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宣传政策的照片

发布时间:2022-08-21 22:20:45

『壹』 什么是宣传照片

就是拍车这个东西的优点

『贰』 在抖音上发政府宣传照片犯法吗

通过查询相关官方网站,不犯法,既然是政府宣传图片肯定是向外公开的,既不是国家机密或者机关自然也就不违法。具体信息最好先查询当地相关部门网站取得第一手信息。

『叁』 请有经验的哥哥姐姐提供一些关于工会或党务方面的宣传栏经验或图片,谢谢了

务实创新
永葆共产党员先进性

国务院国有资产监督管理委员会研究中心

做好党的工作,一是要学习宣传贯彻党的路线方针政策,二是要依靠党的基层组织,三是要发挥党员个人的先锋模范作用。
胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话。面对新形式新任务强调“四个坚定不移”,又一次强调党的先进性。
《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)要求,“根据党员的实际情况,采取个人自学、专题辅导、培训和上党课等多种形式,确保学习培训的效果”。

中国共产党现在是有近350万个基层党组织和7200多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。
《中国共产党章程》开宗明义就讲:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”中国共产党党员是党的肌体中的细胞和党的活动主体,党的先进性要靠党员的先进性来体现,党的凝聚力、战斗力和创造力要靠基层党组织和广大党员发挥好应有的作用来显示。
《党章》规定的党员的八条义务,全面系统地阐述了党员的先进性,概括地讲,主要体现在高尚的精神情操和胜任的工作能力两个方面,前者是个人的党性修养,后者主要指职业精神。开展先进性教育活动的一个重要内容,就是要全面理解和认识新的历史时期保持党员先进性的具体要求,结合研究中心的人员特点,比如:行政后勤工作的党员,要特别注意工作程序、规则、细节和方式方法;学术研究工作的党员,要着重研究、宣传、落实各项改革政策、策略和创新办法。
自学地学习、培训,是我们党加强自身建设的高度自觉和积极主动的战略举措,是进行不懈的正面教育、自我教育、自我完善。胡锦涛总书记讲:“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”关键在平时。每一名共产党员都要以学习培训,先进性教育等活动为契机,紧密联系党组织和党员队伍实际,切实解决党组织和党员在思想意识、组织纪律、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题,努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党员队伍的素质,特别是要珍惜和抓住这次全党抓党建的难得机遇,积极探索建立健全保持党员先进性的长效机制。
要牢牢把握一个主题:保持共产党员先进性。共产党员要在各项工作中发挥表率作用,要把伟大的理想与平凡的工作结合起来,结合经济建设为中心的工作实际,具体体现在“三先”和“三进”上。结合实际情况、学习和思考,谈一些体会和想法,供同志们学习参考。

所谓“三先”,就是“先来,先学,先干”
首先,先来,具体就是先来单位,先来开会,先来上班,引申一步讲,就是先从行动上、思想上、认识上实际体现先进性。先来,主要是解决人到位的问题,也是一个主动与否的态度问题。以研究中心为例,重申个人服从部室要求,部室服从中心安排,中心服从委里的安排;一事当前,以集体和组织的活动和安排为重,而不是自己个人的事情为重。每个党员,都要模范遵守各项纪律,这是一个基本前提。党员首先要有一个时间概念,先进性从时空观上看,更多地体现在时间上。一是珍惜时间,子在川上日,逝者如斯夫的感慨,一万年太久,只争朝夕的气慨。二是遵守时间,守时是一种美德,更是一种现代品质。三是用好时间,科学地安排好时间,共产党人尤其需要讲求这一点。中国还不到休闭的时候。

