❶ 质量管理体系建设思路与方法
质量管理体系建设思路与方法
当前社会的竞争越来越激烈,各公司要立于不败之地。需要通过规范管理、提高工作质量来稳定和提高产品质量,使产品质量、服务质量满足顾客要求,力争超出顾客期望。下面是我为大家分享质量管理体系建设思路与方法,欢迎大家阅读浏览。
第一阶段 导入阶段
1.1 质量体系策划
为确保工作顺利开展,每项工作的开展均应参照PDCA模式在开始前进行策划,质量管理体系建设也一样。应成立由公司高层领导参与的质量体系推进小组,小组的主要职责是:编制体系建设计划、制订质量方针和目标、体系文件的编制和评审、确定体系的范围以及是否需请咨询公司等。
1.2 培训
公司在计划建立质量管理体系时,需同步调查公司各阶层员工对质量管理体系的了解及掌握程度,查看公司内审员资源能否达公司发展需求。一般在质量管理体系策划时即包含对公司中高层领导及各部门重点业务人员进行的质量管理体系标准及内审员进行的培训计划,确保各部门在编制体系文件时不与标准条款相违背。必要时可在全公司范围内进行全面质量管理知识及质量意识普及。
为避免体系文件的系统性、整体性不强,以及脱离实际等,标准条款的培训需在体系文件编制前进行。
第二阶段 体系建立
2.1 体系文件编制
2.2.1过程识别
质量体系推进小组根据公司发展规划、组织架构、各部门职责等以过程的方法识别质量管理体系,过程分为COP顾客导向过程、MOP管理过程、SOP支持过程。其中:管理导向的过程用来建立基本的管理平台确保顾客导向过程的实施;支持导向过程是支持顾客导向过程,是实现和完成顾客导向过程的关键;管理导向过程和支持导向过程均服务于顾客导向过程,确保满足顾客需求和期望。各过程之间的关系可用矩阵图形式表述。
2.2.2体系文件编制
除质量手册是统一编制外,其他文件均由过程归口职责部门分别编制,先编制出初稿,再由业务相关部门共同评审,有利于文件的后期执行。为确保质量体系文件的.协调和统一,应形成“质量体系文件目录”,避免文件的重复和缺失。
质量体系文件编制的关键是既要满足质量管理体系标准,也要结合公司实际情况。文件编制顺序为:质量手册、程序文件、操作文件,四阶表单则随二、三阶文件一并生效。
第三阶段 实施阶段
3.1 体系文件试运行
初版体系文件生效后先试运行,试运行时间一般2~3个月。
文件生效后文件编制负责人务必对相关人员进行内容宣贯,必要时进行宣贯效果测试。试运行期间,各部门主管要监督指导部门员工按体系文件要求作业,并收集试运行相关信息。在试运行1个月后总结试运行情况并形成报告,在体系运行汇报会时进行讨论交流。
体系文件试运行期间质量部负责进行一次全面检查,检查内容包括:文件与实际操作的一致性、实际使用表单与随文件生效表单的一致性以及文件运行过程中产生的问题等。并对发现的问题及时与责任部门沟通整改。
文件试运行结束后由质量部汇总各部门运行中的问题,统一规划整改。
3.2 质量体系内部审核
为验证公司建立体系文件与质量管理体系标准的符合性和有效性,识别改进的机会。在体系文件试运行期间进行一次内部审核,审核的依据是:ISO/TS16949标准、质量手册、程序文件及法律法规等。审核前由质量管理者代表任命审核组长,审核组长负责组建审核组、编制审核实施计划及审核提问表等,审核提问表需提前发放至受审核部门。审核员不得审核自己的工作。
审核过程发现的问题由审核员发出不符合项报告,责任部门限期整改。对审核中发现文件与标准条款不一致或文件不可操作等问题则与文件试运行的问题一并整改。
3.3 管理评审
在第一阶段质量管理体系策划时应包括管理评审的策划,管理评审的时机可根据公司实际情况而定。但在第三方认证前须进行一次,另在企业组织架构、资源有重大变化时可适当增加管理评审次数。
管理评审策划内容包括:管理评审的目的、依据、内容、评审方法、时间安排、与会人员及准备工作要求等。策划结果应形成书面文件,以管理评审年度计划和管理评审实施计划的形式发至参加评审人员及相关部门。管理评审会议由最高管理者主持。
