1. 新疆结亲是什么
为把党的十九大精神宣传到千家万户,把“民族团结一家亲”活动进一步引向深入,自治区党委决定,从2017年12月起,全区各级各地、各部门各单位所有干部职工都要由领导干部带头,开展民族团结“结亲周”活动(每年不少于6次,每次不少于7天,每天要向结亲对象缴纳20-50元不等餐费)分批次到基层村和社区,自带行李住在结亲户家中,群众吃啥干部吃啥,每天向群众缴纳伙食费,开展为期一周的与群众同吃同住同劳动同学习活动,深入促进各族干部群众交往交流交融,巩固发展民族团结、社会稳定的大好形势,打牢新疆社会稳定和长治久安的坚实基础。
2. 中国历代婚庆礼仪
旧时,绍兴有指腹为婚习俗。清末民初,此俗虽基本绝迹,但将儿女自幼许字者为数不少。男女婚事大多由父母包办决定。中华人民共和国成立的大力宣传贯彻《婚姻法》,男女青年取得婚姻自主权,但事先多征求父母意见。
婚姻,一般经历做媒、订婚和结婚等阶段。
做媒
旧时,绍兴有以说合婚姻为业之中介人,多为中老年妇女,俗称媒婆,亦有尊称大媒太太者间有男性媒人,俗称媒公、大媒先生。媒人平时十分留意小官人(未婚男子)、大姑娘(未婚女子),遇有年龄、财产等条件相当者,即于男妇双方游说。上虞等地俗为:媒人至男家先行试探:“我来向XX老爷令郎年XX岁大吉”字样。若小官人之叔伯较其父有声名,则改令郎为令侄。即男家以最具身份者出面托媒。开媒条之时,须择逢双之黄道吉日,且日支须与小官人生日相合。媒条字数须成双配对,书写不得错漏。
男媒取得媒条后,约女媒同去女家。如女家愿开媒条至男家,则为女家允婚之非正式表示。女家所开媒条格式与男家同,仅将令郎改作令嫒。媒人见女家开出媒条,即取出随身所带书有“茶仪”字样、内装钱币之红封筒送给妇家,俗称收茶钱。
订婚
男女双方经媒人撮合,略有头绪后,即须“合肖”。旧时以为生肖不合则不能相配,如龙与虎、蛇与鼠均会发生争斗,鸡与犬、羊与鼠均索不相和,虎羊相配会“羊落虎口”,羊鼠相配会“羊鼠俱休”等等,因而忌通婚。男女年龄相距及属相亦有忌讳。男女年龄相差六岁称“大六冲”,相差三岁称“小六冲”。“小六冲”尚可,“大六冲”则忌婚配。绍兴有谚云:“男子属羊闹堂堂,女子属羊守空房”,以为男子属革命佳。女子属羊运舛,以致男子多不娶属羊女子为妻,属羊女子或嫁命“硬”男子,或屈为“填房”。此俗表明旧式婚姻不仅须门当户对,恪守父母之命,媒妁之言,且须获得迷信认可。
昔日,绍俗同族不许通婚,同性亦不能联姻。金、刘两姓虽不同姓,但据称金姓来自刘姓,故金、刘两姓亦不得通婚。新昌袁、吕两姓为世仇,通婚视为有违祖训。
男女双方如合肖,且均愿意结亲,即须互相送帖。订婚吉日由女方拣送,婚日则由男方择定,女方拣定吉日后,男家出“求帖”,连同“拜贴”送至女家;女家则出“允帖”,连同“拜帖”于当日带交男家。拜帖书有“全福”或“正肃”字样,落款为“忝姻年家眷愚弟××庄敬顿首诚拜”。求帖余书“全福”或“正肃”字样外,另附“敬求台允”四字大红签条一纸。允帖与求帖相同,但签条上改写“敬遵台命”。
男家送帖时,须随送荔枝、桂圆、核桃、红枣、莲子、松子、百子糕、榛子、桐子、青豆等“十全果”。女家循例收受大部礼物。女家出“允帖”后择日,男家“发盘”(即送彩礼),过礼订婚姻。
男家发盘有“头盘”、“二盘”、“三盘”之分。头盘彩礼,为姑娘身价钱,含有偿付女家养育费之意。一般按女子年龄计价:清道光前,“越风,贫女许字,婿家聘以钱,按女齿每岁贰仟文”计;清同治后,“女稀,钱增数倍”;民国8年(1919)前后,绍兴“女子每岁须洋钱六元,至少四元”;1949年,“订婚付的聘金,在乡下有以一石米或石半米合女人一岁”。范寅《越谚》“发盘”条云:“结婚姻行聘盛,备钱银、绸缎、喜花、红贴、钗镯、粘果、结果、响果、鸡鹅、鱼肉、船亭、果亭、茶架、花雕酒、拜柬而往”。女家收下彩礼,回赠龙糕、凤饼、袍褂料子、文房四宝、锡酒壶等物。礼品中,男家必备花雕酒,女家必备茶叶,故有“男酒女茶”之说。此礼仪,即“三茶六礼”。新昌、嵊县等山区农家贫女订婚,男方一般准备一篮外货、两#壶老酒及少量聘金,由媒人送至女家即可。
男家发送头盘彩礼后,即向女家“请庚”,请问女方生日时辰,再将男女双方生辰送至择日店,请星相家排“八字”,拣定“安床”及“合卺”吉日。请庚时,男家备两份红全贴及一对提盒送至女家。红全贴亦称拜贴或求贴,只是求贴书有“敬求淑造”字样。提盒内盛湘莲、白糖等“茶料”。女家循例璧还茶料,将拜贴与允贴送至男家。
此后,男家发送二盘彩礼至女家,用于置办嫁妆。礼仪与发送头盘时大致相同。所送帖为红绿帖,分别书安床与合卺日辰,格式通常为“谨詹×月×日×时安床(或合卺)大吉”。同时,男家须送成双“缎头”(绸布料子)、“衣折”(成衣)等彩礼。
少数男家头盘、二盘同时发送,俗称“随盘进”。
结婚前夕,男家须送三盘彩礼,用于女家置办喜酒。女家如高堂健在,男家须致送孝敬钱及礼品。花矫临门迎娶时,男家还须送“开门钱”、“上轿钱”等。贫素之家有以下几种节省聘金办法:
以劳动力代聘金。经媒人从中周旋说妥,并立下条规:男方须至女家无偿劳动若干年,期满男家不必筹办彩礼,只须张罗—笔结婚时所需费用即可完婚。
调亲,即换婚。双方各将女儿许配对方为媳,藉此省却彩礼及节约婚礼费用。
老亲结亲。 旧时,此俗普通流行,多为姑表、姨表、舅表亲联姻。除为增强戚谊,亦可少花彩礼,但近亲结婚,常祸延后代。
中华人民共和国成立后,收革婚姻制度。男女青年虽多自由恋爱,自主结婚,但大都仍赖介绍撮合。80年代,共青团、工会、妇联、街道办事处、居委会等团体机构组织婚姻介绍所,为男女青年乐当“红娘”。恋爱成熟,即至当地政府登记,领取结婚证书。旧时婚姻陋习基本不存,但婚时大办酒席之风甚炽,靡费之习未止。
结婚
旧时,新人眠床之棕棚暂用木棒搁架。婚礼前,男家须择吉“安床”, 即于吉日拿去木棒,使棕棚落榫。绍俗,新人眠床不可空,自安床之日起至结婚之日,新郎或陪郎均须睡新人眠床。陪郎须为童男或夫妻双全之族中男姓。
