A. 浅谈如何加强服务区的宣传工作
目前，广大的服务区管理者都在共同思考一个问题：如何在现有成绩上谋求突破，使服务区的经营管理工作更上一层楼？笔者认为宣传工作也起着至关重要的作用。下面，笔者就如何加强服务区的宣传工作，谈一下个人的粗浅认识。 宣传工作在服务区经营管理中的地位和作用 俗话说：好酒也怕巷子深。宣传工作对于增强核心竞争力，扩大知名度，提高影响力，提升品牌形象能起着四两拨千斤 的作用。我们在服务区的日常工作中，集思广益，多措并举，经营服务质量和档次日新月异的得到提高，但是，我们取得的成绩大都局限于服务区内部和行业内部知道，对于匆匆而过的车流客流，他们如果不是通过消费而亲身体会的话，怎么能了解我们在经营服务方面的改革和创新？怎么会知道服务区的深刻内涵和可喜变化？我们坐等顾客上门，他们满意而归的话再次来到的时候会是何时？让他们给服务区传美名的话会是一个多么漫长的过程？所以，我们不能倚靠回头客和一般顾客去宣传服务区，我们要主动出击，加强宣传攻势，扩大受众范围。 目前省属服务区宣传工作的主要形式和不足 目前省属服务区的宣传工作主要是以下几种形式：区内是宣传橱窗、条幅标语，海报画册；区外是高管局网站之经营服务板块和报刊杂志上刊发的服务区经营管理的介绍。这些宣传使得部分人员了解了服务区的服务理念、发展变化和特色经营，进而选择在服务区停留消费，起到了树立形象、引导消费的目的。可是，区内宣传并不足以引起司乘人员的兴趣，极少有人驻足欣赏细细体味；网络报刊宣传受众范围一般都限于行业内部，而且真正对此感兴趣并认真解读服务区变化历程的也不多。对于一个服务区来说，最实际的是如何通过有效到位的宣传，使司乘在简短的距离和时间内了解服务区的特色，吸引他们产生到服务区停留、消费、一探究竟的兴趣和冲动，通过亲身体会而认识到服务区真的是名不虚传。 加强服务区宣传工作的几点建议 针对服务区宣传意识不强、宣传力量较弱，宣传方法单一的不足，为了最大限度的宣传服务区的经营服务特色，除了固有的宣传方法外，我觉得还可以从以下几个渠道进行尝试。 一、利用收费站对车辆发放宣传卡片。服务区可以与收费站合作，对进站车辆发放服务区的宣传卡片，卡片择要写明服务区在文明服务、规范管理方面的特点和餐饮购物方面的特色。卡片如一般名片大小，一张费用六分钱左右。司乘拿到卡片之后，可以想象，一般都不会顺手扔掉，都会多看少看或粗看细看。既然看了，就可能会有吸引他们眼球的地方，某些人也许会想：哦，xx服务区餐饮有xx特色，进去尝尝（或者其它方面）。 二、利用服务管理中心管理全省高速沿线广告的优势。纵观全省高速好像没有一个广告塔用于宣传服务区的。我认为在每个服务区就近的位置，大可拿出一到两个广告塔，宣传一下就近的服务区，这既是实力的象征也起到吸引顾客的作用。有的服务区把广告做到山上，非常醒目，值得借鉴学习。 三、在即将进入服务区的高速护栏边上设立宣传引导牌。现在即将到达服务区我们见到的一般的安全提示或减速慢行的牌子，我觉得可以再设立一到两块宣传服务区的牌子，字数要少，简明扼要。有的承包服务区把广告做到了几十公里之外的沿线的建筑物的墙上，值得我们思考。 四、利用高速路况信息发布情报板。与高速管理部门联系，在高速公路信息发布时候，把对服务区的宣传介绍发布一些，（现在基本是没有发布服务区的内容）。 五、充分利用服务区的广播系统。每个服务区都有广播系统，现在都是单纯的播放音乐。辛集服务区的做法是：制作广播稿，把服务区从管理到服务，从发展到变化都分段简要的插播到音乐中，循环播放，中午和晚上重点介绍餐饮特色和食品安全，其余时段重点介绍购物和文明服务、规范管理等。这样做法的目的就是：消费与否无所谓，先营造一个氛围，也许，总有哪句话会不经意的吸引司乘打动司乘。 六、区内特色商品和特色餐饮应多管齐下加强宣传。特色和品牌是经营管理长足发展的生命力和不竭动力，我们也一直在苦苦的打造品牌和特色。但是把特色引进了，把品牌立项了，却在宣传介绍上大打折扣。简单举个例子，有的服务区，司乘进超市了，没人引导没人介绍，只有司乘感兴趣了问到的时候才会介绍几句。如此怎会很好的宣传特色促成交易呢？所以，一是要通过培训使员工树立主动引导消费的意识，顾客没看到的让他看到、他看到了让他深刻了解所看东西的特色在哪、没心思买的找到亮点诱惑他想买，等等，诸如此类的意思。二是为弥补人员不足引导不全面的缺点，制作特色和品牌的宣传牌，超市的货架上可制作小贴士，货架旁可做立式宣传牌，餐厅内可做特色餐饮的介绍牌等等，通过图片、文字和实物，让顾客了解到产品和服务独特之处在哪，蕴含的文化是什么，进而产生不能错过、一买为快的消费心理。 七、改变坐等靠，主动走出去。宣传的一个重要方式就是走出去，主动协调联系、积极寻求经营效益的方向转变。比如，深入旅行社、客货运公司和一些长途客运大巴进行走访，发放宣传册和业务联系电话，收集和掌握他们的服务需求和意见等。一些承包服务区由于经营策略灵活，在这方面就做的很好，值得我们学习。 此上种种，加上原有的宣传措施，就会由远及近，由上到下，由内到外形成一个全覆盖、强有力的宣传网络和氛围。
B. 如何利用重大节日加强对党员党的意识宣传
加强党员教育管理工作是基层党组织的一项重要工作内容，也是不断提高党员素质，保持党员先进性的重要途径。
一、强化服务意识，创新教育理念
要始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，在教育内容上，要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，说实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来；要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育管理工作的针对性，在教育过程中，应联系各单位、各部门的实际摸准党员的思想脉膊，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。要将党建工作放到深入贯彻十七大精神，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念；必须从观念创新上做文章，把党建工作和整个大局工作紧密结合起来，跟单位的业务工作结合起来，跟强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为各项工作的正常开展提供有力的组织保证。
二、改进方式方法，创新活动载体
长期以来，在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，如：“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“争先创优”活动，党员主题实践活动等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设党建工作信息化网络，构筑党员教育管理的新平台，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形势。党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。
