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宣传约法八章

发布时间:2020-12-17 13:31:06

㈠ 隐约的约组词。

隐约,约会,约定,合约,预约,约束,契约,违约,失约。希望我的回答能帮助到你!

㈡ 以史为鉴,司马迁的史记中约法三章的主人公是谁

司马迁的史记中约法三章的主人公是汉朝的刘邦。

公元前207年,刘邦率领大军攻入关中,到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后,向刘邦投降。

刘邦进咸阳后,本想住在豪华的王宫里,但他的心腹樊哙和张 良告诫他别这样做,免得失掉人心。刘邦接受他们的意见。

下令封闭王宫,并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房,随即还军 霸上。为了取得民心,刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来。

郑重地向他们宣布道:“秦朝的严刑苛法,把众位害苦了,应该全部废除。并众位约定,不论是谁,都要遵守三条法律。

这三条是:杀人者要处死,伤人者要抵罪,盗窃者也要判罪”父老、豪杰们都表示拥护约 法三章。接着,刘邦又派出大批人员,到各县各乡去宣传约法三章。

百姓们听了,都热烈拥护,纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。 由于坚决执行约法三章,刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持,最后取得天下,建立了西汉王朝。

(2)宣传约法八章扩展阅读:

刘邦出身农家,豁达大度,不事生产。初仕秦朝,授沛县泗水亭长,释放刑徒,亡匿于芒砀山中。陈胜起义之后。

集合三千子弟响应,攻占沛县,自称沛公,投奔名将项梁,任砀郡长,受封为武安侯,统领砀郡兵马。率军进驻灞上,接受秦王子婴投降,灭亡秦朝。

废除秦朝苛法,约法三章,收买人心。鸿门宴之后,受封为汉王,统治巴蜀及汉中一带,楚汉战争前期,屡败屡战。

能够知人善任,注意虚心纳谏,充分发挥部下的才能,积极整合反对项羽的力量,终于击杀西楚霸王项羽,赢得楚汉之争,统一天下。

即位于定陶汜水之阳,后来定都长安,建立西汉。陆续消灭韩信、彭越、英布、臧荼等异姓诸侯王,分封九个同姓诸侯王。

建章立制,休养生息,励精图治。兵员归家,豁免徭役,重农抑商,恢复社会经济,稳定统治秩序。

安抚人民生活,奠定了汉朝雍容大度的文化基础。对外和亲匈奴,开放边境关市,积极缓和汉匈关系。

㈢ 国民政府时期,绍兴县的最后一位县长叫什么名字

五月七日绍兴古城解放
国民党浙江省省长周 ,已由杭州逃窜到绍兴,预谋破坏专绍兴的一切水电设施和交通属要道。我在绍兴策反时,章安文、严希尚、杨清秀等上层人士,他们向我报告了这个情况。当时,由于时间紧迫,我来不及向首长请示,只得用《约法八章》、《国民党党政特人员立功自赎条例》等宣传品,叫侦察员周渭水和杨清秀在交通要道和城内闹市处张贴,影响极大。国民党军政要员竟被几张《约法八章》等宣传品吓得六神无主,所有他们的汽车,全装上机枪,省政府及省保安司令部先向宁波逃窜,县长侯鼐钊也急急逃走,叫王文熊接替县长。这样一来,原来搞破坏行动的计划也无人执行了,一场大破坏阴谋如此轻而易举地被粉碎了,那是我意想不到的。
--摘自《绍兴解放前期的策反工作》

