洗煤厂宣传栏

A. 重介洗煤厂安全检查内容有哪些

1.安全基础管理工作到位情况；
2.工作环境的不安全因素；
3.员工的安全行为；
4.设备的安全状况等；
5.消防安全；
6.防爆、防雷等灾害；
7.职业卫生方面；
8.其他有关安全生产如安全生产宣传教育培训等。

B. 求一篇有关大气污染的论文(要好的)

大气污染及其防治

自然界清新、洁净的空气，使人心旷神怡、精神振奋。但是随着工业的迅速发展和人口急剧增长，大量燃烧煤炭、石油所产生的化学物质以废气和烟尘等形式排放到大气中，超过了大气环境的容许量，给人类的生活、生产和身体健康带来有害影响。

据统计，全世界每年排入大气的污染物约有6亿多吨。污染源主要是以下三方面：

生活污染源：如家庭、商业服务部门等燃煤排放的烟尘和废气。

交通污染源：如汽车、火车、飞机、船舶等排放的废气。

工业污染源：如发电厂、钢铁厂、水泥厂、氮肥厂、烧碱厂及其它各类化工厂排放的废气和粉尘。

主要大气污染物有两大类：

气态污染物（如二氧化硫、硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、氨、氯气等）

颗粒态污染物（如烟、雾、粉尘）

大气污染会对人类和其它生物造成危害。本世纪以来，不断发生的公害，使人们认识到保护大气不受污染的重要性。如1952年12月5～8日英国伦敦大雾乃为烧煤所产生的烟尘和烟雾散发不出去，造成千万人呼吸道感染，4天中死亡达4000多人。1991年日本四日市石油冶炼和工业燃油所排放的工业废气，使大气中的二氧化硫的浓度超过标准5～6倍，致使全市哮喘病发作。

我国政府十分重视环境保护工作，制订了防治大气污染的法规。例如“大气污染防治法”，“大气环境质量标准”等。人类只有一个地球，应该珍惜它。在不断发展生产的同时学会保护大气不受污染，保护地球环境，以使我们生活的大气永远洁净，天空永远蔚蓝。

C. 重介洗煤厂安全检查内容有哪些

1.安全基础管理工作到位情况；
2.工作环境的不安全因素；
3.员工的安全行为；
4.设备的安全状况等；
5.消防安全；
6.防爆、防雷等灾害；
7.职业卫生方面；
8.其他有关安全生产如安全生产宣传教育培训等。

D. 关于开展“119”消防宣传周活动的通知

公司洗煤厂
关于开展“119”消防宣传周活动的通知

各有关部门：
为切实抓好“119”消防宣传周活动，普及消防法律法规和消防安全常识，增强群众消防安全意识，提高群众灭火与逃生自救能力，进一步提升全民消防安全素质，全面推进消防工作社会化、法制化进程，经领导同意，现将“119”消防宣传周活动的有关事项通知如下：
一、指导思想
今年“119”消防宣传周活动以“生命至上，平安和谐”为主题，紧紧围绕宣传消防安全诚信承诺活动，积极倡导消防安全诚信，巩固消防安全诚信承诺活动成效，力争使今年的“119”消防宣传周活动成为消防安全诚信承诺活动的“启动站”和“加油站”，通过在全社会开展消防安全诚信承诺活动，达到整体推进全县消防工作社会化的总体目标，为促进我县经济持续、快速、健康发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保今年的“119”消防宣传周活动取得成效，我厂成立以厂长为组长，公安、消防、安监、教育、文体、广电、工会、团委、妇联等单位负责人为成员的“119”消防宣传周活动领导小组，负责“119”消防宣传周活动的组织、领导。领导小组办公室设在县消防大队，负责宣传活动的策划、协调、督导等具体工作。
三、具体内容
（一）由消防部门牵头，各相关单位协助，于11月9日在主要街道和人员密集场所开展一次集中消防宣传活动。内容包括：1．设置消防宣传咨询点，发放有关宣传资料，接受群众咨询；2．利用消防宣传车等形式，开展流动宣传；3．开展以“生命至上，平安和谐”为主题的“119”宣传签名活动；4．11月5日以民族中学为中心，开展一次灭火实战演练。
（二）由广播电视局制作一期“119”消防宣传专题片，在“119”消防宣传周期间，通过有线电视滚动播放。
（三）11月8—9日，移动、联通、电信等部门，向移动电话、小灵通用户发送消防宣传短信。
（四）学校对学生进行消防常识教育，指导学生办消防宣传板报，利用学校广播向学生宣传消防常识；县经济局要安排各企业组织职工进行消防宣传教育培训，开展火灾扑救和火场逃生自救演练等活动，使职工做到“三懂三会”；各消防安全重点单位参加11月9日开展的集中消防宣传活动，并提前制作悬挂“119”宣传标语（标语内容附后）；各工委、乡(镇)要在集贸市场等地张贴消防宣传标语（标语内容自行选定，在11月9日前制作完成），利用有线电视、农村广播积极向群众宣传消防常识。
（五）消防大队在“119”期间(11月6日—11日)开展对外开放活动，组织中小学生及机关、团体、企事业单位到队参观并进行互动、联谊等活动。
各地各部门要高度重视“119”消防宣传周活动，切实加强组织领导，确保宣传活动顺利开展并取得明显成效。宣传活动结束后，各地各部门要及时将活动开展情况进行总结并上报“119”消防宣传周活动领导小组办公室。