C. 营业执照拿到后 要办理哪些证件
营业执照办理完之后的流程
1.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。
2.办理企业组织机构代码证。凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，大约需要半个月，在此过程中，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。
3.去银行开基本户。凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。
开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，以免不必要的麻烦，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章等。
开基本户时，还需要购买一个密码器(从2005年下半年起，大多银行都有这个规定)，密码器需要280元。今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。
4.办理税务登记。领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。
办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。
5.申请领购发票：如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。
6.公司的税额：
企业从交税的项目而言，大体要分为四项：营业税、企业增值税、企业所得税、个人所得税。一般而言，企业首先是根据其济性质和经营业务来确定企业应缴纳的税种和税率。
当你走完以上流程后，恭喜你可以开始营业了。需要特别注意的是，注意每个月按时向税务申报税，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款。此外，公司需建立规范的会计制度，所以需要一个会计做帐。
D. 如何加强教育交流与合作扩大教育对外开发
扩大教育对外开放、加强教育国际交流与合作是实施科教兴国、人才强国战略的重要组成部分，是推动教育事业进一步发展的重要措施，也是促进教育现代化的重要途径。为了贯彻落实国务院批转教育部《2003?2007年教育振兴行动计划》提出的任务，进一步加强我省教育对外开放、促进教育国际交流与合作，现提出以下意见：
一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面推进教育对外开放
教育对外开放的基本要求和指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过发展各种形式的国际交流与合作，主动为教育改革和发展服务，为学校的学、研、产服务，为创新人才的培养服务，进一步促进全省教育事业的发展。要根据“政府与民问并举、双边与多边并行、兼顾平衡、保证重点、注重实效”的方针。促进教育对外开放向全方位、多领域、高层次发展，通过开展多形式、多层次、多方位的教育国际交流与合作，使我省教育对外开放达到新的水平。
二、进一步加强国外智力引进工作。使之更好地为教育教学科研服务
引进国外智力是教育对外开放的重要组成部分。要进一步加强引智工作的针对性，促进引进智力工作与学科建设、师资队伍建设、科研与科技开发相结合。
要进一步扩大聘请外国专家和外籍教师(以下简称“外专外教”)的规模，在未来三年内，全省所有高校和省重点高中都要聘请一定数量的外专外教。要充分发挥外专外教在教学、教研和教材建设中的作用，并通过他们重点加强对骨干教师的培训，努力提高聘用效益。
要加大对引智工作的投入，各聘请外专外教的学校都要安排专项经费用于引智工作。
三、继续加强和改进留学工作。充分发挥留学人员的作用
选派教学、科研人员出国留学进修是学校培养骨干教师和科研力量的重要途径。要根据“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，继续扩大派遣留学人员。要根据专业、学科建设的需要，继续有计划、有目的地选派重点学科、重点专业和重点攻关课题的骨干到国外进修或进行合作科研。
要进一步改革国家公派出国留学工作制度，紧密配合国家高等教育发展和科技创新，加强与国际上高水平大学和科研机构的合作，多方筹集留学资金。
出国留学人员和回国留学人员都是国家宝贵的人才资源。要建立和健全各项制度，采取有力措施，加强与出国留学人员的联系，支持留学人员在外学习研究，鼓励他们学成归来；要采取灵活多样的形式，吸引、支持优秀留学人才以各种形式为湖南的经济建设和社会发展服务；要关心、支持并大胆使用留学回国人员，创造条件使他们学以致用，充分发挥他们的作用。为鼓励回国留学人员为湖南的教育和经济建设作贡献，省教育厅设立“留学人员基金”，定期表彰优秀留学回国人员。
四、进一步改进和加强来湘留学生工作，提高来湘留学生教育质量
扩大招收来湘留学生是教育对外开放的主要任务之一。要按照“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的原则，积极创造条件，采取多种措施扩大招收来湘留学生。要大力加强对来湘留学生的教学工作，选派高水平的教师从事留学生教育，努力提高教学质量。
要加大对招收来湘留学生工作的投入，已批准招收留学生的高校都要安排专项经费用于改善留学生的学习、生活、娱乐条件，不断完善外国留学生教学与生活管理制度。
为鼓励外籍学生来湘学习，经批准的各留学生点都要设立“来湘留学生奖学金”，用于奖励优秀外籍留学生。同时，允许外籍学生利用业余时问在校内或校外开展符合其身份的勤工助学活动。
五、继续开拓对外交流渠道，进一步推进校际间对外交流与合作
与国外学校和其他机构建立交流和合作关系是学校对外开放的重要任务，也是促进学校对外开放的重要措施。要进一步加强与境外高水平大学的强强合作和强项合作，尤其是科研和高层次人才培养方面的实质性合作，同时，积极支持不同层次的学校根据教学、科研的需要开展不同形式的国际菱流与合作。
要根据《中外合作办学条例》的规定，大力支持各种形式的中外合作办学。鼓励国外非教育机构来湘投资兴办高等教育和职业教育，大力引进国外优质教育资源。
要通过举办国际学术会议等各种方式，加强与国外校际间的项目合作和学术交流，加强与国外学校和其它教育机构的信息、资料交换，努力提高我省教育的国际知名度。
要大力推广对外汉语教学，选派优秀教师到国外和港澳地区开展汉语教学和学术交流，积极开拓国际教育服务市场。
