❶ 浅析公益林规范化管理论文
浅析公益林规范化管理论文
1、板桥林场公益林基本情况
板桥林场位于驻马店市驿城区板桥镇,界于北纬32°50′~33°10′,东经113°15′~113°45′之间。东北、西北和北部分别与确山县、方城县和舞钢市接壤。森林经营总面积1.28万hm2,公益林总面积1.21万hm2,其中2004年经国家认定的国家级公益林面积0.95万hm2,2006年认定的省级公益林0.26万hm2,全部为水源涵养林,权属国有,森林覆盖率为95%。由于地域优势,林场林地植被丰富,其中有香果树、杜仲、粉椴等,辖区内分布的哺乳类、两栖类、蠕性类等野生动物资源十分丰富。
2、公益林工作开展情况
2.1抓好护林员选聘,注重业务能力培养
护林员的素质决定着公益林管护的成败。为此,板桥林场专门成立了公益林管理办公室,委派2名林业技术骨干,专职公益林管理。林场专职护林员实行聘用制,按照竞争上岗,择优录用的原则,一年一聘。管护公益林的护林员在本场范围内,且有《森林管护》等级的正式职工中产生,并与场签订《国有板桥林场公益林护林合同》,佩证上岗。合同明确规定了护林员的护林范围、面积、期限、权利、报酬、义务及违约责任等。管护区域按《河南省生态公益林管理办法》,在不打破林班的原则下划分管护区域,确定管护面积,结合护林员的档案工资发放护林员的管护劳务费。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员进行相关的政策、法规、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护等有关公益林管理知识的岗位培训,使护林员具备森林管护的技能,从而更好的胜任公益林管护工作。
2.2建立长效管理机制,抓好岗位责任监督
为加强公益林管理的长效管理,板桥林场严格按照公益林管理办法,签订“二级合同”,先由板桥林场与市林业局签订《国家级公益林管护合同》和《省级公益林管护合同》,再由板桥林场与护林员签订《河南省公益林护林员护林合同》,具体落实管护责任。为规范公益林护林员管理,评价护林员的管护效果,建立长效机制,制订了《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员开展职业道德教育、业务知识培训。公益林管理办公室负责对选聘的护林员护林绩效进行考核,护林员的劳务费与护林绩效挂钩,及时调换不称职或不合格的护林员。场公益林管理办公室每月对各林区护林员召开一次例会,随机查岗不少于2次,查验护林日志记录,上岗签到,管护区内有无盗伐林木、乱采滥挖、乱牧滥猎等毁坏公益林资源的现象。护林员请假必须经林区主任批准,以请假条为准,说明请假原因和时间,电话请假一律不予认可。护林日志要求每日记录,认真记录时间、天气、巡护路线、巡护期间发生案件记录、违章纠查记录及宣传记录。同时要求护林员做到“三必须”:必须记录好巡护日志,必须认真参加培训,必须坚持参加例会。公益林管理办公室及时通报巡查结果,为场考评护林员提供依据,进而安排下步管护工作[1]。
2.3加强宣传,营造良好的舆论氛围
公益林管理工作涉及面广,政策性强,不少基层工作人员和林区群众对公益林的生态作用不了解,对国家实施森林生态效益补偿的政策不清楚,为了确保公益林管理工作的顺利推进,仅靠林业部门一家是不可能实现的,必须提高大众的认识,调动全社会的积极性。为此我们举办了公益林学习培训班,利用广播、电视、场宣传车、印发宣传册,多种宣传途径,向广大社会人员宣传有关林业的法律、法规,森林分类经营改革政策。同时在重点公益林周边的主要路口,河流交叉口设立公益林标牌,明确公益林的管护范围、责任和进入重点公益林林区的注意事项。通过这些工作的落实,取得了社会人员的理解和支持,有效地预防了放牧、砍柴、违法征占用公益林情况、活林木丢失等人为破坏公益林资源行为的发生,减轻了公益林管护人员的负担,提高了公益林概念的社会认知。
2.4完善公益林档案和数据库管理
板桥林场成立了公益林管理办公室,明确专人做好公益林档案管理工作。从公益林区划界定到管护合同、有关管理方案、方法、规章制度及上级文件,分事权等级,分类别存放。档案资料有专人负责,有专门的档案室及档案柜,充分发挥档案的科学性和连续性,使公益林档案管理更加规范有序。建立完善河南省生态公益林数据库,对全场生态公益林进行全面核查,核实公益林小班面积和小班相关因子,将全部国家级公益林和省级公益林落实到具体小班,并制作shp格式的矢量数据库和河南省生态公益林小班基础信息数据库,完善公益林数据库相关资料。
2.5建立监管机制,强化科学支撑
林场按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《河南省生态公益林管理办法》等规定,加强资金管理,确保专款专用,不得截留、克扣或挪作它用,确保资金真正用到公益林管理上去。
2.6注重管护绩效,提高生态意识
《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》规定,护林员的管护效果和护林劳务费挂钩,护林员管护区内一年中无森林火灾发生、无乱砍滥伐、无乱占林地,优先续签护林合同,对考核不合格的护林员终止护林合同。建立宣传机制,提高职工的生态保护意识。负责公益林管理的同志不仅要自己首先学习好公益林管理规定及补偿政策,更要主动为护林员和领导提供学习材料,采取灵活多样的学习形式和学习手段,共同把公益林管理工作做好。
3、存在的问题
3.1林分质量低
板桥林场为事业差供单位,经费30%来源于财政拨款,70%需要单位自筹,林场为了生存,争取了低产林改造、林木皆伐等项目,森林植被遭受破坏,导致林分质量下降。板桥林场树种为建场时营造的马尾松、黑松、麻栎,树种单一,纯林多,混交林少,阔叶林多,针叶林少。山上土层厚度较薄,树木生长缓慢,病虫害危害比较严重,林区立地条件不高,藤灌较多,有些树木大面积枯死,加上林区内群众封建迷信,进入林区上坟烧纸,使林区内森林火灾时有发生,影响树木生长,降低了林分质量。补植补造后,管护区内牲畜过多,啃食幼苗,幼苗生长缓慢,中幼龄林多,成熟林少,造成生态林林分质量不高,起不到有效抵御自然灾害的屏障保护作用,生态功能等级偏低。