文中说最后一位县长叫王文熊,是解放前夕接替侯鼎钊的,应该没当几天。

㈣ iPhone约法18章的反思

为何同样一份合同引起中国网友截然不同的理解呢?有人看到处处是母爱,有人看看条条是霸权,有网友理解认为:“充溢着母爱的十八章,评论者褒贬不一也是可以理解的。约法是必须的,十八章却太繁琐”。其实就像有的网友说的,更多是因为大家理解角度不同。比如引起争议最多的14条——“外出的时候把手机留在家里。这毕竟是一部手机,不是你生活的全部,学着过一种不带手机的生活。这样你就会比那些社交控、微博控更强大,因为你能够坦然地过一种没有手机和网络的生活。”年轻人认为“都不给带出门的手机还是手机吗”,而年轻稍长的网友则认为是一条伟大的建议,“如今越来越多年轻人有沟通障碍都源自各自埋头玩手机”。
还有“如果你需要和别人通过手机联系,能打电话就别发短信”、“如果有些话你不想当面、或者在电话上和别人说清楚,不准通过手机来发短信、电子邮件等方式表达”,有网友质疑“电话就比短信和邮件礼貌?”但也有网友赞成:“打电话除了更为直接礼貌,也锻炼孩子的沟通能力”。还有“不能用iPhone手机录制特别多的图片或者视频资料”,有网友诧异“手机不让拍照录视频,这是哪门子规矩”,但成熟点的网友理解这位母亲的观点,“你没有必要把生活中的每一件事情都记录下来。好好过自己的生活这些都会存在你的记忆中”。
排除中美文化诧异和这份条约的执行情况,美国网站那位专栏作家的爸爸的一句话其实可以概括这份合约的基本意义,“我认为在孩子的成长过程中,父母和孩子签订合约并不是一件坏事。虽然这个合同执行起来对孩子而言并不容易,但是他在使用iPhone的时候肯定会思考,学着去承担责任。这也是‘合同’最大的价值所在”。

㈤ 彭德怀在解放战争做出什么贡献

1949年7月,我中国人民解放军第一野战军在西北战场上进行的扶*战役,拉开了解放大西北的序幕。

西北地区是少数民族大量集中的地区,尤其是中国的大多数回族都居住在这里。在短期内解放这一广大地区,首先要解决的问题不仅是歼灭国民党残余部队,而且要解决好民族问题。彭德怀在担任西北人民解放军最高统帅期间,创造性地运用党的民族政策,高瞻远瞩制定民族团结的战略,为迅速解放大西北,巩固边疆,建立人民政权,实现民族平等和繁荣作出了卓越的贡献。



在胡马国民党军进攻陕甘宁边区时,彭德怀就已经为解放大西北的民族问题进行筹划和设计,表现出了一个无产阶级战略家博大的胸怀和眼光。1947年5、6月间,我西北野战军在青化砭、羊马河、蟋龙三战三捷后,移兵陇东寻机歼敌,打击了进犯边区的宁马和青马部队,俘虏了一批回民官兵。战后,彭总在听各部队汇报时,有人谈到俘虏的这一批回民官兵拒绝和汉人俘虏一起吃饭。彭总敏锐地指出:“这件事从表面看是个生活小事,实质上却事关重大。如何优待俘虏,我党我军现行的不杀、不打、不骂、不搜腰包,留去自愿的优待俘虏传统政策是完全正确、行之有效的。可是我西北人民解放军所面对的敌军中有相当大的部分是‘五马’军队。其中青海马步芳的八十二军,曾经残酷地杀害过长征时我西路军俘虏,害怕我军报复,特别顽固。根据这个现实情况,要在现行优待政策基础上再加一个对回民俘虏特别优待的规定,很有必要。”彭总将起草这一规定的任务交给了当时任西北野战军联络部长的范明。事后,范明起草了优待回民俘虏官兵的“特别守则”,具体规定了清真灶、宗教活动、通行证及路费等等。彭总批准后,颁发全军执行。

就在这次陇东战役的华池将台战斗中,宁夏马鸿宾八十一师一七九团团长马奠邦被我军俘虏。彭总亲自向马做工作,对马奠邦以礼相待,向其介绍全国解放战争的大好形势,交待党的民族政策。还谈到红军长征到宁夏同心县时,当地群众说马鸿宾是个好人,嘱咐马奠邦回去后代问马鸿宾好。临行前,我军又送子路费和乘马,设回民宴饯行。这使马奠邦大为感动。回宁夏后,马鸿宾为我方诚意所动,立即释放了拘押在中宁的我18位同志。从此以后,马鸿宾所部在内战中总是按兵不动,待机起义。

