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B. 青岛中院2018年12月份黄岛区失信人员名单
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《劳动合同法》----构建与发展和谐稳定的劳动关系
程延园 中国人民大学劳动人事学院 教授
2007年6月29日,十届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)。这部涉及千千万万劳动者切身利益、直接关系社会和谐稳定的法律,历时一年半,经过了四次审议,引起了社会各界的广泛关注,利益博弈、观点争鸣、法理思辨贯穿始终。与1994年颁布施行的《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)相比,《劳动合同法》坚持了《劳动法》确立的劳动合同制度的基本框架,并进一步完善了劳动合同制度,弥补了原有制度的缺欠,在兼顾企业利益的基础上,促进劳动者就业稳定。它的颁布和实施,对促进我国劳动关系和谐发展将产生深远影响。
劳动关系契约化是市场经济条件下劳动关系的基本特点。在我国,尽管自1995年以来一直在推进劳动合同的签订,但距劳动关系完全契约化还有相当距离。劳动合同制度确立了双向选择的用人机制,劳动关系双方有权依法约定各自的权利义务,依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等。但由于我国劳动力市场长期供大于求,劳资双方在谈判、要价能力方面存在明显差别,因此劳动合同签约率低、劳动合同短期化、滥用试用期和劳务派遣等问题一直存在。为了规范和调控市场经济体制下劳动关系的发展和运行,弥补现行劳动合同制度实施中存在的缺欠,解决劳动合同制度推行十多年来在用工领域存在的突出问题,制定《劳动合同法》,有助于缓解劳资矛盾,建立和健全规范有序、合法合理、和谐稳定的劳动关系。
一、完善劳动合同,规范用工制度
《劳动合同法》在规范用工制度上,实现了突破和创新,其制度安排主要体现在劳动合同制度覆盖到事业单位聘用制人员,对劳务派遣制度进行规范以及对非全日制用工进行调整。
1. 走向融合,事业单位聘用合同制度与《劳动合同法》接轨
为了保护所有劳动者的合法权益,《劳动合同法》进一步扩大了劳动合同的适用范围,将事业单位聘用制人员纳入了劳动合同管理的范围。《劳动合同法》规定,国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。这一规定将劳动合同扩大到所有公务员和参照《公务员法》管理的工作人员以外的劳动者,越来越趋于全面保护,将使更多的劳动者得到法律的保护,也能够使各种类型的单位在用工问题上更加规范和完善。
我国事业单位劳动者有3000多万人,从2000年开始,国家加大了事业单位人事制度改革的力度,相继出台了一系列有关人事制度改革的配套文件,特别是2002年7月国务院办公厅转发了《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,规范了事业单位聘用合同管理制度。转换事业单位用人机制,试行人员聘用制度,是事业单位人事管理的一项重大制度创新。在事业单位推行聘用合同制度,打破了事业单位人员的身份界限,破除了事业单位实际存在的干部身份终身制以及用工制度上的固定工制,其实质是实行双向选择,由过去的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,实现由身份管理向岗位管理、由单纯行政管理向法制管理、由国家用人向单位用人的转变。由于事业单位人事制度整体上归口人事部负责,主要执行国家人事法律政策,在管理体制、人员退出机制、社会保险的接续以及保险金来源等方面均不同于企业,一些配套的政策法规还不完善,使得事业单位在实行聘用制过程中出现的问题和矛盾难以解决。《劳动合同法》将事业单位聘用制人员纳入其调整范围,将劳动合同法的适用范围扩大至事业单位聘用制人员。这一制度安排的意义在于,它打破了传统的劳动力市场和人才市场的界限划分,有利于建立统一的用工法律规范,从根本上改变事业单位的计划用工制度和固定工制度,将事业单位人事制度改革与《劳动合同法》接轨。
2. 明确非全日制劳动标准,规范灵活用工制度
20世纪90年代以来,随着工业化经济发展到全球化经济,传统的、标准的劳动关系呈现逐渐弱化趋向,“增加弹性”、“放松管制”和“经济全球化”成为劳动关系立法中的关键词汇。呼吁放松管制,倡导建立更加自由、更加灵活的劳动力市场就业机制,成为一种越来越强的声音。随着我国经济的多样化发展,企业类型和用工形式也日趋多样化,小时工、兼职、轮班等灵活就业形式大量涌现。但是,与用工越来越多样化现实不相适应的是,我国一直没有对灵活、弹性用工问题作出法律层面的规范,致使从事灵活就业人员常常面临维权尴尬。《劳动合同法》将灵活就业作为一个独立部分,规定非全日制是用工制度的形式之一,对非全日制劳动关系进行规范,专门对灵活就业人员的工作时间、劳动报酬、合同订立、社会保险、合同解除等问题作出了明确规定。《劳动合同法》规定,非全日制用工是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。与全日制用工制度不同,非全日制用工在劳动关系的确立形式、双重劳动关系、终止的灵活性以及有无经济补偿方面存在差异。非全日制用工,企业与劳动者可以订立口头协议;从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同,但是后订立的劳动合同不得影响先订立劳动合同的履行;非全日制用工双方当事人任何一方均可随时通知对方终止合同;企业终止用工可以不支付经济补偿等。这些规定促进了非全日制灵活就业形式的发展。同时,针对非全日制用工缺少法律规制、劳动者权益经常受到侵犯、一些用人单位逃避法律责任等问题,《劳动合同法》对非全日制的试用期以及工资支付作出了限制性规定:非全日制用工不得约定试用期;非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准;非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日等。这些规定解决了灵活就业人员的维权问题。
3. 规制劳务派遣用工,明确劳务派遣中的权利义务
劳务派遣是近年来出现的另一种新型的灵活用工制度。与劳动关系不同,劳务派遣涉及派遣机构、劳动者和接受单位(实际用工单位)三方之间的法律关系。它是派遣机构与劳动者订立劳动合同后,依据与实际用工单位订立的劳务派遣协议,将劳动者派遣到用工单位工作。在经济全球化和企业竞争日趋激烈的背景下,选择包括劳务派遣形式在内的新的雇佣形式,降低用人成本和风险,保证用工灵活性,成为许多国家企业用工制度的一种选择。根据日本厚生劳动省《劳动经济白皮书》(2006年)提供的数据:2000年雇佣的劳务派遣临时工比例为20%,2005年上升至24%。其中男性比例由9·4%上升至12·5%,女性比例由31·6%上升至40·6%。这说明日本女性雇员中有2/5属于临时雇佣者,而在经济增长的1970年这一数字仅为12·2%。之所以如此,是因为“一个正规的员工很难被解雇,现在公司都不愿意冒这个风险。企业景气的时候可以多招一点员工,企业不景气的时候又可能说声对不起,明天就不能再来了”。 [1]在日本,正式员工与派遣员工的收入相差一倍左右,而且在保险福利、退休金以及年休假方面也不尽一致。在中国,劳务派遣也是适应这一需要而产生,并如雨后春笋般地发展起来,通过劳务派遣方式就业的劳动者数量也以惊人的速度在增长。由于缺乏明确的法律规范,劳务派遣员工与正式员工在劳动关系的归属、解雇保护、社会保险缴纳、福利待遇、同工同酬等方面存在差异,劳务派遣各方一旦出现纠纷,屡屡出现互相推诿、侵害劳动者权益的情形,因而规制劳务派遣关系成为劳动合同法中一个令人关注的问题。