第四阶段 质量体系认证
目前国内知名的认证机构有SGS、TUV莱茵、BV必维、BSI英国标准协会等,可根据公司需求有选择性的选择认证机构。若公司有请咨询机构,则可请咨询机构协助选择。认证公司一般要求TS16949认证需有12个月的质量体系运行记录,但可就公司实际情况与认证公司讨论,规避此问题。
确定认证公司后,向认证公司提交认证申请书,双方签订认证合同。
认证公司初审,审核的纠正措施跟踪。 确定正式审核时间,审核人员等。
实施正式审核。 审核问题整改。 获得证书。
第五阶段 体系维护
好多企业在获得证书后出现松散现象,导致体系文件与实际执行出现脱节。个人认为获证后的维护更为重要。
体系日常维护方法如下:
A、定期核查:由质量部每季度或规定间隔时间对各部门体系文件运行情况稽查,通过反复检查,督促各部门按文件执行。通过检查也可优化文件,更加有利于操作;
B、营造全员参与的氛围:通知各类质量活动(如质量月活动、QC小组、提案改善等)、质量宣传看板等积集调动全员参与了解质量的重要性;
C、体系内审;
D、过程审核;
E、管理评审;
F、日常工艺纪律检查等。
;❷ 安全五大体系建设保障工作实施方案五大是什么
安全责任、风险监测、供应保障、日常监控、诚信经营“五个体系”
❸ 如何规划一整套体系化的品牌形象策划方案
一、市场调研计划
1、调研目的
2、调研时间
3、调研区域
4、调研方法
4.1分层抽样法
4.2定量分析+定性分析
5、调研形式
5.1街头访问
5.2售点访问
5.3售点巡查
6、调研对象
6.1区域市场
6.2消费者
6.3竞争者
7、调研内容
8、调研预算
二、行业市场环境分析
1、全国市场现状分析
2、全国市场发展趋势分析
3、目标市场总体分析
4、影响市场波动的因素
4.1季节因素
4.2地域因素
4.3政策因素
三、目标市场分析
1、目标市场大小及潜力评估
2、目标市场现状
3、目标市场主要销售渠道
4、目标市场构成及细分
5、竞品铺货率情况
6、竞品市场占有率
7、消费者指名购买率最高品牌
8、提及率最高品牌
9、首推率最高品牌
四、竞品分析
1、主要竞争对手
2、潜在竞争对手
3、竞品质量分析
4、竞品价格分析
5、竞品包装分析
6、竞品渠道分析
7、竞品广告分析
7.1广告投入
7.2媒体选择
7.3诉求重点
7.4表现形式
8、竞品促销分析
8.1促销手段
8.2促销力度
五、消费者分析
1、消费者特征描述
2、消费者购买习惯分析
3、消费者需求点分析
4、消费者关注点分析
5、消费者消费心理
6、第一次购买动机分析
7、消费者品牌忠诚度分析
8、消费者对本品的印象和态度
9、消费者对广告的态度
10、消费者对促销的态度
11、消费者对购买地点的态度
六、品牌分析
1、企业经营现状分析
2、品牌发展战略及运作策略分析
3、本品牌知名度及美誉度
4、本品牌市场情况及反映研究
5、本品在行业中的地位
6、本品牌与竞争对手的定位策略比较
7、品牌建设问题点和不足之处
8、产品分析
8.1产品类别分析
8.2产品名称分析
8.3产品特性分析
8.4产品卖点分析
8.5产品价格分析
8.6产品渠道分析
8.7产品促销分析
8.8产品传播分析
9、品牌SWOT分析
9.1品牌优势
9.2品牌劣势
9.3品牌机会
9.4品牌威胁
9.5参照体系
9.6品牌宣传
七、战略设计
1、品牌战略目标
2、前期、中期、后期发展方向
3、近期、中期、远期发展模式
八、品牌规划
1、品牌核心价值定位
2、品牌文化定位
3、品牌形象定位
4、品牌消费群体定位
5、品牌主要竞争对手定位
6、品牌发展策略
7、市场目标
8、产品策略
8.1产品卖点提炼
8.2产品细分策略
8.3产品发展策略
9、定价策略
10、竞争策略
11、市场策略
九、 品牌建设
1、形象建设
1.1品牌文化形象包装方案
1.2品牌视觉形象包装方案