西北反动的马家军阀马步芳、马鸿逵早就策划了利用少数民族反对解放军的政治阴谋,极力向群众灌输仇共思想,用欺骗手段煽动狭隘的民族情绪,散布“共产党来了要杀回灭教”,在临夏清真寺公开宣讲:“舍命保教,为穆民的西北军政长官马步芳出力报效”等等。妄想使我人民解放军在民族地区陷入泥潭。彭总早就注意到这一问题,认为最好的形式就是通过俘虏做这一工作。

扶眉战役之后,第一野战军乘胜发起了对青、宁二马的追击战。固关镇一仗,我一兵团全歼青马骑十四旅,俘虏敌副旅长及一批官兵。青马是西北国民党反动武装中最有战斗力的顽敌,也是一支最封建、最顽固、受毒害最深的军队。在俘虏身上体现党的民族政策,让俘虏以切身感受向群众宣传,是击破反动欺骗最有力的证明。对这批俘虏,我军严格按照对回民俘虏特别优待的政策,有伤的治伤,有病的看病,另起伙食,允许礼拜念经。经教育释放时,每人又发3块银元作路费。

我军优待俘虏特殊政策,收到了良好的效果。宁定县(今属广河县)城西北三字沟的回民群众在解放军进入该地时,不但没有躲避,还提着点心牵着羊,象迎接亲人一样迎接解放军。该村的回族老人马维富说得好:“解放军没来时,马步芳的队伍说,共军来了把回民杀光、糟蹋妇女,强迫回民吃大肉,我们很害怕。可是,前几天,我们庄里回来了一个在马步芳骑兵十四旅当兵的,他在固关镇和解放军打仗受了伤。解放军的医生给他上药包扎治伤,放他回家时又给他3块白洋作路费。他说,亲眼看见解放军不抓兵,不要款,买东西给钱,对老百姓和气。这几天过队伍,我们看到解放军果不虚传。”8月9日,彭德怀在向毛泽东主席的报告中也提到了这一点:“七月中旬放回王治歧部俘虏数百人。最近,放回青马俘虏百余人,每人发银洋3元,沿途宣传我军优待俘虏与回民。我军深入甘肃,回民欢迎与汉民无异,拟继续放一批回青、临夏,揭破马步芳多年来之各种欺骗宣传。”

马家军队大部分是被抓来的或被协迫欺骗来的壮丁,我解放军通过宣传党的民族政策,特别是对俘虏的民族政策,使他们切实感受到共产党政策的英明伟大,他们回到家乡后将自己的经历传播开来,使马家集团散布的种种谣言不攻自破。



我军不扰民,尊重少数民族风俗,不进清真寺,不在回民住宅附近宰猪,不借用回民灶具,战士们帮助群众解决困难等等,也是我解放军顺利进入民族地区,得到少数民族群众拥护的一个方面。

当我解放军即将深入民族地区时,彭德怀便从各方面了解当地人民群众的风俗习惯,并专门找来六十二军政委鲁瑞林(鲁为甘肃临夏鲁家沟人)细谈。临夏是回族聚居地,又是国民党西北青宁二马的老巢,青宁二马中的多数中下级军官都来自临夏,反动势力比较雄厚。再加上历史上遗留下的回汉隔阂,如果我们解放民族地区时,稍有不慎就会被敌人所利用。在彭德怀的主持下,我解放军制定了进入回族地区应如何尊重回族风俗习惯和宗教信仰的守则,特别对团结回族同胞作出了具体规定。要求部队充分发挥“是战斗队也是工作队”的作风,一面作战,一面做好新解放区的群众工作。