附件：“119”消防宣传标语

年月日

“119”消防宣传标语

预防火灾是全社会的共同责任
整改火灾隐患，珍爱生命安全
遵守消防法规，保障消防安全
人民生命至上，火灾隐患必除
明确消防安全责任，严格单位消防安全管理
贯彻落实好《消防法》，企业发展有保障
支持消防事业，爱护消防设施
普及消防知识，建设平安家园
消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针
提高自防自救能力，保障自身消防安全
消防设施常维护，火灾扑救有大用
重视消防、关心消防、支持消防、参与消防
强化消防宣传、普及消防知识、促进警校共育
掌握消防常识，遵守消防法规
爱护消防器材，掌握使用方法
疏忽消防一瞬，毁掉幸福一生
用火不预防，失火就遭殃
人人防火防灾，家家快乐平安
遵守消防法规，保障幸福安全

E. 工厂安全生产工作报告

有案例仅供参考。
山东省防汛抗旱机动总队九支队
2005年安全生产月总结
接到莱阳市水利局《关于创建2005年“安全生产月”活动的通知》，我们按照文件精神坚决贯彻执行。把防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，切切实实做好安全工作，作为单位首要任务来抓。现将我单位按照“安全生产月”文件精神要求,开展“安全月”活动情况总结汇报如下：
一、 单位领导和安全生产小组高度重视
接到通知后，单位领导、安全生产小组高度重视安全月活动，亲自布置、亲自安排。5月25日将安全活动月布置、安排和要求以安全生产通知的形式下发至单位各部门及工程项目处。单位各部门及项目处按照公司统一安排和要求进行了安全生产宣传、教育、培训、交流等安全生产月活动。
二、6月份单位结合自己的实际情况以黑板报、宣传栏的形式在单位内部进行安全生产教育，并在单位门前摆放了“我要安全，实现零事故月”的宣传板。使每一个部门、每一个职工都能充分认识安全生产的重要性。在全单位掀起了一个学习安全生产知识的新高潮。
三、根据文件要求，单位安全生产小组（包括单位领导）根据本单位安全生产工作的特点，结合市里开展的“大检查、严治理、严监控”活动，组织人员对各部门进行了全面的安全生产大检查。对单位各部门的办公场所及单位宿舍区进行细致检查。组织相关人员对夏家、小平水库施工区进行了全方位检查，工程现场、办公场所、生活设施等各个部位；施工车辆、安全消防及施工安全技术措施；安装施工重点检查高空作业、吊装作业、交叉作业等方面。特别对度汛工程设施进行了重点检查，对检查出来的问题都做到了随即整改。整体来看，安全状况良好。
四、项目安全组织机构建立，安全责任制明确，职工按安全生产管理规定操作
每个项目部成立,首先都能根据<<单位安全生产管理.>>办法成立安全组织领导小组。正在施工的项目，有的因人员变动都能及时调整;安全责任制落实到各部门、各队(段)、各班组和每个人员,做到安全方面事事有人管,件件有落实；各工种都能按安全生产管理规定和安全操作方法进行施工，基本上做到了规范化,标准化。
五、定期和不定期进行安全教育,安全会议,安全检查,安全整改
开展安全教育及安全生产专题培训工作。针对单位各工作特点，结合“安全生产活动月”开展了职工三级安全教育和岗位安全生产培训工作。
开展岗位大练兵，通过传、帮、带活动，使职工尽快成为岗位能手。认真组织职工学习《中华人民共和国安全生产法》及其关联法规，学习单位《安全生产管理办法》，学习操作规程并组织考试活动，通过学习使职工懂法、知法、守法，熟悉安全操作规程，提高了安全意识和水平。并且做到特殊工种，持证上岗。
项目部均能按照<<单位安全生产管理办法>>定期和不定期进行安全教育、安全会议、安全检查、安全整改等工作，对职工项目部均进行了安全方面教育;在召开生产会议的同时，对安全工作同时作出安排,并落实、检查和整改，做到防患于未然；各班组,各队(段)每周进行一次安全检查，项目部每月组织一次安全大检查都能做到。不定期经常开展安全检查自纠活动，效果较好。
组织全体职工开展“看一部教育片、读一本安全知识读物、参加一次安全生产方面竞赛”的三个一活动，有效地调动了职工学习安全知识的积极性和主动性。
六、开展各种形式的安全宣传活动
紧紧围绕安全活动月主题开展安全宣传活动。各项目部举行各种形式的安全宣传活动，张贴安全标语、书写安全墙报、制作安全标志牌和警示牌，开展班组安全教育会议，营造安全氛围，达到了提高安全意识的目的。
七、进一步加强应急救援预案的制定和完善，建立和健全安全生产预警系统
通过安全生产月活动，组织职工开展安全自救技能竞赛，制定完善的安全事故应急预案，开展事故预防、逃生、自救技能演练等。各部门进一步加强了紧急救援预案的制定和完善。部门领导成员实行值班制度，均能配备人员，车辆，预行车路线和预指定医院位置，做到事故发生后第一时间到达事故现场，并配备简单药品、分工明确，能有效的开展应急救援工作。
单位把开展“安全生产月”活动作为推动单位安全工作的一项重要措施，按照有关部门要求，切实加强领导，精心组织，突出重点，狠抓落实，确保了各项活动顺利开展。