其次,先学,就是带头先学,先学好一些。搞好理论学习,是教育活动取得成效的基础和前提。检验教育学习活动的成效,首先要看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作是否下了真功夫、硬功夫,看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步,看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高。要把学习“三个代表”重要思想,同学习邓小平理论、学习党章、学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来,同学习科学发展观紧密结合起来,努力做到全面理解、融会贯通,进而深入研究,提出对策。不仅这次先学,把规定的学习材料率先学好,平时更要结合研究工作,更要先学,学深一些,研究透一些。搞好业务学习,是教育活动取得成效的目的和要求。一是学习党和国家的有关文件,二是学习国家法律法规,例如,搞企业改革和国资改革的党员员首先要学好国资委的红头文件,三是学习财会金融税收理论,四是学习了解研究企业基层的好经验、好做法。如董事会与党委会,国有资产流失与流动,私有化与社会化
胡耀邦同志说:“学习有三种方法。一种是自己读书看报,经常思考,研究问题,有计划地读书。第二种是听别人讲话,看别人办事,这也是学习。一个事情出来,看看人家是怎么讲的,怎么处理的,你是怎么讲,怎么处理的,找出差距,提高自己。第三种是在实践中学,下面的实践工作千头万绪,情况十分复杂,这本身对年轻干部就是一个全面的锻炼。”(见满妹著《思念依然无尽——回忆父亲胡耀邦》) 党员同志尤其要注意学习第二种。

第三,先干,成为实干的典范。对于这一点,李瑞环同志有着他的妙解:干部干部,就是干出来的,不是等出来,空说出来的,就是强调一个干字,要干,就要沉下身子,多干些实事。干在前边,创在前边。领导干部,既要带领群众,又要引导群众,干在前边,部署在前,如焦裕录,孔繁森,郑培民,牛玉儒等等党员领导干部都为我们做出了光辉榜样。结合先进性教育活动的具体安排,党员的先干,主要体现在,
一是要先带头查摆问题。要充分发扬民主作风,坚持走群众路线,找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。在前几年的“三讲”教育活动中,各级党委和领导班子创造了用“自己找、群众提、上级点、相互帮”方法找准存在问题的好经验。在平时、尤其是先进性教育活动中,各级党员干部要带头运用好这一经验。要以“三个代表”重要思想为镜子,对照检查自己在思想、工作、学习等方面的情况,切实找出存在的不足和问题。要真诚主动地向同事、下级和职工群众征求意见特别是批评意见和工作建议。党员领导之间更要率先开展谈心活动,相互指点,相互帮助。
二是要先带头开展批评与自我批评。批评与自我批评是健全党内生活、保持党的生机和活力的有力武器。在实际中,每个党员都要坚持讲党性、讲原则,严肃认真地开展批评与自我批评。既要勇于进行真诚的自我批评,又要敢于批评错误的思想和行为,还要能够虚心接受别人的批评,欢迎来自各方面的督促。党员领导干部要有听得进各种批评意见的胸怀和雅量。认真开好领导班子专题民主生活会。我们常讲,严是爱,松是害。真诚的同志式批评,能够帮助我们打扫思想灰尘,认识和改正缺点错误。这对党和人民的事业、对共产党人的成长都是有益无害的。当然,开展批评要坚持与人为善,既要在原则问题上分清是非,又不要纠缠细枝末节。简言之,一要有良好的心态,体会充满灿烂阳光的人间真情。二要有感恩的情怀,感谢给了工作和学习的空间。三要设身处地地换位思考。“要想公道,打个颠倒”。“己所不欲,勿施于人”。四要多反省自己,首先扪心自问,要有把“修身”作为“齐家治国平天下”基本理念与胸怀。
三是各项工作干在前面。具体就是重点任务先做,没人做的、处于模糊状态的小事先做。实际上就是“从我做起,从现在做起,从小事做起。”以什么样的思维和态度来看待和处理工作,将会导致两种截然不同的后果。
简言之,“三先”集中体现在点点滴滴的小事先行上。先做起来再说。“摸着石头过河”就是这种精神的具体体现。

所谓“三进”,就是“进入,进步,进取”。
首先是行动上“进入”,即先“进入”教育活动,全力以赴进入保持先进性教育活动。每天率先进入学习状态和工作状态,从而率先进入自我认识问题、自我解决问题,增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力,率先经受一次严格的党性锻炼。进入的前提仍然是时间投入。大家都看了《生死牛玉儒》,该影片的问世并引起热烈反响,一个非常重要的方面就是一个时间观引出的人生观问题。牛玉儒从发现病变到去世,经历了100个日日夜夜,他不可能在短暂的100里实现全部理想,但他的珍惜时间,积极拼搏却给人留下了巨大的精神力量。他说:“天地赋命,生必有死。在我退出这个世界之前,只要活一分钟,就要敬业60秒,这就是我对生命的看法,这就是我的信念”
进入的目的是学深、学透、学明白。毛泽东同志曾精辟地说道:“说学习和使用不容易,是说学得彻底,用得纯熟不容易。把二者总合起来,用得着中国一句老话:“世上无难事,只怕有心人”入门既不难,深造也是办得到的,只要有心,只要善于学习罢了。”进入真学、真想、真做、真用的目的,就是要切实增强每一个共产党员的发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,切实把科学发展观贯穿于深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展稳定的全过程。技术人员、管理人员行行出状元,都要先进入。