2、渠道建设
2.1渠道设计方案
2.2渠道拓展方案
2.3渠道促销方案
2.4渠道管理方案
3、终端建设
3.1终端促销方案
3.2终端美化方案
3.3终端管理方案
4、品牌传播
4.1目标受众接触媒体情况及媒体习惯
4.2传播目的
4.3传播策略
4.4诉求重点及广告利益点
4.5传播形式
4.6传播风格及调性
4.7传播载体
4.8媒体执行时间
4.9媒介排期
4.10电视广告脚本
4.11报纸广告文案及设计
4.12广播广告文案
4.13其它媒体广告创作
4.14传播费用配比
5、销售整合
5.1销售人员激励方案
5.2销售人员管理方案
5.3公关活动方案
5.4事件营销方案
十、品牌维护
1.1 品牌设计
1.2 齐鸣堂品牌策划
1.3 齐鸣堂品牌战略
十一、效果监测
1、监测项目
1.1品牌知名度
1.2品牌美誉度
1.3品牌销量
1.4消费者品牌印象
2、监测办法
2.1问卷调查
2.2访谈调查
2.3电话调查
2.4网络调查
❹ 质量体系的策划与设计
该阶段主要是做好各种准备工作,包括教育培训,统一认识,组织落实,拟定计划;确定质量方针,制订质量目标;现状调查和分析;调整组织结构,配备资源等方面。
一、教育培训,统一认识
质量体系建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程,教育培训要分层次,循序渐进地进行。
第一层次为决策层,包括党、政、技(术)领导。主要培训:
1.通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训,说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性;
2.通过ISO9000族标准的总体介绍,提高按国家(国际)标准建立质量体系的认识。
3.通过质量体系要素讲解(重点应讲解“管理职责”等总体要素),明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用。
第二层次为管理层,重点是管理、技术和生产部门的负责人,以及与建立质量体系有关的工作人员。
这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量,起着承上启下的作用,要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训,在方法上可采取讲解与研讨结合。第三层次为执行层,即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内容,包括在质量活动中应承担的任务,完成任务应赋予的权限,以及造成质量过失应承担的责任等。
二、组织落实,拟定计划
尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工,但对多数单位来说,成立一个精干的工作班子可能是需要的,根据一些单位的做法,这个班子也可分三个层次。
第一层次:成立以最高管理者(厂长、总经理等)为组长,质量主管领导为副组长的质量本系建设领导小组(或委员会)。其主要任务包括:
1.体系建设的总体规划;
2.制订质量方针和目标;
3.按职能部门进行质量职能的分解。
第二层次,成立由各职能部门领导(或代表)参加的工作班子。这个工作班子一般由质量部门和计划部门的领导共同牵头,其主要任务是按照体系建设的总体规划具体组织实施。
第三层次:成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确质量体系要素的责任单位,例如,“设计控制”一般应由设计部门负责,“采购”要素由物资采购部门负责。组织和责任落实后,按不同层次分别制定工作计划,在制定工作计划时应注意:
1.目标要明确。要完成什么任务,要解决哪些主要问题,要达到什么目的?