山东省防汛抗旱机动总队九支队

2005年6月24日

F. 安全员岗位职责是什么

安全员岗位职责： 在建筑与市政工程施工现场，从事施工安全策划、检查、监督等工作的专业人员。 （1）参与制定施工项目安全生产管理计划。 （2）参与建立安全生产责任制度。 （3）参与制定施工现场安全事故应急救援预案。 （4）参与开工前安全条件检查。 （5）参与施工机械、临时用电、消防设施等的安全检查。 （6）负责防护用品和劳保用品的符合性审查。 （7）负责作业人员的安全教育培训和特种作业人员资格审查。 （8）参与编制危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。 （9）参与施工安全技术交底。 （10）负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。 （11）参与施工现场环境监督管理。 （12）参与组织安全事故应急救援演练，参与组织安全事故救援。 （13）参与安全事故的调查、分析。 （14）负责安全生产的记录、安全资料的编制。 （15）负责汇总、整理、移交安全资料。 以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

G. 义桥乡的产业特色

义桥乡党委、政府紧紧围绕煤炭业做足做好招商引资大文章，不断拉长产业链条。通过采取全民招商、以商招商、老乡招商、专业招商等形势，在全乡形成了“大开放、大招商、大发展”的良好局面。全乡有30多个煤电、煤化工、煤运输项目在义桥安家落户。其中大型储煤厂就有7处，总投资达1900万元；新增加运输车辆200余辆，总投资达3800万元。济宁客商焦纪金投资1380万元兴建了大型洗煤厂；兖州客商陈文申投资1260万元兴建的军华工矿机械厂等，现已建成投产，实现年营业收入近亿元，年增税金近500万元，并安置当地就业人员2000余人。 农业增效也是农民增收的根本途径之一。义桥乡党委、政府一班人带领农民大搞植桑养蚕，共发展桑田面积10000余亩。栽下梧桐树、引得凤凰来，浙江客商顾中堂投资1200万元，建起了蚕茧收购剿丝厂，不仅方便了群众，而且增加了财政收入。2008年还与天津、泰安、菏泽等地制种公司签订了6000亩良种棉花繁育种植基地合同，与浙江桐乡保得利工贸有限公司签订了2000余亩的杭白菊种植收购合同，几大种植合同的签订，带动了周边村庄的3000余户农民。
雪白的“蚕宝宝”，白花花的棉花，给义桥乡农业产业调整注入了动力与活力。全乡新发展了树下中药材种植2000余亩；发展瓜棉间作示范基地4000亩，发展苗木花卉800亩。一整一平扮靓文明新村提高农民的生活水平、生活质量是建设社会主义新农村的根本目标。在第三批先进性党员教育活动中，义桥乡把文明生态村、文明小康村创建活动作为建设社会主义新农村的有效载体。组织党员群众彻底清除村庄街道的“三大堆”，对村主要街道进行了硬化、净化、绿化、美化，制作了高标准的宣传栏，建立了文化大院，举办各种喜闻乐见的群众性娱乐活动，在巩固完善村文明一条街的基础上，开展文明生态村建设。乡里组织了三十多人的平坟突击队，三天的时间共拉倒墓碑8块，平坟58座。并且栽上了高价值作物，节约了耕地，增加了收入，深受广大群众的好评。一岗一卡打造和谐新篇。
随着义桥煤矿和义能煤矿的兴建，义桥乡经济面临着一个全新的发展机遇，煤矿建设带动了相关产业的发展，拉长了“乌金”产业链。为不断优化社会环境，保证经济快速发展，乡里一方面开展“三级联防”活动，一方面开展“小岗亭平安千万家”活动，设立了乡、村、组三级矛盾信息联系网络，在每个村的四周建立农民治安岗亭，实行义务轮流值班制度。并细化责任，严格奖惩。同时乡里还成立了50多人的巡逻联防大队，确保了一方平安。