六、加强对外宣传工作，提高对外宣传水平
对外宣传工作是教育对外开放的一个重要组成部分，也是促进教育对外开放的一项十分重要的基础工作。要重视对外宣传工作，增强对外宣传意识，提高对外宣传水平，把对外宣传工作寓于对外交流之中。要根据教育的特点和学校实际，有针对性地开展对外宣传工作。要重视和加强对外宣传品的制作，凡有涉外事务的学校都要编印中英文对照的学校情况介绍或建立网址。要加强对涉外人员的培训和外事知识的教育。
七、加强涉外教育监管，保证教育对外开放健康有序地发展
要严格执行《中外合作办学条例》，加强对中外合作办学项目的管理和质量监控，保证中外合作办学健康有序地发展。
要进一步健全自费出国留学中介服务机构的资格认定、管理和监督，加强留学预警机制建设，加强对自费出国留学工作的引导和服务，进一步规范留学中介服务市场，切实维护家长和学生的权益。
八、加强对教育对外开放的领导，充分发挥外事部门的作用
各高等院校和市、州教育局都应明确专门机构负责对外开放的指导、协调和归口管理。要按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，加强对教育对外开放的领导，使对外开放更好地为教育改革和发展服务。
要选拔懂外语、懂管理、懂教育的人才充实外事队伍。要加强外事干部的政策、业务培训。要根据对外开放政策性、业务性、规范性和时效性强的特点，加强对外开放的常规管理，制定和完善外事接待、留学工作、专家工作等规章制度。要建立规范齐全的外专外教、出国留学人员、来华留学生和港澳台学生的档案及其它国际交流档案，作好对外开放的历史记载。
E. 如何增强新闻宣传工作应对突发事件的风险沟通能力
一、牢牢把握正确的舆论导向，向公众传递公路品牌形象。
始终坚持正确的舆论导向，是做好公路新闻宣传工作的第一要务。在舆论引导中，既要讲究目标内容，又要讲究方式方法，既要抓住重点，又要考虑全面，既要重视大众传媒，又要重视定向传媒，既要做好宣传策划，又要保证实际效果，处理好舆论引导中的各种复杂关系。公路新闻宣传要始终坚持围绕公路中心工作，服从服务于公路事业的建设、改革与发展的大局，增强公路新闻宣传工作的计划性和主动性。要正确把握社会关注的热点和焦点问题，努力创造良好的舆论氛围，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持唱响主旋律，统筹规划、精心组织，力求形成规模、造成声势。
二、始终树立和保持高度的责任感和使命感，充分发挥公路宣传工作在保持社会稳定、建设和谐社会中的特殊作用。
新闻宣传工作要注重提高针对性、贴近性和亲和力，树立典型，弘扬公路服务人民的精神，促使新闻报道及宣传内容表达的立场观点在公众中放大、形成声势，有效地转化为影响社会运行的重要力量，最大限度地引导、激励、动员、组织广大市民保护公路，支持公路行业。干部职工要大力弘扬“团结务实、开拓进取、无私奉献、一心为民”的公路人精神，进一步增强我们公路人投身公路养护事业发展与改革的凝聚力和向心力。通过某位公路人或公路养护生产中的某个事件，力争把新闻宣传工作做成舆论热点、社会亮点、群众关注点，引起社会共鸣，进而更加有效引导社会舆论。
三、突出重点，制定宣传计划，抓好公路应急保畅通和季节性养护的宣传力度。
公路行业作为公共服务行业，做好应急保畅通工作是确保公路正常运行的重要条件。因此，要加强公路突发事件及时开展新闻宣传报道，特别是要对水毁、滑坡、泥石流、冰雪、地震等自然灾害引起的公路、桥梁、涵洞、隧道等严重受损、交通阻断等现象进行报道，重点要突出对公路养护部门在应对和处治上述突发事件中反映速度、保障得力，坚持及时主动的原则，要在第一时间报送好信息的基础上，以通讯、综述或特写等形式宣传公路行业应急保畅的情况及人们的反应等情况，要在第一时间宣传到群众的视线里。通过某位公路人或某件公路事力争把公路新闻宣传工作做成舆论热点、社会亮点、群众关注点，引起社会共鸣，进而更加有效引导社会舆论。
四、深入基层，挖掘亮点，提高舆论引导能力。
弘扬公路人精神，宣传干部职工的责任感和荣誉感，就要深入基层，挖掘亮点，抓住在公路养护生产过程中涌现出的贡献突出的先进模范人物典型，运用榜样的力量引导和感化群众，进一步提高舆论引导能力，取得社会理解和支持。要通过多途径、多形式宣传亮点工作，为新时期公路建设唱响主旋律，打好主动仗。把公路行业的声音传递出去，告诉社会公众，促使公路新闻报道及宣传内容表达的立场观点在公众中放大、形成声势，有效地转化为影响社会运行的重要力量，最大限度地引导、激励、动员、组织广大市民理解交通、支持公路及行业内的干部职工弘扬“团结务实、开拓进取、无私奉献、一心为民”的公路人精神，进一步增强全系统干部职工自觉投身公路事业发展与改革的凝聚力和向心力。
五、以公路“人性化”服务的一面，拉近公路行业与读者、观众的距离，增强公路新闻宣传工作的亲和力、感染力。
近年来，随着交通事业的快速发展，公路是人们日常生产生活中不可分割的重要组成部分，关系到每一位人的切身利益。因此公路新闻宣传工作更应该倡导以人为本，体现人文关怀。一是要把公路新闻宣传的专业性和社会性的结合点落实到“人”上。公路为经济社会发展服务，为每一个人服务，公路新闻工作就要做到让百姓想看、爱看、耐看，就应当在公路新闻宣传工作专业性与社会性的结合点上找突破、下功夫，把宣传工作的出发点和落脚点全部放在以人为本上。公路新闻宣传工作不但要站在公路行业看社会、写社会，而且要跳出行业看行业，站在社会看行业、写行业，通过换位思考实现双向沟通。要抓住公路“人性化”服务的一面，拉近公路行业与读者、观众的距离，增强公路新闻宣传工作的亲和力、感染力。
六、说明真相，阐明立场，正确引导，科学有效应对新闻风险。
公路与人民群众的生产生活息息相关，是为民谋利、为民造福的行业，也是矛盾问题相对集中的领域。党中央提出全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设。构建和谐社会，很重要的一个方面就是构建和谐公路养护事业的发展，这就要求我们必须做到对养护工作发展过程中的各种问题矛盾可防可控。要求我们在第一时间了解信息、掌握情况，把矛盾问题化解在萌芽状态；要求我们在第一时间把握和引导好社会舆论，在事态影响扩大、矛盾问题激化之前及时说明事实真相、阐明立场、消除误解、正确引导。所以说新闻宣传工作十分重要，而且责任重大。
F. 求助：主动营销的工作重点应当在哪些方面进行强化和投入，进而提升公司的整体营销能力。
一、做好客户个性化服务。
建立顾客满意和顾客忠诚赢得竞争优势
二、及时向户宣传公司的营销策略和相关政策
三、重视收集客户抱怨，及时解决客户的投诉。
四、做好品牌工作。
G. 不断提升计划生育优质服务水平与坚持以人为本理念思考
