① 如何运用新媒体开展人大宣传工作
当下,以互联网、微博、微信、客户端为代表的新兴媒体迅猛发展,影响力日渐增强,已成为公众获取信息的主要渠道。为认真贯彻落实2014年全国人大新闻宣传培训班精神,努力适应新的舆论生态,近年来,江西省人大常委会在人大新闻宣传工作中积极探索新媒体的运用,在确保信息品质专业权威的同时,更加注重信息传播的快捷有效、信息发布的互动交流和信息展示的多元多样。
一、信息传播上注重快捷有效
新兴媒体传播的一个重要特点就是快,各种信息、各种资讯高速流动、跨平台流动,使更多的用户随时随地能够获取信息。为此,我们一是开通省人大微信公众号,提高传播速度,扩大公众有序参与。我们学习借鉴兄弟省市人大的经验做法,于今年5月初开通了“江西人大发布”官方微信号。该微信平台的主要功能是发布权威信息,宣传人大制度,普及法律法规,联系人大代表,征集社情民意,服务人民群众。
二是用好省内主要新闻单位的微博、微信等新媒体传播平台。我们一改重大消息首先在传统媒体上播发的方式,而是先上网再见报,先简报再详报,形成即时采集、即时发稿的报道机制,努力抢占第一落点。如对常委会会议的报道,江西微博、中国江西网的官方微博“大江网”同步直播会议信息和动态,关注度较高;对于常委会会议上通过的法规、人事任免等重大发布,江西日报微信公众号“江西时政头条”,新法制报、江南都市报、信息日报、中国江西网的微信公众号,江西手机报和手机报客户端等,都同步进行推送。其中,江西日报微信公众号“江西时政头条”的开篇文章,就是省人大常委会第十四次会议通过的人事任免事项。平时,省人大常委会召开重要会议、开展重大活动,如“畅通省城”系列监督活动、大气污染防治专题询问、“人大立法在进行”栏目开栏等,省内主要新闻媒体在采编稿件的同时,在微博、微信上均有推送,有效传递了“人大声音”。新媒体迅捷传播、海量传播的特点,既快捷有效地传播了信息,又进一步扩大了受众面,增强了人大新闻的传播力和影响力。
二、信息发布上注重互动交流
加强与社会公众的互动交流,吸引提供新闻线索、报道素材和意见建议,提高公众的关注度和参与度,在互动中参与,在参与中传播,通过互动交流,促进人大的各项工作更好地开展。
如,2013年开展的“畅通省城”系列活动中,江西人大新闻网通过开设“我为‘畅通省城’献一策”的平台,江南都市报、新法制报、信息日报通过官方微博,经济晚报通过官网、热线电话等多种形式征集了网民对省城交通情况的意见建议。
又如,2014年开展大气污染防治专题询问时,江西人大新闻网开设了征集意见平台,江西广播电视台都市频道将专题询问直播打造成一个热点事件,自询问前一周到询问结束后一段时间,大气污染防治的话题一直在持续进行中,都市频道通过《都市现场》节目的24小时新闻热线、官方微博、微信公众号共征集新闻线索150多条,大气污染防治的建议50多条。
再如,今年,省人大常委会在省内主流媒体开辟“人大立法在进行”栏目,重点对学生人身伤害事故预防与处理的立法项目进行宣传报道,探索通过全媒体立体式、全景式追踪报道法规立项、起草、调研、论证、审议、修改各环节,揭开立法工作的神秘面纱,告诉公众在法规制定过程中,进行了哪些交锋,产生了哪些碰撞,统一了哪些思想,解决了哪些问题,让立法走进寻常百姓,从而激发公众积极性,让人民群众充分知晓、全方位参与人大立法工作。今年6月,我省首次在法规起草阶段通过书面和在线调查问卷的形式,面向社会公众征求意见。前期,我们组织新闻单位对栏目开栏和重点立法项目法规草案起草过程进行了系列报道,通过消息、通讯、特写、专访、视频直播等多种形式,传统媒体和新兴媒体同步推进,增强了公众对“人大立法在进行”栏目和重点立法项目的知晓度和关注度,激发了公众参与立法讨论的积极性,为法规草案面向社会征求意见奠定了基础。
三、信息展示上注重多元多样
我们认为,在新媒体环境下进行新闻生产,必须采取多媒体化的展示方式,综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式,才能使新闻报道动起来、活起来,实现从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维的升级融合,满足多种体验的需求。
一是注意调整文字风格。如,江西日报的微信公众号“江西时政头条”关于大气污染防治的报道,标题为《面对雾霾天,江西人大代表怒了,直指某些部门充当违规排放保护伞》,篇尾加以点评:“头条哥认为,我们应该为人大代表们较真劲点下赞。今后,希望常开、开好。”通过网言网语的运用,使文章更生动,更贴近百姓。