女子出嫁前,女家即发送嫁妆至男家。嫁妆中梳头桌等称方件,脚盆等称圆件,并须有火熜等铜器,饭锡锅等锡器,彩瓶等瓷器及首饰、衣箱等。除首饰等少数嫁妆于婚日随花轿送至男家外,大部分嫁妆均由执喜役者(俗称“行郎”)用“眠桥”或船先送至男家。行郎多为男女双方亲友、佣工、人数视嫁妆多少而定,但务必成双。
婚前,新人须举行淴浴仪式。仪式由两位夫妻双全、多子多女之夫妇主持。一人手拿砻筛。上放红色喜果、鸭蛋,下接大脚盆,另一人以热水自砻筛淋入脚盆,再以毛巾浸盆内热水,绞干后让新人揩试,如此重复三次,仪式即算完成。
同时,男方须剃头。先点烛,供茶食。理发匠进门须恭喜道贺,口念“七子保团圆”或“十全如意”等吉祥语,并拔下7根或10根长发,挽成花结,准备送至女家。女方则须“开脸”,雇用老嫚用纱棉线绞除脸上汗毛。开脸时,亦须拔下7根或10根长发,与未婚夫之长发混合搓线。扎于发髻,称“发线”,为结发夫妻象征,系妇女最为珍贵之信物。
婚前一日,男女双方均须祀神(俗称祝喜福)、祭祖(俗称请大人羹饭)。祀神礼仪与祝福相似,但唯新人及主婚人朝拜。祭祖礼仪与平时相同。但最后跪拜者应为新人。
绍俗女子出嫁,必用彩舆。不坐花轿者多为妾或再醮之妇。花娇顶有“五岳朝天”的锡制饰物,遍置灯彩,嵌空玲珑。花轿多向轿店租用,每逢嫁娶之日,必先期赁定。
男家在发轿迎娶前,须请两位夫妇齐眉、儿孙绕膝之长者作“福星”、“禄星”,至花轿内借烛光以镜映照—遍,再以满燃檀香之熨斗熏轿,俗称“搜轿”,意在驱逐轿内妖魔鬼怪。
男家发轿时,新郎身穿吉服至门口向花轿作三大揖,以示恭送,称“送轿”。迎亲仪仗队伍,轿前为对锣、铳手、吹鼓手、后有行郎手执各种灯伞、红绳束腰之木柴(俗称膛柴)等,并有乐队随行。女家收受膛柴后,换上红绳束腰之木炭送还男家,即所谓“柴新郎炭新娘”,取人财两旺之意。绍兴城内有以“五福”、“大庆”、“宝#、“长安”、“万安”、“福禄”等吉语命名之桥,花轿自男家抬出,须绕道至少抬过其中两座桥,方至女家、以博吉利。俗以花轿与花轿不得迎头相遇,故迎亲队伍前面、手持肩头灯之两行郎,不仅带路,且负有设法回避其他花轿之责。花轿不得途中停顿,且前进时必奏乐,转弯时必鸣锣,过桥时必放铳,为驱邪亦为显示隆重。俗称结婚为“小登科”,即使官员亦须让道。
花轿临门,女家有“哭轿”之俗。除惜别外,尚有为免新娘所产子女致哑之意。
男方迎亲队伍临门前,女家须请两位“顺流”妇女将新娘衣装入箱,称“叠箱”。送嫁老嫚为新娘梳太婆头、穿耳嵌等,此举均须伴以吉语。新娘兄弟则须为新娘准备行装称“打铺陈”。
女家于新娘上轿前亦须搜轿,仪式与男家相同,惟“福、禄”两星改由女性充任。新娘上轿时,不能随带剪刀之类快口,以免冲犯“轿#”,招惹不测之祸。
女家发轿前,男家行郎不时狂敲大锣,催促新娘上轿。新娘上轿前循俗进上轿饭,叩别祖宗,辞别父母亲友,扎“兜脚绸”,穿红罗大袖、全红太婆衣,戴花冠,盖袱,由兄弟抱入花轿并挽轿杠送出大门。花轿须连绕三个圆圈(俗称望娘弯)。此时,其母须坐于房内马桶上按“哭嫁调”即兴吟唱,多为劝诫、祝颂之辞。绕罢望娘弯,兄弟将轿杠前推,以示送行。新娘穿新鞋与扎“兜脚绸”后,即不能接触地面,以免带走娘家财运。新昌嵊县一带,哭嫁之俗为新娘之母边哭边上楼梯。新昌,新娘上轿前有腰插铜镜避邪之俗。诸暨,姑娘出嫁,须随嫁两箱上锁素衣。嵊县山区,新娘则穿素服上轿,至夫家方易吉服举行婚礼。
花轿循原路抬至男家,新娘兄弟及轿子应接踵而至。男家铺床,按规矩叠放“铺陈”,送嫁老#献妆:向男家点交新娘首饰等物。亲送新娘之兄弟通常为4位,亦可以侄辈凑数。男家出门恭候,并须放铳与奏乐欢
婚礼在鼓乐声中举行。男家所雇老#代婆母向轿内新娘献三道茶。此时“礼生”(司仪俗称)呼:“行亲迎礼!”“奏乐!”“请新贵人登堂!”,4位手执“裤脚灯”、“子孙灯”行郎步入内室请新郎。新郎身穿“开气袍”,腰束“扣带”,脚登粉靴自右边步入厅堂。面南、向北各作3个大揖,于礼生赞“请新贵人回玉”后从左边步入内室。
接着,拜堂成亲。礼生依次高赞“行合卺礼!”“奏乐!”“请新贵人登堂!”“请新玉人降彩舆!”(各请3次)新郎、新娘各由两位“顺流”太太按到厅堂“福禄寿”星像前恭立。鞭炮声中,新郎、新娘先向外拜天地,再朝内拜“三星”,最后行交拜礼。婚礼主持人为礼生,副礼生读祝词(花烛诗)。平民亦有请厨师权充礼生者。
此后,新郎、新娘又面向“三星”恭立,举行“晋福杖”礼仪。其时,请长者扮“南极仙翁”,由行郎迎至厅堂,以束红绳之甘蔗所充“福杖”,向新娘头上轻打5次,每次均配以如“—闭和气”、“五子登科”之类祝同。其后,由行即送出厅堂。
待礼生呼“请新贵人、新玉人喜绾同心”、“鸣锣升炮送入洞房”时,鼓乐声、鞭炮声大作,即行“牵红”。新人至新房途中,须铺放米袋、酒盅,新人行过其上,从人即须将米袋、酒盅拿起越过新人头顶,又铺放于前面地上让其走道,如此重复,直至洞房。此举名曰:传宗接代(“宗”与“盅”、“代”与“袋”均谐音)。
进入洞房,“扶郎”、“舅爷”须帮新郎、新娘抢坐新床。俗谓占坐位置多者,日后在家权力亦人。此外,新郎须设法将衣襟覆盖于新娘衣襟之上,以示权力大于妻。坐定后,两位“顺流”太太给新郎、新娘各喂7颗小汤团,俗称“喂子孙汤闭”,“七子保团圆”。新昌、嵊县、诸暨一带,则让新人食糖拌饭、团圆果。此后,“顺流”太太各给新郎、新娘呷一口醇酒,交换后又各呷一口,两小盏混合后再一分为二让新郎、新娘呷完,是称“交心酒’(亦名“交杯酒”)。饮毕,新郎以一对同样长短、红绳束腰之甘蔗将新娘盖头袱及花冠挑起并抛至床顶。“送嫁老嫚”迅即放下帐门,以防“热脸冲热脸”。此时,撤出喜果,贺客竞相拾取。