H. 32创业失败，欠百万债务，如今工资4000，怎么翻身

‍‍本人在广州做金融多年摸爬滚打的积累了点经验和财富，2016年的时候把买房子和车子的钱都亏干净了，信用卡全部刷空，眼看就要死了。谈了三年的女朋友本来都结婚的结果还是分手了，在我最困难的时候竟然被朋友骗了，2017年鼓起勇气重新开始天天跑业务总算是有点成果了，日子一天一天好过了，十一月刚还清二十多万负债还清手上还有几万存款，又从新走回老路做期货外汇。短短的两三个月我又回到了2016年的时候，赚的时候开心眼看就能回到以前有钱的时候了，事与愿违。我这几天就亏了七八万，刚还清的信用卡又刷的差不多了。回想起来好像就是一场梦一样。2018年我不打算再做高风险高收益的东西了，我想踏实一点，财富可以积累，但是你又漏洞在哪里无论有多少钱你都填不满。自从学会了期股汇 我的房子车子存款 老婆都没有了。过完年我就出国了，打算去国外发展发展，蹭着年轻到处走走。钱那里都是赚，只要有项目有行动，努力过后一定会有成果，努力吧骚年 一辈子不长好好珍惜。一辈子很长努力奋斗。‍‍

I. 关于立即开展煤矿安全生产大检查活动的通知

关于立即开展煤矿安全大检查活动的通知

为深入贯彻落实10月8日国务院安委会全体会议精神，进一步加强中央企业安全生产工作，国资委印发了《关于深入开展中央企业安全生产大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（国资综合【2011】1242号，以下简称《通知》）。开展安全生产大检查等有关工作通知如下：
一、开展《通知》精神的宣传学习活动
公司各单位要结合当前开展的“三讲三算帐”活动，利用安全办公会议、区队班组班前会、宣传栏等多种形式，逐级组织开展集团公司《关于加强煤矿安全生产工作的特别规定》、国资委《通知》和《中央企业安全生产禁令》（国资委令第24号）的宣传学习活动。要将国资委、集团公司、平朔公司关于进一步规范安全管理、加强当前安全生产工作的一系列规定、要求等传达到每个班组、每位员工，并切实贯彻落实到实际工作中。
二、结合各自工作重点，切实做好四季度的各项安全工作
各单位要提前做好入冬前的“三防”（防寒、防冻、防火）及安全用电的准备工作，及时组织开展入冬前安全检查，确保设备、设施的安全使用，冬季“三防”物资储备及时落实到位。
各露天矿、各有关单位要加强矿区交通运输管理和边坡、排土场稳定性监测。
各基建和整合技改矿井要切实加强外委队伍安全管理。在前期梳理核查的基础上，对照中煤集团《特别规定》要求，对外包管理的各项制度、流程进行规范，确保实施有效的安全管理。
其它各单位要结合季节特点，梳理各自安全工作的薄弱点及重点环节，切实制定并落实有效的防范措施，确保最后五十天的安全生产。物资供应公司、非煤产业管理总部、各矿井要严格危险化学品的储存、运输、使用管理，洗煤厂、井工矿要加强皮带运输及煤尘防暴等监测、预防工作。
三、加强干部值班带班管理，做好应急防范工作
各级领导干部要严格执行带班、跟班制度，深入现场，针对性地发现、思考、解决问题，确保各项工作落实到位、跟踪到位、督促到位。矿井领导带班下井要加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。公司“百日安全”稽查小分队、纪委要加强监督检查。
各单位要针对季节特点，完善安全生产应急预案、应急机构、队伍、装备及物资。公司调度室要进一步发挥生产指挥调度职能，及时掌握安全生产动态，及时做好信息沟通及预报预警，确保各级信息畅通。各单位要严格执行报告制度，一旦发生生产事故或突发事件，及时按规定程序组织上报，并启动相应的应急救援工作。
四、组织开展一次全方位的安全生产大检查
1、检查时间、方式
检查从即日起到18日结束；公司、二级单位开展两级大检查：公司统一安排分组检查，各二级单位开展自检自查自纠活动。
2、检查内容
（1）
（2
（3）
（4
（5）
3、第一组：
组 长：
成 员：
检查单位：
其中：
第二组：
组 长：
成 员：
检查单位：
五、有关要求
各级领导、各单位要充分认识做好四季度安全生产工作的紧迫性和重要性，要以高度的政治责任感，思想上给予高度重视，行动上落实切实有力措施，扎扎实实做好国资委、集团公司和平朔公司有关文件、通知精神的贯彻落实工作，全力确保后五十天的安全生产。各单位主要负责人要亲自挂帅，对安全大检查活动要周密部署，认真组织落实，彻底排查和整改各类隐患和问题。