二是电视、网络同步直播。对省人大常委会会议联组会进行的专题询问、工作评议,江西广播电视台、中国江西网、江西人大新闻网、江西网络广播电视台同步视频直播,江西微博、中国江西网、江南都市报官方微博第一时间发布会议消息,人大问政直播已成新常态。自2013年全省科技经费投入使用管理情况专题询问进行电视直播始,我们积极推动专题询问电视同步直播问政形成新常态。每次专题询问直播结束后,都要认真总结经验,提出改进工作的意见建议。如大气污染防治专题询问,江西广播电视台都市频道通过设置议题、现场播放电视曝光片等形式,收到很好的效果,收视率位居同时段第二。除电视直播外,本次网络和手机视频直播的媒体共有4家,分别为中国江西网、江西人大新闻网、江西手机报和江西网络广播电视台,形成了多媒体联动的同步立体化传播格局,传播范围和受众群体更加广泛,进一步增强了社会影响力,社会反响热烈,观众直呼看得过瘾。同时,省人大常委会开展的重要活动,如“人大立法在进行”栏目开栏仪式,我们也邀请中国江西网对栏目进行视频直播,江西人大新闻网、江西手机报、江西网络广播电视台和法治江西网同步转播。
三是制播动漫公益宣传片。采用活泼可爱的卡通形象、轻松幽默的叙事方式,以动漫的表现手法制作公益宣传片,容易给人耳目一新的感觉,更能对所宣传的内容印象深刻。“畅通省城”监督活动中,我们与南昌市委宣传部、泰豪集团合作,以动漫的形式制作了交通安全公益宣传片,在南昌电视台、公交移动电视、楼宇数字电视及3G手机用户中播出和推送。今年,根据“人大立法在进行”栏目宣传工作统筹,我们制作了动漫公益宣传片《让孩子远离伤害,人大立法在进行》,已在江西广播电视台的卫视、都市、公共、移动4个频道和江西新闻网、江西人大新闻网播出。
四是运用图表解读宣传内容。以图表形式作解读性报道,可以使相关信息更加生动活泼、明白易懂。近两年的省人代会,我们在专题报道中均开设了“图解两会”的栏目,对大会日程安排、政府工作报告等内容进行图片解说,使有关内容更加直观、明了。在“秀美江西行”人大专题监督活动中,在报纸上开辟特刊,运用图表解读江西省旅游条例,宣传秀美江西,刊登专家建议,为推动我省旅游强省战略实施发挥了重要作用。
② 如何做好新形势下乡镇人大工作
乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的基础,是最基层的地方国家权力机关。选举乡镇人大代表组成乡镇人民代表大会,行使国家权力,是保证人民群众当家作主的基本形式。但由于诸多原因,实际工作中,乡镇人大的职责与作用往往没有得到充分的发挥。调查显示,目前乡镇人大工作中依然存在乡镇人大主席作用发挥不够、制度建设不完善、代表活动开展不到位、闭会期间工作基本上处于停滞或半停滞状态,工作缺乏连续性等问题。笔者认为,当前应从以下几个方面来加强和改进新时期乡镇人大工作:
一、摆正心态、增强信心,树立有为才有位的思想
人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。一些人大主席走上此岗位后,认为组织部门对人大干部重视不够,对此职位不看好,进了人大是“船到码头车到站”,政治生涯到了头,产生失落感、寂寞感和空虚感,工作消极、不主动,没有把人大工作抓好、抓出特色来的激情和心态。因而,摆正心态、增强信心至关重要。笔者认为,乡镇人大主席只有通过工作努力赢得尊重,没有谁会喜欢不自信的人,也没有谁会喜欢自暴自弃的人。只有加强自身修养,提升人格魅力,挺直腰杆做事,增强号召力,放弃那种人大岗位是虚位,组织上不重用的思想,才能真正干好人大工作。
二、处理好“四个”关系,提升乡镇人大工作水平
(一)处理好与党委的关系。乡镇人大工作要服从服务于党委工作,开展好乡镇人大工作,离不开党委的领导和支持,既在同级党委的领导下工作,又不能老是“种了别人的地,荒了自己的田”,要把基层人大工作搞得有声有色,一是要围绕党委大局,突出发展第一要务,充分搜集民意、反映民声、维护民利,当好党委参谋和助手。二是要坚持向党委报告工作。经常主动向党委汇报工作情况,提出切实可行的意见和要求,寻求理解和支持,主动听取党委对人大工作的意见和要求,工作做到事前报告、事后汇报。三是完成好党委分配工作。
(二)处理好与政府的关系。人大与政府的关系,从法律角度上讲是监督与被监督的关系,但在党委的领导下,人大与政府的工作目标是一致的,坚决按照镇党委的安排,围绕中心与重点,扎扎实实完成各项任务。消除思想顾虑,走出“监督就是唱对台戏”的误区,大胆开展监督,做到既不越权,又不失职,既要敢于监督,也要善于监督,监督工作要出于公心,以推动工作为目的,意见建议有价值和可操作性,支持乡镇政府有效推进工作。
(三)处理好与法律的关系。宪法和法律规定,各级人大有在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规和各级人民代表大会及其常委会决定的遵守与执行的职责。这就告诉我们,遵守法律,严格依法办事,是各级人大当然也包括乡镇人大一项义不容辞的责任。一方面要严格依法办事。只要是法律赋予的职权,就要敢于去行使。另一方面,严格行使职权又不得超越法律规定的范围。
(四)处理好人大工作与中心工作的关系。乡镇工作事多繁杂,必须学会统筹兼顾,坚持服务大局的原则。处理好本职与中心的工作关系,弹好“钢琴”,统筹兼顾,既要做好党委的中心工作,更要做好人大工作,切实把加强基层民主法制建设、实施依法治镇与服务党委中心工作结合起来。