我二兵团四军进入回族聚居的张家川地区后,认真执行《第四军纪律委今》,部队首长参观了张家川清真寺,举行小型座谈会,宣传党的民族宗教政策。战士们在清真寺门上贴上“宗教信仰自由,保护清真寺”标语,张贴《中国人民解放军约法八章》等。有的连队(回民连)官兵现身说法,向回民宣传,消除了群众的疑虑。有的连队见房主不在,宁愿露宿,也不进回民住房。在短短时间里,回民了解了共产党对少数民族的政策,感动地说:“只有共产党才把我们回民看成一个民族,尊重我们的民族习惯,今后只有跟共产党走,才能过上安居乐业的日子。”远在会宁、定西、临夏的一些回民也跑来关心地打听“回民怎么样啦?”“清真寺怎么样啦?”当看到解放军对群众秋毫无犯时,也都放心地回去了。

因此,当我人民解放军进入临夏地区时,回汉人民群众拥上街头,*食壶浆,争相迎送。当时,进入临夏的先头部队一兵团二军军长郭鹏、政委王恩茂,在发给彭德怀的电报中说:“我六师本日(8月22日)十四时进占临夏,韩起攻匪军向循化逃跑。韩匪本日早逃走后,临夏人民即组织欢迎解放军。从三十里铺起,沿途回汉人民夹道欢迎,尤其是城内和城关,张贴欢迎标语,人民成群结队,鸣爆、鼓掌、欢迎之声与隆重,为我西进以来所未见。”彭总看罢,感慨不已,提笔在电文后写道:“我二军于临夏,青宁马匪首老巢人民,对解放军竟如此热烈。”在彭德怀同志亲自主持下制定的具体的民族政策在解放民族地区中发挥了积极的作用。



为了加快西北的解放进程,减少各民族人民的痛苦,尤其是在解放大军所向披靡,以摧枯拉朽之势摧毁西北国民党反动统治之际,使那些被欺骗的国民党民族官兵减少流血,彭德怀同志创造性地运用党的民族政策,团结民族宗教上层人士,发挥他们的影响力,尽力实现和平解放。在彭总的关心下,我军在解放青海、宁夏、新疆时,都联系了与这些地方国民党军中有较深渊源和亲戚关系的民族宗教上层人士,组成和平代表团,为这些地区的和平解放奔走呼吁。

在向青海进军时,一兵团司令员王震找来临夏开明人士,与马步芳有亲戚关系的回族上层马丕烈,请他一起去解放青海,马丕烈以前在青海做过事,认识好多人,现在要他为解放青海出力,便高兴地答应了。在马丕烈的提议下,又请了马步芳的叔父马良及另外两名汉族代表,组成了一个赴青海的临夏和平代表团(也称劝降团)。

马丕烈等随王震司令员到循化后,得知黄河北岸有敌马全义的步兵军防守。为使我解放军渡河不受损失,经王震司令员同意,马丕烈、马良立即给马全义写信,一是劝其就地起义,一是马上让开,不要抵抗。马全义接到信后说:“这是我们大大的亲笔字呀。”第二天马全义就撤了。

马丕烈先一兵团到西宁后,先后到上五庄、三角城,规劝在兰州战役中败下来的马步芳军、师、旅、团长多人,向他们介绍临夏解放的情况,宣传解放军西进的形势,宣传党的民族宗教政策等。在马丕烈的耐心劝说下,连一些准备逃到西藏去的官兵也都打消顾虑,放下武器向解放军投诚。

进军宁夏前夕,彭总依然牵挂着我与宁夏有联系的旧人帮助工作的问题。一日,他对范明讲:“现在,十九兵团即将进军宁夏,马鸿逵和马鸿宾两个军实力虽然还较强,但他们和咱们有联系,估计在大势已去,大兵压境的情况下,争取和平解放的可能性是有的。你们联络部要主动联系一下,配合十九兵团做好这方面的工作。”

事后,决定请在兰州、宁夏伊斯兰教上层人士中有较高威望的郭南浦老人同马守礼、马季康等人去宁夏进行和平解放的劝和工作。为此,十九兵团司令员杨得志、政委李志民多次去郭南浦家看望。郭欣然答应去宁夏向马鸿逵、马鸿宾通报信息,他说:“我与他们虽不同姓,却系同族同教。我愿将大军对回族之情谊和为国为民的宗旨转告他们。”