二〇一一年 月 日

J. 求一篇有关大气污染的论文(要好的)

摘要：二十一世纪的钟声已经敲响，回首二十世纪，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。1987年，世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。

关键词：石家庄市 大气污染 原因分析 政府行为对策

一、概述

二十一世纪的钟声已经敲响，回首二十世纪，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。

1987年，世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。这个定义鲜明的表达了两个基本观点：

人类要发展，尤其是贫困地区的发展；

发展要有限度，他不应危及后代人的发展。

石家庄市我国华北地区新型的一座现代化工业城市，是河北省政治、经济、文化、科技中心。总面积15848平方千米，总人口845万。其交通发达，京广、石太、石德铁路和京深、石港、石太高速公路交汇于此。近年来，石家庄市工业迅猛发展，人民生活水平显著提高。但是，经济的快速增长带来了严重的环境问题。 是他一跃成为全国著名的环境污染大市。而其中，尤以大气污染最为突出：尤其是在风力达到一定程度后，尘土满天飞舞，纵横肆虐，有些区域垃圾泛滥成灾。

二、 石家庄大气污染现状及原因分析

1.1 石家庄大气污染现状

近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。河北省环境监测总站4月11日队本周空气质量检测表明，石家庄的首要污染物可吸入颗粒物（PM10）。由于它们直径很小，且夹杂着细菌，可以被人体吸入体内，引起疾病。同时，由于它们很轻，不宜沉降，总是漂浮在空中，阳光照射在这些微尘上，被吸收或散射，致使天空显得灰蒙蒙的，能见度明显下降。扬尘污染也比较严重，特别是雨后就更显得直观，汽车挡风玻璃上全是泥水，就连眼镜片上也满是泥水。由于少数地区垃圾处理不善，成堆的垃圾在地面上腐烂，随风一锤，一股恶臭扑鼻而来，让人倍觉恶心。工厂排出的废水、废气，也使大气污染受到不同程度的影响，给市民的工作和生活带来严重的不便。

1.2 石家庄大气污染原因分析

1.2.1 地形和气候因素是影响石家庄市大气质量的基本原因

石家庄位于河北省中南部，西依太行山脉，东、南、北均为辽阔的华北大平原。而与此同时，石家庄属温带大陆性季风气候，四季分明，具有冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽等特征。这些特定的地理和气候因素，是石家庄的大气污染面临严峻的挑战。由于东南风的作用，石家庄上空的可吸入颗粒物和其他污染物质随风西移，当遇太行山脉的阻挡后，又转向东移，返回原地。而与此类似，当刮西北风的时候，由于太行山脉这一巨大的屏障，使西北风被拦截在山西境内，一些污染物质也无法被刮走，而只能继续停留在石家庄的上空。

1.2.2 城市建设是影响石家庄大气质量的重要原因

石家庄气体状态大气污染源调查表

根据对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为三大方面：（1）燃料燃烧（2）工业生产过程（3）交通运输等。根据统计资料，以上三方面产生的大气污染所占的比例分别为70%、20%和10%。在直接燃料的燃烧中，燃烧排放的大气污染物数量约占燃料燃烧排放总量的96%，其中燃煤排放的烟尘、SO2、NOX和CO的数量占燃料燃烧排放比例分别为99%、93%、81%和97%。各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右，但由于排放点比较集中。浓度较高，所以对工矿区或局部的大气污染较为严重。机动车等流动源在交通比较繁忙的街道，如裕华路、中山路等，可能造成CO、NOX和HC的严重污染。

（一）燃料燃烧。在石家庄，天然气在居民的生活中还没有普及，煤仍然是人们的首选燃料。而在燃煤市场上，高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制，人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤。这就造成SO2的大量排放。同时，由于石家庄地处华北，冬季寒冷，需要供暖，而一些单位为了省钱，实行自给自足的供暖制度，这就增加了煤的燃烧量，使大气背上了沉重的包袱。