2.要控制进程。建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参与人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。
3.要突出重点。重点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个要素,也可能是要素中的一些活动。
三、确定质量方针,制定质量目标
质量方针体现了一个组织对质量的追求,对顾客的承诺,是职工质量行为的准则和质量工作的方向。制定质量方针的要求是:
1.与总方针相协调;
2.应包含质量目标;
3.结合组织的特点;
4.确保各级人员都能理解和坚持执行。
四、现状调查和分析
现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素,内容包括:
1.体系情况分析。即分析本组织的质量体系情况,以便根据所处的质量体系情况选择质量体系要素的要求。
2.产品特点分析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等,以确定要素的采用程度。
3.组织结构分析。组织的管理机构设置是否适应质量体系的需要。应建立与质量体系相适应的组织结构并确立各机构间隶属关系、联系方法。
4.生产设备和检测设备能否适应质量体系的有关要求。
5.技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析。
6.管理基础工作情况分析。即标准化、计量、质量责任制、质量教育和质量信息等工作的分析。
对以上内容可采取与标准中规定的质量体系要素要求进行对比性分析。
五、调整组织结构,配备资源
因为在一个组织中除质量管理外,还有其他各种管理。组织机构设置由于历史沿革多数并不是按质量形成客观规律来设置相应的职能部门的,所以在完成落实质量体系要素并展开成对应的质量活动以后,必须将活动中相应的工作职责和权限分配到各职能部门。一方面是客观展开的质量活动,一方面是人为的现有的职能部门,两者之间的关系处理,一般地讲,一个质量职能部门可以负责或参与多个质量活动,但不要让一项质量活动由多个职能部门来负责。目前我国企业现有职能部门对质量管理活动所承担的职责、所起的作用普遍不够理想总的来说应该加强。在活动展开的过程中,必须涉及相应的硬件、软件和人员配备,根据需要应进行适当的调配和充实。
❺ 质量管理体系如何建立
质量体系建立的步骤
建立、完善质量体系一般要经历质量体系的策划与设计,质量体系文件的编制、质量体系的试运行,质量体系审核和评审四个阶段,每个阶段又可分为若干具体步骤。
一、质量体系的策划与设计
该阶段主要是做好各种准备工作,包括教育培训,统一认识,组织落实,拟定计划;确定质量方针,制订质量目标;现状调查和分析;调整组织结构,配备资源等方面。
(一)教育培训,统一认识
质量体系建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程,教育培训要分层次,循序渐进地进行。
第一层次为决策层,包括党、政、技(术)领导。主要培训:
1.通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训,说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性;
2.通过ISO9000族标准的总体介绍,提高按国家(国际)标准建立质量体系的认识。
3.通过质量体系要素讲解(重点应讲解“管理职责”等总体要素),明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用。
第二层次为管理层,重点是管理、技术和生产部门的负责人,以及与建立质量体系有关的工作人员。
这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量,起着承上启下的作用,要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训,在方法上可采取讲解与研讨结合。
第三层次为执行层,即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内容,包括在质量活动中应承担的任务,完成任务应赋予的权限,以及造成质量过失应承担的责任等。
(二)组织落实,拟定计划
尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工,但对多数单位来说,成立一个精干的工作班子可能是需要的,根据一些单位的做法,这个班子也可分三个层次。
第一层次:成立以最高管理者(厂长、总经理等)为组长,质量主管领导为副组长的质量本系建设领导小组(或委员会)。其主要任务包括:
1.体系建设的总体规划;
2.制订质量方针和目标;
3.按职能部门进行质量职能的分解。
第二层次,成立由各职能部门领导(或代表)参加的工作班子。这个工作班子一般由质量部门和计划部门的领导共同牵头,其主要任务是按照体系建设的总体规划具体组织实施。
第三层次:成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确质量体系要素的责任单位,例如,“设计控制”一般应由设计部门负责,“采购”要素由物资采购部门负责。
组织和责任落实后,按不同层次分别制定工作计划,在制定工作计划时应注意:
1.目标要明确。要完成什么任务,要解决哪些主要问题,要达到什么目的?