三、抓好“四项”工作,发挥乡镇人大主席团工作职能
一是制订好“一个”年初工作计划。根据乡镇党委、政府的工作思路和重大决策,紧紧围绕本乡镇工作重点和人民群众普遍关注的热点、难点问题,结合县人大常委会工作要点,制定出符合实际、切实可行的年度工作计划,并有组织、有步骤地逐一抓好落实,使乡镇人大的各项工作取得实效。二是筹备好“一个”重要会议。组织开好乡镇人民代表大会。每年一次的乡镇人代会是法律赋予人民当家作主的权利。会前乡镇人大主席团要认真抓好工作调研和筹备。会中要审议好大会的各项议题,保障代表行使好各项职权;会后要抓好宣传和落实。
三是开展好“四项”常规工作。一要认真抓好执法监督工作。切实加强法律监督,积极推进民主法制建设,大力督促开展普法活动,推动基层普法和依法治理工作,着力加快依法治镇工作进程。二要认真组织开展好专题调研工作。紧紧抓住关系全乡镇经济建设的重大问题,抓住群众反映强烈的热点、难点问题,组织人大代表开展调研活动,广泛听取群众意见。发现问题,提出解决问题的意见建议,帮助政府改进工作。三要认真组织开展好代表视察工作。定期组织本辖区县、乡人大代表围绕法律法规的执行、农业生产及发展情况和社会治安综合治理等事关民生环节的问题,有针对性地开展视察、调研工作。四要抓好站所评议工作。每年选准两个部门进行评议,通过评议促进作风转变,推进政府工作。利用评议为党委、政府排忧解难。
四是抓好人大信息工作。抓好人大宣传工作是坚持完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作的有效途径,各乡镇人大主席团要重视人大宣传工作,要及时收集整理工作情况,总结好的工作经验形成信息上报县人大,使之成为工作汇报和工作宣传的有效途径。
四、认真落实好“四项”制度,切实增强人大工作实效
制度建设是乡镇人大建设的重要内容。乡镇人大要切实加强制度建设,结合各自实际,尽快修订和完善各项工作制度并认真贯彻落实,确保乡镇人大工作顺利进行。一是要认真落实好信访工作制度。乡镇人大要坚持把信访工作作为密切联系群众的重要渠道,开展监督工作的重要途径,解决群众困难的重要手段,坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实信访工作责任制,健全信访工作新机制,及时、依法妥善处理人民群众的来信来访,要注意倾听群众的呼声,积极排查和化解矛盾,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,为促进社会和谐稳定发挥重要作用。二是认真落实好代表活动制度。要按照代表法规定的“便于组织和便于开展活动”的原则,对全乡镇的各级人大代表进行混合编组,选好代表小组组长,具体负责小组活动的组织和服务工作。要不断健全活动制度,创新活动形式,完善保障机制,规范工作程序,切实提高代表活动质量和效果。三是认真落实代表意见建议督办制度。人代会结束后,尽快将人代会上代表提出的意见、建议进行分类整理后转达乡镇政府,并会同乡镇政府及所属站所召开代表意见、建议交办会,明确承办单位及办理要求。在办理期间,对代表意见集中的问题,要进行跟踪督办,确保代表所提意见建议得到及时有效办理。四是认真落实好代表联系选民制度。人大代表联系选民,是法律赋予人大代表的重要职责,是代表密切联系群众,及时了解选民意愿,听取选民意见、反映选民呼声的重要渠道。乡镇人大要切实加强代表联系选民工作,组织代表定期或不定期地走访选民,了解社情民意、宣传法律和党的方针政策,密切代表与选民的联系,促进农村改革发展,维护社会和谐稳定。
③ 如何做好街道人大换届投票选举工作
加强组织领导,动员部署力求“早”。把换届选举宣传工作列入重要议事日程,明确内分管领导,成立换届选容举宣传工作领导小组,专人负责宣传工作,做到责任到岗,任务到人,拟定宣传工作方案、编发宣传提纲、宣传标语口号,举办换届选举工作骨干培训班;市选举办与宣传部门、新闻媒体密切配合、统筹安排、督促指导全市换届选举各阶段宣传工作。
激发参选热情,宣传教育强调“广”。各乡镇街道、村组选区采用张贴标语,悬挂横幅、挂图,办黑板报、宣传栏、简报,组织宣传队、流动巡回宣传车,印发宣传单、宣传资料等形式,广泛深入地进行宣传,方便群众及时了解换届选举工作的相关动态信息,做到家喻户晓、深入人心。各基层党组织还纷纷召开组织生活会,学习传达市动员大会精神,使大家思想高度统一,为换届选举工作营造良好的氛围。
提高工作能力,培训学习突出“新”。全市人大换届选举动员大会后,各基层选举办立即组织骨干进行业务培训,学习选举法,熟悉选举程序和具体要求,牢记选举的法定程序、公告日期等重要环节,做到严格依法办事,确保每一步骤程序合法。重点针对面临的新情况、新特点进行学习、讨论。
④ 新闻宣传怎么取得良好的宣传效果