（二）工业生产过程。近些年来，石家庄纺织工业发展迅速，是我国棉纺织工业基地之一，化学工业也是重点发展部门，有规模较大的华北制药厂和石家庄化肥厂，煤炭工业亦占有重要地位。这些性质的工矿企业即使石家庄的重点发展部门，也是污染最为严重的企业。而且这些工矿企业大多数集中在市区，如具有相当规模的华北制药厂和石家庄化肥厂等。此外，还有一些粉末冶金厂、印染厂也是石家庄大气污染的主力军。

（三）交通运输。近些年来，石家庄经济发展迅速，交通运输也随之发展。特别是近年来，私人轿车的数量急遽增多。但是，交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO,对人体的危害极大，特别是一些柴油大货车和冒烟车辆，排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物，是导致疾病的重要因素。据中国科学院王玮博士介绍，一辆柴油车排放的尾气中，夹杂的可吸入颗粒物，几乎是100辆汽油差夹带的总和，是更严重的污染源。而石家庄却允许柴油车进城，促使空气中可吸入颗粒物的浓度急剧上升。

（四）市政建设。石家庄的马路普遍存在道路斜坡问题，即马路两侧的人行板道明显高于路面而且与路面垂直，呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不能吹走，而且越积越多，这也是因发扬陈天气的直接原因。据资料统计，城区扬尘中的可吸入颗粒物占总量的40%左右，人们却对裸露地面，建筑工地，拆迁工地以及砂石料场造成的扬尘姑息迁就，始终未能采取有效的措施从根本加以治理。此外，工业废水中的化学成分也极容易发生化学反应，产生对人体有害的气体。

（五）工业布局。石家庄的一些工矿企业大多数集中在城区的东北部，还有一些分布在市区的不同区域。这些工矿企业的分散性是整个城区的大气污染受到不同程度的影响。

（六）绿化。石家庄作为一个新兴的工业城市，绿化还没有跟上工业发展的步伐。只有政府、一些企事业单位，机关团体内部绿化已基本达标，而整个城区的绿化却远远达不到要求。南二环只是近两年来才栽了几批树，其他地方也还是光秃秃的。

1.2.3 市场失灵。所谓市场失灵是指市场存在不完整性（例如：垄断实力的存在，生产要素缺乏流动性，巨大外部型的存在，缺乏知识和信息等）导致市场经济作用被削弱的现象。也就是使市场经济不能实现其理论上的好处的情况。从可持续发展的角度说，外部性是市场失灵的重要因素。外部性是指个人或一个经济单位所承受的收益和成本是另外的个人和经济单位行为的直接结果，而没有得到任何补偿的情况。如一个化肥厂对大气造成污染但老百姓去被迫承受大气污染所造成的损害。由此可见，市场失灵也导致了大气污染。

1.2.4 政府政策失灵。政府并不是万能的，政府决策失灵同样会产生环境问题。例如：河北省政府打算把石家庄建设成为闻名全国“药都”，而制药厂是污染极为严重的企业，这个政策导向势必会对石家庄的大气污染造成不良的影响。

1.2.5 全民对环境的认识不够

目前，人们对环境保护存在很多认识上的误区。如对环境问题的潜伏性、长期性、紧迫性和艰难性认识不足，对政府的环境保护政策不理解，由于市民认识上的不足和思想上的不重视，导致他们行为上的不够积极，不够配合。如在石市东南部的尖岭村，本身道路坑洼不平，尘土飞扬，再加上村民自身素质不高，垃圾随处可见。特别是每逢集市过后，更是满地狼藉，叫村民和过路人苦不堪言。

三 政府行为对策

在生态破坏和环境污染日益严重的今天，“经济发展靠市场，环境保护靠政府”的说法已被广为接受。环境资源配置的失灵，要求政府加大环境保护行政监督力度，采取有效的行政、经济、法律、教育等手段，发挥其在解决环境问题上的重要作用。入世后，我们的环境管理方式将会受到冲击，因此，必须更新观念，提高认识，适应新的形势和环境。

1、完善政府机构职能，使宏观与微观有机结合。可持续发展战略的实施要求几乎所以政策领域的变革，改变过去各个部门封闭的、分割地制定和实施经济、社会、环境政策的做法，把环境保护与其他政策的制定和执行结合起来，这样做既有利于环境本身，又可以提高其他政策的效能，这就要求石家庄市政府建立环境管理体系，其绩效分布如顶图：