婚日,男女双方均大办喜酒,宴请宾客。男方发轿迎娶前,办“发轿酒”、“暖房酒”。婚礼日俗称“好日”,须办“正酒”。中午,女天地方办“女酒”,邀女方亲友参加喜筵。晚上,男方设筵,丈人(即岳父)、舅爷循例坐首位,新郎、新娘均须向尊、宾客一一敬酒。新昌有“满筵”之习,即男家在厅堂临时搭台为新娘设专座。送上第二道菜肴后,新娘开始“脱通换通”,即脱去一件外衣,另外换穿一件。至第九道莱肴上桌,新郎、新娘在伴郎、喜娘陪同下、从东首第一桌至西边末一桌,依次一一敬洒,此后方可进房。宴后,按俗闹新房。
绍兴各地婚礼一般于冬季夜间(多为寅卯时)举行、循序履行繁缛礼仪,往往至半夜,故有“舅爷怕日光”之说。是日,女方兄弟均不在男家留宿。
翌日清晨,老嫚登门“送子”。即将一红衣绿裤木质“小人”送入洞房,置于床上,焚香烛奏乐祝祷,谓之送子。
是日早饭为新人首次会食,俗称头聚饭。新娘须坐上首,新郎则屈居下席。
头聚饭后,新婚夫妇循俗至附近寺庙、当坊上谷祠(土地庙)和宗祠拜谒,祈求神灵先祖保佑。回家后至厅堂“拜三朝”,即祭祖、跪拜长辈及受晚辈拜见。
婚后第三天,新人至女家“回门”,拜见尊长,俗称“过三朝”。礼仪与男家拜三朝同。新人务必当天返回夫家,绝不能在母家过夜。入夜,新娘须向各尊长请晚安,而且须到婆母房间“坐夜”。婆婆启齿放行,新娘方能回房歇息。
至“正三朝”,新娘又须与夫家及房族尊幼行见面礼。此时,方可开口按称谓呼叫家人(俗称开金口)并操持家务。至厨房应先添柴烧火,取其火红、兴旺之意;裁剪缝制应先做裤、袜,取“裤”“富”,“袜”“发”谐音求吉利,俗有“若要富,先做裤;若要发,先做袜”之说。
绍兴婚姻观念与习俗亦有变化。民国时期,城区开明士绅曾倡导简化礼仪,文明结婚,但城区平民及农村依然如故。中华人民共和国成立后,婚俗趋向文明、简约。结婚时间多在五一劳动节、国庆、元旦或春节,并出现集体婚礼或旅行结婚等形式。
参考资料:http://library.sx.zj.cn/gywh/fengsu02.php?cid=706&page=1&parent=60
回答者:风的娇羞 - 助理 二级 3-31 20:26
一、订 婚
解放前,婚姻论门第,讲究“户当门对”。男女双方不见面,媒妁撮合,双方父母同意即可永订终身。一般男方托媒人(俗称“介绍人”或“大人”)访寻合适的女子,问其生辰八字,若与男方合婚,提单瓶酒去女家说亲。女家若同意,将酒瓶打开喝酒,如果不同意,不开瓶口,将酒瓶退回,从此不提。
一旦同意联姻,就选吉日订婚。订婚时媒人领求婚者,带上成双的衣服或布料及点心、连瓶酒(两瓶相联的一种瓶)去女方家。女方家请来至亲盛情招待,喝完连瓶酒就算订婚。男方回去时,女方家在空酒瓶中盛满粮食让带回去。解放后,逐步由介绍人“引线搭桥”,男女双方见面,互相了解,情投意合后,约定日期举行订婚仪式。订婚仪式俗称“提提盒”或“下订礼”。
二、下 彩
订婚后,男方逢年过节和平素都可去女方家拜访老人及未婚妻。每去一次,必带一份薄礼。在结婚前一年或前几个月要下彩礼,俗叫“下酒”。男方备好衣物、礼钱、酒肉等,请介绍人同去女方家,女方家设席款待,其仪式同订婚,但规模略盛而已。彩礼钱根据双方家境而定。解放前,俗有“养女度荒年”之说。解放后旧习继续,彩礼钱,1956年前一般在80元至240元之间;1978年前,在400元至1000元之间;1979年后,上升到1600元至4000元之间。城市略高于农村,水川地区略高于山区。
三、结 婚
结婚时,男女两家根据双方生辰八字择选吉日良辰举行婚礼。男方结婚俗叫“娶媳妇”;女方出嫁称“嫁丫头”,出嫁日称“催妆”。女方家亲友恭喜俗称“添箱”,多送首饰、衣物、器皿、钱等。女方家设宴招待比较简单,择选至亲若干人随姑娘去男方家作客,称“西客爷”。给姑娘陪嫁妆据家境而异。一般是一对箱子、毡被、衣服及鞋袜、梳妆用具等。80年代开始,陪彩电、洗衣机、缝纫机、组合柜等家具。不可缺的要陪一对碗,叫“衣饭碗”。意为去婆家后衣禄不断。女方还要给公婆、至亲长辈及兄嫂要带件见面礼物,多为枕头顶、鞋袜之类的东西,在婚礼上认亲见面时赠送,俗叫“抬礼”。
男方家结婚之日备轿车两辆,按所择吉时迎娶新媳妇。到女家要带上“报恩索’’ (也称离娘索),即给女方父母送的衣物布料。还带上花馍馍、肉方子(四根猪肋条肉)及酒等。今民乐、大有、连城、通远等乡镇(原连城鲁土司辖地)在娶亲时,女方家要求男方要带一只母山羊(俗称讨吃羔)羔领献给家神。传说,原鲁土司辖民的家神叫“旮旯神”。姑娘出嫁如果不献“讨吃羔”,旮旯神就不喜欢,婚事就不吉利。娶亲去的人数要单,其中要有一妇女,叫“娶亲奶奶”。此人要选合属相的,父母、丈夫、儿女都齐全的,俗称“全和人”。娶亲轿车忌用骡子。姑娘离开娘家时要哭,否则,要被人耻笑的。出娘家门前,手拿一把筷子,转身抛在地上,表示不带娘家的财。女方家的人要偷藏轿车上的挽具等东西,临走时让新女婿出钱赎回。
新娘上下轿车要有合属相的亲人抱上抱下,俗称“抱轿”。娶进门时放炮、打锣,用和着食盐、五谷杂粮的色纸花打身,以示驱邪。这时不合属相的人要暂时躲避。新房炕上有合属相的未婚男子守床,俗叫“压床”。新房窗户用软红纸糊,新娘进房时要戳破窗纸。炕头、被中藏放核桃、红枣,象征团圆、早生贵子之意。举行婚礼时,男左女右,行三叩首礼,拜天地、祖先、父母。然后新夫妇互拜,再给来宾拜。这时,主持人说一些生财得福、尊老爱幼、早生贵子的古语喜话。尔后,新夫妇给父母及至亲长辈敬酒,磕头馈赠礼品,这叫“抬礼认亲”。有的女方陪嫁的东西这时让小姑开箱,展示于众,叫“摆针黹”。在摆“针黹”时,有些地方,还请一位能说会道的宾客,向亲朋好友们致词赞美新娘的针线手艺如何高超;同时也谦辞述说姑娘如何年幼无知、家教不严,手拙嘴笨,尚请婆家公婆多加谅解之类的话。女方给新女婿做一身衣服或鞋袜、腰带,在婚礼上由新娘的弟妹或侄辈呈上让新郎试穿。这时,新郎的同辈人用腰将新郎束住紧勒,让他掏钱给呈盘的人,这叫“掏腰包”。