《劳动合同法》主要从规定派遣机构、接受单位的义务以及被派遣劳动者权利方面对劳务派遣进行规制,引导这种用工形式。《劳动合同法》对派遣单位的规定,主要包括劳务派遣单位的资质、在劳务派遣关系中的地位和相关义务:劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于五十万元。在劳务派遣三方关系中,劳务派遣单位承担用人单位的职责,应当与被派遣人员签订不少于二年的固定期限的劳动合同,并按月支付劳动报酬,即使在被派遣人员无工作期间,劳务派遣单位也应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。劳务派遣单位应当将派遣协议的内容告知被派遣人员,不得克扣用工单位按照派遣协议支付给被派遣人员的劳动报酬,也不得向被派遣人员收取费用。
对实际接受劳务派遣的用工单位,《劳动法合同法》规定,用工单位应当实际执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;告知被派遣人员工作要求和劳动报酬;支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;对在岗被派遣人员进行工作岗位所必需的培训;连续用工的,实行正常的工资调整机制。用工单位不得将被派遣人员再派遣到其他用人单位,也不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者,不得向被派遣劳动者收取费用。
《劳动合同法》在规定派遣单位和用工单位的义务的同时,特别针对劳务派遣中最受诟病的同工同酬问题,明确规定:被派遣人员享有同工同酬的权利;用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定;被派遣人员有权依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益。为了避免被派遣人员在权益受侵害时用工单位和派遣单位互相推诿,在法律责任的承担上,《劳动合同法》规定:被派遣劳动者权益受到损害的,由劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任;劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。《劳动合同法》对劳务派遣岗位、派遣与退回、参加工会等问题的规定,能有效避免劳务派遣发展的无序状态,使劳务派遣开始进入按照“游戏规则”规范发展的阶段。对使用派遣用工的企业来讲,应重新评估劳务派遣用工的风险和利弊,调整用工观念,使用工既符合法律要求又能够满足企业需要。
二、平衡劳资双方权益,寻求利益契合点
就个别劳动关系的规范而言,市场经济国家主要是通过制定劳动标准法进行调整,着眼于保障劳动者基本权利,包括工资、工时、解雇保护、最低就业年龄、安全与卫生标准等。从《劳动合同法》的具体制度安排看,总体上是定位于确定劳动关系标准的法律,包括劳动合同的订立标准、履行变更标准、解除终止标准以及劳动者和用人单位在这一过程中权利义务的安排和设定。《劳动合同法》侧重于规范劳动关系的标准,这就涉及法律对合同双方干预的“度”的把握,若干预太多,将有悖于合同双方自由协商的原则;若干预太少,又不足以解决劳动合同制度实施中的问题。尽管《劳动合同法》具有某些社会法特征,但终究不能降低其作为公法下的当事人意思自治的性质。《劳动合同法》是在社会利益本位下追求劳资和谐、平衡规制,寻求劳资利益的契合点。
1. 寻求劳动关系双方权利分配的平衡
劳动合同立法的目标之一就是要平衡双方的权利义务关系,明确双方在订立、履行、变更、解除和终止合同中的权利义务。如何安排双方的权利义务是立法的焦点和难点,例如企业规章制度的制定,到底是由劳资双方协商制定?还是由用人单位单方制定?一直是立法过程中的争论焦点。《劳动合同法》进一步明确用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中,工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出,通过协商作出修改完善。《劳动合同法》还要求,直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示,或者告知劳动者。企业制定规章制度不再是企业管理者一方的事情,更不是企业单方就可以决定的事情。在涉及劳动者切身利益的规章制度的制定和修改环节,《劳动合同法》赋予了其民主管理的精神内涵,建立了劳资共决、协商机制。
2. 寻求实体权利与法定程序的平衡
《劳动合同法》通过实体权利和法定程序设定之间的平衡,来寻求劳资双方利益的契合点,如经济性裁员的实质条件和法定程序的规定就体现了这一点。经济性裁员制度本质上属于劳动合同的无过错性单方预告解除,是市场经济条件下不可避免的一种现象。但大量裁员势必造成大量的劳动者失业,对社会稳定造成不利影响,因此对经济性裁员的规定既要允许又要从严规制。《劳动合同法》在放宽裁员的实质性条件的同时,从程序上对经济性裁员进行限制。
《劳动合同法》规定有下列情形之一的,企业可以裁员:依照企业破产法规定进行重整的;生产经营发生严重困难的;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。这一规定将企业转产、技术革新、经营方式调整等非经济原因也纳入到裁员的范围。同时,法律还规定了裁员时对弱势劳动者的保护,即企业裁员时应当优先留用那些与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的劳动者,与本单位订立无固定期限劳动合同,以及家庭无其他就业人员、有需要扶养的老人或者未成年人的。这一规定适当放宽了对企业裁员的经济性原因的真实性和严重程度的控制,规定了裁员要考虑被裁减人员的家庭负担、工龄、职业资格、年龄和身体状况等因素。
《劳动合同法》还规定了裁员的程序性条件,主要包括工会对经济性裁员的干预力度、预告期、被裁减人员的就业保护等。《劳动合同法》规定,企业需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。用人单位依法裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。《劳动合同法》从程序条件的设定上,加强了工会在经济性裁员程序中同雇主的协商功能,强化工会对雇员的劳动保护,确保被裁人员的优先录用权的实现。《劳动合同法》对裁员条件和程序的规范,是兼顾企业和劳动者的利益,既确认企业可以根据竞争需要裁减人员,又保证被裁减人员获得补偿,个别特困群体享有特殊保护,从实体权利和程序规制方面寻求劳资利益的平衡。
3. 寻求双方协商与法律规制的平衡