3.2补偿标准低,支撑保障能力不强
自2004年生态公益林实行森林生态效益补偿基金以来,森林生态效益补偿标准偏低。虽然各级财政投入林业资金总量逐年增加,但与林业建设的.需求相比差距还很大,补偿资金只能够满足一部分护林员的护林劳务开支,远远满足不了公益林补植、补造、基础设施建设费用等开支,国有林场尚未摆脱贫困,生态公益林经营管理者的工作积极性不高。
3.3管护难度大,缺乏护林经验,素质参差不齐
由于历史和自然等原因,林业产业发展基础薄弱,致使林区工作站、森林病虫害防治、森林防火等基础设施落后,大部分林区道路较差,加大了林业资源管护难度。在选聘管护人员队伍中,大多数是初、高中文化水平,只有少数的技术员和管理人员是大专以上学历。因此,他们对管理好生态公益林缺少清楚的认识,也缺少应有的护林知识、技巧和经验,致使公益林管护目标不明确,护林效果不好。
4、公益林管理的建议
根据生态区域的重要性和脆弱性,综合森林质量、管护难度,对现有生态公益林提高森林生态效益补偿标准。在不破坏生态的前提下,充分利用生态公益林的景观资源、林下资源,科学合理地规划林地保护与利用,保障林业的可持续发展和生态安全,实现生态、社会、经济效益的有机统一。加强生态公益林的管理,全面禁伐。通过中幼林抚育和大径材培育,促进保留木生长,缩短林木成熟期,提高林分质量和生长量。实行造林树种多样性(适地适树),改善树种单一结构问题。板桥林场管护面积大,各护林点基础设施薄弱,不能适应现代化管理模式,亟待加强基础设施方面投入。提高管护人员素质是为了更好地管护生态公益林资源,实施生态安全屏障保护修复。应对护林员进行林业法律、法规方面的学习和系统的、专业的理论知识培训,培育壮大专业管护人员队伍,增强林业基础保障能力。
参考文献:
[1]陈卫.论东源县生态公益林的建设[J].广东林业科技,2004,20(2):63-66.
;❷ 地区2022年森林防火工作计划
时间过得太快,让人猝不及防,我们又将迎来新一轮的努力,该为自己下阶段的工作做一个工作计划了,但是要怎么样才能避免自嗨型工作计划呢?下面是我帮大家整理的地区2022年森林防火工作计划(通用5篇),欢迎大家分享。
去冬今春,由于天干物燥,森林火险进入红色预警阶段,为抓早抓好抓实我乡春季森防工作,遏制森林火灾的发生,确保人民群众生命财产和国家森林安全,城郊乡党委、政府采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作:
一、加强宣传教育,做到思想认识到位。 森林防火工作是一项群众性极强的工作,只有依靠群众,发动群众,充分调动群众的积极性,森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育,共印4000余份;通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育,每天出动宣传车至少4次,张贴标语400余张;通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育,极大增强了干部群众的森防意识。
二、加强组织领导,做到工作责任到人。 成立了由乡党委书记任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任,任务分解到人,实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络,形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局,加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度,规定各村(居)支部书记、主任为直接责任人。
三、强化工作保障,做到防扑措施过硬 。加强对火源的管理,制定严格规范的野外用火管理制度;建立乡村两级森防应急分队台帐,并落实责任人;每个行政村(居)都制定护林防火村规民约,明确防火巡护员;乡党委、政府坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓,严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”,即:坚持“预防为主,积极消灭”的方针;坚持森林防火与乡域经济发展相结合,全面预防与及时组织扑救相结合,制度落实与责任追究相结合;不漏掉一块林地,不漏掉一项措施,不漏掉一个人;乡包村,村包户,户包人,校包生;确保措施落实到位,确保责任落实到人,确保政令、信息畅通,确保不发生重大森林火灾,确保人民生命财产安全;落实思想认识,落实组织领导,落实制度管理,落实扑火力量,落实设施建设,落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度,做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》,做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备,同时乡党委、政府在财政困难的情况下,加大投入力度,购买上万元的扑火专用工具,并进行维修整理,存放地点统一明确,一旦接警能做到快捷及时。
四、严肃工作纪律,做好及早防护准备。 乡村两级干部要24小时待命,确保24小时通讯畅通。在特防期间,对无故关停手机,无法联系的:乡干部职工每次罚款50元,村干部每次扣减年终考核分2分,并与评先评优挂钩;对未经批准擅自离岗或外出的:乡干部职工按待岗处理,对村干部作违规处理,并作为村支两委换届时的淘汰人选;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,依法追究有关人员的责任。进入特防期后,实行分片负责,协同作战的原则,一旦发生火情,做到早发现、快出击、用重兵,真正做到“打早、打小、打了”,确保全乡森林安全。
为认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会议精神,切实做好我县20xx年秋冬季森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产安全。