婚礼毕,众人把门,新夫妇抢先入洞房,认为谁先进洞房,将来谁就是当家的。晚上闹新房,俗称“闹床”。有“三天的新媳妇没大小”之说。
结婚第三天,娘家的父母或兄嫂来吃“三日酒”。来时带着护襟、护袖等物,新娘穿戴上,下灶房做饭,这顿饭叫“试刀面”。有的在地上抛一把筷子让新娘去拾,测验其麻利与否。这一天,新娘由“全和人”领到麦场上给石磙磕头上香,这叫“回对爷”。这样一做,从此可以出门。回第一次娘家时要乘早出门,忌让路人看见。娘家住的时间不能超过在婆家待的时间。婚后,男方要携带酒礼答谢媒人。
旧时有纳童养媳之俗。寡妇改嫁被视为不贞,常由娘家、婆家干涉。解放后,恋人到结婚年龄,双方持介绍信一起到乡(镇)政府登记,领结婚证书,选定日期举行婚礼。其礼仪基本沿袭传统,但一些迷信、陈旧的礼节逐渐淘汰。如禁纳童养媳,寡妇改嫁自由,不拜天地,不抱轿,娶亲用车不用轿。70年代后期开始,县城机关、厂矿青年结婚时,也有政府、工会、青年团、妇联等部门组织集体婚礼,多选节假日举行。有的兴旅游结婚,其婚礼简单、文明而不多花钱。多以请来至亲好友,以糖果烟酒、饮料招待,再跳舞结束婚礼。这种习俗当地人大多不习惯。嫁娶讲派场,广收礼,大摆宴席,讲究烟、酒、菜的档次及娶亲车的数量、豪华等。自1980年以来,互相攀比的不良风气城乡渐浓。
回民结婚,先请媒人向女方说合求婚,经女家允许后,只送“订茶”(茶叶、水果、羊肉等四色礼)表示已订婚,待双方准备就绪后,择日送大礼,并议定婚期。结婚前一日,请阿訇到女家问明生辰、经名,征求双方的同意后,诵“尼卡”(从宗教角度使婚姻合法化的经文)一遍。将女子净身接至男家入洞房。新郎在阿訇前承诺向女方交“尼卡”金若干,不拘何时付,许给新妇。若终生未交者,到临终时,必须向子女当面说清,双方才能俱无所憾。
3. 结对认亲具体怎么做
结对认亲实施方案
一、结对主体和对象
(一)结对主体。全县干部职工20XX人(包括省州驻雅各单位和驻军部队)。
(二)对象。全县农牧民8396户41413人。
二、结对认亲的原则及方式
(一)结对认亲原则。采取属地结对、对口联系结对、组织调配结对和干部亲属结对原则。
(二)结对认亲方式。一是属地就近结对。乡镇干部职工(含驻乡所有财政供养在岗人员、片区工委干部职工)与本地农牧户结对;县级机关单位干部职工与对口联系乡镇农牧户结对。二是对口联系结对。县级领导与联系点结对。三是组织调配结对。调配县级机关干部职工与各乡镇没有结对完的农牧户结对。四是干部亲属结对。干部职工与自己农村直系亲属结对并填写认亲卡,不计算在结对户数中。
三、结对认亲户数
每名县级干部结对8户(含非领导职务);乡镇每名干部职工每人结对10户,每名教师、医生结对3户;各县级机关(含省、州属企事业单位和驻军部队)每名科级干部结对5户,一般干部职工每人结对4户。干部职工与自己在农村的直系亲属结对,不计算在结对户数中。确保每名干部职工有结对帮扶对象,每户农牧民有干部职工结对。各单位原则上采取集中联户结对方式,一定3年不变。
四、结对认亲任务
访民情。了解结对户思想动态、家庭状况、党的惠民资金落实情况。
顺民意。排查矛盾,化解积怨,疏导情绪。
解民忧。帮助出主意,积极想办法,尽力解决生产生活中的难题。
促民安。开展“爱国、守法、团结、感恩”宣传活动,引导群众遵纪守法,自觉维护祖国统一和民族团结。
助民富。拓宽致富渠道,崇尚健康文明的生产生活方式,帮助脱贫致富。
每名干部职工每年到结对农牧户家中开展帮扶等工作不少于4次,住宿2晚以上,帮助结对户解决1件以上现实困难和问题。
五、相关要求
(一)加强领导,明确责任。成立以县委副书记任组长,分管领导任副组长的雅江县干部职工“结对认亲”领导小组。领导小组下设办公室在县委组织部,具体负责“结对认亲”活动的开展。
(二)领导带头,搞好示范。党员领导干部要充分发挥表率作用,带头与生产生活状况较差的农牧户结对,带头深入贫困农牧户家中开展活动,带头解决结对户的实际困难。
(三)明确任务,履行职责。各部门要高度重视“结对认亲”工作,年初有工作计划,年终有工作总结。县级机关干部职工在“结对认亲”工作中,要记好民情日记,建立好“结对认亲”管理台账,认真填写“结对认亲”卡。要深入农牧户家中,帮助结对户解决生产、生活中的实际困难,每年为联系群众办1—2件实事。
(四)加强指导,督促检查。“结对认亲”活动领导小组要根据自身实际,加强指导,对党员领导干部加强分层指导;会同县委县政府目标办加强对各部门、乡镇干部职工“结对认亲”活动的督促检查,了解进展情况,听取意见和建议,提出工作要求;把“结对认亲”活动与日常的工作有机结合起来,努力做到“两不误、两促进”。
(五)做好宣传,营造氛围。要充分利用简报、网络等宣传阵地,交流开展“结对认亲”活动的情况、做法和经验,全面展示“结对认亲”活动中形成的新思路、新举措、新经验,进一步激发推动新时期下群众工作的干劲,尊重宣传规律,突出政治性、政策性和导向性,掌握节奏,注重实效,确保“结对认亲”活动的深入开展。
篇二:结对认亲互动帮亲活动的实施方案(1937字)
为进一步深化干部作风建设,促进办公室干部深入基层为民服务,切实帮助困难群众解决生产生活中的困难和问题,把“为民服务、创先争优”活动各项目标任务落到实处,结合实际,现就在办公室干部中开展“结对认亲、互动帮亲”活动制定如下实施方案。
一、活动目标
以结亲帮扶对象“生活有所依、子女有学上、患病有医就、老来有所养、致富有项目、权益有保障”为目标,创新扶贫帮困形式,加大帮扶力度,促进办公室干部围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”的主题,深入基层联系困难群众,努力为生活困难党员和群众办实事、解难事、做好事,进一步体现党和政府对党员和群众的关心。
二、活动内容