《劳动合同法》通过设定法律底线与确保双方自由协商来平衡双方的权利义务关系,将双方的协商限制在法律规定的范围之内。《劳动合同法》对培训协议的规定就体现了这一精神。法律规定了签订培训协议的条件:“用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。”劳动者违反服务期约定的,应当向用人单位支付违约金。具体违约金的支付数额由双方协商约定,但约定违反服务期违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。劳动者违约时,实际支付的违约金“不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用”。《劳动合同法》一方面规定了签订培训的条件、对违约金的数额和实际支付数额进行了封顶限制,另一方面又授权双方对服务期的期限和违约金的具体数额进行协商约定,即劳资双方在法定的范围内,可以协商约定相关的权利义务。竞业限制和保密条款的规定也是如此,《劳动合同法》一方面强制性规定了竞业限制的最长期限、人员范围以及经济补偿金的支付时间和范围,同时,也赋予用人单位与劳动者可以协商约定商业秘密和知识产权相关的事项,并具体约定竞业限制的范围、地域、期限、违约金的数额、经济补偿金的数额。只要双方约定不违反法律的强制性规定,即是合法有效的。
三、增强弱者博弈能力,保护劳动者合法权益
《劳动合同法》的立法宗旨是否要坚持维护劳动者的合法权益,一直是立法过程中争论的焦点。由于在劳动关系中劳动者实际处于弱势地位,劳动合同立法在兼顾企业利益的基础上,体现了向弱势劳动者倾斜的精神,以确保公平,促进和谐。《劳动合同法》在明确双方权利义务的基础上,通过一些强制性规定,增强了劳动者在劳动关系中的博弈能力,强调了保护劳动者的合法权益的立法精神。
1. 不签劳动合同支付双倍工资
事实劳动关系是多年来劳动合同制度中存在的一个突出问题。据抽样调查统计,建筑业、餐饮服务业的劳动合同签订率只有40%左右,农民工劳动合同签订率在30%左右,中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%。很多用人单位为逃避法律义务,节省开支,往往不与劳动者签订任何形式的劳动合同,发生纠纷时推卸责任,拒不承认双方存在劳动关系,劳动者权益得不到应有的保障。针对目前不签订劳动合同较为普遍的问题,《劳动合同法》规定,建立劳动关系超过一个月没有订立劳动合同的,用人单位应当向劳动者付二倍的工资。超过一年没有签订合同的,则直接视为双方签订无固定期限劳动合同。《劳动合同法》对事实劳动关系是严格禁止的,并且加重了处罚力度,从而最大限度地避免了事实劳动关系,体现了对劳动者权益的保护。
2. 规定试用期最低工资标准
针对有些用人单位恶意延长试用期限,《劳动合同法》规定:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十。用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由。《劳动合同法》明确将试用期期限与劳动合同期限挂钩,即合同期越长,相应的试用期也越长,并针对试用期的工资作了限制性规定,对用人单位滥用试用期以降低成本具有约束作用。
3. 将职业危害条款纳入合同必备条款
目前,我国受到职业危害的人数超过2亿人,其中绝大多数是农民工,中小企业职业病危害突出。《劳动合同法》增加了相关条款,规定用人单位招用劳动者时,不仅要如实告知有关职业危害的情况,还应将职业危害和防护措施在劳动合同中写明。
4. 严格劳动合同的履行
《劳动合同法》规定,用人单位与劳动者应当全面履行各自的义务。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令;人民法院应当依法发出支付令。在拖欠工资问题上,《劳动合同法》向前迈进了一大步:只要劳动者能够证明用人单位没有按时足额发放工资,就可以直接向法院申请支付令,在一定程度上能够遏制用人单位拖欠劳动者工资的现象。此外,《劳动合同法》还规定:用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的,应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。
5. 用人单位违法,劳动者可以解除合同
《劳动合同法》规定,用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;未及时足额支付劳动报酬的;未依法为劳动者缴纳社会保险费的;用人单位的规章制度违反法律法规的规定,损害劳动者合法权益的;因用人单位过错致使劳动合同无效的等,劳动者可以解除劳动合同,并要求用人单位支付经济补偿金。
6. 对劳动者违约责任作了限制性规定
《劳动合同法》对劳动者违约金条款作了限制性规定,除违反服务期协议以及竞业禁止协议外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。对违约金的约定作了严格的限制。
7. 劳动合同终止,企业也要支付经济补偿
《劳动合同法》规定,除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,终止固定期限劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。这一规定,改变了《劳动法》规定的合同到期终止企业可以不支付经济补偿金的做法。劳动合同到期终止,企业不再使用劳动者的,要按劳动者工作年限给予经济补偿。
8. 加大用人单位违法的法律责任
《劳动合同法》在平等保护合同双方的同时,强调向劳动者倾斜,加大了对用人单位违法的处罚力度。对用人单位延期或克扣劳动者的工资报酬以及经济补偿金的,《劳动法》规定对工资报酬是加付25%的补偿,对经济补偿金的规定是加付50%的补偿。《劳动合同法》则将两者统一起来,并提高了罚则,在50%~100%之间,由劳动行政部门根据不同的情况予以考量。这一规定加大了对用人单位违法的处罚力度。
四、确保公平,构建和发展和谐稳定的劳动关系
劳动合同法作为促进竞争和保护劳动者的工具,应坚持鼓励市场经济以提高国家经济竞争能力与坚持对劳动力市场管制以保护劳动者合法权益为原则,在劳动者权益和企业权益之间寻求平衡。完全由市场来调节劳动力供给状况是不可取的,为了获得长期经济繁荣,保护劳动者的基本权利具有重大意义。在一个更加灵活的新经济环境中,如何妥善处理企业效率与保护弱者的公平之间的平衡关系,是立法解决现实劳动关系问题的关键。《劳动合同法》为确保公平,构建和发展和谐劳动关系,对劳动合同制度作了突破性的规定。
1. 鼓励签订无固定期限劳动合同
在施行《劳动法》十三年的过程中,劳动合同短期化一直是比较突出的问题,很多企业只用劳动者的青春期,严重影响了劳动者权益,致使劳动者缺乏安全感和稳定感。《劳动合同法》的一个突出特点就是鼓励和引导用人单位签订无固定期限劳动合同。通常,无固定期限合同对劳动者的保障程度更高,企业要解雇无固定期限合同的劳动者,要受到法律的限制,没有正当理由不得解雇员工,其目的是维持持续稳定的劳动关系,使劳动者能长期规划其生活、工作和职业,企业也能对员工进行培训和人力资源开发。《劳动合同法》规定,有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(1)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(2)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(3)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者无本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的;(4)用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。《劳动合同法》的这一规定,不仅扩大了签订无固定期限劳动合同的人员范围,而且对劳动者在用人单位连续工作满十年签订无固定期限劳动合同的条件也做了调整。《劳动合同法》与《劳动法》在该问题上的主要区别是以前由劳动者求着用人单位签订无固定期限劳动合同,而现在则转变为由用人单位主动找符合条件的劳动者签订无固定期限劳动合同。