一、加强组织领导,严格落实责任
各乡镇、县森林防火指挥部成员单位要充分认清森林防火工作的重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,加强组织领导,细化工作部署,将责任落实到人。县森林防火指挥部成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,共同做好森林防火工作。各乡镇要认真落实森林防火行政一把手责任制度,按照森林防火工作目标管理责任书的要求,认真落实责任,把工作任务分解到组,落实到责任人,落实到每一个山头地块。
二、强化宣传教育,增强防火意识
各乡镇、相关部门要充分利用网络、微博、微信等新型媒体,加大对做好秋冬森林防火工作重要性的宣传力度。通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段,努力营造“喜迎国庆,防火保平安”的浓厚氛围,大力宣扬安全用火、安全扑火,确保宣传到户、发动到人,进一步提升全民防火意识。
三、加强护林巡逻,严格管控火源
各乡镇人民政府及相关部门要将火源管理作为森林防火工作的核心内容,要坚决采取措施,加强野外用火综合治理,消除一切可能发生火灾的隐患。各瞭望台(哨)和护林员要全天守候,密切监视火情,严禁火种上山;对旅游景点、森林公园、自然保护区、墓地坟头等重点区域,要明确专人,划区包干,严防死守。
四、保持高度戒备,做好应急准备
各乡镇人民政府及相关部门要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。各种扑火力量要保持高度戒备,随时处于临战状态。各种扑火机具、扑救物资设备要保持齐备和完好,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,快速出击,速战速决,真正实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全摆到突出位置,科学组织扑救森林火灾,严禁组织未经过扑火知识培训、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头;严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,坚决遏制人员伤亡事故发生。
五、强化应急值守,严密监测火情
各乡镇人民政府、县森林防火指挥部要按照处置森林火灾应急预案,加强森林防火值班调度,做到24小时值守。要加强对防火值班的检查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。带班领导和值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。坚决执行卫星热点零报告和有火必报制度,对卫星热点信息要立即核查、迅速反馈,严格执行“零报告”制度,若有重要情况,必须及时报告。对火源管理措施不力、防范落实不到位,造成严重森林火灾的单位,将按有关规定对责任人作出严肃处理,对森林火灾肇事者依法予以打击。
为实现全年重大森林火灾零发生,20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应性、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等专业扑火工具操作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保证及时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监控监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火戒严期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火戒严期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室监控、宣传、检查、报警的多种功能。
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的`教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理、监控等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火警火灾。
一、认真学习、提高认识
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造了一个安全祥和的工作和学习环境。
二、加强领导、责任到人
组长:
副组长:
组员:
三、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由段汝兴老师负责写森林防火宣传标语:“森林防火,人人有责”。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交大队部。
3、学校给写一封森林防火信,并以校信通的形式发给每一位家长,对家长以及社会进行宣传教育;同时以四、五、六年级学生为主,每人给家长写一封森林防火宣传信,并上交大队部。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动,让每一名学生写一份以“我是森林防火宣传员”为主题的作文,由少先大队部统一组织评比。
四、工作内容
1、加强教师安全防范的责任意识,教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。层层签定安全责任书,让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育,组织各种活动教育学生提高认识。
2、学校安全领导小组对校舍、电器设备等进行了全面的检查,发现安全隐患,及时排除。