2.要控制进程。建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参与人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。
3.要突出重点。重点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个要素,也可能是要素中的一些活动。
(三)确定质量方针,制定质量目标
质量方针体现了一个组织对质量的追求,对顾客的承诺,是职工质量行为的准则和质量工作的方向。
制定质量方针的要求是:
1.与总方针相协调;
2.应包含质量目标;
3.结合组织的特点;
4.确保各级人员都能理解和坚持执行。
(四)现状调查和分析
现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素,内容包括:
1.体系情况分析。即分析本组织的质量体系情况,以便根据所处的质量体系情况选择质量体系要素的要求。
2.产品特点分析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等,以确定要素的采用程度。
3.组织结构分析。组织的管理机构设置是否适应质量体系的需要。应建立与质量体系相适应的组织结构并确立各机构间隶属关系、联系方法。
4.生产设备和检测设备能否适应质量体系的有关要求。
5.技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析。
6.管理基础工作情况分析。即标准化、计量、质量责任制、质量教育和质量信息等工作的分析。
对以上内容可采取与标准中规定的质量体系要素要求进行对比性分析。
(五)调整组织结构,配备资源
因为在一个组织中除质量管理外,还有其他各种管理。组织机构设置由于历史沿革多数并不是按质量形成客观规律来设置相应的职能部门的,所以在完成落实质量体系要素并展开成对应的质量活动以后,必须将活动中相应的工作职责和权限分配到各职能部门。一方面是客观展开的质量活动,一方面是人为的现有的职能部门,两者之间的关系处理,一般地讲,一个质量职能部门可以负责或参与多个质量活动,但不要让一项质量活动由多个职能部门来负责。
目前我国企业现有职能部门对质量管理活动所承担的职责、所起的作用普遍不够理想总的来说应该加强。
在活动展开的过程中,必须涉及相应的硬件、软件和人员配备,根据需要应进行适当的调配和充实。
❻ 怎么样完成一个活动体系的策划
a) 确定质量管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用;
b) 确定这些过程的顺序和相互版作用;权
c) 确定所需的准则和方法,以确保这些过程的运行和控制有效;
d) 确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运行和监视;
e) 监视、测量(适用时)和分析这些过程;
f) 实施必要的措施,以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进
以上是管理体系的标准语言,简单的说就是:
1、确定组成这个活动的过程(步骤);
2、确定写着过程(步骤)的先后顺序及之间的关系;
3、确定每个过程(步骤)的方法、要求
4、确定每个过程(步骤)的需要的资源(人和物等)
5、实施过程中对每个过程(步骤)进行监督
6、发现有偏差进行改进。
❼ 内部质量体系审核策划的主要内容是什么
主要是做好各种准备工作,包括教育培训,统一认识,组织落实,拟定计划;确定质量方针,制订质量目标;现状调查和分析;调整组织结构,配备资源等方面。
一、教育培训,统一认识
质量体系建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程,教育培训要分层次,循序渐进地进行。
第一层次为决策层,包括党、政、技(术)领导。主要培训:
1.通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训,说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性;
2.通过ISO9000族标准的总体介绍,提高按国家(国际)标准建立质量体系的认识。
3.通过质量体系要素讲解(重点应讲解“管理职责”等总体要素),明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用。
第二层次为管理层,重点是管理、技术和生产部门的负责人,以及与建立质量体系有关的工作人员。
这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量,起着承上启下的作用,要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训,在方法上可采取讲解与研讨结合。第三层次为执行层,即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内容,包括在质量活动中应承担的任务,完成任务应赋予的权限,以及造成质量过失应承担的责任等。
二、组织落实,拟定计划
尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工,但对多数单位来说,成立一个精干的工作班子可能是需要的,根据一些单位的做法,这个班子也可分三个层次。
第一层次:成立以最高管理者(厂长、总经理等)为组长,质量主管领导为副组长的质量本系建设领导小组(或委员会)。其主要任务包括:
1.体系建设的总体规划;
2.制订质量方针和目标;
3.按职能部门进行质量职能的分解。
第二层次,成立由各职能部门领导(或代表)参加的工作班子。这个工作班子一般由质量部门和计划部门的领导共同牵头,其主要任务是按照体系建设的总体规划具体组织实施。
第三层次:成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确质量体系要素的责任单位,例如,“设计控制”一般应由设计部门负责,“采购”要素由物资采购部门负责。组织和责任落实后,按不同层次分别制定工作计划,在制定工作计划时应注意:
1.目标要明确。要完成什么任务,要解决哪些主要问题,要达到什么目的?