一、人口与计划生育主要指标完成情况 全年共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，比责任目标高1.82个百分点； 多孩控制率0，比责任目标低0.5个百分点； 统计准确率99%，比责任目标高2个百分点； 实现村为主比例93%，比责任目标高3个百分点； 农村长效措施落实率95.8%，完成责任目标； 药具应用率98.6%，完成责任目标； 社会抚养费征收到位率75%，比责任目标高15个百分点； 高危人群优生筛查面90%，完成责任目标； 意外妊娠率0.26%，低于责任目标； 已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上，完成责任目标。 二、主要工作 （一）、加强领导，进一步落实责任目标 一是区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，我区今年共召开3次区政府常务会议研究计生工作，二月份区长张政佳主持召开区政府第21次常务会议上就我区计生队伍人员变动频繁和计生专干津贴的问题进行了研究，并以区政府会议纪要的形式确定专干队伍的稳定性和每月60元的津贴。三月份区四大家领导对“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作开展及《区政府第21次常务会议纪要》的落实情况进行了专门督查。区委、区政府建立党政领导计划生育工作联系点制度，每一党政领导联系一个计生后进村（居）委会，加大计划生育工作督查力度，要求三乡（镇）、三办党政一把手要在人、财、物上给予政策倾斜；二是层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；三是抓政策推动，出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》，制定相关政策解决我区计划生育工作中的难点问题；四是把计生协会工作纳入重要议事日程，配强配齐协会领导班子，将协会工作纳入人口与计划生育工作目标管理责任制考核方案，与计划生育工作同研究、同部署、同检查、同表彰。今年五、六月份进行了乡级协会换届选举工作和村（居）委会、单位协会机构整建工作，加强了协会组织建设。 （二）、抓住重点，全力以赴做好迎省检工作 今年我区围绕“确保省先进行列”的总目标做了大量的迎接省检的工作。区计生领导小组三次开会专题研究部署迎省检工作。为了夯实基础工作，我区在年初就开始了迎省检的工作，三月份开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作，区计生局组织三乡（镇）、三办进行了大规模的流动人口集中清查活动，全区共清查流动人口3万余人，其中育龄妇女4500余人。七月份我区进行了迎省检突击活动月工作，各乡镇按照区计生局列出的名单开展了以上环为主的长效节育措施落实活动，各街道办事处开展了流动人口的集中清查和异地办证工作。两次大型的集中活动为我区迎省检打下了坚实的基础。 8月2日，我区召开迎省检动员大会，区长张政佳在会上要求三乡（镇）、三办和计生综合治理部门把迎省检工作作为当前的重点工作来抓，强调各单位党政一把手和计生分管领导要提高认识、加强领导，计生专干要把全部精力放在迎省检上。区计生局自8月3日起将工作重心下移，全局所有工作人员都下到各乡镇、办事处，根据局里的统一安排，对照省、市考核方案和迎省检的要求，对基层基础工作进行指导和督促，对台帐、出生花名册、出生报告单及其它相关资料进行核对、补充和整理；三乡（镇）、三办开展了大规模的流动人口清查工作，对辖区内的流动人口的出生进行清查和对流动人口婚育证明进行查验和异地办证工作。同时，各乡镇、街道办事处计生办根据区计生局的安排，组织所有的计生专干对所有符合抽样条件的重点村（居）委会进行了全面的抽样调查，对查出的问题及时整改，确保在省检时万无一失；各计生综合治理部门也根据省、市要求和区计生局列出的迎检清单积极准备、查漏补缺，公安部门各派出所将2003年10月以来迁入的已婚育龄妇女花名册和2004年度新生儿上户花名册及时通报计生部门；区民政局及时将2003年10月以来办理婚姻登记的情况通报计生部门；卫生部门对2003年10月以来接受的孕产妇花名册、登记生育证情况、无生育证的孕产妇名单及时报告计生部门。通过全区上下共同努力，我区在九月份的省抽样调查中顺利过关，所抽的样本点未出现重大问题。 （三）、加强培训，继续强化计生队伍建设 今年以来，全区计生队伍变动较大，新进入计生系统的专干较多，针对这种情况，我局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对三乡（镇）、三办计生办的工作指导。二月份我局举办了全区人口与计划生育业务培训班，各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会计生专（兼）干共115人参加了培训，计生局各股室负责人分别对出生统计、宣传、协会、政策法规、药具、村（居）民自治等业务进行了详细地讲解授课。晚上还进行了联谊晚会，用有奖竞答的形式强化学习效果，寓教于乐，使参加培训的计生专干业务水平大有提高。 针对今年各单位统计员变动较大的情况，六月中旬，我局组织三乡（镇）、三办计生办统计员进行了台帐质量及统计业务知识竞赛，对各单位电脑台帐质量、村级手工台帐质量、工作手册、村级报告单质量和ZK2003软件操作能力进行了考核和评比，同时对统计员的ZK2003软件的操作进行现场指导，既是一次竞赛又是一次培训，大大提高了统计员的业务能力。 各乡（镇）利用每月开例会的时间进行业务培训，并完善了乡（镇）、村、组三级计生网络队伍建设；三个办事处分别举办了辖区计生专（兼）干培训班，我局派专人授课；辖区单位也定期和不定期地组织培训，计生干部业务素质和政策水平大大提高。 （四）、加强指导，进一步夯实基层基础工作 为进一步强化基层责任，加强基层业务水平，我局坚持采取不打招呼、不定期的平时抽样调查方式，建立奖惩机制，严肃查处漏报、瞒报、错报现象。3月29日至4月15日，组织对三乡（镇）、三办5个村、3个社区居委会进行了平时抽样调查，查出漏报计划内出生6人，对调查中出现的帐卡不符、长效措施落实不到位、流动人口管理有漏洞等问题及时指出，并督促整改。掌握了大量的基层计划生育工作的第一手资料，对发现的问题，除当场发《整改通知书》外，还及时督促、指导基层的计生工作，并向区计生领导小组和乡（镇）、办的党政一把手通报情况，引起各级领导的高度重视，进一步加大了工作力度。除了进行抽样调查外，我局还不定期对全区各乡镇、办事处和各村（居）委会进行业务检查，并加以指导。各乡镇、办事处也各自组织进行了重点村、后进村的抽样调查工作，进一步促进了后进单位的基础工作。 五月份我局组织三乡（镇）、三办将村级手工台帐与乡级电脑台帐进行核对,做到手工台帐、村级报告单、工作手册、电脑台帐、信息反馈单、孕检花名册、药具台帐、药具报表和流动人口花名册九项一致，保证了基层基础数据的真实准确性，为迎省检打下了坚实的基础。 （五）强化宣传，继续推进“婚育新风进校园”活动 我区继续深入开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》和《社会抚养费征收管理办法》，充分利用各种宣传手段，采取多种宣传形式使群众树立科学、文明、进步的婚育观念。区计生局和株洲市公交总公司广告公司签订低偿计生
