违规建房宣传

『壹』 农村乱占耕地建房问题为何屡禁不止

农村占耕地多数还是农民，我觉得有以下几点原因。

第一，农村村民法律意识淡薄，农民的调动积极性不高。因为受地理位置的影响，农村地区经济发展落后，加上现在农村大部分是留守老人，接受的文化程度不高，看待问题的眼光和角度都受到一定的限制。有的村民会以为土地承包经营权是土地私有权，因此就认为想在土地上做什么就做什么；还有的村民受到封建思想的影响，请所谓的风水先生看宅基，还有流行的沿着公路建房，因为便于出行。公路沿线有自家承包地的，就在上面开始建房，没有的就进行交换或者购买来建房。

第四，农民违法建房查处困难。对于农民来说，新建一间房子需要花费不少的经济，可能得他们辛辛苦苦积攒数年的钱，如果依法拆除新建的房屋，对于农民来说，不但是经济损失巨大，况且对于改善农民生活条件和发展农村经济都是非常不利的。

『贰』 河源市农村村民住房建设管理办法

第一章总则第一条为了加强对农村村民住房建设的监督管理，规范村民住房建设行为，维护村民合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国建筑法》《广东省城乡规划条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内农村村民在农民集体土地上新建、改建、扩建、重建住房（以下统称村民建房）及其管理，适用本办法。

本办法所称农村村民，是指具有本市居民户口的农村集体经济组织成员。

本办法所称村民住房，是指村民在其宅基地上建设的住宅房屋。

本办法所称村民建房，包括村民个人建房和集体建房。第三条村民建房应当遵循规划先行、一户一宅、生态宜居、节约用地、保障安全、保护环境的原则。第四条市、县（区）人民政府负责本行政区域内村民建房的监督管理，履行以下职责：

（一）将村民建房纳入国土空间规划、村庄规划；

（二）建立农村宅基地及村民住房建设管理的联合工作制度和综合执法机制；

（三）将所需工作经费纳入本级财政预算；

（四）相关法律、法规规定的其他职责。第五条乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责本辖区内村民建房的具体管理工作，履行以下职责：

（一）对村民建房情况进行日常巡查、监督管理，通过开展动态巡查，及时发现并制止违法建设；

（二）依法办理村民建房的审批或者审核手续；

（三）接受县（区）自然资源主管部门委托，审核发放乡村建设规划许可证，进行规划验线和核实；

（四）接受县（区）住房和城乡建设主管部门委托，对村民建房安全质量进行现场指导和检查；

（五）对村民建房进行开工查验和竣工验收；

（六）接受县（区）农业农村主管部门委托，对宅基地违法用地进行查处；

（七）指导村民委员会做好村民用地建房自治管理；

（八）相关法律、法规规定的其他职责。第六条市、县（区）农业农村主管部门负责农村宅基地改革和管理有关工作，制定农村宅基地管理相关配套制度措施，指导下级政府和本级政府有关部门协同做好宅基地管理工作；对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查，指导宅基地违法用地查处，并可以根据实际情况和需要，会同有关部门开展联合执法工作，或者委托乡镇人民政府进行查处工作。

市、县（区）自然资源主管部门负责指导农村宅基地规划和乡村建设规划许可证核发，及不动产确权登记工作。

市、县（区）住房和城乡建设主管部门负责指导本行政区域内村民建房活动的安全及质量监督管理，负责农村建筑工匠的技术指导和管理工作。

水利、人力资源和社会保障、公安、应急管理、生态环境等部门按照有关法律法规规定和本级人民政府的职责分工，履行相关的监督管理职责。第七条村民委员会应当建立健全宅基地和村民住房建设管理制度，将宅基地和村民住房建设管理内容纳入村规民约，引导村民遵守村规民约、依法依规用地建房，及时发现和制止违法建设行为，并向乡镇人民政府报告。第八条乡镇人民政府应当设立宅基地和村民住房建设管理服务窗口，统一受理宅基地和村民建房申请，简化审批流程，实行一站式办理审批或者审核事项。第九条县（区）人民政府应当结合本地实际情况，采取有力措施，鼓励、引导有条件的地区，推广村民集体建房，提高农村建设用地的使用效率。第十条各级人民政府、街道办事处和村民委员会应当加强规划、土地、建设管理相关法律知识的宣传教育，提高村民依法用地建房的意识。第十一条任何单位和个人都有遵守规划、土地、建设管理相关法律、法规、规章的义务，并有权对村民违法违规建房的行为提出投诉、检举和控告。第二章规划、选址及用地标准第十二条县（区）、乡镇人民政府应当根据本地经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，依法编制乡镇国土空间规划、“多规合一”的实用性村庄规划，与其他专项规划相衔接，统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