3、加强学校消防安全检查。对实验室、易燃、易爆物品进行专人专锁。定期检查设备设施,排除隐患。
4、加强森林放火宣传。特别要加强春季“清明”期间防火宣传教育,各班主任利用班会课对学生进行宣传教育,提高学生和老师的安全意识。
5、加强校内学生活动的安全教育,要求学生不做危险性游戏。学校学校开展升降旗和课间操活动解散要有序,防止由于人多发生踩压事件。
四、隐患排除
通过学校开展安全检查和安全宣传教育后,全校师生提高安全意识,增强安全责任感。同时,对学校存在的安全隐患及时排除,严防安全事故发生。
❸ 什么叫政策性森林保险
林权转让政策的相关法规政策
一、基本原则。坚持农村基本经营制度,确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益,确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权;坚持依法办事,确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际。
二、总体目标。用5年左右时间,基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上,通过深化改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
三、明确集体林权制度改革的主要任务
1.明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地,依法经本集体经济组织成员同意,可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地,由本集体经济组织依法实行民主经营管理。
林地的承包期为70年。承包期届满,可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地,符合法律规定、承包或流转合同规范的,要予以维护;承包或流转合同不规范的,要予以完善;不符合法律规定的,要依法纠正。对权属有争议的林地、林木,要依法调处,纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用,不得强行收回,不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。
自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等管理机构和国有林(农)场、垦殖场等单位经营管理的集体林地、林木,要明晰权属关系,依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。
2.勘界发证。明确承包关系后,要依法进行实地勘界、登记,核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构,承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。
3.放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木,划定为商品林;把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木,划定为公益林。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等。
4.落实处置权。在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用。
5.保障收益权。农户承包经营林地的收益,归农户所有。征收集体所有的林地,要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用,安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林,已承包到农户的,森林生态效益补偿要落实到户;未承包到农户的,要确定管护主体,明确管护责任,森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。
6.落实责任。承包集体林地,要签订书面承包合同,合同中要明确规定并落实承包方、
发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任,进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。
四、完善集体林权制度改革的政策措施
1.完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案,改革商品林采伐限额管理,实行林木采伐审批公示制度,简化审批程序,提供便捷服务。严格控制公益林采伐,依法进行抚育和更新性质的采伐,合理控制采伐方式和强度。
2.规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下,林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限不得超过承包期的剩余期限,流转后不得改变林地用途。集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转,要在本集体经济组织内提前公示,依法经本集体经济组织成员同意,收益应纳入农村集体财务管理,用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。
加快林地、林木流转制度建设,建立健全产权交易平台,加强流转管理,依法规范流转,保障公平交易,防止农民失山失地。加强森林资源资产评估管理,加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度,规范评估行为,维护交易各方合法权益。