H. 山东公共卫生服务项目实施计划
2010年全县公共卫生工作以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展不雅，坚持“预防为主”的工作方针，牢牢围绕“推进新医改，创立卫生强县”的总目标，强化职能，突出重点，敦实工作，进一步加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，提高公共卫生办理服务水平，推进基本公共卫生服务均等化，为维护公共卫生安全、促进社会和谐稳定作出贡献。
一、加强公共卫生体系建设，提高公共卫生履职能力
1、加强县级公共卫生机构建设。积极参谋，争取尽快落实县疾控中心等机构的增编工作，起劲使公共卫生机构人、财、物保障到位。同时完善内部办理制度，加强工作绩效评价。进一步加强对基层的培训、指导和考核，各项公共卫生工作与社区卫生、新农合有机结合，真正做到“关口前移，重心下沉，重在预防”。
二、加强镇（街道）公共卫生机构建设办理。按照一个镇（街道）办妥一所公立社区卫生服务中心（卫生院）的要求，根据行政地区划分调整的实际，实时理顺镇级公共卫生办理体制。结合医改，做好镇级公共卫生职员的定编、定岗，明确工作任务，落实际工作员和工作经费。在继续改善硬件前提的同时，切实加强运行办理，提高软体水平。完善工作制度，严格职员准入，强化营业培训，提高工作能力。
3、积极推进基本公共卫生服务均等化。当真贯彻实施我县医改方案，研究出台促进我县基本公共卫生服务逐步均等化实施意见。通过实施基本公共卫生服务项目和重至公共卫生服务项目，对居平易近康健行为实施干预，减少主要康健危险因素，有用预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急措置能力，使全体居平易近逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
4、进一步深化社区责任大夫制度。进一步明确社区责任大夫的工作任务和考核机制，在继续抓好“一镇一品、一站一特色”特色服务的同时，开展社区公共卫生服务示范中心、示范站创立活动，以点带面，促进全县社区公共卫生服务能力和水平的进一步提高。完善联结员制度、例会制度、月报制和信息传递制等四项制度推进工作的落实，开展年度“十佳社区责任大夫”评比活动。积极发挥社区慢性病防治指导组的作用，强化培训、指导与考核，切实加强社区慢性病防治工作。进一步推动都会社区责任大夫制度的落实。以深化社区责任大夫制度为抓手，注重工作内涵和质量，抓好规范，提高服务水平。以镇（街道）为单位公共卫生服务项目达标率达90％以上。
五、加强公共卫生队伍建设。加强人才引进，加强中层干部和学科带头人培养，通过走出去请进来、上挂下派等途经切实加强人才队伍建设，争取用三年时间对县镇公共卫生机构中层以上骨干职员轮训一遍。同时，开展多种形式的内部培训，起劲提升公共卫生队伍整体营业水安然平静综合本质。各营业条线要分头制定培训计划，对基层公共卫生职员开展系统培训，切实提高工作能力。
6、加强突发公共卫生应急办理工作。完善各类突发公共卫生事件的应急预案和操作手册，加强应急队伍建设，开展应急模拟演练，提高应急能力。
二、监督与服务相结合，切实加强卫生监督工作
7、深入开展“十小”行业小餐饮整顿和规范工作，巩固餐饮消费领域食品安全专项整治成果。充分整合卫生监督资源，完善卫生监督巡查制。突出重点，狠抓薄弱环节，通过卫生常识培训、上门技术指导、反复督促、行政处罚等多种手段，起劲提高小餐饮的基本卫生设施和经营者的自身卫生办理水平，确保95%小餐饮达到整治要求。
八、当真学习贯彻《食品安全法》。切实履行食品安全法律法例付与卫生部分的工作职责，加强监视检测和食品安全风险评估，强化信息陈诉，规范应急措置。加强餐饮食品安全日常羁系，加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的冲击力度，强化食品及原料采购索证制度。加强对学校、企业、建筑工地食堂的监督办理，完善农村家子聚餐申报和办理制度。倡导行业自律，完善食品卫生办理员制度，逐步扩大食品卫生监督量化分级办理范围，继续推进大中型餐饮业和学校食堂实施“五常法”办理，起劲提高食品出产经营单位的自身办理水平。
9、深入宣传贯彻《生业病防治法》。以“粉尘与高毒物品危害治理专项步履”为载体，围绕“四个一”要求（委托生业卫生技术服务机构进行一次生业病危害因素检验测定评价；组织劳动者进行一次生业康健体检；组织劳动者进行一次生业病防治常识培训；建立一套生业卫生办理台帐），狠抓生业卫生安全。促进出产经营单位落实生业危害防治主体责任，加强对生业病危害防治工作的监督办理，全面治理生业病危害防治的薄弱环节，当真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立生业病危害防治工作的长效机制，保护在业职员康健权益。争取将生业病防治纳入我县重至公共卫生项目。
10、加大对传染病防治和医疗服务市场的羁系力度。加强传染病防治监督执法，为传染病、地方病防治提供法律保障。继续推广中小医疗机构依法执业分级羁系标准样式，着力探索和建立医疗卫生服务市场长效羁系机制。加强对医疗废料措置的监督办理。加强对医疗广告的羁系，严厉冲击非法行医，整顿和规范医疗服务市场，尤其是加大对农村、外来职员聚集地、城郊结合部非法行医的冲击力度。加强对医务职员法律法例培训，强化依法执业意识，规范执业行为。做好药品安全专项整治相关工作。
11、加强学校卫生监督监视检测。当真贯彻《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关法律法例，加强对学校饮食卫生、饮用水卫生、传染病办理等的监督监视检测，在教育部分实施学校食品准入制度中加强对食品采购准入羁系，提高学校卫生工作水平，起劲保障学生身体康健。
1二、加强公共场所卫生监督办理。当真贯彻《公共场所卫生办理条例》、《艾滋病防治条例》等法例，全面实施公共场所卫生监督量化分级办理，重点加强公共场所用具消毒和安全套放置落实情况的监督检查。加强对城乡集中式供水单位的监督监视检测。
13、加强卫生法制和普法工作。加强卫生法制机构建设和卫生法制职员的培养。广泛开展卫生法律常识的宣传和培训。强化卫生行政执法责任制，完善各项制度，不断完善执法程序，规范卫生行政审批，提高执法文书质量，建立内部监督制约机制，规范卫生监督行为。完善卫生行政许可现场审查内部工作程序。规范行政处罚自由裁量权行为，加强卫生监督稽查工作。
三、强化职能，提高疾病预防控制工作水平