按照为民服务、注重实效的原则,切实发挥党员领导干部的先锋模范作用,根据困难群众的具体情况,对困难家庭实行“一帮一”结对帮扶,具体做到“六个一”:即每月电话联系一次,每季度到家走访一次,每半年慰问一次,每年帮助解决一个发展致富项目,帮助办一件实事,解决一个生产生活方面的实际困难。
1、济困。切实发扬助人为乐、扶贫济困的美德,关心困难群众的工作、生活,在重大节点,亲自到帮扶对象家中走访、慰问,并通过提供一定的经济援助或实物帮助,尽力帮助他们解决实际困难,度过生活难关,让他们切身感受到党的温暖。
2、励志。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭,每年家访至少4次。深入做好困难群众的思想工作,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,增强他们对改革发展的信心、自强自立的信心以及对党和政府的信任,并协调各相关职能部门认真落实县、镇的有关帮扶政策,确保让他们得到切切实实的关爱和帮助。
3、助业。对有劳动能力的特困家庭,要在一年内为其理清致富思路,找准致富项目。采取选送学习资料、进行个别辅导等形式,让困难群众及时了解和掌握相关知识,不断提高他们的思想道德和科学文化素质。尤其对有一定技术和文化基础的困难群众,要进行技术和智力帮扶,为增强他们创业脱贫的“造血”功能提供条件。
4、助学。对子女上学难、因子女上学致贫的特困家庭,要采取建立长期助学计划,在每年两个学期开学前上门家访,了解困难家庭子女就学情况,并协调相关部门落实困难家庭的助学措施,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
5、医疗。对因患有重特大疾病致贫的家庭,要深入了解其疾病的基本情况,并协助他们向有关部门申请医疗救济金。
6、社保。要详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况,并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保障和基本养老等方面的政策,努力做好“老有所养、病有所医”。
三、方法措施
第一步“认门”。与帮扶对象的家庭成员结成“亲戚”。帮扶干部可带领家属自找家门、主动攀亲,带着真情和责任走进帮扶对象家庭,一对一与结成帮扶对子,开展交心谈心,面对面倾听帮扶对象家庭的意见和要求,询问冷暖,倾听呼声,了解结亲帮扶对象的困难情况。
第二步“问情”。找准问题摸清情况。与结亲帮扶对象保持联系,勤走、常走、走近、走亲,定期不定期深入到结亲帮扶对象家中去,全面了解其所思、所想、所盼,把“结亲户”的基本情况和困难原因摸清楚、搞明白。
第三步“研究”。制定“短期救急帮困,长期关怀解难”的方案。在具体详实了解“结亲户”实际情况的基础上,认真分析研究实际困难和产生原因,坚持“一户一策、输血造血并举”的原则,制定切实可行的帮扶方案。
第四步“解困”。“认亲”后,按照一户一策、因户制宜、解决急需的原则,通过送去一条致富信息、教会一门实用技术、寻找一个就业岗位、解决一笔启动资金、扶持一个脱贫项目等活动,想方设法帮助解决各种实际困难和问题,达到拓宽致富渠道、提高致富能力、促进社会稳定的目的。办公室帮扶领导干部到联系村每半年不少于2次,每次工作时间不少于7天,要坚持做到与所帮扶的贫困户每月电话联系1次,每季度到家走访1次,每半年慰问1次,要深入联系村和贫困户与基层党员和群众同吃、同住、同劳动。
四、工作要求
1、务必高度重视。要坚持把此项工作作为深化“为民服务、创先争优”活动的重要内容和有效抓手,参与帮扶的党员干部必须以高度的责任心和使命感,突出“用真心、献爱心、聚民心”,着眼于稳定社会,创建和谐环境,发扬扶贫济困、互助互济的传统美德,以多种形式帮助困难群众解决生活、就医、就学、就业等方面的实际困难。
2、夯实工作责任。帮扶工作实行领导干部包户、科室参与责任制。综合科具体负责活动的组织协调,建立结亲帮扶档案和台帐,信息科负责收集活动开展情况,对活动中的典型事迹进行及时总结和上报。
3、建立保障机制。要严明帮扶工作纪律,帮扶干部严格遵守帮扶时间要求,经常性地深入所联系的村和贫困户开展帮扶工作。帮扶干部的食宿费用按规定标准自行承担,不得给帮扶对象增加负担,确保帮扶工作各项措施落实到位。
篇三:全州开展结对认亲活动的实施方案(2433字)
为全面贯彻中共甘孜州委《关于举全州之力推动群众工作全覆盖的意见》精神,切实开展好干部职工与农牧民户的结对认亲活动,制定如下实施方案。
一、结对认亲主体和对象
(一)主体。一是各县42420名干部职工(包括海螺沟,含驻县的省州属行政企事业,驻县部队、武警、森警、消防部队,以下称“县级单位”);二是州级部门7610名干部职工(含省州属行政企事业单位,驻州部队、武警、森警、消防部队和即将开业的工行,以下称“州级部门”)。干部职工含公务员、事业人员、工勤人员和企业管理人员。
(二)对象。全州200937户农牧民。
二、结对认亲原则及方式
(一)原则。全面覆盖、就近就地、集中联户原则。
(二)方式。一是属地就近结对。乡镇干部职工(含驻乡所有财政供养在岗人员、片区工委干部职工)与本地农牧民户结对;县级单位干部职工与对口联系乡镇农牧民户结对。二是对口联系结对。州级部门干部职工与对口联系县的农牧民户结对,州级领导(含随行人员)到联系点结对。三是组织调配结对。调配州级部门干部职工与各县没有结对完的农牧民户结对,单位原对口联系县的对口联系帮扶任务不变;干部职工人员情况发生变化的,由各单位自行调整后报组织部备案。四是干部亲属结对。干部职工与自己农村直系亲属结对,不计算在结对户数中,要填写认亲卡。结对认亲,一定3年不变,州、县群众工作领导小组办公室每年根据农牧民户数和干部职工人员变化情况进行调整完善。
三、结对认亲户数