其次思想上要“进步”,全神贯注地学习的目的,是要提高思想修养。毛泽东同志多次说过:“学习的敌人是自己的满足,要认真学习一点东西,必须从不自满开始。”人要进步,工作上要进步,一是思想上先要进步,就是先思考,先思索。孔子十分强调学以致用,学思结合,他说:“学而不思则罔,思而不学则殆”,意思是说,光学习,不思考,就会迷惑不解。实际问题是,一方面,表现在不思进取,理想信念缺失,另一方面,表现在归纳整理的不够,深入思考的不够。二是有一个良好的心态。思想的进步与否是通过心态表现的,所以,心态的好坏,至关重要。同样一件事,积极心态带来的是愉快和成功,消极心态带来的则是痛苦和失败,即使工作不出力气也会感到精疲力竭,甚至怨声载道。这就需要通过学习从思想认识上提高,在生活中不断地修炼,提高综合素质。
2005年12月,《人民日报》等媒体以《生命因爱而美好》为题,连续报道了湖南怀化学院学生洪战辉的奋斗历程。人生的不幸和生活的艰辛,早早降临在十来岁的洪战辉身上:家贫如洗,父亲重病,母亲出走,一个捡来的女婴嗷嗷待哺,自己因伤左眼几乎失明......小小的年纪,就要独立支撑一个家。所经历的苦难,让人感喟,所经历的抗争,令人感动。对于一个人来说,苦难和抗争后面的意志和毅力是最可宝贵的素质。因为,生而在世,我们不可能总处在顺境中,不可能什么事情都一帆风顺。能不能在困难面前不低头,在挫折面前不丧气,勇于面对,攻克难关,甚至愈挫愈奋,在很大程度上就取决于我们有没有这样的素质。在学习工作生活中,出现了一点点困难,一点点挫折,我们有些党员就会埋怨,就会叫嚷,很少想到自己该怎么干,勇敢面对并战胜它。在面对的种种困难和各项任务面前,我们也不妨静下心来想一想,如果人们多一些这样的意志和毅力,困难是不是要比我们预想的小一些,工作是不是会开展得顺利一些,步子是不是会迈得更快一些。洪战辉的经历让我们感动,让我们鉴见自己的缺失。他以道德的力量支撑着许多不属于他的责任。有些人,遇到事情,一怨社会,二怨单位,三怨别人,四怨领导,就是不反思自己。别人得到的,自己都想得到;但别人付出的,自己又不愿意付出。没有埋头,那来出头。在12月8日,也就是在他成为中共预备党员的这一天,在网络上致信向全社会表示:“我只是一个普通的人,做的是一个普通人应该做的事情,没有什么轰轰烈烈,只是默默走,不愿放弃。我还会一如既往地去做我该做的事情,尽我应尽的义务与责任”。这源于他有一个善良的胸怀,读高中时,他因推销高考复习资料,受一个书店老板的嫉妒而遭到毒打。一年后,得知那位老板患上败血症的那一刻,洪战辉原谅了他,并捐了30元钱。良好的心态是:与其怨天尤人,不如埋头苦干,希望总是存在于实干之中。