2.要控制进程。建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参与人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。
3.要突出重点。重点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个要素,也可能是要素中的一些活动。
三、确定质量方针,制定质量目标
质量方针体现了一个组织对质量的追求,对顾客的承诺,是职工质量行为的准则和质量工作的方向。制定质量方针的要求是:
1.与总方针相协调;
2.应包含质量目标;
3.结合组织的特点;
4.确保各级人员都能理解和坚持执行。
四、现状调查和分析
现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素,内容包括:
1.体系情况分析。即分析本组织的质量体系情况,以便根据所处的质量体系情况选择质量体系要素的要求。
2.产品特点分析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等,以确定要素的采用程度。
3.组织结构分析。组织的管理机构设置是否适应质量体系的需要。应建立与质量体系相适应的组织结构并确立各机构间隶属关系、联系方法。
4.生产设备和检测设备能否适应质量体系的有关要求。
5.技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析。
6.管理基础工作情况分析。即标准化、计量、质量责任制、质量教育和质量信息等工作的分析。
对以上内容可采取与标准中规定的质量体系要素要求进行对比性分析。
❽ 如何构建安全生产风险管控体系建设 安全生产
安全生产的经验教训告诉我们,预防事故,实现安全生产,必须建立安全生产管理的长效机制,这是防患于未然,保障员工生命安全及身体健康,保障企业长治久安,稳定发展的根本措施,是公司发展的生命线。电网企业安全生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化,管理还比较粗放,系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在,安全生产形势时有反复。解决好这些问题,是把企业做强做优、实现公司中长期发展战略的重要基础。
一、影响安全生产的因素影响安全生产的较多因素,都是酿成事故的直接原因,个人认为主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。具体反映为:一是生产条件的客观因素,包括电网结构、设备水平、仪器仪表、个人防护用品、生产环境、缺陷或隐患的隐蔽性等;二是管理因素,包括安全生产的标准、规程、流程、制度等;三是工作环境的影响,包括气候条件、外部环境、工作现场照明、有毒有害物等;四是员工素质,包括员工技能、安全意识、员工情绪与性格等。这些因素在特定的时间和空间内相遇,就会导致事故的发生。
二、安全生产风险管理体系的建立。南网公司自成立以来,一直致力于安全生产管理的探索与研究,在继承和传承原来好的安全生产管理的基础上,积极引进和探索当代先进的安全管理模式。2007年在系统内推行安全生产风险管理体系,通过在系统内进行试行,取得了一些经验,目前已在公司系统推广应用。安全生产风险管理体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理,提高管理软实力, 既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发,提出了一套安全生产管理模式和方法,解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。风险管理体系是安全生产风险管理控制的方法,通过对生产过程中的危害进行辨识、再进行风险评估,制定并优化组合各种风险管控措施,对风险实施有效的控制,降低或消除风险可能造成的后果。