3.建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度,按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,多渠道筹集公益林补偿基金,逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,对森林防火、病虫害防治、林木良种、沼气建设给予补贴,对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持。改革育林基金管理办法,逐步降低育林基金征收比例,规范用途,各级政府要将林业部门行政事业经费纳入财政预算。森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设要纳入各级政府基本建设规划,林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设要依法纳入相关行业的发展规划,
特别是要加大对偏远山区、沙区和少数民族地区林业基础设施的投入。集体林权制度改革工作经费,主要由地方财政承担,中央财政给予适当补助。对财政困难的县乡,中央和省级财政要加大转移支付力度。
4.推进林业投融资改革。金融机构要开发适合林业特点的信贷产品,拓宽林业融资渠道。
加大林业信贷投放,完善林业贷款财政贴息政策,大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式,健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度,提高农户抵御自然灾害的能力。妥善处理农村林业债务。
5.加强林业社会化服务。扶持发展林业专业合作组织,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会,充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。
五、加强对集体林权制度改革的组织领导
1.高度重视集体林权制度改革。各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓,摆上重要位置,精心组织,周密安排,因势利导,确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制,层层落实领导责任。建立县(市)直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的工作机制,充分发挥农村基层党组织的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜,改革的内容和具体操作程序要公开、公平、公正。在坚持改革基本原则的前提下,鼓励各地积极探索,确保改革符合实际、取得实效。要加强对领导干部、林改工作人员包括农村基层干部的培训,强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作。要严肃工作纪律,党员干部特别是各级领导干部,要以身作则,决不允许借改革之机,为本人和亲友谋取私利。要健全纠纷调处工作机制,妥善解决林权纠纷,及时化解矛盾,维护农村稳定。
2.切实加强和改进林业管理。各级林业主管部门要适应改革新形势,进一步转变职能,加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究,认真总结经验,加强工作指导,改进服务方式。推行林业综合行政执法,严厉打击破坏森林资源的违法行为。要加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设,健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐的工作机制。建立科技推广激励机制,加大培训力度,实施林业科技入户工程。加强基层林业工作机构建设,乡镇林业工作站经费纳入地方财政预算。
3.努力形成各方面支持改革的合力。集体林权制度改革涉及面广、政策性强。各有关部门要各司其职,密切配合,通力协作,积极参与改革,主动支持改革。各群众团体和社会组织要发挥各自作用,为推进集体林权制度改革贡献力量。加强舆论宣传,努力营造有利于集体林权制度改革的社会氛围。
扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
❹ 森林资源保护与开发利用
7.3.1 森林资源发展前景评价
(一)发展森林资源的有利条件
(1)气候条件有利于林木的生长
湖南属亚热带湿润季风气候。其中北部的洞庭湖区属中亚热带向北亚热带的过渡地带,是北方冷空气频繁入境的“风口”所在;南部的郴州市一带,接近北回归线,属中亚热带向南亚热带地过渡地带。
湖南气候温和,四季分明,热量充沛,雨量集中,水热基本同步。年平均气温14.5℃~18.5℃,最高月气温(7月)24.0℃~30.0℃,极端最高气温35.0℃~43.0℃。最低月气温(1月)4.0℃~7.0℃,极端最低气温-3.0℃~-17.0℃。平均气温≥10℃,积温4850℃~5650℃,日照时数1238~1800 h,≤-5℃气温0.2~1.8 d/a,≥35℃气温0~45 d/a。年降水量约1200~1800 mm,多集中在4~6月,占当年降水量的50%~60%;日降水量≥25 mm的日数为10.9~18.3 d,≥50 mm的2~5 d;干旱出现频率0.05~0.08次/a。降水量与蒸发量差值200~150 mm。≥15℃适宜林木生长的日数达180~200 d,无霜期270~310 d。
湖南省气候背景受控于副热带高压、西风带环流、东南季风和西南季风等环流体系的复合影响。副热带高压的北跳南移,西风带环流的南侵北退,以及东南季风与西南季风的复合交汇,形成了不稳定的气候特征。在此不稳定的气候特征的作用下,降水分配不均,年际变率大,温度的季节变化显著,年际波动明显。具体是:春暖夏热多雨,秋凉冬寒少雨,四季分明,东西差异大;日照充足,热、水、光同步性良好,但时空分布不均;在降水分布上,各地多年平均降水量在1200~1800 mm之间,降水时空分布不均,多集中于4~9月,其中4~6月降水量占全年的50%~60%。在地域分布上形成了四个多雨区和五个少雨区。多雨区为湘西北的八大公山,雪峰山北端的安化、桃源,湘东南的桂东以及湘东北的幕阜山、连云山一带;少雨区集中在湘中衡邵盆地、湘北滨湖地区和湘西的新晃、芷江一带。