第三工作上要“进取”,工作的进取首先是崇高精神境界的追求。人贵有志。伟大的事业需要伟大的精神,伟大的精神推动着伟大的事业。共产党人为实现共产主义而奋斗,为强国富民而贡献,是无比高尚而艰辛的事业,它需要崇高的精神境界作支撑。同志们去了一些革命圣地,旨在发扬革命战争时期哪么一种精神,培育大家的勇于进取的革命精神,西柏坡“两个务必”的谆谆教诲,狼牙山五壮士宁死不屈的奋斗精神,井冈山艰苦创业的凌云壮志,神舟五号六号为国争光的冲天豪气,这些,都教育着我们始终牢记党的宗旨和原则,坚定理想和信念,加强自身道德修养。企业的党员,处在国有资产监管和国企改革的风口浪尖上,更应该勇于进取;面对国企的困难,有些人自暴自弃,这是不正确的。当务之急是坚持艰苦奋斗的精神,励精图治,多做奉献,不断追求崇高的精神境界,正如毛泽东同志所倡导的:“一个人能力有大小,但只要有这点精神,就是一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。
每个党员在工作不断进取的征途上,一个十分重要的方面,就是要通过不断地提高学习研究能力,不断地工作实践,确保不断地具备高素质的业务研究能力。工作随着志向走,成就随着工作来。人的进取性越强,定位越高,奋进的动力就越大,获得的成就也就越大。素质高,能力强,无论多么艰巨复杂的工作都能轻松且高标准地完成,感到的是一种享受。能否找准和解决存在的突出问题,是衡量党员工作质量高低、成效大小的一个前提和重要标志。在征求党内外人员意见和建议时,普遍反映,我们一些党员在业务能力上的确不能适应工作的要求,表现在业务能力强的人忙不过来,而业务能力弱的又没有事做,原因主要在于不能钻研业务,根子是缺少进取精神。中央要求,先进性教育活动的全过程,都要立足于解决存在的突出问题。各地区、各部门、各单位都要从自己的实际出发,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,努力解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。党员领导干部要带头搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。全力推进工作,找准问题是手段,解决问题才是目的。

综观古今中外,人们对工作的认识和态度主要有三种:一是当“副业”,认为岗位就像“笼子”,既艰苦又无自由,不想干;二是当“职业”,认为有碗饭吃就行,做一天和尚撞一天钟,干不好;三是当“事业”,认为生命与工作不能分离,将工作与快乐合而为一,想着干,即不因辛苦而抱怨,才能达到“人因工作而完美,工作因人而完善”的境界。著名作家罗曼•罗兰说过:“一个人慢慢被时代淘汰的最大原因,不是年龄的增长,而是学习热情的下降,工作激情的减退。” 俄罗斯大文豪高尔基说过:“人的天赋就像火花,它既可以熄灭,也可以燃烧起来,迫使它烯起熊熊大火的方法只有一个,那就是进取、再进取。”首先每个党员要带头,不断提高政策水平和业务能力,从而把理想和愿望与实际工作结合起来。要率先进取,勇于克服困难,根据问题的性质和轻重缓急,认真制定整改措施,切实抓好整改。特别是要解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,让群众看到实效。只要我们始终把职业当作事业,做到“心态积极、热爱工作、提高素质”,就不会是一时的激动和热情,而是一种发自内心的持久动力,表现的是一种社会责任感,一种职业素质,一种做人做事的崇高境界。
总之,“三进”也要体现在落实上,根据实际情况,即把党员的先进性落实到先完成重点任务上,落实到先完成经济责任和目标考核上。

『肆』 网格员政策宣传怎么写

法律分析:为提升村(社区)法律顾问在群众中的知晓率,打通法律服务与群众之间的“最后一公里”,提升社会治理网格化服务管理工作质效,助力法治广饶建设,社会治理网格化服务管理中心安排网格员开展村(社区)法律顾问宣传工作(附上自己宣传政策时的照片)

法律依据:《网格员管理办法》 第五条 区指挥中心负责网格员招聘计划制定与实施,绩效考核办法制定、采集事项准入、全区性专项行动组织等工作;区机构编制部负责网格员用人规模的核定和调整;区组织人事部门负责网格员岗位规范设置、薪酬标准调整、信息化管理系统建设和维护等;区纪检、财政、劳动和社会保障、审计等部门按照职能分工,配合做好网格员的管理工作。

『伍』 有关于资助宣传黑板报画画图片图库

初中
1、两免一补”政策好,上学“一个都不少”;
2、不用买书不缴费,住校还补生活费;
3、“两免一补”政策好,农民负担又减少;
4、贫寒学子求知路,“两免一补”来帮助;
5、“两免一补”助孩子,发展教育奔小康;
6、“两免一补”做到位,贫困家庭得实惠;
7、关注贫困家庭,关爱贫困家庭学生;
8、实施“两免一补”是党和政府的德政之举;