可以预见,随着《劳动合同法》的实施,无固定期限劳动合同将逐步成为我国劳动合同制度的常态,中长期用工将成为劳动合同用工的主要形式。
值得注意的是,无固定期限劳动合同并不是“铁饭碗”,稳定的劳动关系也不等于“固定”、“僵化”的劳动关系。长期以来,终身制、“铁饭碗”是大多数人对无固定期限劳动合同的认识,其实这种理解并不准确。无固定期限劳动合同是指用人单位和劳动者签订的无确定终止时间的劳动合同,没有确定终止时间并不等于就是“终身”,而是指用人单位要解除合同,必须具备法定的理由,没有法定理由不能随便解除合同。也就是说,只要存在解除劳动合同的法定情形,或者劳动者与用人单位协商一致,用人单位仍可以依法解除无固定期限劳动合同。
2. 加强工会协调劳动关系的作用
《劳动合同法》规定,县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益。用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的,工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的,工会依法给予支持和帮助。《劳动合同法》的这些规定,进一步指引了市场经济中政府、工会组织在微观劳动合同管理中的地位和作用,通过加强工会的力量,努力使劳动者和用人单位趋于法律地位上的平等。
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D. 青春共建美好家园宣传栏
节约用电，保护资源，减少污染。
电是我们每一位小学生每天都会接触到的，也是我们每天学习生活都离不开的，但是现在消耗惊人。所以用电时的一举一动，都要从节约出发。
在我国，发电主要靠燃煤，而地球上的煤是有限的。按现在的耗用速度，全球的煤将在250年内消耗。到那之后，我们将无任何煤留给我们的后代。
节约用电，就是节约煤，也更是直接为减少大气污染做贡献。因为酸雨是因煤炭燃烧形成的，它能强烈的腐蚀建筑物，并能使土壤和水质酸化，导致粮食减产，草木鱼虾死亡。据计算，我国仅西南，华南酸雨造成的经济损失，每年就达140亿万元。
节约用电，能够减缓地球变暖。由于煤碳燃烧排放的大量二氧化碳，像一个罩子一样阻隔地面的热量向天空外散发，产生了温室效应，如果地球温度升高，会引起干旱或洪水，还会使冰山融化。如果地球上的冰山全部融化，海拔较低的国家和岛屿就会消失。
生活在今天的我们，是肯定要迈入下一个世纪的，他们很多都为全球日益变暖而脆弱。德国192所学校的13.5万儿童发誓要让自己所居住的社区中造成温室效应的有害气体减少10%。他们换上节能灯，拒绝用空调，放弃用汽车，选用自行车。经过7个月的努力，他们已达到了目标。
转眼间，我们又进入了美丽的六月，这是植树造林，绿化国家的大好时机，为了创造良好的绿色家园，保护好生态环境，我建议同学们：
热爱大自然，爱护花草树木，保护珍惜动物。
开展植树护绿活动。
积极宣传环保，把环保意识带给千家万户
回答者： zyl777 - 魔法学徒 一级 4-5 21:26
如今，通过各种媒体，每个人都越来越多地意识到环境和发展问题的存在。许多人都听说过热带雨林的消失、酸雨、臭氧层破坏、全球变暖、生物多样性锐减、贫困、难民潮、食物危机等问题。但对许多人而言，这些事都发生在遥远的地方，不会发生在本地的环境中。
可是，仔细观察就会发现，这些问题有许多就发生在当地，甚至在校园里。学校的学生和教师都是资源的消费者。同时，作为社区的成员和现在的或未来的公民，教师和学生同时又是社区发展的负责人，有责任对社区的可持续发展作出贡献。如果把可持续发展的道路比作一条跑道的话，那么在这条跑道之外是没有观众的，所有的人都是运动员。环境和发展问题不仅是政府的事，更是大家的事，个人的事，。
环保知识是二十一世纪人才的必备素质之一。为了使师生深入地认识和理解环境问题的重要性，提高师生环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养。根据国家环保局、国家教委、中央宣传部下发的《关于环境教育行动纲要》及上级有关部门的指示和要求，结合学校实际，近几年，开发区中学全面开展了创建绿色学校的活动。把环保教育列入学校的一件大事常抓不懈，真正将对环境教育的认识融入到师生们的心中。
在创建绿色学校的活动中，学校始终重视对学生的环境保护教育工作，在学校、家庭中倡导绿色文明，落实环保行动。在抓好普及的同时，更加注重内涵，坚持在德育、科技活动、团队活动、社会实践等各领域对学生灌输环境意识和环境道德观念。经过几年的探索和实践，取得了较好的成效，积累了一些值得推广的经验。
（一）学校领导重视环保工作，建立健全环境教育组织，把环境教育列为学校的重要议事内容。
学校成立了环境教育委员会，由校长主抓环境教育工作，负责工作计划的制定和组织实施；总务主任负责校园环境的保护和绿化美化工作；政教处主任负责专题教育；教务处主任负责课堂教学渗透；团委书记负责环境保护宣传；环保辅导员负责环境教育实践活动和资料档案。环境教育委员会每年根据实际情况，制定详细的环境教育计划和活动主题，组织师生开展环境教育活动。几年来，学校环保工作开展得扎实、有效，受到了省市区各级有关部门的一致好评。
（二）、充分发挥课堂的主渠道作用，利用一切可以利用的条件，使学生切实掌握各科教材中有关环境保护的内容，培养学生的环保意识。
在创建绿色学校的过程中，学校充分发挥课堂的主渠道作用，向学生渗透环保知识。在地理、生物、化学、物理、语文、政治、健康教育课等各个学科教学中，将知识的讲解与环保意识有机结合，寓教于学，寓教于自然，使学生在潜移默化中提高自身素质。同时，学校还成立了环保活动课外小组，开展了丰富多采的课外活动,从更多方面对学生进行环保意识渗透，充分发挥活动课在环保教育中的作用。此外，学校深入开展环境教育教学研究，在校内积极组织教师开展环境教育、教学交流活动，学校领导、教师几年来共撰写环保论文30多篇，环境保护的意识深入人心。
（三）、注重“绿色”宣传
目前，环境教育的当务之急从某种意义上说是教育学生"学会做人"，使他们具有"绿色头脑"。为使学生尽快具备“绿色”意识，学校积极创造良好的舆论氛围，组织学生自觉参与有计划的环境实践活动，促使他们尽快实现环境意识和道德水平的提高。
首先，学校加大环保资金投入，图书馆、阅览室每年都订阅大量环境保护宣传内容的图书、报刊，学校的电教中心有专门的环境保护录象资料，每个班的计算机里都装有环境保护的资料软件，利用课余时间定期组织学生观看，使学生了解环境现状、学习环保知识，从而用自己的行动保护环境。另外，学校还设有专门的环保橱窗，定期向学生们宣传环保知识，配合学校的环保教育工作；校团委将黑板报作为宣传环保的前沿阵地，经常组织各年级之间开展以环保知识为主题的板报评比，通过评比促使让“绿色”走进班级；“校园之声”广播站开设了“你我他地球村”专栏，每当有关环境的活动日：如植树节、爱鸟周、世界水日、地球日、环境日等来临，就积极进行环保宣传，并号召各班针对节日主题认真撰写环保广播稿；并且，学校还在校园内设立有关环保标语牌，如节约能源、减少污染、绿色消费、环保购物，改善环境、拯救地球等等。通过这些活动的开展，让学生们从“我”做起，从小事做起，事事处处把环境放在心上。