湖南省的气候特征,为森林资源的发育提供了良好的气候条件。特别是,四个多雨区的分布,形成了四个典型林区。
(2)地理条件适宜于森林资源的发展
湖南省南北跨5个多纬度,东西横跨近5个经度,山、丘、平、湖的有机组合,构成了地理条件的多样性。
湖南省地处长江中游南岸,南岭山脉北缘。地理位置上地跨东亚大陆新华夏系第二复式沉降地带与新华夏系第三复式隆起地带的南段,位于南岭纬向带之北缘,地势受地理位置控制,属于我国第三梯级中南丘陵区的一部分,西部与第二梯级高原区过渡,总体呈东南西三面山地环绕,中部北部地势低平,呈马蹄型的丘陵型盆地。西北有武陵山脉;西南面有雪峰山脉;南部是五岭山脉,即南岭山脉;东面为湘赣交界诸山;湘中部分,大都是丘陵盆地和河谷冲积平原,除衡山高达1000 m以上外,一般海拔均在500 m以下;湘北为洞庭湖及四水尾闾的河湖冲积平原,地势很低,海拔多在50 m以下。我省山地主要有:
武陵山脉盘距湖南省的西北角,属湘鄂山原的一部分,海拔在1000 m左右,峰顶保持着一定平坦面的荒山地形。武陵山地石灰岩分布甚广,岩溶地貌发育。山地地势大致西北高耸,渐向东南降低。
西部雪峰山脉,山体庞大,伸延300余公里,南自城步起,北延至益阳附近,没于洞庭湖平原。雪峰山脉地势高峻,其南段高达1500 m左右,主峰苏宝顶海拔1934 m,北段约在500~1000 m之间。雪峰山脉纵贯湖南西部,成为东西交通的屏障和经济、文化、社会的分水岭。雪峰山脉是我省主要的林业基地。
湖南省南部的边缘山地是南岭的一部分,一般海拔1000~1500 m左右。山间盆地较多,谷地发育。南岭山地,山体大,延伸长,山势高。
东部湘赣边境诸山,如幕阜山、连云山、九岭山、万洋山、诸广山等,一般海拔500~1000 m,山间低平的谷地为重要的农业区。
湘中丘陵、台地广布,海拔多在200~500 m,红岩盆地众多,主要有衡阳盆地、株洲盆地、湘潭盆地、长沙盆地、永兴茶陵盆地、攸县盆地等,这些红岩盆地,常为居民集中区和重要农业区,但森林覆盖稀少。
湘北是湖南省地势最低的洞庭湖湖积冲积平原,海拔大多在50 m以下。平原中点缀着的蚀余残山和孤丘,是湖区主要的林业区。
根据湖南省地形地貌形态,共划分为中山、低山、丘陵、岗地、平原、河湖水面等6种地貌类型。据统计,湖南有山丘面积14.9万 km2 ,占总面积的70.2%。其中海拔800 m以上的山地有5.2 万 km2 ,占全省总面积的 24.6%;海拔 500~800 m的低山 4.6 万 km2 ,占21.7%;海拔500 m以下的丘陵岗地5.1万 km2,占23.9%。这70.2%的山丘地(14.9万 km2 ),林业用地面积11.94 万 km2 ,占80.27%。湖南省各地貌面积如表7-5。
表7-5 湖南省地貌分类面积统计表
湖南省素有“七山一水二分田”之称,表7-5 的统计数据在一定程度上给予了说明。湖南广阔的山丘地,为发展湖南林业创造了极为有利的地理条件。
(3)近年来的林业建设成就为发展森林资源奠定了基础
近年来,林业部门致力于林业建设工作,取得了巨大的成绩。主要有:
①1997年7月完成了湖南省委、湖南省政府提出的“五年消灭宜林荒山,10年绿化湖南”的奋斗目标,成为全国基本消灭宜林荒山第三省,累积人工造林140万公顷,封山育林约200万公顷,使目前森林覆盖率达到52.89%,被国务院授予“全国荒山造林绿化先进省”。
②启动了一系列林业生态工程建设。首先是2000年1月湖南省政府批准的湖南省“一湖四水”地区造林绿化工程,将在全省117个县市实施生态林管护660万公顷,飞播造林30万公顷,封山育林68万公顷,退耕还林20万公顷,与退耕还林匹配荒山造林20万公顷。该工程将新增森林面积138万公顷,水土流失得到根本治理,水旱灾害得到有效控制。长江中下游(湖南段)防护林体系建设工程,将31个县纳入工程范围,面积达100万公顷;其次是油茶低改工程,前后改造老残、低产油茶林3.5万公顷,茶油产量由10年前的15~35 kg/公顷上升到45~70 kg/公顷,试验示范区产量达到225~450 kg/公顷;世界银行贷款造林工程,营造各类速生丰产林11.968万公顷;洞庭湖区防护林建设德国援助项目已正式启动,营造各类防护林4.5万公顷;毛竹低产林改造工程和洞庭湖区兴林抑螺工程均取得较大进展。
③森林资源保护上了新台阶。近10年来,基本杜绝了重、特大森林火灾;森林病虫害发生面积明显降低,防治率达到70%;林业立法普法工作取得突破性进展,先后发布了《湖南省林业条例》等四个地方性法规和《湖南省林政管理办法》等七个政府规章,基本形成了以《森林法》为主体,地方性法规规章相配套的具有湖南地方特色的林业法规体系。现已发展为包括森林病虫害防治、检疫、资源监测、自然保护、林业公检法、森林防火等综合性保护网络。
④基础设施建设速度加快。全省建立自然保护区31处,森林病虫害防治检疫站26个,基层林业工作站394个,基层林业公安局、派出所5个,森工企业达170家,国营林场176个,全省共有林业职工队伍113376人。
⑤林业综合实力明显增强。全省林业系统产业总值已由1990年的27.46亿元增加到1996年的77.77亿元,林业已逐步发展成为具有经济效益、生态效益、社会效益和包含国民经济一、二、三产业的综合性产业体系。
⑥森工企业不断壮大。全省森工企业由20世纪70年代的几十家发展到现在的170家,其产品由单一的原木生产发展到木材采运、木材加工、林产化工、林业机械修造四个大类2000多个品种的生产能力。
⑦科学技术飞速发展。全省县以上林业科研(含推广)机构106个,近10年来,已鉴定科研成果近1000多项,已推广应用400多项,营林、森工生产力水平显著提高,产生了巨大的社会、生态和经济效益。
(二)森林资源发展潜力评价