9、实施“两免一补”,功在当代,利在千秋
10、贫困孩子要读书,党和政府把你助”
11、家庭困难不用愁,孩子上学勿需忧
12、“两免一补”来帮你,家长孩子皆欢喜
13、一切为了困难家庭,一切为了贫困学生
14、落实“两免一补”政策,保障农村义务教育
15、实行“两免一补”政策,体现党的关怀
16、认真落实“两免一补”,不让孩子因贫困辍学
17、政府资助贫困生,好好学习快成才
18、“两免一补”送关怀,农村学生贫困学生上学,政府“两免一补”
高中
1、唤醒爱心、 伸出援手、 关怀贫困学生。
2、乐善之本、 助人为快、会聚爱心、共创未来。
3、关注教育、关注贫困学生。
4、财富源于社会、爱心回报社会、关注贫困学生。
5、救助一个学生、改变一个人生。
6、用我们的真心、真情、真意关爱贫困学生。
7、只要你我都献出一点爱、贫困学生就会有更加美好的明天。
8、凝集社会之力,资助贫困学生;
9、爱心点燃希望,关注寒门学子;
10、知识改变人的命运,扶贫共奔和谐之路;
11、关注困难家庭,关爱贫困学生
13、家庭困难不用愁,孩子上学勿需忧
中职
1、读中职,受资助,升学就业两不误
2、资助政策就是好,就读中职花钱少
5、贫困孩子不要愁,职校受助有盼头
6、国家出资学技艺,职教就业有优势
7、不挤高考独木桥,选择中职阳光道
8、读中职,受资助,早脱贫,快致富
9、家富国盛光明一片,中职资助举市展颜
10、国家资助学技术,轻松就业有门路
11、资助政策就是好,为咱百姓解烦恼

『陆』 中国共产党对敌斗争的“十大政策”分别是什么

第一,对敌斗争;

第二,精兵简政;

第三,统一领导;

第四,拥政爱民;

第五,发展生产;

第六,整顿三风;

第七,审查干部;

第八,时事教育;

第九,“三三制”;

第十,减租减息。

这十大政策是互相联系不可分割的。此指示主要地说明今年减租、明年生产及明春举行拥政爱民运动的重要性。

从这十个政策中可以体会出,在抗日战争中,中国共产党曾经遇到过多大的困难,中国共产党又是怎样地指导人民去克服困难、迎接光明的。

用十大政策去克服困难,目的就是为了打败日寇,建立新中国。这又让我们这些在新中国成长起来的人,体会到了新中国的来之不易

政策出台背景

中共中央政治局《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》。这是毛泽东同志当年在延安枣园的窑洞里起草的,是当时中国共产党领导根据地生产运动的纲领性文件之一。这个指示,最早发表在1943年10月1日的《解放日报》上,中央档案馆存有铅印件。指示共分为4个部分,前3部分后来被编入《毛泽东选集》第三卷。

在这之前,由于日军对敌后抗日根据地实行报复性的“扫荡”清剿,国民党政府早已停发八路军的薪饷物资,加之严重自然灾害的侵袭,敌后抗日根据地遭受了极大的困难。为了进一步克服困难,坚持抗战,毛泽东起草了这个指示。

以上内容参考:中国网-新中国这样走来-《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》

以上内容参考:中国法院网-抗日根据地的十大政策(一九四三年十月一日)

『柒』 政策宣讲具体内容

法律分析:(一)宣传政策条文,使政策的实质和意义被广大群众了解,用政策武装群众的头脑。(二)从理论上说明政策的正确性,阐述政策产生的社会条件和社会要求,使群众了解政策形成的依据和理论基础,加深执行政策的自觉性。(三)宣传政策落实的计划和时间按排,指导人们科学地贯彻、执行政策。(四)广泛、及时地反映政策落实的正反典型,报道政策执行过程中的成果和出现的问题,给制定政策的部门提供丰富全面的信息反馈。

法律依据:《中华人民共和国宪法》

第八十九条 国务院行使下列职权:(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;(三)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作;(九)管理对外事务,同外国缔结条约和协定;(十)领导和管理国防建设事业;(十一)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;(十二)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;(十七)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;(十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。