乡镇国土空间规划、村庄规划应当合理控制建筑密度、容积率、绿地率等各项经济技术指标，注重加强农房风貌管控，综合考虑道路、给排水、环境卫生、消防等基础设施配套和公共服务设施的建设，立足现状改造和整治，注重保护生态环境和地方乡土文化特色。

『叁』 官方通报农村乱占耕地建房有关问题，其中有哪些信息值得关注

相关部门通报了农村乱占耕地建房的相关问题，其中有以下几项信息是非常值得关注的：

不得占据耕地面积来建房。随着新的农村建房规定颁布以后，所有农村的土地证以及自建房的资格证都会得到相关的落实，特别是对一些违法占据耕地面积来建造自建房的行为，要加大惩罚措施，严重时可以安排工作人员进行强制拆除，但只要居民按照相应的规则拿到自建房的资格证以后都可以按照相关规矩进行自建房。

要遵守一户一宅的自建房规则。我国对农村地区的自建房有相应比较完善的法律规则，每一家每一户只能在规定的土地上建造一家住宅，不得一户来建造两家住宅，甚至占用耕地面积来建造住宅，这些也是属于违法行为，更不能利用利民的名义来违法占用耕地面积。

总体来说，关于农村的耕地面积自建房问题，我国相关部门都出台了各种各样的政策和管理措施，其中最值得关注的是永久基地的相关信息。

『肆』 坚决遏制新增乱占耕地建房，国家这么做是为了什么

一方面是为了保障农民的权益，另一方面是为了保证我国有足够的粮食生产量，让国人有足够的粮食可以吃。近日，各地政府都开启了整治耕地乱盖房屋的专项行动，特别是那些未经批准就私自霸占耕地建设房屋的举动。在惩罚方面，地方政府也给出了最高的标准，对多占耕地的房屋进行依法拆除，对占用永久耕地的房屋不仅要拆除，还要进行处罚，对影响恶劣列，占用耕地超过10亩的人员，就移送司法机关，通过法律途径解决问题，处理相关责任人。

针对基层耕地使用环境的复杂性，要注重灵活执法，分类处理，不能一味的一刀切，损害农民的利益。执法过程中，首先要注意依法依规，确保不会给当地留下太多的土地纠纷，做到既能符合国家利益又能符合农民利益，让基础农民主动参与到抵制违规占用耕地的行为中来。

『伍』 如何遏制农村违规建房

（）加宣传力度 要通宣传让每公民都认识：珍惜每寸土、严格保护耕全社共同责任让广农村家喻户晓：农村宅基所权归集体所使用权享受标准都让依用村民自觉行二典型案件公曝光达查处起、教育片、震慑作用三面预防反面警示教育相结合通制教育专题讲座、犯罪员身说、相关案件图片展览、制作教育录像片等进行更广泛、、直观宣传教育形合理合用观念同土部门要注重自身建设加强内部工作协调提高工作效率树立良形象 （二）强化巡查责任 进步加巡查力度及发现制止土违行村级协管员发现、制止、报及造土违事实形终考核取消协管员资格并停发补贴；基层所巡查力制止及造土违事实形追究巡查相关责任非占用耕面积较情节严重应追究相关责任行政责任 （三）加查处力度 执队伍充实必要工作员与办案装备使执监察员制止土违行力军能违事实形救护队力求做早发现、早制止、早查处重典型违案件公查处违反家产业政策非批、非占、未报即用要严肃查处新增违用要发现起查处起坚决遏制违行发 （四）明确职能职责 明确执监察队基层土所巡查范围定期展巡查并建立巡查台帐按规定填写《巡查情况记载表》基层土所巡查程发现已形违事实必须制止制止必须报；非占用基本农田非采矿、非探矿行要发现2内制止情况书面报局执监察股农村村民建房构土违案件由基层所组织调查完事调查取证工作及提供相关证据调查结束相关材料准备充报执监察股审核并实施行政处罚 （五）创新管理机制 建立由土、监察、住建、公安、检察院立齐抓共管协调联快速处置机制形执部门联合监管局面要加强与院联系加、加快执行力度同积极争取县政府支持切实解决执难执行彻底问题没收非转让、非占新建建筑物其设施执行行政复议、行政诉讼结束15内委托资质房产评估机构依没收建筑物其设施进行评估按照评估价10%-15%根据同用类型确定购底价进行售依没收建筑物其设施购款作资产处置收益缴县财