政府要依照此体系，完善机构设置。实行环境质量行政领导负责制，明确各部门职责，对政府及职能部门和企事业单位的工作人员违反环保法规的各项具体行为进行界定。对违反环保法律、法规或贯彻不力导致辖区环境质量下降的部门、机关给予相应处分，使领导的“乌纱帽”和其所负责的区域环保是否达标挂上钩。此外，还要给环保部门下放实权，权责明确，才能贯彻有力。

2、搞好监督调查工作，统一布局，分类管理。治理环境污染，必须坚持预防为主、防治结合的原则，实现全面规划，合理布局。

2.1 政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。近日河北省环境监测中心站针对日益严重的室内环境污染监督检疫站。今后，对于类似的机构要进一步完善，以加强对空气污染原的监控；实施城市空气质量周报或日报预报，使社会有关各方及时了解可能出现的空气污染情况。使一些污染物排放较大的单位和对空气污染物敏感的人群能预做准备。采取必要的应对措施，并可为环境管理决策提供及时、准确全面的环境质量信息。同时，政府可以投资兴建以监控、信息、检测等三大系统为核心的环境指挥中心，配备机动车尾气遥感监测车，加强环境监理标准化建设。

2.2 立足现有规律、规章和制度，制定和完善地方性法规，加强环境执法监督。为使环境保护工作根深蒂固的开展起来，建立适应可持续发展和市场经济的有利于环境保护的环境法律体系是必不可少的。政府可制定一系列相应政策法规完善这一体系（注意既要有综合性法规，又要对各方面进行明确规定，而且要随着科技的发展不断修改。）在此基础上实行环境执法监督，以国家环境政策、法律、法规和标准为依据，围绕国家环保工作重心，结合石家庄环保工作重点，运用国家法律赋予的权利和石家庄市政府授予的行政管理权限，以石家庄市环保局为主体，在有关部门的配合下对一切与环境保护有关的经济行为进行有效的监督动。

3、针对石家庄市大气污染的几个主要方面原因采取相应防治措施，强化管理。

3.1 政府应利用经济手段来治理工矿企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者，这就要求企业在追求经济利益的同时，采取切实措施以削减排污量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业改变观念，拚弃环境保护部经济的成见，树立起重视环境更益于经济的观念。宣传和执行“污染者付费、利用这补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则。对破坏环境和随意排放污染物或超过国家规定标准的单位，按照污染种类，数量和程度进行罚款或征收排污费；对排放污染物损坏群众健康或造成财产损失的排污单位，责令向受害者赔偿损失；对利用废弃物生产的产品给以减免税收或其他经济上的优惠；实行开发利用自然资源予以征税收费等制度。

3.2 制定严格的标准，控制扬尘和废气污染。关闭不合格的砂石料场，对于建筑工地拆迁工地要求工程承包商在工地周围加高护屏，并在四周的临时交通道路上铺盖沥青；对一些非回镇土要随时运出市区。要求运货车加盖遮篷，以免建筑材料散落街头。各公司要采用现代化的电子过滤塔等先进设备来净化含油脂灰及有害的二氧化硫的废气。化工厂应利用管道将生产过剩中产生的废煤气及其他含有臭味的气体，经过管道输送到煤站燃烧，变成无害的碳酸气体和水蒸气，然后经过高大的烟囱排向高空。制药厂应建立有害气体的回收循环装置，利用回收利用可制成石膏。对工厂和服务性行业制定和执行新的氮氧化合物和挥发性有机化合物排放量标准和燃料的质量鉴定标准。除此之外，政府应加快无燃煤区的建设，将石家庄市中心区（和平路、体育大街、槐南路和仓安路；维明街围和区域）基本建成无燃煤区，并逐步将整个市区建成无燃煤区。同时，政府应下令，对一些具备集中供热条件的单位，必须集中供热。

3.3 利用行政手段削减机动车污染。政府应执行严格的地方规章制度，禁止销售未达国家尾气排放标准的汽车，淘汰尾气超标车；安装电喷和三元催化装置；加快机动车燃料改造，

使用天然及电力等清洁能源；同时，可以开设电车等无污染车辆。对一些新增公共汽车要购置以天然气为燃料的清洁型车型，建设天然气加油站。禁止拖拉机、机动三轮车及非市区牌号的摩托车进入市区。

3.4 政府应严格规划解决石家庄的道路斜坡问题。一方面，在新建道路工程中，尽量避免道路斜坡问题。同时，对一些已形成道路斜坡问题的主干道，政府可以责令有关部门用花坛取代栅栏，并在道路两侧种上树，以达到防止尘沙和净化空气的双重功效。另一方面，可以增设洒水车的数量，用洒水车把一些处理过的污水洒在马路上，一日几次。