（四） 积极开展主题团会、主题班会，座谈会以及环保知识讲座等，调动、巩固学生的环保意识和环保习惯。
联系当前的环境问题，学校每年都要组织有关人士进行环保专题讲座。通过讲座，学生了解到了自己的生存环境状况，对环境保护有了新的认识，增强了危机感、紧迫感和责任感。很多学生都写了心得体会，收到了预期的效果。
今年5月份，学校在环保知识讲座结束之后，政教处紧接着还在全校开展了“做‘绿色使者‘承诺”活动，即：不乱扔废物，净化校园环境；减音降噪，净化生活环境；不攀枝折花，爱护花草树木；爱护野生保护动物，不捕不食；杜绝浪费，节约能源；废物利用，平衡生态；捡脏护绿，还社区一片绿色；传播绿色理念，追求绿色时尚；播撒绿色，创建绿色学校。全体同学都郑重的在倡仪书上签下了自己的名字。这次活动在全校学生中掀起了创建绿色学校的又一次高潮。
（五）、以“环保志愿大队”为依托，根据环境教育计划和活动主题，积极参与社会实践活动，使学生成为“爱绿”、“护绿”的模范。
学校自成立 “环保志愿大队”以来，由学校团委负责，积极开展各种社会实践活动。在今年的“地球日”，学校组织了“迎接地球日，纪念五四运动”的青年志愿者大行动，到开发区公园和碧海小区清除白色垃圾，到广场护理绿地，向路人散发传单，宣传环境保护意识，号召人们“倡导绿色消费，保护美好家园”；去年的“植树节”，学校开展了“种下一棵树苗，奉献一片爱心”绿色活动，组织全校师生踊跃植树种草；在第20届“爱鸟周”到来之际，学校举办了以“关注鸟类、珍爱自然、建设绿色家园”为主题的“爱鸟周”科技漫画大赛，其中的获奖作品在学校的环保宣传栏上进行了展览；在第30个“世界环境日”，学校开展了“环保手抄报”评比和“我爱我的家园”环保征文大赛，并组织专门评委对参赛作品进行了评比，分别评出一、二、三等奖共52人；校团委在每年的“世界水日”都要组织环保志愿队走上社会，对用水情况进行调查，这一活动有效地提高了学生对开发和保护水资源的认识。初二环保支队还建立了垃圾分类的制度，并向其他三个支队发出倡仪，号召大家做好垃圾分类收集和废旧电池回收等工作，他们利用业余时间走上街头组成环境卫生巡视队，成为维护生存环境的忠诚卫士。这些活动内容丰富，形式多样，很好的使学生达到了学习知识、培养能力、锻炼意志和增强环保意识的目的。
（六）、从身边的小事做起，做绿色卫士。
学校注重教育师生从身边的小事做起，自觉保护环境。全校师生尽量做到不使用涂改液；不购买使用一次性物品，如一次性饭盒、一次性筷子、纸杯盒和餐巾纸；购买饮料尽可能选择可回收再用的罐装材料；携带自己的购物袋去购物，以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋；购买“绿色”无磷洗涤剂；节约用水、用电，用水后拧紧水龙头，教室没人时及时关灯；爱护绿化设施，不践踏绿地，不乱扔垃圾，不随地吐痰。用自己的实际行动保护环境。
（七）心手相连，创建绿色家庭
为全方位奏响绿色环保之歌，学校在全面对学生进行环保教育的同时，还开展了“心手相连，创建绿色家庭”活动，把环保宣传教育推向家庭。。学校郑重向每一位同学发出倡仪：在家庭中做环保知识的最佳宣传员、“小喇叭”，积极倡导父母树立“绿色”理念，带动父母也加入到环保大军中来，营造良好的绿色家庭环境。
（八）、加强绿化、美化、净化工作，营造洁净、高雅、和谐的校园环境。
为给学生营造一个幽雅和谐、宁静温馨的学习环境，充分发挥学校的一砖一瓦一草一木的教育功能，学校在绿化、美化方面做了大量的工作，努力做到使学校全年戴绿、四季有花，根据校园建筑的格局，学校还修建了读书长廊。长廊四周栽种藤萝，夏秋季节，藤萝覆盖整个长廊，一片翠绿。真正收到了层次化、立体化的绿化、美化效果。如今，当你走进开发区中学，你会看见一个花团锦簇、绿草如茵，整洁优美的校园，它与现代化的教学设施相得益彰，使人心旷神怡。
如今的校园里，“绿色”正在蓬勃壮大，“绿色”正在熠熠生辉，这“绿色”已常驻校园，常驻师生的心头。
你自己选一些吧,择优录取~~~~嘿嘿
回答者： guixv - 试用期 一级 4-9 19:26
水资源与水污染
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问题：世界水日在那一天？你对水的认识？
一、世界水资源状况
1、水是生命之源，没有水就没有生命。人和水是分不开的。成年人体内含水量占体重的65％，人体血液中80％是水。如果人体减少水分10％便会引起疾病，减少20％－22％就要死亡。
大象身体的70％是水，马铃薯的水分含量为80％，西红柿约为95％。人体中的水调节体温，促进新陈代谢，输送营养物质、排除废物，忙碌而有秩序。同时，水也参加化学反应，与蛋白质、糖、磷脂结合，发挥复杂的生理作用。一个健康成人，每天平均要喝2200毫升水，再加上体内物质代谢产生的内生水300毫升水，总共2500毫升，每天经皮肤和粪便排除与此相等数量的水。简言之，每天中稍加间隔就需要而且是必要的水补充和排出，这是生命的象征，也是生命的内容。对人来讲水是可敬的也是可畏的。
2、世界上水的总储量约有14亿立方公里，平铺在地球表面上约有3000米高。地球表面70％被水覆盖，因此有人把地球说成是蓝色星球，又叫水球。地球上的水97.2％的水都分布在大洋和浅海中，这些咸水是人类无法直接利用的（要利用就要海水淡化，成本高）。陆地上两极冰盖和高山冰川中的储水占总水量的2.15％，目前也无法直接利用。余下的0.65％才是人类可直接利用的。从数字上可看出，水是丰富的，但可利用的淡水资源是极其有限的。若把一桶水比为地球上的水，可用的淡水只有几滴。
????人类用水量中，25％的消费被用于工业，70％以上则用于农场和牧场。农业是用水矛盾最突出的领域。
当今世界的水资源分布十分不均。除了欧洲因地理环境优越、水资源较为丰富以外，其他各洲都不同程度地存在一些严重缺水地区，最为明显的是非洲撒哈拉以南的内陆国家，那里几乎没有一个国家不存在严重缺水的问题；在亚洲也存在类似问题。例如，公元前每天人均耗水约12升，中世纪时人均耗水增加到20－40升，18世纪增加到60升，当前发达国家一些大城市人均每天耗水500升。在发展中国家，对水的需求量也日益增加，如我国，近20年城市用水番了几番。根据有关专家预测，到2000年，全世界的用水量将由1985年的3900亿立方米增长到6000亿立方米。届时人们将面临全球性的严重水荒。 ????阿拉伯联合酋长国被迫从1984年起每年从日本进口雨水2000万立方米。
为水而引发的战争。例如土耳其给幼发拉底河以及底格里斯河畔的大型水利工程配备了地对空导弹，抵御军事袭击约旦盆地也潜伏者水的争端。那里许多蕴藏地被掠夺破坏，以致海水涌入，使地下水不能再为人所用。为了避免冲突，科学咨询委员会要求制定"世界水宪章"，签署国有义务以和平的方式解决水争端。
二、中国的水资源状况
1、我国水资源总储量约2.81万立方米，居世界第六位，但人均水资源量不足2400立方米，仅为世界人均占水量的1/4，相当于美国的1/5,前苏联的1/7,，加拿大的1/48，世界排名110位，被列为全球13个人均水资源贫乏国家之一。全世界有60多个国家和地区严重缺水，三分之一的人口得不到安全用水。90年代初，我国476个城市中缺水城市近300个。
2、重点水域水质状况