风险管理的重要性表现在事前控制和过程管理,风险管理的实质是以最经济合理的方式消除或降低风险导致的各种灾害后果,它包括危害辨识、风险评估、风险控制等一套系统而科学的管理方法。风险管理是构成管理过程的必要组成部分,涉及多方面的因素,其整个过程按照S E C P (系统建立的充分性、系统执行的完整性、执行与系统的一致性、执行的效果)四个环节进行,体系运行循环PDCA管理模式,安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程,而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的策划。安全生产风险管理体系的基本思路是:基于风险、以人为本、规范行为,注重安全生产过程分析,强化安全风险评估,实施安全风险动态管理,坚持纠正与预防。安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、159个管理节点和480条管理子标准组成。9个单元包括:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。9个单元指出了安全生产管理的范围,管理要素指出了需要具体管理的工作,管理节点指出了要素的管理关键点或流程节点,子标准是各流程节点的工作要求或方法。安全生产风险管理体系涵盖了电网企业安全生产的方方面面。
三、如何应用风险管理体系,提高安全生产管理(www.chinatpm.net)水平。分析电网企业发生的各种事故,就其原因,大多数事故主要是由员工的违章、麻痹和不负责的不安全行为造成,要保证安全生产任重而道远,不仅仅电网设备的状态要良好,管理制度、规程要完善,还有人的因素。人的因素才是防不胜防的,而影响人的不安全行为的因素又是复杂多变的。由此可见,人是扮演电力生产过程中安全或事故的主角。根据海因里希的“事故因果连锁论”中分析:事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态而引发,而人的不安全行为和物的不安全状态正是人的原因造成的。因此,为了控制风险,改变了以前的事后补救和救火式、运动式的安全管理模式,使安全生产风险管理体系真正在安全生产中发挥作用,应做好以下工作。
(一)统一思想,提高对安全生产风险体系的认识安全生产工作是我们一切工作的基础,长期以来,我们一直在提把事故消灭在萌芽状态、变事后补救为事前控制,但一直找不到好的方法。现在,南网公司推出的安全生产风险管理体系就能很好的解决这些问题,解决了安全生产“管什么、怎么管”的问题。开展安全生产风险管理体系建设工作,是公司在总结了安全生产风险管理体系建设试点经验的基础上提出来的,是“体系化、规范化、指标化、信息化”总体思路在实际工作中的具体体现。我们应该认识到安全生产风险管理体系建设不是一次活动,而是应用体系的管理方法规范和完善安全生产管理工作,提高安全生产管理水平的有效方法,所以,必须统一思想,改变观念,提高对安全生产风险管理体系的认识,扎实开展安全生产风险体系建设工作,才能逐步形成风险管理的日常化和常态化。
(二)加强领导,落实责任,确保安全生产风险管理体系建设工作顺利开展安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作,需要广大干部员工积极参与、协调配合的工作。要加强组织领导,为安全生产风险体系建设推进工作提供有力保障,并创造良好的建设条件,要在建设过程中加大管理和考核力度。积极组织培训、宣贯,按照管理工作标准要求认真开展各项工作,确保安全生产风险管理体系的内容和要求落实到安全生产管理工作中。中层干部在整个安全生产风险管理体系建设中起到至关重要的关键作用,中层干部重视与否,直接关系到整个体系建设的成败。只有得到中层干部的重视,才能发动班组长和员工积极参与安全生产风险体系建设工作,并将体系文件要求落实到实际工作中,体系建设工作才能真正落地,才能提高安全生产管理水平。一个部门、车间风险管理体系建设成效如何,直接反映中层干部重视与否。各单位、部门、岗位都是安全生产风险管理体系建设的责任主体,要积极主动,认真履行职责,全面完成体系建设的各项工作任务。各级人员一定要清楚自己在安全生产风险管理体系建设工作中的职责,明白自己该管什么、做什么、怎么管、怎么做,安全生产工作必须符合安全生产风险管理体系文件的要求。