当前,如何坚持以中共中央[2005]5号文件精神为指导,进一步加大新闻宣传工作力度,努力为各级组织参政议政服务,并为广大成员认真履行职责提供舆论导向和精神动力,这是需要认真研究解决的一个重要课题。
民主党派的新闻宣传工作是统一战线宣传工作的重要组成部分。必须坚持爱国主义、社会主义,围绕大团结、大联合的主题,在中共有关宣传工作的方针、政策指导下,认真落实团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,统一宣传口径,严格宣传纪律,确保正确的政治方向和舆论导向。
做好民建的新闻宣传工作,要充分发挥密切联系经济界的特点,切实加强与统战宣传部门和社会新闻媒体的联系,及时沟通多党合作宣传工作的情况,重点宣传民建参政议政、民主监督的活动和重要议案、提案的情况,及时报道各级组织的重要会议和服务社会的重大活动,积极反映为改革、发展、稳定做出贡献的先进事迹和典型人物,做到贴近中心会务、贴近会员、贴近生活,确保新闻宣传工作的成效。
在工作实践中,我们有“两点”认识:一是特色工作要重点宣传。每年的“两会”是民主党派成员向社会反映参政议政工作成果的最具有特色的新闻热点,做好“两会”的新闻宣传工作至关重要。各级宣传部门,只有及时与新闻媒体保持联络、及时沟通、传递信息,才能在各级人大、政协会上参政议政的活动,产生较大的社会影响力。二是日常活动要经常宣传。围绕年度中心工作,及时做好新闻宣传工作,也非常重要。各级宣传部门要认真履行职责,增强捕捉新闻热点的敏锐性,认真撰写新闻稿件,及时把有关情况报送各级主流新闻媒体,同时,广泛开展会内宣传,只有通过各种宣传途径、渠道,做好日常活动的宣传工作,才能达到鼓舞人、激励人的目的。
⑤ 如何宣传组织人大换届表态发言稿
在换届动员会上的讲话
同志们:
根据中央和省、市委的统一部署,乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日,市委专门召开换届工作座谈会,对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视,前期做了大量的准备工作。2月16日,县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报,并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神,县委下发了《关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件,成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组,并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午,我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会,标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才,加山同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求,请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时,一并抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市委精神,做好全县乡镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次乡镇党委换届,是在我县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好肥东的关键时期进行的,这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系肥东“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精
神,从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
第一,做好这次换届工作,是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期,我县经济社会发展跨上了新的台阶,呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头,乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利,乡镇是主阵地,乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措,换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届,进一步理清科学发展的思路,选好配强乡镇党委领导班子,是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时,这次换届搞好了,也有利于进一步树立正确的用人导向,积极发展党内民主,巩固和发展政治生态建设的成果,更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神,为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。 