9月6日,以郭南浦为团长的赴宁夏和平代表团从兰州起程,经华家岭、固原、同心、中宁,于9月14日夜到达银川。在争取国民党八十一军起义的过程中,郭南浦率领的和平代表团冒着生命危险,驱车穿越火线,在中宁、银!川做了不少工作。八十一军的起义,为瓦解国民党宁夏兵团军和迅速解放宁夏做出了贡献。之后,彭总发来祝贺电,马鸿宾等给彭总复申谢电。为感谢郭南浦先生为宁夏和平解放所做的努力,十九兵团首长联名将一面绣有“和平老人”四个大字的锦旗送给郭老先生。

彭总还致力于党的民族团结。对那些国民党地方官员,民族宗教上层,只要他们站在人民一边,为人民做过好事,彭总都把他们视为党的座上宾。临夏西乡大河家马全钦,为清末西北著名人士马占鳌之孙,数代为官。在我军解放临夏时,马全钦主动派人与王震司令员联系,并在安抚大河家、循化等地少数民族群众、筹集粮草,劝降敌军,支援解放军过黄河等方面做了不少有益的工作。经王震介绍,彭总任命其为人民解放军第一兵团高级参谋。

甘南夏河地区和平解放后,彭总又专门派人将已经归向人民的原国民党夏河拉卜楞保安司令黄正清接到兰州。彭总邀黄彻夜长谈,向黄反复讲解党的民族政策,强调各民族要团结起来,共同走社会主义道路,建设新中国,又勉励黄好好与党合作共事,建立为人民服务的思想,在干中学、学中干。

宁夏和平解放后,马鸿宾回到兰州,彭总又亲自登门拜访,象老友见面似的与马鸿宾促膝谈心,希望其能改军从政,加强民族团结,从头建设兰州等。

事后彭总说:“做统战工作,特别是民族统战工作,必须谦虚谨慎,要尊重他们,和他们交知心朋友,切忌盛气凌人,以胜利者自居,要以座上宾的规格对待他们。”解放以后,这些人士都成了我党的忠实朋友,在加强民族团结,共同建设新中国中起到了不可替代的作用。从中我们可以看出彭德怀同志那种远大的致力于民族团结的政治眼光。



当我军兵临兰州城下之际,彭德怀同志就已经考虑和平解放新疆的问题了。早在7月23日毛泽东给彭总的电报中指出:“照我想只要平凉战役能歼两马主力,则西北战局即可基本上解决,往后占领甘宁青新四省基本上只是走路和接管的问题。”彭总按照中央的指示,在兰州刚解放、日理万机的情况下,频频接见在兰州地区的新疆少数民族及各界人士,亲自向他们介绍党的民族政策,和党中央对新疆问题的政策,步调一致地在各个方面尤其在多层次的民族团结方面开展工作,以尽快实现新疆的和平解放。

兰州解放的第三天,彭总在三爱堂会见在兰州的新疆各族各界人士,其中有蒙古王的儿子侯瑞昌、儿媳师瑞兰,维吾尔族商人艾买提·瓦吉提、兰州的维族宗教领袖乌斯玛依,以及一些在兰州休假的陶峙岳部校以上军官。彭总请他们介绍新疆情况,向他们讲解共产党的各项政策,要他们传播新疆只能和平解放的道理。期间,彭总关切地指定范明着手成立“新疆研究会”。这个研究会在彭总支持下,为和平解放新疆做了不少工作。与此同时,在彭总的关心下,由孙作宾、范明负责,成立了以艾买提为团长、吴剑夫为副团长,由新疆旅兰回、维族群众等参加的新疆随军工作团。该团自9月中旬从兰州出发后,在一兵团政治部领导下,先后在哈密、*善、吐鲁番等地,做了大量的民族工作,为稳定新疆局势,巩固新疆和平解放胜利成果,将民族宗教界人士团结在党的周围,共同建设新疆作出了贡献。9月24日,彭总又应邀参加了新疆维吾尔族旅兰同乡的集会。彭总与维族同胞亲切交谈,倾听他们盼望家乡早日和平解放的呼声,鼓励他们为促进家乡的和平解放多做工作。