14、加强疫情监视检测、陈诉，实时措置突发疫情。进一步落实疫情陈诉责任制，加强各类突发疫情的日常监视检测，实时进行疫情预警预报。做到突发疫情苗子实时发现、实时陈诉和实时措置，起劲防止突发公共卫生事件的发生，降低突发疫情对公众康健和社会的危害。
1五、切实做好以甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、流行性耳下腺炎等为重点的急性呼吸道传染病防控工作。进一步加强培训和演练，不断强化工作职员预防急性呼吸道传染病的意识和技术水平。规范开展甲流监视检测和疫情措置，安全有序有用做好甲流疫苗接种，全力做好学校、敬老院等重点场所的疫情防控。县级医院要规范开设发热给不住院病人看病的，开展不明原因肺炎的主动监视检测，实行早期预警。要加强传染源的办理，控制院内感染的发生。
16、继续做好以霍乱、手足口病等为重点的肠道传染病防控工作。规范肠道给不住院病人看病的工作，加强腹泻病人诊治办理，增强霍乱监视检测灵敏度。高度重视手足口病的防控工作，加强手足口病疫情的监视检测和措置，狠抓各项预防控制措施的落实。
17、当真落实我县常见传染病常态下的各项办理措施。尤其要加强麻疹、流行性耳下腺炎、风疹、牛痘等急性呼吸道传染病，甲肝、手足口病、痢疾、伤寒和副伤寒等急性肠道传染病散发疫情的措置，全面落实发生在重点人群、重点单位、重点场所的散发疫情控制措施，防止疾病爆发流行。
1八、继续做好艾滋病、性病、肝炎防治工作。当真贯彻《浙江省艾滋病防治条例》，以强化宣传、规范监视检测、行为干预为手段，开展各种形式的宣传，起劲提高群众艾滋病防治常识晓得率。实时发现、办理艾滋病病毒感染者和患者。加强美沙酮给不住院病人看病的的规范化建设与办理。进一步探索流动人口艾滋病防治行为干预工作。加强医护职员生业暴露防护工作，起劲提升应对能力。加强对性病、肝炎的防治工作。
19、加大结核病防治工作力度。当真实施浙江省结核病防治项目和第五轮全球基金流动人口结核病防治项目，落实结核病控制经费和项目配套经费。加强项目规范办理和督导评估，起劲提高项目实施质量。加大归口办理工作力度，当真落实疑似肺结核病人的发现、陈诉、登记和转诊工作。
20、加强免疫预防工作。把新房平易近计划免疫工作作为工作重点，深入实施卫生部与结合国儿童基金会的“外来人口免疫预防办理策略与服务标准样式”互助项目。完善同新房平易近部分的工作协作机制，加强同教育部分的协作和配合，加强入学、入托学生预防接种证查验补证和学生的查漏补种工作。继续改善硬件前提和服务水平，开展规范化预防接种给不住院病人看病的和星级预防接种给不住院病人看病的创立工作，强化预防接种给不住院病人看病的规范化建设和办理。加强预防接种日的办理，科学合理安排好常规接种和突击接种，强化安全接种意识，杜绝差错事故发生。当真组织开展脊灰、麻疹等疫苗强化免疫工作。完善免疫预防接种信息化办理工作。进一步提高接种率和接种实时率，有用预防和控制疫苗相应传染病的爆发流行。
21、加强慢性非传染性疾病防治工作。积极发挥社区慢病防治指导组的作用，做好防与治结合的文章，把行为干预、康健教育为主的防治措施纳入社区卫生服务中，重点做好对慢性糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病、恶性肿瘤等重点疾病的宣传、干预工作。继续做好公共卫生监视检测区工作。
2二、加强康健教育工作。大力开展国平易近康健本质教育，全面开展全平易近康健生活方式步履，积极开展“康健一二一示范镇（街道）”和康健社区（单位）创立活动。积极发挥康健教育讲师团的作用，继续开展“百场康健教育课进社区”活动。加强康健教育阵地建设。充分哄骗新闻媒体宣传，办妥康健教育专栏。每个镇（街道）建好康健教育一条街。大力推进社区康健教育、学校康健教育工作。积极开展各类卫生宣传日活动。通过广泛的卫生科普常识宣传，增强全平易近的公共卫生意识和自我防病能力。
23、提高卫生查验检验测定工作能力。加强设备建设，重点提高传染病、地方病、寄生虫病查验检验测定能力，实时开展各类卫生查验检验测定工作，为卫生监督提供技术支持。加强实验室有生命的物质安全办理，完善实验室质控体系，规范卫生查验工作，加快出证速度，提高工作效率。
四、加强监视检测，切实落实好地方病防治工作
24、强化螺情监视检测工作。提高年龄两季的查灭螺质量，全县查螺面积不少于215万平方米。三年内有螺区要做好巩固性灭螺工作。对本年查到的新螺点，做到当季灭净，当年消灭。完善联防机制，加强血防联防工作。
2五、加强血吸虫病、脾寒、丝虫病及学生寄生虫病的监视检测工作。此中血吸虫病血清学监视检测全县全年不少于9200人，对阳性者进行粪检，并对血清学阳性的成人实时进行扩大化疗。加强流动人口监视检测，对从流行区来善及外出疫区的热带职员接纳血清学方法进行查病。进一步做好慢丝病人关怀照料办理工作。
26、当真实施晚血病人内科治疗救助项目工作。加强对晚期血吸虫病病人的办理，实时掌握其动态，做好调查、统计、上报工作。加强晚血病人内科治疗办理，做到合理检查、合理用药、报销程序规范。加强项目资金办理，定期开展工作督查。
27、积极争取比尔盖茨基金脾寒防治项目。以流动人口为重点进一步加强脾寒监视检测防治，实时措置可能发生的脾寒疫情。
2八、巩固消除碘缺少病成果。根据《全国碘缺少病防治监视检测工作方案》要求，坚持落实以食盐加碘为主的综合性防治措施，开展碘盐监视检测、病情监视检测。
五、深入实施项目工作，全面加强肿瘤防治
29、深入实施结肠癌早诊早治项目工作。积极争取将此项目纳入我县重至公共卫生项目，以惠及全县黎平易近。2010年重点完成姚庄镇（丁栅片）、天凝镇（天凝片）的结肠癌筛查任务，保质保量完成12000人的筛查工作。做好干窑、大云、姚庄等地结肠癌高危人群随访、复查工作。
30、切实做好肿瘤和全死因监视检测工作。继续加强“三级防癌网”建设。加强办理，开展肿瘤漏报率调查和“两卡”报病质量调查，提高“两卡”陈诉质量。落实肿瘤新病例的核实和随访制度，完善村级肿瘤和全死因月报制度。加强肿瘤科研工作，积极探索结肠癌病因研究。
六、规范办理，进一步提高妇幼保健工作质量。
31、当真实施“妇女康健促进工程”。结合参合农平易近（居平易近）康健体检，继续开展已经婚妇女两年一次的常见妇科疾病免费检查，两年检查率要达到80％以上，本年力争达到50％。落实“两免”（免费婚前医学检查、免费孕前优生检验测定）政策，进一步加大宣传力度，加强部分配合，完善婚前、孕前检查与婚姻登记“一条龙”便平易近服务措施。以镇（街道）为单位，婚前医学、孕前优生检验测定率达70％以上；已经婚未育夫妇孕前保健常识宣教普及率达到80%以上。严格按照上级要求，做好农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。
3二、当真抓好儿童系统办理、孕产妇系统办理等两个基础性工作。建立健全妇幼保健工作网络，进一步规范各级妇、儿保给不住院病人看病的建设办理，提高妇儿保职员的服务技能，加强妇女和儿童保健信息化办理，开展好儿童系统办理、孕产妇系统办理工作，加强体弱儿童、高危孕产妇的办理，提高新生儿疾病筛查率、听力筛查率，降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率和剖宫产率。