第二,做好这次换届工作,是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平,直接关系当地的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届,优化乡镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子
中,提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制,提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说,通过这次党委换届,我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破,推动科学发展的能力也会有新的提升。 第三,做好这次换届工作,是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来,按照中央和省、市委的部署,我县坚持解放思想、与时俱进,大胆创新,勇于突破,不断深化干部人事制度改革,取得了很大成效。比如,近两年,我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《肥东县领导干部年度考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度,这些工作机制有的已比较成熟,有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届,中央和省、市委提出了新的改革任务和要求,换届中还会遇到新情况、新问题,这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中,认真研究把握新形势下组织工作规律,深入推进组织工作改革创新,提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、明确要求,突出重点,高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务
县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神,明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。做好这次换届工作,总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超,全面实现“十二五”时期目标任务,加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说,要突出“四个好”:
第一,要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”,已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标,把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来,是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告,是完成这一任务的关键,而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持,党委一班人要认真讨论。要认真总结过去,肯定成绩,找出不足,总结经验;清醒研判形势,立足现实,抓住机遇,应对挑战;科学谋划未来,找准方向,明确目标,理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程,成为
一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略,结合本地实际,努力提出务实管用的贯彻举措,切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作,从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来,使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
第二,要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发,努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到结构合理,优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记,切实配强核心,真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中,我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求,结合实际,合理配备,不搞“一刀切”,切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经
⑥ 从人大角度怎样做好法治宣传工作
第一,法制宣传教育要为构建和谐社会营造良好的法制舆论环境,要通过大力加强法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法律精神,增强全社会的法律意识,形成在法律面前人人平等、人人自觉守法用法的一种社会氛围,通过加强法制宣传教育,牢固树立法制理念,特别是要树立党在宪法和法律范围内活动的理念。要通过大力加强法律宣传教育,提高全民的法制素质,引导群众顾全大局,维护稳定,引导群众合法、负责、理性、有序的来参与国家和社会管理,调动一切积极因素。总的意思就是通过法制宣传教育,在全社会形成崇尚法律、信仰法律、遵守法律的社会风尚,为和谐社会营造一个良好的氛围,能够创造一个良好的法律舆论环境。
第二,法制宣传教育要为解决社会矛盾提供强有力的支持。当前,我国生产力发展水平总体还不够高,处于改革的年代,由于改革的深化,也涉及到各种利益关系的调整,使社会各种利益关系更加复杂,一切矛盾也可能比较凸显。要解决好这些问题,要发挥法制宣传教育的作用,通过法制宣传教育使我们的各级政府能够以广大人民根本利益为出发点,坚持依法办事,把解决矛盾和冲突纳入法制化轨道,并严格按照法律职责来履行好职权,行使权利。通过法制宣传教育使我们的各级政府更加贴近实际,贴近群众,贴近生活,着眼于经济发展和稳定的大局。能够切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,从而防止社会各种矛盾的激化。通过法制宣传教育可以引导群众通过法定程序,依法表达自己的利益诉求,通过合法手段来维护自身的合法权益,维护良好的社会秩序,保障社会的稳定有序。
第三,法制宣传教育要努力促进各级政府的依法行政,坚持依法管理和依法办事。各级政府掌握着绝大部分公权力,行政机关能否代表国家正确的行使行政管理权,直接关系到人民群众合法权益是否受到合法保护,关系到社会关系是否和谐。所以行政人员法律素质、法律意识强,坚持依法行政,就能做到政令畅通,被管理者心悦诚服的接受,能够积极配合,也能促进社会和谐。所以必须加强对公务员法制教育,特别是行政执法人员的法制宣传教育,提高政府依法行政的观念和能力,提高行政执法人的法律素质,确保行政机关严格按照法定程序、法定权限、法定职责来行使权利,只有这样才能更好的管理国家事务和社会事务,才能及时避免和化解各种矛盾纠纷,建立良好的社会秩序和人与人之间和谐的、友爱的、新型的社会管理关系。
第四,突出重点,创新形式。在重点内容上我们要和群众的生产生活相关的法律法规的宣传,特别是要按照十六届六中全会精神的要求,要把宣传重点放在与广大群众利益最直接、群众生产最需要、群众生活联系最密切的法制知识和观念上。再就是创新形式。
创新形式的主要目的是提高法制宣传教育的针对性和实效性。围绕着五五普法的启动,我们也进行了研究,我们觉得在这样几个方面创新形式。要把法制宣传和法律咨询、法律服务结合起来,要把法制宣传运用于法律服务之中,通过以案说法、一对一的服务来进行法制宣传。
我们在实践中看到,你要讲大课的形式,很多群众不关心法律,他听不进去。他遇到了法律问题,找到你进行咨询的时候,他这个时候特别关心法律规定和法制精神。我们想在今后五五中的重点就是要通过法律服务来进行法制宣传,通过一对一的、以案说法的形式来增强群众的法制观念,特别是增强他依法分析问题、解决问题的能力。在这方面,我们也采取了一些做法,比如在每个社区特别是接到设置法制宣传志愿者服务站,动员有法律专长的人员来参与服务站的工作,居民有问题可以随时问到这些人员。
再一个形式就是要发挥新闻媒体的作用。市民接受法律知识的途径95%来源于电视。怎么发挥新闻媒体的作用,提高公民的法律素质是今后五五普法中要解决的问题。所特别是新闻媒体要加强法制宣传教育,设定专门的栏目,要把法制宣传作为一项公益事业列入自己的议事日程,要通过报纸、广播电台、电视、网络这些新闻媒体的作用,推动法制宣传教育的深入开展。
⑦ 对人大代会议精神宣传方式有哪些