1998年度我国主要流域（水系）中，辽河、海河污染严重，以五类或劣五类水质为主；淮河水质较差，五类或劣五类水质也占到50％左右；黄河局部河段污染严重；松花江水质以四类水质为主；长江、珠江水质良好，以一至三类水质为主。滇池、巢湖、太湖富营养化问题突出。
富营养化：在湖泊、水库、海湾、水口，由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。富营养化还可能使有些湖泊有贫营养湖变为富营养湖，进一步发展为沼泽和干地。
水体的划分：一类指未受任何污染的源头水。二类指重要的集中式生活饮用水源一级保护区及珍贵的鱼类保护区、鱼虾产卵场。三类指集中式生活饮用水源二级保护区及一般鱼类保护区、游泳区。四类指一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。五类指一般农业用水区及一般景观要求的水域。
三、北京的水资源状况
1、北京因水而建都。北京是的水资源由入境地表水、境内地表水和地下水组成。地表水和地下水主要靠降雨补给。1996年全市水资源总量为45.8亿立方米。北京水资源的特点：
※ 北京属华北地区干旱少雨气候，水资源严重不足。
※ 年际变化大。如1959年降雨量达1406毫米，而1993年却只有400毫米。
※ 降雨多集中在6－8月，往往形成地表径流，不易补充、涵养地下水。
3、北京的五大水系：蓟运河水系、潮白河水系、北运河水系、永定河水系、大清河水系。共有大小河流100余条，全长2700多公里。有大小湖泊、水库120余座。
4、北京人均水资源不足300立方米，仅为全国人均的1/8，世界人均的1/32。若世界人均一杯水，我国人均只有这杯水的1/4,北京人均只有这杯水的1/32。
5、北京城市生活水源：北京市区自来水供应量为245万立方米/日，其中40％来自地下水，60％来自地表水（地表水主要是密云水库的水）。99年夏天用水量高峰达244万立方米/日，差一点就不够用了。官厅水库原是为北京提供饮用水的，由于近20年来水量大量减少，水质受到上游河北张家口一带工业的污染，已不符合饮用水标准，不再向市区供饮用水，而做工农业用水。
6、北京的四次水危机
A、60年代中期的城市供水危机是靠开挖京密饮水渠饮用密云水库的水化险为夷的。
B、70年代的供水危机是以牺牲子孙后代的水资源为代价，过量开采地下水来勉强度日。（现已有近2000平方公里的大漏斗）
C、80年代初期，华北地区连续5年出现干旱，北京用水极为紧张。国务院决定密云水库的水只给北京供水，河北和天津市人民为保证首都人民用水做出了重大牺牲。
D、目前，面临第四次水危机，我们如何渡过？
????·城市管网漏水率达20％，即供水中1/5被白白浪费了，每年跑冒滴漏的水有13个北海的水。怎么办？
????·污水回收利用 美国洛山矶、以色列等缺水城市污水回收率已达90％，99年北京城市污水处理率22.4 ％，回收率更低。
·降低城市生活用水指标 美国92年立法，规定全国每户家庭用水量从原来的291升降至204升。而北京家庭计划用水量为每天360升，偏高。
·治污、开源、节水、引水
治污：在上游投资建污水处理厂，本市再建14个污水处理厂
引水：南水北调是解决北京水危机的根本出路。2010年开始陆续从南方调水，40－100亿立方米。如何调，在研究过程中。
节水：青少年怎么做？这是每一个北京人必须面对和为之付出行动的现实问题。
四、水污染与人体健康
1、 水污染种类
水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。一句话，水污染是由人类活动引起的。水污染可分为病原体污染、需氧物质污染、植物营养物质污染、石油污染、热污染、放射性污染、盐类污染、有毒化学物质污染等。有些污染物是可以用肉眼看出来的，例如水污染后，有飘浮物、水变颜色、有异味等，而有些污染物则需要测定。
2、 水污染对人体健康的危害 水污染对人体健康造成的危害是严重的，其中包括：
※慢性中毒和急性中毒。水体受化学毒物污染后，通过饮用水或食物链便会造成中毒，入甲基汞中毒（水俣病）镉中毒(痛痛病)砷中毒、氰化物中毒、农药中毒等。
致癌作用
3、 水污染实例
重金属污染：水俣病
1950年，在日本水俣湾附近的小渔村中，发现一些猫的步态不稳，抽筋麻痹，最后自己跳水溺死，当地人称它们为"自杀猫"。后来又有大批自杀猫、自杀狗出现。此后，水俣镇发现了一个怪病人，开始时步态不稳，面部呆痴，进而是耳聋眼瞎，全身麻木，最后精神失常，一会儿酣睡，一会儿兴奋异常，身体弯弓，高叫而死。1956年又有同样病症女孩住院，引起当地熊本大学医院专家注意，开始调查研究。最后发现原来是当地一个化肥厂（日本氮肥公司）在生产氯乙烯和醋酸乙烯时，采用成本低的汞催化剂工艺，把大量的含有有机汞的废水排入水俣湾，使鱼有毒、人和猫、狗吃了毒鱼生病而死。因为此病发生在水俣湾，故叫水俣病。改病真相大白了，成为世界八大公害之一被曝光。
1991年3月底已有2248人被确认为公害病患者，其中1004人死亡，制造氮肥的公司（TISSO株式会社的前身）累计支付的补偿金额到93年底为908亿日元，现在仍每年支付30多亿日元。直到现在仍能从一部分鱼类贝类的体内检测出高于厚生省规定的"汞的暂行控制值"。（因底泥污染严重）
痛痛病（略）
X、 赤潮：是由于浮游生物异常繁殖使海水变色的现象。种类繁多的浮游生物，其中多数具有一定颜色，少部分还有发光本领。当港区海面养分过分时，带有各种颜色的浮游生物大量浮于水面，在阳光的照射下五光十色。赤潮并非都是红色，它是随着引起红潮的浮游生物的颜色不同，而呈现发光的和不发光的红色的、红褐色的、绿色的。发生赤潮时，大量浮游生物浮在水面，减少或隔绝水中溶解氧的来源，使大量鱼类等水生生物缺氧而死。同时，有道德浮游生物在代谢过程中或尸体分解时，往往产生多种有毒物质。这些有毒物质通过食物链而富集在鱼类、贝类体内，产生毒害作用，被人食用就有中毒的危险。（北京鲍家街幼儿园，一儿童及家长吃火锅，大虾是赤潮中死的虾，中毒住院一个月。）
Y、 多瑙河污染 2000年2月12日，从罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿泄漏出的氰化物废水不可阻挡地流到了南联盟境内。毒水流经之处，所有生物全都在极短时间内暴死，迄今为止流经罗马尼亚、匈牙利和南联盟的欧洲大河之一－－蒂萨河及其支流内80％的鱼类已经完全灭绝，沿河地区进入紧急状态。这是自前苏联切尔诺贝利核电站事故以来欧洲最大环境灾难。
Z、 淮河、辽河、黄河、长江等
五、 北京市水污染现状与防治
1、加强法制建设
2、综合整治城市水系
3、建城市污水处理厂
4、防治工业污染
5、节约用水
六、青少年应该怎样做
水是那样的普通，普通的让人须臾不可离开，而又随时可以忘却。人只是在俄的时候想到吃饭，渴的时候想到喝水，而对于粮食和水本身，可以说关心的很少甚至从未关心过。
至今绝大多数地球人的心目中，水仍然是取之不尽用之不竭的，到处都是对水资源的过量盲目开采，肆意挥霍浪费以及粗暴的践踏与污染。
水的历程造就了生命的历程，却又隐身于生命之内。有相当于全球河流一半的水，流淌在人类和动物的血管里，流淌在植物的根茎、叶脉之中。
水的流转是生命的流转，水的渗透是生命的渗透。水的交融是生命的交融，水的永续是生命的永续。
水的循环是自然界最伟大的循环之一。它永远是老的、旧的，又总是新的、美的。
E. 明天奥运啦,我们在加油站上班~8月8日想搞个宣传栏,请问写什么内容