在和平解放新疆的工作中,彭总还亲自组织马辅臣(国民党驻疆骑五军军长马呈祥的叔父)、马振武(马呈祥的姑表弟)及绽福寿等为赴新疆和平代表团,率骑五军留内地的部分家属,去新疆做骑五军工作。马辅臣一行随一兵团二军西进至张掖后,9月17日于军中向马呈祥手书快信,告以人民解放军英明政策及严明纪律,规劝马呈祥速派妥员或亲自出迎解放军。

10月初,马辅臣一行完成肩负的和平使命返抵酒泉,正在酒泉的彭德怀和王震在酒泉清真寺宰羊设宴,为马辅臣等接风洗尘。席间,彭总对马辅臣向国民党骑五军军长马呈祥晓以国家民族大义,促使马呈祥放弃抵抗,给新疆和平解放铺平道路的功绩备加赞许。

当新疆实现和平解放,我人民解放军整装待发之际,彭总再次强调进疆部队:“对新疆各族人民要表示热爱,搞好与新疆民族军的团结,坚决执行民族政策,尊重少数民族风俗习惯,团结与帮助各族人民建立自己幸福生活,使各族人民团结在中华人民共和国友爱团结的大家庭中。

我军进疆的全体将士,坚决贯彻彭总的指示和党的民族政策。在进疆后,尽管国民党特务及一些分裂势力,挑拨离间起义部队,煽动叛乱,但是新疆各族人民人心盼解放,盼和平,积极配合解放军迅速平定了叛乱,稳定了局势,使人民解放军在极短的时间内长驱直入,将红旗插向了帕米尔高原、红其拉甫山口,迅速解放了占全国六分之一版图的整个新疆地区。解放军所到之处,各民族群众载歌载舞,扶老携幼热烈欢迎,实现了我解放军进军接管、和平解放的目标。所有这一切,固然与我党我军开展的许多工作分不开,但民族工作所起到的作用是十分明显的。在解放大西北中,彭德怀为我军制定的具体的民族政策,团结了各族人民,维护了祖国的统一,解救了千百万受压迫受剥削的各族人民。彭总为中华民族、为解放战争所做出的贡献至今为各族人民怀念。

㈥ 张庆藜 约法八章

河北省委张庆黎书记的约法八章:一是坚持民主集中制;二是自觉服务省委领导;三是严肃政专治纪属律和保密纪律;四是加强和维护团结;五是高度负责地干好工作;六是始终做到光明磊落;七是严明会议纪律;八是严格遵守党员领导干部廉洁从政的若干规定。

㈦ 请问,章在后面能组什么词

徽章、
像章、
辞章、
肩章、
凌乱无章、
约法八章、
走笔成章、
赏罚无章、
走马章台、
月章星句

奖章、
公章、
袖章、
私章、
证章、
典章、
词章

㈧ 按孙中山的设想,中国将分哪几个阶段建立什么样的宪法

军政:以党建国时期
训政: 孙中山曾把“建立民国”的程序分为军政、训政、宪政三版个时期。军权政结束后,实行训政,训政时期的任务是施行约法,由政府派出经过训练、考试合格的人员到各县筹备地方自治,并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治,就可以结束训政,开始宪政时期。

宪政:作为“民主政治”的“宪政”,具体而言,就是在一定的社会历史条件下由一定的阶级领导进行革命,以期获得一定的“民主事实”而先于宪法存在的。

㈨ 现行宪法和1954宪法都将宪法分为几章内容

现行宪法分为序言,总纲,公民的基本权利和义务国家机构和国旗、国歌、国徽、首都共五个部分。1954年宪法分为序言,总纲,国家机构,公民的基本权利和义务和国旗、国歌、国徽、首都五个部分。