但由于种种原因,当前地方人大宣传工作还存在不少的困难和问题,如人大新闻报道精品少、上大报难、整体品位不够高、影响力不够大等。新形势下,地方人大宣传要破茧而出,就必须要加大改革和创新力度,走出三个困局。
走出单兵作战的困局。目前,从各地的实际现状来看,人大宣传的大部分力量都是集中在常委会机关内部,重点又是办公室或者研究室。随着人民群众对政治参与的情绪越来越高,对人大工作的关注度也越来越高,仅靠人大机关干部来开展宣传是远远不能适应和满足当前的需要。而且这些人大多都是非新闻专业人才,对新闻稿件的要求与人大业务性的有效衔接把握也不够好,写出的稿件经常落入程式化、概念化、模板化的俗套,使得人大新闻报道缺乏生动性、可读性和感染力。因此,地方人大要进一步整合资源,重视发挥全社会,特别是各级新闻媒体的优势,实现信息资源共享。要积极建立健全人大与宣传部门、新闻媒体的联席交流机制,把请进来教与走出去学 结合起来,既要通过交流增强内力,提升稿件质量和品味;又要利用宣传部门、新闻媒体打开拓宽宣传渠道,形成集团军作战的整体合力。
走出自己唱歌给自己听的困局。我国是人民民主专政的社会主义国家,各级人民代表大会是公民行使民主权利、管理国家事务的根本途径。换而言之,各级人大服务的主体和对象应该是全体公民,他们又分布在各个领域、各个行业、各个层次。那么,人大宣传对象自然就应该更广泛,包括政党机关、企业事业单位、人民团体、普通公民等。但是,从当前各地的实际情况来看,人大宣传的对象大多是集中在政党机关、人大代表等,宣传的平台也多数集中在人大自办的网址、刊物、简报上,宣传的主题也多数集中于领导干部、会议报道这一类等,经常出现自己唱歌给自己听的尴尬局面。例如,在今年全省县乡人大换届选举过程中,某乡镇到了投票选举人大代表阶段,还有村民问这是选什么、去年不是换届了(去年是村支两委换届)等,这就直接反应了人大宣传工作的小圈子现象。因此,要提扩大人大影响力,就必须跳出人大的这个小圈子,就必须直面普通公民、直面各个基层、直面社会这个大圈子,有计划、有重点、全方位、多角度、深层次进行报道。
走出量大质不优的困局。从人大宣传的本质来说,其实就是对人民代表大会制度的宣传、对人民依法管理国家的宣传、对监督一府两院依法行权、履行职责的宣传,这事关全国人民的根本利益,理应能够引起人民群众的兴趣、产生社会效应,更不用说上大报了。但是从各实际来看,宣传的效果却是很不明显。究其原因,只求质量、质量不高、形式呆板、品味较低直接影响了人大宣传的效果。例如,在对各级人大网站调查中发现,有相当一部分的稿件只用了粘贴+复制+替换就直接发表,有的直接拿以往年度稿件炒剩饭,稿件里面也经常出现一些让人匪夷所思的词句。如此只求数量、不求质量;一般性信息多,综合性信息少;动态性信息多,有分析、有情况、有建议的信息较少;初级信息多,深加工信息少等问题没有解决,又如何能上大报、求效应呢?因此,人大宣传只有不断提升宣传高度,挖掘宣传深度,着眼社会热度,多出新品、出精品,真正走出量大质不优的困局。
⑧ 如何开展县级人大法制宣传工作委员会工作
一、以"三个代表"重要思想为指导,努力开创人大法制工作的新局面
"三个代表"重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。十届全国人大二次会议把"三个代表"重要思想载入了2004年的宪法修正案,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,我们要以这次宪法修改为契机,掀起学习宪法新高潮。通过学习,牢固树立宪法意识,切实维护宪法权威,进一步增强做好人大法制工作的自觉性和坚定性。在新时期如何做好人大法制工作,李鹏同志总结坚持和完善人大制度、做好人大工作的五点认识和体会,对我们做好法制工作具有重要的指导作用。一是必须正确处理自觉坚持党的领导和发挥人大作用的关系。切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,这是人大工作必须始终坚持的最重大原则,也是做好人大工作最根本的政治保证。二是必须正确处理人大与人民群众的关系,自觉把人大工作置于人民的监督之下。三是必须正确处理人大与"一府两院"的关系。人大依照法律规定对"一府两院"实行监督,目的是督促"一府两院"公正司法、依法行政,是必要的制约,也是一种支持和促进。四是必须正确处理充分发扬民主与在民主的基础上实行集中的关系。五是必须正确处理依法行使职权与不断开拓创新的关系。人大行使职权必须依法进行,工作必须创新。要坚持从群众中来,到群众中去,不断实践,探索和创造好的经验和做法,不辜负人民的重托。