中国639人参加奥运会 天时！地利！人和！勇夺第一 ！ 第29届奥运会将于2008年8月8日晚8点在中华人民共和国的首都北京开幕，闭幕时间为：2008年8月24日晚 8点! 一共是16天！亼囻澫歲！中国加油 帆船：青岛市举行 马术：香港举行 足球：秦皇岛、上海、沈阳、天津举行 1、第29届奥运会有28个大项 302个小项 角逐330块金牌 共有205个国家的与动员参加 2、据预测中国的金牌数大概在40块 3、北京残奥会开幕时间2008年9月6日晚上8时在北京国家体育场（鸟巢） 4、许海峰获得了我国历史上第一块奥运金牌 5、我国本届估计45块金牌 6、中央电视台将全面直播 7、火炬8月6日传递到北京 8.奥运会举行的第一个比赛是射击 9.北京奥运需要16天 10.奥运会我们不会放假 11.雅典中国得了32金牌 12.2008北京奥运会开幕式歌曲不清楚.主题歌的演唱者是中国著名歌手刘欢和英国著名歌手莎拉布莱曼 13.奥运开幕式CCTV-1~8都会全程直播 13.奥运会还有2天 14.奥运会开幕式有3个多小时 北京残奥会开幕时间2008年9月6日晚上8时在北京国家体育场（鸟巢）开幕 勇夺第一 ！中国加油！ 2012年30界奥运会将在英国伦敦举办 亼囻澫歲！中国加油 ! 期待吧！让我们一起为中国加油！我想是1.用“神州6号”从太空传回火种。 2.用水 3.用传统钻木取火的方法点燃火炬 4.用四川的变脸..然后从嘴巴里把火吐出来，将圣火点燃... 5.2006年2月28日，在《北京奥运经济研究》一书首发式上，奥运人文重大庆典项目策划组负责人李庚教授，曾就“在涿鹿构筑中华合符坛，作为北京奥运圣火点燃地”方案做了专题报告，并对火炬传递线路做了详细说明：“涿鹿取火后，经鸡鸣驿站、八达岭长城、居庸关长城、元大都土城、中华世纪坛，最后直达会场。” 5000年前，中华民族的文明始祖黄帝、炎帝与蚩尤在今河北张家口市涿鹿县境内进行了我国上古时期最具影响的“阪泉之战”和“涿鹿之战”，最终在涿鹿“合符釜山”，实现了中华民族的第一次大融合、大统一，留下了全国独一无二的以中华民族共认图腾———龙为标志，以民族大融合、大统一为“本源”的中华合符文化。与会的专家对这一文化理念与“人文奥运”的联系进行了研讨，并建议在涿鹿修筑中华合符坛，争取成为奥运圣火的传递点之一。 6.从宇宙上看地球，我们的长城最壮观。我认为应该利用这个，让大家从银河系都可以看到奥运圣火。可以把圣火台架在长城最高点上，从第一个烽火台开始每个都安排一个穿着中国古代衣服的人，而且随着高度增加，体现的朝代就越接近现代，最后是我们推选的奥运健儿穿着有无星红旗的衣服站在顶端。由低处的人先点燃烽火台，由此往上，点燃每一个烽火台，最后一个也是由人来点燃，因为圣火台在长城顶端已经很高了，就没必要再架的很高，这样从远处看长城就像一条火龙盘延在我国江土上，再配合从卫星上拍到的照片，一定十分壮观，肯定是迄今为止最高的圣火台了。 7.用星星之火点燃，因为星星之火可以燎原。 8.早在中国旧石器时代先人们靠钻木取火，我们可以找位老人家扮成古代人开启人类火的火源，然后用最现代的方式点燃圣火 9.以打乒乓球形式将类似乒乓球大小的火种打进火种。 10.我想是天火(打雷) 11.我觉得可以让一位女皇用弓箭来点燃奥运圣火!!!! 12.从在中国的有5个特色的地方(长城,兵马佣,敦煌,五岳等)由5位福娃带着5个地方的5点圣火带到运动场``` 13.用旋转式火焰螺旋上升点火,从远处看是一条巨龙盘旋上升,然后火坛处是我国一幅完整的地图(包括台湾省),然后喷火花.这样,既象征着我国将蓬勃发展,又象征着我国将很快完成统一大业.... 14.在外太空制造一个陨石, 然后是大大的流星划过长空 ,燃烧剩余部分刚好点燃圣火. 体现了火的历史,更像是回到了恐龙毁灭时代,人类的诞生. 15.用叠人的形式 16. 一个巨大的火炬在下边一个飞机在上边投掷一个能使下边的火炬燃烧的东西欲意中国在飞翔，傲视天下 17.把姚明叫来.把篮球点燃站在龙的身上飞到空中.将篮球抛进点火坛
F. 法治政府宣传月总结
乐安镇创建法治政府工作总结
2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。
一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处
一年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。
（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神，共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习平台。
（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。11月上旬，全镇国家公务人员参加《突发事件应对法》网上统一考试。
（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期的“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全市普及法律知识《突发事件应对法》网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。
（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助等法律服务。同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》，共发放1000本给社区居民。
（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。
三、深化依法治理，推进法治政府建设
（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。
（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）民的民主权益，增强村（居）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年共计排查纠纷108件，已调处纠纷108件，成功调处纠纷103件，调解率100%，调解成功率95.37%。
四、扎实开展工作，取得实际成效
（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
（三）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
（四）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象，为“五五”普法迎检工作打下了基础。
五、存在的困难和问题
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
G. 旅行社的安全生产月的实施方案
一、活动启动
7月1日召开全市旅游系统安全工作会议，传达各级安全会议精神，学习5月31日《**日报》市长署名文章，部署旅游系统安全生产月活动。
二、营造氛围
沿街的酒店宾馆、旅行社、旅游用品商店和主要景区悬挂张贴宣传标语，设置安全宣传栏等（7月2日至30日）。
三、“安全生产月”宣传咨询活动
7月3日早8：30选择2—3家旅行社（酒店）在火车站广场参加全市统一组织的宣传咨询活动。
四、组织开展执法检查活动
配合**市旅游局开展一次安全集中执法检查活动（避免重复检查）。
五、参加安全生产知识培训月活动
组织酒店宾馆、旅行社、景区（点）有关人员参加市安监局组织的培训。
六、开展“四个一”作品征集活动