利用TM卫星图像呈现的有关控制林木生长的因素,参考气象、社会生产状况等资料,划分森林资源评价单元。采用模糊数学综合评判法对各评价单元进行评价,是对森林资源发展潜力进行定量评价的有效方法之一。
(1)评价单元的确定
森林资源的发育潜力,主要受地形地貌条件、森林资源覆盖现状、土壤类型及气候条件、社会生产状况等因素控制。其中,前三个因素可以从遥感图像上直接解译获取,后两个因素主要根据已有资料分析获得。由于森林的发育与行政区划无必然的联系,因此评价单元的确定未考虑行政区划因素。
根据控制森林资源发育的五大因素,将全省划分为21 个区域,其空间分布见图 7-1,具体是:①洞庭湖冲积平原区;②湘西北岩溶山原区;③雪峰山脉与武陵山脉山地区;④九嶷山山地区;⑤都庞岭、阳明山至大义山山地区;⑥南岳山地区;⑦双峰九峰山山地区;⑧关帝庙山地区;⑨五峰铺山地区;⑩挂榜山山地区;⑪幕阜山山地区;⑫连云山山地区;⑬诸广山至八面山山地区;⑭武功山山地区;⑮临澧山间盆地区;⑯麻阳山间盆地区;⑰环洞庭湖丘陵区;⑱湘中岩溶低山区;⑲湘中红层盆地区;⑳湘南岩溶低山区;莽山山地区。
(2)评价因子及其取值
第一层次因子 5 个,分别为地形地貌条件(A)、森林覆盖现状(B)、土壤类型(C)、气候条件(D)及社会生产状况(E)。第二层因子为第一层因子下的具体影响条件。为了便于分析和统计,评价因子的标准取值分为4个等级,分别代表森林资源发展潜力大小。其中“1”代表潜力不好,“3”代表潜力较好,“6”代表潜力良好,“10”代表潜力特好。第一层次因子的评分由第二层次因子的标准取值采用模糊数学综合分析后给出。各评价因子的标准取值如表7-6。
(3)森林资源发展潜力评价数学模式
利用模糊数学中权重向量数学模型进行评价。根据第一层次评价因子地形地貌条件
图7-1 湖南省森林类型分布图
表7-6 森林资源发展潜力控制因素判别表
(A)、森林覆盖利用现状(B)、土壤类型(C)、气候条件(D)及社会生产状况(E)的权重向量及其评分值,建立森林资源发展潜力评价向量集,其数学模式为:
湖南省国土资源遥感综合调查
式中:P——森林资源发展潜力的向量集,为1×5阶向量;
WA——地形地貌条件(A)对森林资源发展潜力的影响权重;
WB——森林覆盖现状(B)对森林资源发展潜力的影响权重;
WC——土壤类型(C)对森林资源发展潜力的影响权重;
WD——气候条件(D)对森林资源发展潜力的影响权重;
WE——社会生产状况(E)对森林资源发展潜力的影响权重;
YA——地形地貌条件的评分值;
YB——森林覆盖现状评分值;
YC——土壤条件的评分值;
YD——气候条件的评分值;
YE——社会生产状况的评分值。
每一评价单元中森林资源发展潜力所对应的权重向量及模糊关系矩阵得出如下评判结果:
湖南省国土资源遥感综合调查
式中:C——综合评价结果,为1×5阶的向量集;
A——某评价单元所对应的权重向量。
设z为C向量集中各种影响条件(评判因子)权重之和,则:
湖南省国土资源遥感综合调查
(4)森林资源发展潜力评价结果
根据评价数学模型计算,各种控制条件(评价因子)对森林资源发展潜力的影响作用权重为:①地形地貌条件:A=0.27;②森林资源覆盖现状:B=0.24;③土壤类型:C=0.22;④气候条件:D=0.11;⑤社会生产状况:E=0.16。
森林资源发展潜力评价结果见表7-7;各评价区域森林资源发展潜力具体见表7-8。
表7-7 森林资源发展潜力评价结果表
表7-8 各评价区域森林资源发展潜力
7.3.2 森林资源保护与开发利用对策
湖南省森林资源丰富,发展潜力大,但在森林结构、质量及生态环境领域等存在一定的问题。为此,林业系统根据我省森林资源现状,制定了《林业生态发展2010年及长远规划》等一系列森林资源保护与开发利用对策。本课题对森林资源保护与开发利用对策研究,主要根据遥感调查结果反映的我省森林资源现状,并参考林业系统已制定的有关规划方案进行。
(一)森林资源中存在的问题
湖南省森林资源中存在的主要问题是森林资源危机,森林质量不高,森林结构不合理以及由此而引起的生态环境问题。
(1)人均资源不足:根据本课题遥感调查的森林覆盖面积及1999年湖南省森林资源统计资料中提供的活立木蓄积量,我省森林资源的覆盖面积和蓄积在全国31个省(区)中均排在较前的位置。但湖南省人口排在全国第六位,人口密度达306人/km2,人均占有资源量低,仅3.73 m3/人,为全国人均蓄积量9.5 m3/人的33.26%,为世界人均蓄积量83 m3/人的4.49%。湖南省人均林业用地面积0.18公顷/人,接近全国水平,为世界人均1公顷/人的18%。人均占有资源量远远低于世界平均水平,也低于全国水平。根据国外林业专家研究,一个国家或地区达到林木自给自足的条件是人均森林面积0.33公顷,我国林业专家进一步认为,人均3亩用材林和1亩经济林比较合理。根据本课题调查结果,我省人均森林面积2.7亩,其中人均用材林2.31亩,经济林0.38亩。上述数据表明,湖南省林木现状远没达到自给自足的程度,且由于人口众多,人均土地面积有限(4.96亩/人),从扩大森林面积的角度考虑是难以达到自给自足的。
(2)森林资源质量较低,结构不合理:湖南省森林资源质量较低主要表现在单位面积蓄积量较小。目前,共有活立木蓄积量24504.48 m3,单位面积蓄积量为20.53 m3/公顷,是全国单位面积蓄积量55.33 m3/公顷的37.3%,为世界109.95 m3/公顷的18.7%。从森林结构看,首先是灌木林面积偏大,占全省林业用地面积的11.77%,特别是张家界、湘西自治州两市(州),分别达到了39.1%和30.4%;其次是森林种类上,幼林地面积偏大,近成熟林地面积偏小,由此使得我省近期可资利用的资源缺乏;再次是经济林比例偏小,我省经济林面积仅占林业用地面积的14.41%,远低于林业专家认为的25%的理论标准。
(3)森林资源地区分布不均:湖南省的森林资源主要分布在三个地区:①湘西南林区。主要分布在雪峰山脉,这里集中了全省林木蓄积量的二分之一。②湘南林区。主要分布在九嶷山、都庞岭、阳明山、大义山、骑田岭等,这里集中了全省林木蓄积量的三分之一。③湘东林区。主要分布在湘东诸山,如幕阜山、连云山、九岭山、万洋山、诸广山等,这里的森林成片出现,集中了全省林木蓄积量的十分之一左右。