33、抓好新房平易近孕产妇保健工作。加强新房平易近孕产妇保健工作，建档率、保健率达到70％。接纳分类服务、分次收费的方法，起劲为新房平易近提供最基本的孕产妇保健服务。起劲落实新房平易近定点分娩有关优惠措施，积极引导新房平易近孕产妇住院分娩，确保母婴安全。
34、推进预防艾滋病母婴传播工作。进一步完善相应的办理制度、服务网络、工作规范和运行机制，重点做好孕妇艾滋病免费筛查工作。
3五、哄骗孕妇康健教育学校、育儿学校、新婚学校等阵地开展妇幼保健常识的康健教育活动。做好婚前、孕前等宣教工作。
36、当真贯彻《母婴保健法》，规范母婴保健技术服务。开展专项执法检查，进一步加强助产技术、计划生育技术服务等母婴保健专项技术的监督办理，加强母婴保健专项技术职员和机构的依法办理，规范婚前保健、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查工作。加强出生医学证明的办理。
七、加强领导，完善机制，确保公共卫生工作开展
37、健全公共卫生工作协作机制。充分发挥县公共卫生工作委员会（爱国卫生运动委员会）的组织协调作用。加强与新房平易近、教育、计生、工商、建设、城管、公安、宣传、农经、质监、农管、财政等部分和各镇（街道）的配合，建立重点成员单位联结员制度，加强沟通联系，进一步形成工作协力。
3八、积极推进卫生强县城创立。一要制定出台创强有关政策文件，分解落实创立工作任务。二要建立创强组织和部分联结员例会制度，加强组织协调。三要加强督查指导，敦实推进。四要大力开展创立卫生强镇活动，本年力争所有镇（街道）创立成为嘉兴市卫生强镇（街道）。同时， 2011年我县将接受全国爱卫办国度卫生县城第三次复评。要对照“国卫”新标准及早准备，加强调研联结，做好政府参谋，强化宣传发动和协调指导，当真查漏补缺，切实巩固国度卫生县城成果。
39、强化工作考核。完善县政府对镇（街道）的公共卫生考核，强化政府履行公共卫生的职能。加强公共卫生工作营业考核，以省定三大类十二项公共卫生服务项目为基础，制定切合我县实际的公共卫生服务项目任务。同时完善公共卫生考核办法，增加考核频次，确保各项公共卫生工作敦实、有用推进。
40、加强对公共卫生经费的保障和办理。积极做好政府的参谋，加强同财政部分的联系沟通，争取建立城乡公共卫生服务经费的逐年增加机制，起劲落实新房平易近公共卫生专项工作经费和镇级公共卫生职员和工作经费。同时加强对经费的办理，做到考核绩效与公共卫生经费拨款挂钩，确保各项公共卫生工作有用落实。
I. 如何加强“四个意识”宣传教育调
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，全国机关党的建设工作会议提出了机关党建工作必须适应新形势新任务的需要、走在党的基层组织建设前头的目标。省人大常委会机关党办作为服务机关党的建设、承担机关党委日常事务、负责机关目标管理具体工作的职能处室，在加强和改进机关党的建设，建设‚学习型、服务型、效能型、廉洁型‛机关等方面具有重要职责。我主持省人大常委会机关党办工作一年来，针对事务多、节奏快、要求高的工作实际，注重把握于围绕中心、服务大局这个核心，统筹协调、同频共振这个方法，与时俱进、开拓创新这个关键，促进机关党办工作的服务方式、活动形式、工作模式与人大工作特点相符合、与机关党员队伍状况相符合、与机关运转模式相符合，努力发挥应有作用。
通过一年的工作实践，我深刻体会到，进一步加强机关党办工作，推进省人大常委会机关党的建设，应当增强四种意识、发挥四个作用。
一是增强服务意识，切实发挥建设民主和谐机关的桥梁作用。发扬民主是人大工作的突出特点之一，促进民主和谐是人大常委会机关建设的内在要求。在工作中，我们坚持把服务放在第一位，牢牢把握为机关党组、机关党委和机关党员服务的重要职责，把建设和谐民主机关作为工作的重要内容，着力强化沟通、协调、服务职能，建立起沟通上下、协调左右的有效渠道。一方面，认真服务机关党组会议、民主生活会和中心组学习等工作，把党组织的决定、部署和要求传达到机关党员，及时促进‚上情下达‛，并以此为重点加强党员教育和培训；另一方面，通过交流、谈心、简报等形式，收集整理党员和职工思想状况、各种诉求，积极向党组织反映，及时做到‚下情上达‛，并以此为重点更好服务和管理党员。通过强化服务、沟通、协调职能，进一步发挥了机关党建工作在理顺职工情绪、凝聚各方力量等方面的作用，提高了机关党组织的凝聚力和战斗力，促进了机关和谐融洽、团结和睦、平等有序氛围的形成和工作效率的提高。
二是增强创新意识，切实发挥激发机关生机活力的助推作用。机关党建工作要做到‚常抓常新‛，促进机关始终保持生机与活力，既是机关党建工作的重点，也是难点。在工作中，我们紧密结合形势要求和机关党员干部实际状况，抓住开展活动这个重要载体，推进‚三级联创进机关‛活动，不断改进机关党建活动形式，丰富活动内容，使活动载体体现广泛性，反映时代性，具有实效性，发挥机关党组织宣传、凝聚、鼓舞、推动作用。在今年机关庆‚七一‛迎国庆系列活动中，我们开展了征文比赛、表彰先进、歌咏比赛、体育健身、访贫问苦等活动，把建设‚学习型、服务型、效能型、廉洁型‛机关的要求贯穿其中，把机关业务工作的要求贯穿其中，进一步激发全体党员解放思想、开拓进取、干好本职的热情，大力弘扬良好风尚，促进和谐机关建设。省人大常委会党组书记、副主任肖永安同志在7月2日机关党委庆‚七一‛系列活动总结大会上指出：‚‘七一’系列活动组织得很好，做到了党员满意、干部职工满意、机关党组满意、党委会党组满意‛，对我们的工作给予了鼓励，寄予了厚望。我还即将举行演讲比赛、‚讲学习、树新风‛表彰活动，扎实开展‚三级联创进机关活动‛，努力创建‚五好‛基层党组织。
三是增强统筹意识，切实发挥党建与业务相融合的纽带作用。搞好新形势下的机关党建工作，重要前提在于适应省人大常委会机关业务工作的要求，使机关党建工作的运行机制成为机关管理的重要组成部分。因此，在总体思路上，我们坚持‚围绕中心、服务大局‛把机关党建工作作为机关业务工作的重要组成部分，把促进业务工作的有效开展作为党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作的重要标准。在具体工作上，我们把活动安排与机关业务工作特别是中心工作紧密结合，努力围绕业务工作、促进业务工作。比如，在开展征文比赛活动中，我们围绕新中国成立60周年、建党88周年、地方人大常委会设立30周年、五普法、读《致加西亚的一封信》的心得体会进行征文，蒋明理副秘书长带头参加征文活动，共收到征文152篇，评出一等奖作品1入篇，二等奖作品2篇，三等奖作品3篇。在工作方法上，注重统筹性、计划性，根据机关总体工作部署统筹安排机关党建工作，对中心工作、重点工作，都按照要求认真制定工作计划，加强调查研究，明晰运行图，明确责任人，特别注重结合、搞好融合，使各项工作杂而不乱、忙而有序。同时，注重发挥工、青、妇组织的群众优势，带动其参与活动，统筹推进党建带团、工、妇建工作。