在旅游系统（旅行社经理、导游员、驾驶员、酒店管理人员、景区管理人员等旅游从业人员）中，组织开展一次以“讲述一个旅游安全故事、举出一个安全警示案例、介绍一种安全自救常识，总结一条安全旅游经验（格言）”“四个一”为主要内容的“安全在身边，幸福天下游”作品征集活动。7月下旬将优秀作品汇编成册，并举行颁奖和赠书仪式。
市旅游局将组织督导组督促指导各单位“安全生产月”活动，并将活动情况列入年度考核指标内容。
H. 地质灾害防治 事关百姓 怎么重视都不为过
一、地质灾害概况
xxx街道地质灾害以洪涝为主，由于辖区地势低，基础设施差，以至只要到汛期，雨量增多，上流水库一放水，地势较低的民房、厂房及仓库等容易被淹。
二、地质灾害情况
（一）重点防范期。崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要诱发因素是5-7月份的降雨、上流水库放水等活动。预测今年地质灾害的重点主汛期是5月至7月。
（二）防治重点。根据辖区地质灾害分布，预测地质灾害发生的重点为火车站南头沿河民房、厂房及仓库。重点防灾地段是工业南路101号至114号，省一建靠河边平房地势较低，较易被淹。
根据地质灾害（隐患）点的稳定性和危险性，以及是否容易造成人员伤亡等因素，确保做好辖区地质灾害防范工作。
三、地质灾害防治措施
针对辖区基本情况，要认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，并严格按照以下措施做好今年的地质灾害防御工作：
（一）加强领导、落实责任。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，是构建和谐社会的重要组成部分。成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落实地质灾害群策群防责任制，及时安排街道防汛抗旱、预防地质灾害值班表，做到任务到人，责任到人。街道主任为第一责任人，负责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害（隐患）点监测工作及发生地质灾害后及时组织转移群众撤离工作。
（二）广泛宣传，提高全民防灾意识。充分利用公开栏、宣传栏、科普画廊等社区文化宣传阵地，广泛深入地宣传《地质灾害防治条例》及地质灾害防治科普知识，以此提高广大群众的防灾救灾意识和自救、互救能力。
（三）加强动态监测和险情巡查，做好预警预报。汛前，对辖区内的地质灾害（隐患）点进行一次检查，并落实好以下工作：
1、成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。
2、落实社区地质灾害（隐患）点监测人员，并制定和完善社区地质灾害（隐患）点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。
3、各社区要督促居民、基层单位加强对地质灾害（隐患）点的监测，尤其是汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向上级部门及领导报告，如情况紧急要立即报告，并迅速组织人员撤离。
4、加强对地质灾害（隐患）点的险情巡查，做好防范突发性地质灾害工作，并做好值班记录。对重点的地质灾害隐患点，要及时协调有关单位，落实群测群防责任制，并采取有效的减灾措施。
5、要建立地质灾害气象预警预报机制。当天气情况发生变化时，立即将相关信息通知到辖区各有关单位、企业、地灾监测人和受威胁的群众，并做好有关防灾减灾工作。
（四）严格汛期值班和灾情速报制度。地质灾害具有突发性的特点，要做好应急抢险救灾工作。辖区企、事业单位要严格实行值班报告制度，及时上报值班电话和值班人员表，以便在灾害发生后能在第一时间知悉灾害情况，确保上报下达、传递到位。一旦发现地质灾害险情，要按照分工要求，立即协调有关单位，做好应急和抢险救灾工作，采取有效措施，防止灾情进一步扩大，力争最大限度减少损失。
I. 学生会生活部宣传栏的主题
学生会通过一学期的基础建议，日益成熟起来，已逐渐形成一支强大的队伍。
基础项目
现有的基础项目为：月卫生评比栏，天气预报生活小常识栏。
月卫生评比栏：每月展出各班卫生评比状况，卫生良好班级可得卫生流动红旗。以此鼓励各班级积极搞好自班卫生。卫生评比标准按月扣分的多少计算，每周卫生检查次数应各班一致。扣分最少的为优秀班级。
天气预报生活小常识：生活部下学期将把两者分开，天气预报一栏，贴出当天与第二天的天气状况，夏季填写防晒指数，冬季填写穿衣指数。生活小常识，天气气温变化随之带来的易发疾病的防止知识及生活中常见的问题。如白衬衣的多次清洗易发黄，可在清洗衣物之前在水中点入一滴蓝色墨汁，清洗后的衣物微发淡蓝；向新生介绍长春的乘车路线；另一个是初到异地，许多同学会水土不服，我们可提前张贴防治知识;最重要的是由同学们自己提出生活中出现的问题，我们定期解答。
制定流动红旗制：每个月末的评比之后，把锦旗发放到得第一名的班级中去，每月在系里流动一次。
宣传板：新楼竣工，生活部预备择一合适地点，做一个生活部专用的宣传板。因为生活部需要每天更换张贴的东西多且琐碎。
下学期班级画室卫生评比细则有所改动：
（一）平时室内卫生评比标准
1．地面有烟头扣5分。画室内吸烟个人扣5分。
2．地面不净扣2分。
3．地面有杂务扣2分。
4．明显未倒垃圾扣2分。
5．窗台，门玻璃不擦扣2分。
6．室内墙壁有鞋印扣3分。
7．卫生物品摆放不齐扣3分。
8．墙壁粘贴画不整洁限期改正不改者扣2分。
（二）扫除卫生检查标准。
1．以上每条标准严格执行。
2．室内死角有赃物扣2分。
3．墙内不得有脏迹，污点 扣3分。
4．室内物品摆放不整齐扣2分。
（三）室内有新颖设计的文化角适当加3—6分。
（四）在卫生检查中不配合检查取消当月卫生评比资格，随意改变卫生检查表者扣5分。
（五）全院卫生大检查有两次不合格班级取消本学期班级，成员各项评比资格，以及个人奖学金的评比资格。
活动计划
9月份 长春宣传月
主要以黑板报和海报的形式，从各个方面介绍，让新生了解长春
9月06日----9月12日 旅游风景名胜古迹
9月13日----9月18日 美术用品的购买去处
9月19日----9月26日 各种档次的购物地点
9月27日----9月30日 “我眼中的长春”主要展览同学们的作品，形式不限，摄影 文字 绘画 海报 招贴 行为艺术等均可。9月10日左右就将这次活动的征集海报贴出去。
十一长假前做出一份“十一旅游指南”，并标明出游一定提高警惕防盗！
10—12月 生活常识宣传季
活动范围 设计系 广告系
活动目的 让大家了解更多的课余知识，并能在日常生活中应付各种小麻烦，健康渡过每一天。
活动要求 首先每班由生活委员组织，做一个题目为“生活常识宣传栏“的主题，这样一种形式的海报。规格在2开，内容的一些健康常识，生活小常识为主，制作形式不限，每班同学都要积极参与投稿，集思广益，多多益善。每个班的作品轮流张贴在一楼大厅。制作优秀，新颖的颁发奖状。然后在12月份举办一个“生活常识知多少”的颁奖晚会，晚会以有奖知识问答为主（问题多来自于张贴过得海报上），穿插歌舞，还有对这个宣传季的总结，立若干奖项。
纳新
对于生活部所需要的部员，以下六点为基本要求
第一：申请书应出自己真实想法，不得抄袭，字迹要求工整。
第二：专业和文化成绩优秀，最好会写POP字体或毛笔字。
第三：面试时不紧张，心理素质强，游刃有余。
第四：不惧别人的脸色，在工作中遇到阻碍也不退缩
第五：我们最需要的就是能吃苦的，能够每天主动地检查卫生，立竿见影，
眼里有活这样的成员。
第六：要在工作中铁面无私，苛刻一些，绝