3.5 调整工业布局实现工业布局园区化。政府要加大力度，逐步改变不合理的工业布局，在城区实施“优二兴三”的产业政策，把工业重心移向开发区，发展工业园区，严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定。限制一些敏感区域兴办有污染的工业项目，对一些重污染企业要实行搬迁、停产、转产或限期整改等政策。扩大石市经济技术开发区和高新技术产业开发区的规模。

4. 对城市交通和公共设施警醒合理的规划管理。

4.1 政府要加大投入。

4.1.1 增加对公共设施的投入。政府可对一些公共设施增加资金投入，如在一些公园、广场兴建喷泉、消防水池等。在适当的地点开设无车区和商业步行街，以减少汽车的流动量。

4.1.2 政府应增加资金投入来治理城市垃圾。政府可以投资在一个小区设置几个垃圾投放点，每天定时投放垃圾，同时政府可以投资开发垃圾产业。当然，出路垃圾也必须坚持以预防为主，防治结合的方针，不能走先污染后治理的路子，政府可以让企业在生产时就考虑到为减少垃圾创造条件，如减少包装，或改一次性包装为重复使用的包装。对一些自然无法分解的垃圾，可以进行焚烧，但一定要严格限制焚烧厂的粉尘和废气排放，烟囱要价高，而且要安装废气过滤装置，把排入大气的有毒物质减少到最低限度。

4.2 加强城市绿化工作，建立城市立体绿化体系。在石家庄范围内大规模植树种草，在搞好垂直绿化的基础上，实行立体绿化。随着工业的发展和人民生活方式的变迁，使内绿化已显得十分重要因为许多新建住宅和办公楼都有很多污染物质，其中有些会释放有害气体或尘粒污染空气，它们包括许多种燃料、木材、建材、办公设备、家具、地毯及化工清洗剂等。另外，植物、宠物或房间空调系统也会带有细菌，这些细菌会破坏室内的空气质量。立体绿化就是事室内、地面、楼顶、墙体形成一个立体的绿化网，以阻止细菌霉菌的生长。此外，化学制品应受到限制，如油漆燃料及杀虫剂等。

5. 广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。环境保护关系到全民族的生存和发展，保护环境实质就是保护生产力。各地区各部门都要进一步提高对环境保护工作重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强市民的环保意识和法制观念，提高其保护环境的自觉性。（1）各地区各部门必须把环境保护法律知识作为干部职工培训的重要内容，提高各级领导干部和人民群众遵守环境保护法律法规的自觉性。各级政府应把环保业绩作为考核政府官员政绩的主要指标，让各级政府把环保提上日程。（2）大中小学要积极开展环境教育。（3）建立公众才与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。（4）报纸广播电视等新闻媒介应当及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭发和批评污染、破坏生态环境的违法行为。对严重污染破坏生态环境的单位的个人予以曝光，发挥新闻舆论的监督作用。（5）各级政府可以在居民小区设置宣传栏，宣传环保方面的法律法规，充分调动群众的自觉性。

6.大力发展环保科技，推动环保产业的发展。

6.1 积极发展科技兴环保企业。我国已经加入WTO，国内所有企业都要面临经济全球化的挑战和考验，那种仅凭人力资源、劳动力价格低廉去打开国际市场的办法是缺乏远见的，以民众的低收入额为代价的竞争，其出发点就不对，其可持续性等更值得怀疑。大量增强企业的科技内涵才是做根本的出路。面对环保领域企业数量小多、规模小的特性，大力发展科技型环保企业更是当务之急。政府应加强对环保企业科技化的支持和政策引导。（1）在财政税收政策上向企业的科技开发行为倾斜,如果通过相应的监督监察机制确证企业投资与技术开发,那么这种投资的税收可以减免；如果经过相应的论证,企业投资与某项技术研究可以促进整个地区整个行业的技术进步,那么可以取得政府的优惠贷款甚至贴息贷款。(2)在环境领域，面向环保企业设立技术研发课题,并有配套的资金保障。(3)选择有规模、有丰富实践经验、具有技术研究基础的环保企业作为重点扶持对象,有的放矢发挥最佳作用。

6.2 鼓励支持环境保护和治理污染方面的科技研究和科技发明并力求将研究成果转化为实际成果。

6.3 加强同其他地区和国家的联系与合作。 引进国外投资,弥补资金短缺的现状；积极开展与其他地区和国家间的技术交流与合作，研究与应用新形式的环保理念与技术；聘请国内外知名环境专家参与我市环境整治开发治理工作规划的制定等等。