四是增强落实意识，切实发挥保证工作目标完成的促进作用。抓好目标绩效管理，促进机关党建工作和各项业务工作得以落实，是机关党办的又一重要职责。在工作中，我们按照党组的要求，紧紧围绕充分履行机关职能，加强制度建设、任务分解、过程管理、督促落实等各个环节的工作，完善目标管理体系，促进各项目标任务责任落实、有序推进。同时，注意把目标绩效管理与深入开展‚争先创优‛活动有机结合，促进机关各项决策部署的落实和工作目标任务的完成。
总之，加强和改进机关党建工作，还需不断探索、不断创新。我们将进一步增强以上四种意识、发挥四个作用，切实加大工作力度，不断探索新形势下省人大常委会机关党建工作的新途径、新方法，逐步完善适应机关工作要求的党建工作新体制、新机制，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地促进业务工作的开展。
J. 如何加强法制宣传教育，服务经济社会发展
加强新农村普法教育工作的几点思考
“十一五”规划勾画了社会主义新农村建设的宏伟蓝图。农村普法教育是基层民主法治建设的一项基础性工作，如何围绕“新农村建设”这个主题，切实加强宣传教育的持久性、针对性和实效性，进一步增强广大农民的法律意识和法律素质，维护农村基层稳定，尤显重要。中宣部、司法部“五五”普法工作规划已把农民确定为“五五”普法工作的重点对象。各级各部门就如何加强农民的法制宣传教育工作都出台了一系列方针措施。我县是一个农业大县，农业人口所占人口比例大，因此，笔者认为必须坚定不移地把普法工作的重心放在农村，为打造全县平安和谐新农村注入生机和活力。
一要进一步巩固农村普法阵地，确保持久性。农村普法工作任重道远，非一朝一夕之功，贵在常抓不懈，持之以恒。为此，要树立“打持久战”的思想，以巩固农村普法阵地为突破口，不断推动普法教育在农村的深入持久开展。首先是要完善农村普法网络。层层成立组织领导机构，加强组织领导。巩固乡镇（区）法制分校、村（居）委会法制夜校、村组法律学习室、十户法制宣传员四级普法网络。加强人员队伍建设，每个网络安排专人负责，并落实工作经费。加强工作的检查与监督，使普法工作真正做到有人管、有人抓、有人干。要加强乡镇司法所建设，充分发挥乡镇司法所在农村法制宣传教育工作中的“桥头堡”、“排头兵”作用。把农村普法纳入各级综治、文明建设的考核内容，使农村普法工作渗透到农村工作的每一环节，每一个层面。其次是要调整 充实农村普法队伍。组建法律志愿者队伍。充分利用现有的人才资源，组建具有一定法律知识、热心公益事业的离退休干部、法律工作者、法学院学生为主体的法制宣传志愿者队伍。充分发挥司法行政机关法律服务的整体优势，协调联系农村，支持志愿者担任村法制夜校教师，开展经常性的“送法下乡”活动，为农民提供法制宣传教育、法律咨询、调解民间纠纷等各类方便快捷的法律服务。以乡镇干部为骨干组成普法讲师团，按照分片包干的原则，结合农民生产生活实际，进村入户讲授法律知识。明确村“两委”成员、人民调解员为法制宣传骨干，牵头组织农民学法。充分发挥农村党员的先锋模范作用，在生产生活中带头学法、用法、守法。第三是要加强普法设施建设。在人口较集中、经济较活跃的农村墟场等中心区域设立普法宣传栏，坚持定期更新普法内容，面向农民宣传与农业、农村密切相关的应知应会的法律基本知识。每个村均应开辟至少一个以上的法制宣传专栏，让农民随时学习和掌握政策、法律知识。要加强村组法律学习室的建设，充实法律书籍，为农民学法提供方便。同时，普法职能部门应抓住各个时期的一些热点、难点和焦点问题，选取典型案例，编印普法宣传资料或收集整理一些法制节目的音像资料，及时发到农村进行普法宣传。
二要抓住农村普法重点，突出针对性。围绕农村改革、发展、稳定的大局，突出普法重点，有的放矢地开展普法教育，增强农村普法的针对性。首先是要抓住农村普法的重点对象。“村看村，户看户，群众看的是党员和干部”。就农村而言，法制宣传教育的重点对象应是村民中的党员和村、组干部，他们的法律意识，依法办事能力和水平直接影响农民学法用法的积极性和农村法制氛围。因此，应针对重点对象，组织切实有效的法制宣传教育。其次是要明确农村普法的重点内容。大力加强与基层民主法制建设、土地承包、产品交易、劳动者权益保护等相关法律法规的宣传普及。结合农村中心工作和农民关心的热点问题开展普法活动，宣传普及相关法律法规，使农民受到深刻的法制教育。要从农民的需要出发，从农民最关心的问题入手，将用法律教育群众与服务群众结合起来，将增强农民的法律意识和解决农民生产和生活的实际问题结合起来，把工作做到农民的心坎上，力求取得看得见、摸得着、感受得到的普法效果，进一步激发农民参与农村法制建设的积极性和创造性。第三是要围绕维护农村稳定开展普法。农村稳则全局稳，要针对影响农村稳定的苗头，在不同时段，选择不同的相关法律法规对农民进行普法教育，依法排查和调处农村矛盾纠纷。结合严打、禁赌、禁毒等工作，大力开展“严打”法制宣传，禁毒、禁赌法制宣传，反邪教法制宣传等活动，教育和引导农民树立权利、义务相一致的观念，依法规范言行，依法解决农村的热点问题，帮助农民依法化解纷争，依法处理事务，依法维护权益，预防违法犯罪，促进和维护农村稳定。第四是要围绕民主法治建设开展普法。以创建“民主法治示范村”活动为载体，以贯彻实施《村民委员会组织法》为主线，认真落实“四民主，两公开”制度，切实保障村民的民主权利，让村民切身体会到学法、知法、用法、守法的重要性和必要性，实现由“要我学法”到“我要学法”的转变。
三要创新农村普法方式，增强实效性。农村普法工作要适应农民生产生活的特点，尽量避开农忙季节，努力做到生产、普法两不误。首先是要进一步发挥传统方式方法的作用。把电影普法、文艺普法、法律咨询、普法一条街等群众喜闻乐见的普法方式综合在一起。通过以案说法、图片解法、旁听审判、现身说法等生动活泼的形式，把抽象的法律条文变成深入浅出、通俗易懂的“墙头诗”、“快板书”、“顺口溜”，使农民群众听得懂、学得进、记得住、用得上。其次是要充分发挥现代传媒在农村法制宣传中的作用。利用网络、电视、手机短信等现代化传媒手段，充分发挥其覆盖面广、传播快、生动形象、影响大的优势开展农村普法，增加宣传的科技含量，扩大宣传效果。第三是要认真组织开展好主题法制宣传教育系列活动。抓住“农村法制宣传教育月”、“青少年法制宣传周”、“12•4法制宣传日”等一系列主题开展普法活动。同时利用专业法、部门法颁布实施纪念日的有利时机，联合税务、安监、交通、国土等职能部门开展专业法律法规的宣传普及，为农村普法营造浓厚的氛围。第四是要结合人民调解法律服务职能的发挥，搞好农村普法。在防调农村民间纠纷时，结合农村实际，深入透彻地宣讲有关法律法规，达到“调处一起，教育一片 ”的最佳效果。要为农村当事人提供优质法律服务，把法律服务与法制宣传有机结合起来，扩大覆盖面。