第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。

各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。

『捌』 求社会保险法 宣传图片。一共只有10分,送上了

美国

1929年10月24日,在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的 1929 年夏天,美国还是一片歌舞升平,夏季的三个月中,美国通用汽车公司股票由 268 上升到391,美国钢铁公司的股票从165上升到258,人们见面时不谈别的,只谈股票,直至9月份,美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证:“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是,10月24日这一天,美国金融界崩溃了,股票一夜之间由5000多亿美元的顶巅跌入深渊,使5000多亿美元的资产,一夜间,化为乌有,价格下跌之快,连股票行情自动显示器都跟不上趟,股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条,从此,美国经济陷入了经济危机的泥淖,以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。 86000 家企业破产,5500 家银行倒闭,全国金融界陷入窒息状态,千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流,GNP 由危机爆发时的 1044亿美元急降至 1933 年的742亿美元,失业人数由不足 150 万猛升到 1700 万以上,占整个劳动大军的四分之一还多,整体经济水平倒退至 1913 年。农产品价值降到最低点,农民将牛奶倒入大海,把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

富兰克林·罗斯福就是在这种情况下取代了焦头烂额的胡佛,当选为美国第 32 届总统。他针对当时的实际,顺应广大人民群众的意志,大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施,历史上被称为“新政”, 新政的主要内容可以用“三R”来概括 , 即复兴 (Recover) 、 救济 (Relief) 、改革 (Reform) 。由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手。在被称为“百日新政” (1933年 3月9日至6月16日 ) 期间制订的15 项重要立法中 , 有关金融的法律占 1/3 。罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时,全国几乎没有一家银行营业,支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下,3 月 9 日,国会通过《紧急银行法》,决定对银行采取个别审查颁发许可证制度,对有偿付能力的银行 , 允许尽快复业。从 3 月 13日至15 日,已有 14771 家银行领到执照重新开业,与 1929 年危机爆发前的,25568 家相比,淘汰了10797 家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施,对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价,这个行动犹 如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时,还采取了加强美国对外经济地位的行动。从 1933 年 3月10 日宣布停止黄金出口开始,采取一个接一个的重大措施:4月5日,宣布禁止私人储存黄金和黄金证券 , 美钞停止兑换黄金 ;4月19日 , 禁止黄金出口,放弃金本位; 6 月 5 日,公私债务废除以黄金偿付; 1934 年1月10日,宣布发行以国家有价证券为担保的 30 亿美元纸币 , 并使美元贬值 40.94% 。通过美元贬值,加强了美国商品对外的竞争能力。这些措施 , 对稳定局势 , 疏导经济生活的血液循环,产生了重要的作用。

在“百日新政”期间,罗斯福在解决银行问题的同时,还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》,这两个法 律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则,订出各企业生产的规模、价格、销售范围;给工人们订出最低工资和最高工时的规定(原工人每周工作55个小时,工资一共只有60美分,调整后标准:工人每周工作40小时,最低周工资12美分),从而限制了垄断,减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后,罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要,“而产生丰硕成 果的领域还在于小雇主们 , 他们的贡献将是为 1 至 10 人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分,而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展,为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。

新政的另一项重要内容是救济工作。 1933 年 5 月,国会通过联邦紧急救济法,成立联邦紧急救济署,将各种救济款物迅速拨往各州,第二年又把单纯救济改为“以工代赈”,给失业者提供从事公共事业的机会,维护了失业者的自力更生精神和自尊心。罗斯福执政初期,全国 1700 多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。但这部分财源相对于如此庞大的失业大军,无异于杯水车薪。解决这一复杂的社会问题,只有联邦政府才能办到。罗斯福新政的第一项措施,就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸收年龄在 18 岁到 25 岁,身强力壮而失业率偏高的青年人,从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔,第一批招募了 25 万人,在遍及各州的 1500 个营地劳动。到美国参战前,先后有 200 多万青年在这个机构中工作过,他们开辟了 740 多万英亩国有林区和大量国有公园。平均每人每期干 9 个月,月 工资中拿出绝大部分作赡家费,这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。对于千千万万依赖州、市养活的人们,罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法,成立联邦救济机构,合理划分联邦政府和各州 之间的使用比例,制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间,全美国设有名目繁多的工赈机关,综合起来可分成两大系统:以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署 ( 政府先后拨额 40 多亿美元 ) 和民用工程署 ( 投资近 10 亿美元 ) ,后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目,包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物 , 先后吸引了 400 万人工作,为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款 50 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署,二者总计雇佣人员达 2300 万,占全国劳动力的一半以上。到二战前夕,联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿美元,美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院,不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会,还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作,是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计。这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费,又回到了资本家手中,成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。