现行宪法为1982年宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。一般默认的宪法为最新版本,即八二宪法的2018年修正版。

中华人民共和国第一部宪法于1954年9月20日经第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过。因其在1954年颁布,故称其为“五四宪法”。这是中华人民共和国的第一部宪法,是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。

(9)宣传约法八章扩展阅读:

中华人民共和国宪法的修订历史:

中华人民共和国成立前夕召开的中国人民政治协商会议的第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》于1949年9月29日颁布,具有临时宪法的作用。随后起草制定的中华人民共和国宪法历经四部,均以相应的年号作为区别。

第一部《中华人民共和国宪法》于1954年9月20日在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过,共4章106条。

第二部《中华人民共和国宪法》于1975年1月17日在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过,共30条,被称为七五宪法。

第三部《中华人民共和国宪法》于1978年3月5日在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过,共4章60条。被称为七八宪法。

八二宪法是我国当前现行宪法。

㈩ 宪法第八章第九十八条的内容

第九十八条省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期5年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期3年。
【释义】本条是关于地方各级人大任期的规定。
建国以来,我国各级人大的每届任期时间,经历了几次变化。1954年宪法规定,全国和省的人大,每届任期4年,直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大每届任期2年。1975年宪法规定,全国和省级人大的任期为5年,自治州、市、县、自治县、市辖区的人大每届任期为3年,农村人民公社、镇的人大的任期为2年。1978年宪法与1975年宪法的规定一样。1982年宪法规定县、乡人大的任期为3年,县级以上的各级人大的任期为5年。为了保持县级领导班子的相对稳定,1992年中共十四大修改党章时,将县级党委的任期由3年改为5年。1993年八届全国人大一次会议修改宪法时,为了使县级人大每届任期与县委每届的任期一致,使县级领导班子保持相对稳定,根据中共中央的建议,相应将县级人大的任期由3年改为5年。
从上述变化来看,我国政权机构的任期是由短变长。目前在实践中还有一种强烈的呼声,就是要求将乡镇人大的任期也由三年改为五,其理由是:县乡两级人大任期时间不同,直接选举不同步,增加了直接选举的次数。以15年为一个时间段计算,县级人大要进行3次换届选举,而乡镇要进行五次换届选举,总共要进行8次直接选举,平均不到二年要进行一次换届选举。县乡直接选举的次数太多,浪费人力、物力和财力,增加了地方财政的负担;直接选举过多,基层干部和选民有厌选情绪,增加了直接选举组织工作的难度。同时,任期过短,不利于乡镇班子集中精力抓工作,容易产生短期行为,乡镇干部中出现了“一年看、二年干、三年等着换”的现象。不管这些意见是否合理,国家最高权力机关如何决策,这都给我们提出了一个问题,即不同级别国家政权机构的任期到底多长比较合适。从国外的情况来,美国总统的任期是四年,俄罗斯总统的任期是五年,法国总统的任期原来是七年,后来改为五年;外国的一些市镇、乡村议会的任期则比较短,有的只有一年。那么我国现行政权机构的任期是否合适呢?应当说宪法规定的各级人大的任期是比较适合实际情况和工作需要的。确定任期的长短,要考虑到以下几个因素:一是管理事项的难易、复杂程度。管理的事项复杂,完成的周期比较长,任期要相对长一些;管理的事项相对简单,完成的周期短一些,则任期也应短一些。二是便于人民群众监督。任期从一定意义上讲,就是一个监督周期,意味着多长时间接受一次人民群众的检验和挑选。民主和专制的一个重要区别在于,前者定期接受人民的监督,后者则是终身制,无监督可言。三是政权的稳定性和换届的成本。任期短,可以经常受到人民群众的监督,但并不是越短越好,这要有利于保持政权的稳定性和连续性,一个频繁更替的政权,并不利于强化它的责任意识。另外,如果换届选举的成本过高,也不宜频繁组织选举。

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