联系当前实际,市、县(区)两级人大的法制工作,要始终以贯彻、实践"三个代表"重要思想为工作主线,切实履行法定职责,努力开创人大法制工作的新局面。为此,必须增强"五个意识"。一是增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政为民意识。一切工作都必须忠实地代表人民群众的利益和愿望,把人民群众满意不满意,答应不答应、高兴不高兴作为检验人大法制工作的标准,始终保持同群众的密切联系,深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,真正做到全心全意为人民服务。二是增强服务于发展为第一要务的大局意识。要始终把工作的重心定位在服从服务于经济社会各项事业全面协调发展上,坚持科学的发展观,自觉地运用科学发展观来指导我们的各项工作,增强服务意识,提高服务质量,进一步促进我市经济社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。三是增强依法履职的法律意识。作为人大的法制工作者,要不断强化自身的法律学习,增强自身的法律素质,提高依法办事的自觉性,依法履行职责,扎实做好各项工作。四是增强争创工作一流的竞争意识。有竞争意识才会有工作创新,才能使我们的各项工作上水平,我们要积极引入各项工作竞争机制,增强竞争意识,努力提高工作质量,争创一流工作水平。五是增强热爱人大工作的责任意识。县级人大换届后,许多同志从党政岗位或其他岗位转到人大工作,工作环境和原有的工作方法都发生了变化,因此,要尽快适应这种变化。首先是思想上对人大工作岗位要有正确认识,其次是主动积极调整心态,再次是加强学习,尽快熟悉职责,以高度的责任感和使命感,良好的精神状态和务实的工作作风,积极进取,开拓创新,扎实做好人大的法制工作,力争有所作为。
二、进一步明确职责,大力推进人大法制工作上新台阶
人大法制委员会是人大常委会的工作机构,其基本职责就是协助常委会对所联系的内务司法单位开展工作监督和法律监督。首先,法制委要做好参谋助手,为人代会、常委会、主任会议"三会"服务,为人大代表和常委会组成人员依法行使职权服务;其次,法制委要协助常委会开展法律监督和工作监督。可以说,各级人大法制委工作的深度、质量和水平直接关系着人大及其常委会行使司法监督权的效果和权威。第三,法制委协助常委会开展监督工作要遵循特定的程序和方法,遵循必要的原则和界限,即党的领导、依法监督、集体行使职权、不包办代替等。这是行使好人大监督职权和树立人大监督权威的重要基础和根本要求。人大法制委只有立足自身基本职责,遵循监督的基本原则,才能找准定位,不偏离方向,监督工作也才会取得应有的效果。具体而言,应当包含以下十个方面的工作职责:一是协助常委会开展执法检查和视察工作,对常委会会议的审议意见抓好跟踪落实;二是做好常委会审议有关内务司法方面的重大事项的调查研究工作;三是组织听取对口联系部门和"两院"的专题工作报告;四是负责接待和办理内务司法方面的群众来信来访;五是检查督促对口联系单位办理人大代表的议案、建议和批评意见的情况;六是加强妇女儿童维权联席会议成员单位密切联系,定期召开联席会议。召开内务司法部门信访件办理的协调会议。定期召开内务司法对口联系单位会议,推动内务司法工作的开展;七是加强与上下级人大内司委的工作联系;八是加强与市人大代表的联系,组织代表参加有关执法检查、视察等活动;九是协助做好拟任的国家机关工作人员任前法律知识考试工作;十是做好人大常委会主任会议交办的事项。人大分管法制工作的领导,要熟悉人大工作程序,掌握必要的专业知识,加强对法制工作的指导,在抓好面上工作的同时,要突出工作重点,每年要督办2-3个有影响的司法监督案件、抓好2-3件涉及面比较广的关系群众切身利益的人民群众来信来访处理、组织好2-3个有一定深度的内务司法方面专题调研、认真协调解决1-2个关系法制工作人员学习、培训和外出考察问题、发现和培养1-2个法制工作先进典型。通过上述工作,以推动法制工作的深入开展。
⑨ 青年学生应如何为我国人民代表大会制度做贡献
首先要在思想上有认识。
懂得人民代表大会制度的性质,地位,及其优越性。结合青年学生本身的特点,也就是要求我们立足学校,兼顾家庭,面向社会,了解自身的责任义务与权力。可以利用政治课,向老师提出问题,向书本寻求答案。可以利用课余时间,与同学讨论,与人为学。向父母长辈请教,立足社会全面了解该制度 。
端正思想认识,有一个正确的观念,树立正确的目标。要求我们,自觉抵制社会上的不良思潮,不为错误思想所累,不受消极意见的支配,坚定对人大制度的信心,立志为人大制度做贡献。
其次要在行动上有付出。
也就是行使公民对人大的权利与义务。
行使监督权,保证其公正透明的运行。行使选举权与被选举权,彰显我国人大的优越性。形式批评权,献言献策,为人大的发展贡献自己的力量。特别是学生,结合本身特点,向人大多提供自身关注关心的教育问题。
作为青年学生,我们应履行力所能及的义务,具体如下:
履行宣传义务,在校园家庭宣传人大的特点,优越性。宣传公民对人大应行使的权利与履行的义务。履行维护人大形象的义务,抵制错误观念,制止伤害人大形象的错误行为。
总之,作为青年学生,更是中国的公民。我们应当对我国的人大制度充满信心,满怀希望,充满热情的为我国的人大做出自己的贡献。