(一)州级部门。州级部门的结对认亲由州委组织部根据实际情况划分到县(见附件1),由各县具体安排到户。每名州级领导干部结对4-6户;每名县级干部(含非领导职务)结对5-6户;其余干部职工每人结对2-4户。
(二)县级单位。县级单位的结对认亲由县委组织部根据实际情况划分到各乡镇,由各乡镇具体安排结对户。每名县级领导干部(含非领导职务)结对8户;每名实职科级干部结对7户,每名非领导职务的科级干部结对5户;每名普通干部职工结对4户。
(三)乡镇(含片区工委)。每名科级干部(含非领导职务)结对12户;每名普通干部职工结对10户。
(四)教师、医生。按照就近就地原则,州、县每名教师、医生结对2户;乡镇每名教师、医生结对3户。
农牧民户数较少的县,可减少教师、医生及贫困干部职工的结对户数。在全覆盖前提下,州县乡干部可以重复结对。
四、结对认亲任务
结对认亲五项任务:访民情。了解结对户思想动态、家庭状况、党的惠民资金落实情况。顺民意。排查矛盾,化解积怨,疏导情绪。解民忧。帮助出主意,积极想办法,尽力解决结对户生产生活中的难题。促民安。配合开展“爱国、守法、感恩”宣传活动,引导群众遵纪守法,自觉维护祖国统一和民族团结。助民富。帮助拓宽致富渠道,崇尚健康文明的生产生活方式,力所能及的引导、帮助结对户脱贫致富。
县级机关每名干部职工每年到结对户家中开展工作不少于4次,住宿2晚以上;州级部门每名干部职工每年到结对户家中开展工作不少于2次,住宿1晚以上。
五、相关要求
(一)责任主体。各级各部门“一把手”是结对认亲工作第一责任人,分管副职是直接责任人,要统筹谋划好单位干部职工结对认亲工作,创新群众工作方法和载体,为单位干部职工分期分批到结对户家中开展工作提供必要的条件和支持,确保结对认亲工作落实到位。各级各部门建立结对认亲管理台帐,详细记录工作开展情况;干部职工要认真做好结对工作民情日记。各部门、各单位要统一制作结对认亲卡(一式两卡,见附件2),便于干部职工挂牌开展工作。各县和各部门要将干部职工具体结对认亲基本情况汇总成册上报州群众工作领导小组办公室(样表见附件3)。
(二)监督主体。州、县成立结对认亲工作领导小组,下设办公室在州、县委组织部。领导小组办公室不定期的对各单位开展结对认亲工作情况进行督查和指导,实行季度通报制,重要情况及时通报。凡工作敷衍塞责、推诿扯皮、应付了事的,按照干部管理权限严格查究。
(三)考核主体。州、县结对认亲工作领导小组办公室对结对认亲工作实行动态跟踪考核和年底集中考核,考核结果报州、县群众工作领导小组办公室;各县要将结对认亲工作纳入对各乡镇、县级各部门年度目标绩效管理内容,层层落实责任,严格兑现考核;各级各单位对本单位干部职工开展结对认亲工作情况进行考核,工作成效作为干部职工晋职晋级、评先奖优的重要依据。
(四)宣传主体。整合宣传报道资源,及时报道结对认亲工作,宣传工作中涌现出的先进典型、先进事迹。各部门要及时上报结对认亲工作信息(图片);州、县群众工作领导小组办公室要落实专人,负责及时提炼、总结、推广、上报结对认亲的好做法、好经验。
4. 便民服务中心实施方案
提高社区便民服务质量,扩大服务项目规模,通过社会化的途径,使服务与居民需求实现真正的对接。下面是有便民服务中心实施方案,欢迎参阅。
根据司法部和省司法厅的统一部署,结合滁州市司法局《关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施方案》以及全椒县司法局的要求,为全面推行法律援助十项便民措施,努力为困难群众提供更为方便、快捷、优质的法律援助,在武岗镇开展“法律援助便民服务”主题活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以满足人民群众法律援助需求为目标,以维护困难群众合法权益为主线,以构建法律援助便民长效机制为重点,强化法律援助机构和工作人员的宗旨意识,充分发挥法律援助在维护社会公平正义,促进社会和谐稳定等方面的重要作用。
二、主要内容和工作任务
“法律援助便民服务”主题活动自20XX月结束。主题活动期间,进一步推行法律援助十项便民措施,主要内容包括:
(一)进一步扩大法律援助覆盖范围。要按照新修订的《安徽省法律援助条例》,把劳动就业、社会保障、征地拆迁、安置补偿、土地承包经营权流转等民生权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,拓展非诉讼法律援助,努力满足困难群众多层次、多样化的服务需求。
(二)进一步加强法律援助便民服务窗口建设。进一步完善配套服务设施,加强硬件建设,为残疾人、老年人等提供方便。进一步优化法律援助服务窗口的社会形象,全面推行“四心”、“五个一”便民措施,即用热心、耐心、爱心、诚心对待每一位求助者,对前来咨询群众做到“一张笑脸相迎、一句礼貌问好、一把椅子请坐、一杯热茶请喝、一个满意答复”。
(三)拓宽法律援助申请渠道。全面实施“法律援助公示牌进千村”工程。设置法律援助公示牌,列明法律援助条件、申请程序、无偿服务原则、援助热线、监督投诉电话等内容,方便困难群众寻求法律援助。实施“万名法援明白人”工程,在每个村(社区)培养10名以上“法援明白人”,使他们成为法律援助的宣传员、信息员;利用“法律六进”宣传活动组织律师进学校,讲授辅导法援知识,使有接受教育能力的青少年学生成为“法援明白人”。
(四)加强法律援助接待咨询工作。要按照《滁州市法律援助中心咨询接待制度》的要求,认真作好法律援助接待咨询工作,对咨询人实行一次性告知制度。要安排业务能力强、群众工作经验丰富的律师或法律服务人员参与接待咨询。努力为群众提供便捷、高效、优质的法律咨询服务。