(三)高度重视,扎实推进,逐步建立安全生产长效机制按照“体系化、规范化、指标化、信息化”的思路,深入推进安全生产风险管理体系建设,是进一步推进安全生产长效机制建设,夯实安全生产管理基础和提高安全生产管理水平的重要举措,同时也是需要各单位(部门)积极参与、协调配合的一项十分艰巨的工作。各单位(部门)必需高度重视安全生产风险管理体系建设工作的推广及运用,充分认识到此项工作的复杂性和长期性,切实将体系建设工作与日常安全生产管理工作相融合,加强沟通和协调配合,确保安全生产风险管理体系建设工作的顺利开展。
1、根据安全生产风险管理体系要求,建立完善的体系文件。目前系统的制度、标准较多,但不成体系,往往存在制度(标准)与制度(标准)之间缺乏衔接,流程出现脱节和运转不流畅,制度(标准)之间存在重复和漏洞,可操作性和完整性较差,必须根据体系要求重新梳理原有管理制度、标准,废除不适用的制度、标准,按照体系要求重新编制更贴近实际工作、流程更加优化、流程节点间衔接更紧加密、时间节点控制更加合理的体系文件。
2、刚性执行体系文件。有了完善的体系文件,关键在于刚性执行,只有执行才能使体系文件真正落地,才能检验体系文件的可操作性和适用性,才能逐步完善体系文件。否则再好的体系文件都是一堆废纸,无法达到管理目的。分析各种事故都存在严重违反规程、制度的行为,所以,必须强化各级干部员工安全意识和责任意识,全面加强作业现场风险管控,强化体系文件的刚性执行,促进安全生产责任制的逐级传递和落实到位,夯实安全生产管理基础。在电力生产中,一是各级管理人员正确理解和执行体系文件,只有各级管理人员正确理解体系文件后,才能贯彻落实下去,执行中才不会走样;二是抓好工作负责人、监护人,他们是各项电力生产活动的直接组织者、指挥员和监督者,是生产一线和作业现场工作的实施和风险控制的关键和核心,风险管控措施要真正在工作中落实,关键在于工作负责人;三是抓好工作班成员的安全管理,充分发挥班员的主动性,班员是风险管控措施的执行者,是风险管控措施能否落实到工作中的关键执行人。
3、持续开展安全生产风险评估工作,提高安全生产风险管控能力。一是根据风险评估技术标准开展基准风险评估,对电网、设备、作业、环境与职业健康、道路、火灾和岗位进行危害辨识,对识别出的危害进行风险评估,制定相应控制措施。安全生产风险管理体系的精髓就是对风险进行事前的识别、评估和控制。二是要做好基于问题的风险评估和持续的风险评估,有针对性的开展风险评估工作,实现各项工作的风险可控和在控。三是大力开展使用作业指导书力度,通过使用作业指导书,规范工作行为和控制作业中各种风险,提高员工技术业务水平和作业风险控制水平。四是强化安全生产变化管理,对电网、设备、人员、制度、流程等变化及时进行风险评估,并采取控制措施,防止事故发生。
4、加强员工的教育培训工作,消除员工安全侥幸心理。侥幸心理在安全生产中表现出的就是习惯性违章,这也是造成事故的主要因素,在我们的员工中不同程度的存在。由于是长期养成的思维和行为定式,要改变就非常困难。所以,在开展安全生产风险体系建设的同时,要注重员工的安全意识教育,要让员工知道在哪里存在危险源、导致事故的可能性和严重程度如何,对可能的危险应该怎么做。只有员工提高了安全意识,做到自觉遵章,才能主动识别风险和正确执行风险控制措施,才会时时刻刻重视安全,方方面面注意安全,才能养成严谨的工作作风和求真务实的工作态度。
5、加大作业过程的监督检查力度,逐步养成自觉遵章的良好习惯。一是开展现场安全纠察和任务观察工作,及时发现和纠正工作中各种不安全行为,通过不断的纠正,逐步让员工养成良好的工作习惯和自觉遵章意识。二是开展各种安全检查工作,通过安全检查,发现管理、设备、制度中存在的安全隐患,及时采取控制措施,防止隐患发展为事故,提高安全生产管理水平。