『陆』 如何规范建房

一、工作安排
（一）培训宣传阶段。（11月5日-11月12日）
一是要提高思想认识。规范农村村民建房管理，其目的是更好的服务农民建房，更好的建设新农村。乡规划建设管理站和村建房理事会的人员，要认真学习县政府关于规范农村村民建房管理的相关文件，深刻领会文件精神。
二是要推行自主管理。组织农村干部、群众参与规范村民建房管理工作，村委会以公推选的方式建立村民建房理事会，确定本村专职农村建房协管员，理事长由村支部书记担任或村主任担任，成员由5—7人组成，各自然村至少有一名代表担任理事会成员。村建房理事会要召开群众会从《xxx新农村建设住宅设计方案图集》中，采取民主投票方式选取2—5种同类风格户型图，并进行公示，每户张贴户型大图不少于一张。
三是要加强干部培训。乡分管村民建房管理工作的领导、乡规划管理员、农村建房协管员积极参加由县各建设管理相关部门开展的业务培训，认真学习农村村民建房的审批条件、审批程序、监管措施等业务内容，严格规范实践操作，明确落实管理责任，着力加强审批监管力度，提高对农村村民建房管理的制度化、法制化和规范化水平。
四是要强化宣传教育。要采取专栏、墙报、宣传册、横幅、标语等多种形式，进行广泛宣传，使农村村民建房的审批条件、审批程序、监管措施等内容，做到家喻户晓、人人皆知。乡规划站负责在辖区内主干道路口固定宣传牌，在各村村务公开栏粘帖《xxx关于规范农村村民建房的通告》，并安排宣传车每天巡回宣传；驻村干部负责发放建房宣传画册，要求每户一本（在11月15日前完成）；各村委要在村口显眼处悬挂1条横幅，书写不少于2条固定宣传标语。
（二）调查清理摸排阶段。（11月13日-11月15日）
一是乡规划建设管理站要建立违法违规建筑档册并上报到县规范农村村民建房管理站。
二是乡规划建设管理站要做好违法违规建筑入户调查笔录，并对违法违规建筑所在地拍照取证。
三是各村委对本村内的违法违规建筑开展全面深入摸底工作，并上报乡规划建设管理站。
（三）全面实施阶段。（11月15日以后）
一是在我乡11月30日以前暂停办理所有房屋建设的审批，在11月30日之前完成各村委临时村庄规划平面图，经村民会议或者村民代表大会讨论同意后报县城乡规划局审批、备案。
二是完成规划村委临时村庄规划后，11月30日以后按照《临武县人民政府关于加强乡（镇）、村规划建设管理工作的通知》、《临武县人民政府关于规范农村村民建房管理的实施办法》文件精神，按新的流程开展村规划建设管理工作。
四是逐步实施对农村违法建设行为的查处，依照《城乡规划法》的规定，进一步加大行政执法监督力度，依法查处个人的违法行为，提高行政效能和执行力。

二、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全乡党员、乡干部、村组干部及村建房理事会成员要从建设“生态双溪，美丽双溪”的高度，充分认识规范农村村民建房管理工作的重要意义。进一步增强责任感和紧迫感，各村要成立村民建房理事会，村委支部书记或主任担任，切实加强对规范农村村民建房管理工作的组织领导。要做好群众工作，在尊重村民意愿的前提下，引导群众移风易俗，动员群众积极参与和配合规范农村村民建房管理工作。
（二）健全队伍，加大投入。各村建房理事会要专人负责农村村民建房申请工作，落实专职村级建房协管员，原则上由村委主任为协管员，着力解决村规划建设中“无人管事”的问题，按照《关于加强乡村规划建设管理工作的通知》，加强村庄规划编制，在2016年前完成全部村庄规划编制。
（三）建立机制，做好巡查。建立村民建房自治管理长效机制。组织农村干部群众参与规范农村村民建房管理工作，鼓励村委会依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，制订本村村民建房村规民约，对本村村民建房行为进行约束。村委会要及时掌握村民建房动向，发现辖区内违法建设行为，应当立即予以劝阻，并及时报告乡规划建设管理站或城乡规划、国土资源主管部门和有关执法部门。乡规划建设管理站工作小组要加强巡查，并填写好巡查记录，及时发现违法建设行为，并坚决予以制止。
（四）强化监督，奖惩兑现。各村委规范建房管理工作纳入年底乡对村的绩效考核指标当中，对农村村民建房负有监管职责的人员未认真履行职责、导致违法建设行为发生的，将严肃追究其责任；造成严重影响的，将依法依规给予党纪政纪处分。对未按照规划实施的村民，必须按要求进行整改，对不按要求进行整改的，由乡规划建设管理站和村建房理事会整改，整改费用从建房承诺保证金中列支，对于无法采取整改措施消除影响的，依据《xxx违法建设查处办法》由乡人民政府强制拆除，所需费用从建房承诺保证金中扣除。

『柒』 基层国土所土地违法建房该如何制止

发现存在国土资源违法行为的，执法人员应当向违法当事人宣传国土资源法律法规和有关政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，采取措施予以制止。及时下达《责令停止违法行为通知书》，对书面制止无效、当事人拒不停止违法行为的，国土资源所应当及时将违法事实书面报告乡镇政府和县国土资源局。