(五)简化法律援助受理审查程序。对低保人群、农村五保人员、零就业家庭、残疾人、老年人、社会福利机构中由政府供养的人员、依靠抚恤金、救济金生活的人员,无需要求提交经济困难证明。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件,不需审查经济困难条件。对情况紧急或者即将超过仲裁或诉讼时效的法律援助案件,要先行受理,事后补办手续。凡涉及讨薪、工伤索赔、集体性纠纷、集体越级上访等事项的,要优先办理,尽快解决。
(六)提高法律援助便民服务质量。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,进一步规范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件质量跟踪监督办法》的要求,强化办案质量管理,实行全程跟踪,保证受援人获得优质、高效的法律服务。重点督办重大、疑难、敏感性案件,保证办案的法律效果和社会效果。
(七)健全完善社会监督法律援助服务工作机制。在提供法律援助服务时,要按要求向服务对象发放《法律援助工作征询意见表》或监督卡。要继续坚持电话回访和集中上门回访相结合的法律援助案件回访制度。建立法律援助社会监督员队伍,广泛聘请党委、人大、政府、政协、法院、检察院和工、青、妇、残、老等相关部门工作人员作为法律援助社会监督员。要公开投诉电话,主动接受社会监督。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。司法所从服务新形势下党和国家工作大局的高度,深刻认识开展“法律援助便民服务”主题活动的重大意义,把开展主题活动作为推动法律援助工作的重要机遇和强大动力,作为党委政府关注民生、解决好关系群众切身利益问题的具体措施,进一步增强工作的主动性和积极性,以强烈的责任感、使命感和浓厚的感情,切实把这项惠及广大困难群众的工作做好做实。
(二)加强保障,提升能力。要加强工作调研,强化创新意识,认真探索、积极实践满足困难群众需求,具有实际效果的便民服务方式方法,不断推出新举措,探索构建法律援助便民长效机制,让群众切身感受到主题活动成效。要抓住开展主题活动的良好契机,主动向镇党委、政府专题汇报法律援助工作的成绩和问题,争取帮助解决便民服务的实际问题。
(三)加强宣传,营造氛围。大力宣传开展主题活动的重要意义、指导思想和目标要求,为活动顺利开展营造良好社会氛围。要采取多种形式,及时报道法律援助便民服务的新举措、新做法、新成效,不断扩大法律援助社会影响力。要着力发掘培养、推出不同层次、不同类型的典型经验,充分发挥典型引路的作用,促进主题活动取得更大的成效。
为深化我村服务型党组织建设,强化服务意识,根据镇党委、政府安排,我村20XX年将继续深入推进“365”便民服务。
一、指导思想
以党的会议精神为指引、按照市委“四型”党组织创建的总体布暑和镇党委的相关指示精神,结合我村实际,以“365”便民服务活动为抓手,深化服务型党组织建设,进一步密切党群干群关系,为推进我村率先小康提供组织保障。
二、工作内容及目标
“365”便民服务活动即配合镇党委抓好“三级网络”建设,做到“六项承诺”到位,实现“五心”服务目标。
三、工作措施
(一)、抓好三级服务网络
配合镇党务服务大厅工作、加强村(居)中心服务站建设、组建片区(组)便民服务点网络建设
1.加强村、组便民服务站、点的硬件投入力度,确保办公有阵地。
2.建立健全工作制度。建立值班制度,群众来访首接问责制度,茅盾纠纷调解制度。
3.配齐配强工作人员,明确工作职责,工作任务。
一是积极对接镇党务大厅工作,及时反馈站、点信息。
二是村中心服务站,设置五个工作位:党员服务岗、民生服务岗、矛盾纠纷调解岗、计划生育宣传服务岗,每个工作岗设A、B岗由两位工作员具体负责,及时调解处理各种工作,完善工作台账。
三是片区(组)级服务点由包组干部、村民小组长具体负责,收集党员群众需求,按时将情况给村支两委汇报。
(二)做到“六项承诺”到位
一是政策宣传到位。要利用标语、座谈会、民主生活会、村民小组会等不同形式开展政策、法规宣传,确保群众知晓率达95%以上。
二是产业规划到位。以发展省农业高效示范园为契机,深化产业结构调整,做好生态移民搬迁工程,不断加强各项基础设施建设。进一步探索乡村旅游发展路子。根据村情,群众的需求,帮助不同的农户规划好家庭产业,寻找技术、资金、信息支持。
三是项目带动到位。抓好项目实施搞好土地之间挂钩工程,做好土地整理项目,争取更多发展项目,确保项目实施带动群众增收。
四是环境美化到位。强化群众环境卫生意识,利用四在农家建设、村庄环境整治,农村风貌改造等项目改善村容村貌,加大宣传力度,让群众从讲究个人卫生、家庭卫生提高到爱护环境自觉保护环境上来。
五是提升素质到位。要开展各类培训会,由各小组组织群众召开科普知识、公民道德规范等培训会,着力提高党员群众科学文化素质和道德品质。
六是化解矛盾到位。继续以“走千家、访万民”活动为载体,深入到户,了解群众家庭内部、邻里之间的易出现纠纷情况,及时掌握动态,把茅盾化解在萌芽状态,做到小事不出组、大事不出村。
(三)实现“五心服务”目标
一是为群众办事热心。党员干部为群众办事要当成自已的事来办,对群众要用对家人的心来对待,做一个热心人。
二是做群众工作耐心。群众工作难做、关健在于干部,我们要有耐心多讲政策、讲道理,讲感情。
三是听群众意见虚心。群众无小事、群众的意见和建议是对我们的工作方法、工作思路、工作作风、工作效益等有帮助作用、有监督作用。
四是解决群众问题用心。解决群众不管大小事情、要用一颗真执的心,放在心上、拿在手上,把群众问题作为主要事情来解决,拉近干群关系。
五是让群众满意放心。当群众放心的人、做群众满意的事,群众满意是党的根本宗旨,是我们共同进入小康的目标。
四、工作责职
(一)党员服务岗,负责党的宣传工作,政策咨询,党员教育,组织生活,培养和发展党员。