从1935 年开始的第二期“新政”,在第一阶段的基础上,着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规,以立法的形式巩固新政成果。罗斯福认为,一个政府“如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年青人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府”,社会保险应该负责“从摇篮到坟墓”整个一生。为此,制定了《社会保险法》,法律规定,凡年满 65 岁退休的工资劳动者,根据不同的工资水平,每月可得 10 至 85 美元的养老金。关于失业保险,罗斯福解释说:“它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济,而且通过维持购买力还将缓解一下经济困难的冲击。”保险金的来源 , 一半是由在职工人和雇主各交付相当工人工资 1 %的保险费,另一半则由联邦政府拨付。这个社会保险法,反映了广大劳动人民的强烈愿望,受到美国绝大多数人的欢迎和赞许。

1937 年5月24日 , 罗斯福向国会提交了受到广泛注意的关于最低工资最高工时立法的咨文。咨文承认“我国人口的三分之一,其中绝大多数从事农业或工业,吃不好,穿不好,住不好”。“我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我们知道,当我们工人的一大部分还没有 就业的时候,超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”由国会没有对法案采取行动, 1937 年 10 月 12 日,罗斯福再次提出,直到 1938 年 6 月 14 日通过。这就是《公平劳动标准法》 ( 又称《工资工时法》 ) ,它的主要条款包括每周 40 小时工时,每小时 40 分最低工资;禁止使用 16 岁以下童工,在危险性工业中禁止使用 18 岁以下工人。关 于最低工资的规定,随着经济的发展,日后陆续有所调整。这些社会立法,虽属社会改良的范畴,但对广大人民特别是工资劳动者甚有好处。为了解决社会保险制度的联邦经费来源问题,罗斯福破天荒地实行了一种按收入和资产的多寡而征收的累进税。对 5 万美元纯收入和 4 万美元遗产征收 31 %, 500 万美元以上的遗产可征收 75 %;公司税过去一律是 13.75 %,根据 1935 年税法,公司收入在 5 万美元以下的税率降为 12.5 %, 5万美元以上者增加为 15 %。

到 1939 年,罗斯福总统实施的新政取得了巨大的成功。新政几乎涉及美国社会经济生活的各个方面,其中多数措施是针对美国摆脱危机,最大限度减轻危机后果的具体考虑,还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划,它的直接效果是使美国避免了经济大崩溃,有助于美国走出危机。从 1935 年开始,美国几乎所有的经济指标都稳步回升,国民生产总值从 1933 年的 742 亿美元又增至1939年的 2049 亿美元,失业人数从 1700 万下降至 800 万 , 恢复了国民对国家制度的信心,摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁,使危机中的美国避免出现激烈的社会动荡,为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件,并在很大程度上决定了二战以后美国社会经济的发展方向。

德国

内外政策:
政治上:实行一党独裁专政,制造国会纵火案,打击共产党,迫害犹太人,实行种族灭绝政策。
经济上:国民经济军事化
文化上:控制文化教育,钳制思想
军事上:废凡尔赛和约,扩军备战
外交上:退出国联;1936年德军开进莱茵不设防区
(1)德国法西斯专政的建立
原因:①根本原因:经济危机引起社会动荡,垄断资产阶级希望建立独裁政权。②直接原因:纳粹党打着社会主义民族主义的招牌,进行欺骗宣传。
建立:1933年希特勒出任德总理,欧洲社会策源地形成。

美国实行了罗斯福新政;德国建立了法西斯专政
相同点:
在资本主义制度前提下,都在一定程度上加强了政府的权利
不同点:
美国罗斯福新政通过加强国家对经济的干预,克服了经济危机,保留了民主传统;
德国建立法西斯专政,实行独裁统治,破坏了资产阶级的议会民主
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