(二)民生服务岗,负责党和政府的惠农惠民政策宣传,开展信息、技术、资金帮扶工作,对贫困户、低保户、特殊困难户调查摸底,帮助解决困难。
(三)矛盾纠纷协调服务岗,负责宣传法律法规知识,矛盾纠纷的排查、调解,协助或帮助通过法律途经解决纠纷。
(四)计划生育宣传服务岗,负责计划生育工作政策宣传,法律咨询,利益导向宣传和申报,计生技术服务咨询和服务,流动人口婚育证明、生育堡保健手册、二孩生育证的办理和申报。
五、工作要求
加强认识,提高为民服务意识,坚持以人为本的方针,服务大局的思想,认真负责,扎实开展好“365”便民服务工作。
(一)严格遵守《喜头镇干部管理办法》和《喜头镇干部作风整顿实施意见》,坚守岗位,认真履职,对来访群众要有一杯热茶、一张笑脸、一声问候,热情接侍。
(二)要做到及时处理和限时办理群众诉求,并做好接访台账登记。
(三)继续扎实开展“走千家、访万民“活动,作好民情日记记录,收集民情民意,作好台账登记,及时向相关领导和部门汇报。
(四)做好值班安排,做到天天有人值班,事事有人过问。群众反映的问题及时登记处理。
(五)开展牵手、亲民、连心、结亲“活动,做群众的贴心人,全民动员、共同参与、率先跨入小康生活。
为深入贯彻党的会议精神,不断创新社会管理,进一步深化“为民服务零距离”新理念,不断探索建立服务基层百姓的新模式,经社区两委研究决定,**社区开展便民服务工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想和服务宗旨
(一)指导思想
以科学发展观为指导,着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变,密切党和政府与人民群众的联系,坚持立党为公、执政便民、以人为本,积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务,更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。
(二)服务宗旨:便民、为民、公平、公正。
二、服务范围
在社区服务大厅设立便民服务窗口,本着“一窗受理,分工到人,为民着想,认真负责”工作原则,最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合,实行一个窗口对外,集中办公,为居民提供“站式”服务。
服务内容:分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助,就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务,采取“办理加代理”的服务方式,能办理的及时给予办理;属于上级主管部门审批办理的事项,代为办理,限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题,给予协调解决、处理答复或法律援助等。
社区便民服务窗口开通“*******”专线电话,提供咨询、预约等服务。
三、工作制度
社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法:
1、零距离服务,首问负责制,窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺,主动询问服务对象的需求,做好回答和解释工作;
2、零关系办事,办事公开制,对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法,明确各自职责,实行权力分解,做到相互制约,同时公开接受群众监督;
3、零停留办公,限时办结制,推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式,对群众急需办理的服务事项,开辟绿色通道;
4、零误差传递,服务承诺制,对进入窗口服务人员进行培训,对服务承诺进行公示,提升工作人员业务素质和履职能力;
5、零目标投诉,责任追究制,对服务窗口工作人员实行一月一考评,一年一考核。
便民服务窗口每天保证至少1名社区领导干部在便民服务窗口带班。对可当场办理的申请事项即受即办;对需上报审批或当场不能办结的事项,实行首接责任制,由受理人向申办人承诺办结时间,在办结时限内办结并回复申办人。
四、工作流程
社区便民服务窗口按照受理登记、交办、承办(代办)、反馈、批示、办结回复、备案的工作程序为群众提供服务。对群众因特殊原因没有时间或因年迈及行动不便的,由社区派遣服务人员登门受理需办事项。
1、登记。凡到便民服务窗口申办事项的,均需在服务窗口登记;
2、交办。窗口根据居民申办事项内容立即交办至相关工作人员;
3、承办。各岗位工作人员根据窗口交办单进行承办。对经审查符合办理条件的,予以受理。能当场办理的简易事项可即受即办,不能即办的,承诺办理期限;对于申请材料不齐的,一次性告知所需材料,待申请人补齐材料后受理;对于不能办理的申请事项,告知申请人,并说明理由;对不属于受理范围的事项,告知申请人向有关单位申请办理;
4、批示。社区带班领导对当天申办事项办理情况进行批示。对当天不能办结的需要申报审办事项,负责全程督办,直至办结;
5、反馈。承办岗位或承办人将办理结果回复当事人的同时,当天给窗口反馈办理情况;
6、归档。窗口同意办结的事项转办结、归档,以便查阅。
五、组织领导
为加强对该项工作的组织领导,**社区成立便民服务工作领导小组,使便民服务窗口成为为人民群众办实事、解难事的阵地,成为诚信便民、真情服务的平台。
该项工作实行开放式的办理方式,公开接受群众监督。**社区便民服务窗口设立监督电话:******。定期从中抽取部分群众进行评议,评议结果作为对社区便民服务工作考核的重要依据,同时,社区根据评议情况及时改进工作。