湘中盆地及湘西北山地丘陵区,以人工林、经济林为主,而在湘北的洞庭湖区,森林资源极少。
由于森林资源分布不均,在湘中、湘西北等林木覆盖率低的地区,常导致水土流失,并引发了一系列的地质灾害。
(4)造林困难地段较多,面积较大:本课题调查结果表明,全省共有无林地29.38 万公顷。无林地是指荒山、荒草地、裸岩、石砾地、迹地、丢荒地等,是造林困难地段。如衡邵盆地,气候上属于干旱走廊,土壤为红岩盆地土壤;湘西碳酸盐岩质残积土壤区,岩溶发育,持水性差,地表水多渗滤进入地下水,大多处于干旱状态;海拔在1000 m以上的荒山,交通不便,栽种困难。如此种种,均因自然条件制约难以进行有效的森林开发利用。
(5)生态环境问题严重:近年来,湖南省洪涝、干旱及地质灾害严重。究其原因,除了自然条件和地理位置等因素影响外,生态环境问题是其最重要的影响因素之一。在生态环境问题中,水土流失现象是主要的表现形式,而水土流失与森林植被的覆盖情况关系密切。
据统计,20世纪90年代以来,湖南省水土流失面积450万公顷,其中强度流失100万公顷,中度流失165万公顷,轻度流失185万公顷。土壤年侵蚀总量约1.5~1.7亿吨。严重的水土流失,致使全省浅土层土地面积达200多万公顷,岩石裸露面积达35万公顷。
造成水土流失的原因主要是:①对土地的无限度索取。在经济落后的山区,农民在陡峭的山坡上毁林开垦,开荒丢荒,致使目前本应用于森林种植的在册旱土耕地有40%在25度以上的坡地上。②经济林的不合理垦殖。据统计,全省需要翻耕的经济林地大多位于高坡角度地带,如湘西自治州的油桐,便有5.33万公顷分布在30°~40°的坡地上,占全州油桐总面积的40%以上。经济林在翻耕过程中极易导致水土流失现象。③森林质量低劣。前已述及我省森林质量问题,这里需要再次提出的是,目前我省林分的郁闭度较小,郁闭度一般在0.3~0.7,如衡阳县1996年统计表明,郁闭度小于0.7的林分面积占林地面积的58.71%。据林业部门科研成果,森林类型的防护能力随着森林成熟发育程度的提高而提高,质量高的林分防护能力强,质量低的林分防护能力低。湖南省森林质量的低劣,减弱了森林生态系统调节自然生态环境的能力。
(二)森林资源保护与开发利用对策
(1)加强宣传教育,坚决贯彻执行国家森林资源保护法规。森林资源不仅为社会提供木材经济价值,还具有保护生态环境等作用,森林资源的好坏,是国家富裕、民族繁荣、社会文明的重要标识之一。对湖南省森林资源进行有效的保护和开发利用,必须根据国家有关森林保护法规,如《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《自然保护区条例》等,制定适应湖南森林状况的管理规定并开展广泛宣传,以省林业厅及各级林业机构为主体,保证各项保护法规的贯彻执行。
(2)提高人们对保护森林资源重要性的认识。湖南省国土总面积21.1839万km2,其中林业用地面积12.1806 km2,占国土总面积57.73%。因此,有效地、合理地规划和利用林业用地,是搞好国土整治和管理的最主要环节。另一方面,湖南省有山丘面积14.9万km2,而山丘地区的主要种植业为林业,从这一方面来说,保护森林资源也是保护土地、合理利用每一寸土地的主体。
前已述及,森林资源是影响自然生态环境的最主要因素。近年来,洪涝灾害与地质灾害愈演愈烈。究其原因,与解放以来几个“大办”(1958年的大办钢铁、之后的向山上大要粮、70年代大搞人造平原、80年代以来大搞经济林垦植等),使森林资源遭受几次大的破坏息息相关。以牺牲森林资源为代价,任何经济的发展都将是本末倒置,治标伤本,得不偿失的事情。
森林资源是山区经济发展的支柱,其可再生性是山区经济可持续发展的基础。俗语说“靠山吃山”。“吃山”,就是发展森林资源,这是山区人民必须明白的道理。
(3)切实落实国务院发布的“保护森林资源,制止毁林开垦和乱占林地”的精神。1998年特大洪涝灾害之后,国务院发布了“保护森林资源”的紧急通知,并制定了防灾减灾的“二十四字方针”。“二十四字方针”中,第一句便是“退耕还林”。退耕,主要是指将原有不宜于耕作而人为进行耕作的土地进行森林种植,尊重自然规则,免遭自然惩罚。湖南省坡度大于25度的坡地约占山丘总面积(14.9万km2)的45%,而目前这种高坡度的坡地,仍有大量为农业耕作,这是湖南“退耕还林”的主要目标。
(4)全面认识森林资源价值,实行科学经营。森林的直接经济价值在木材和经济林,传统的森林经营中主要的是木材经营和多资源经营。但是,森林的价值更体现在对自然生态环境的保护,因此,在现代森林资源经营中,应形成森林生态系统经营体系,即在考虑直接经济价值的同时,应综合考虑其生态环境效益,追求森林生态经营系统整体所提供的全部利益和价值。
(5)系统查明湖南省森林资源现状,针对森林资源优势和存在的问题进行森林资源保护和开发利用。湖南省森林资源丰富,林业用地面积大,自然地理条件优越,近年来的森林资源发展工作成效突出。但是,森林资源质量较低及结构不合理,是湖南省森林资源发展中存在的突出问题。面对这种现状和突出问题,在森林资源保护与开发利用中,急需解决的问题不是继续扩大森林资源的覆盖面积,而是在退耕还林的同时,应将提高森林质量、调整森林结构放在首位。具体措施是:①通过封山育林等措施,提高林地郁闭度,使之大部分在0.7以上;②在衡邵干旱走廊(红岩土壤区)、湘南碳酸盐岩山地等造林困难地段,通过选择合适的造林树种、造林方式,采取特殊的措施进行森林垦殖;③开展果木林、油茶等经济林建设改造,调整林种比例,掌握合适的翻耕方法,抑制水土流失;④从长远考虑,规划近期森林采伐速度,解决中幼林面积偏大这一森林结构不合理现象;⑤搞好防护林建设工程和水源涵养林建设工程;⑥加强用材林建设,提高用材林质量和数量。
(6)加大科技投入比例,改进森林资源调查方法,达到及时、有效地了解森林资源状况,为经济建设服务。以林业部门1979年设置的、已通过多次复查的全省6615个样地为训练区,采用遥感监督分类方法对全省森林资源进行系统调查和动态监测,这将极大地提高我省森林资源调查的时效性、客观性和准确性。
❺ 森林防火工作总结会议讲话稿
森林防火工作总结会议讲话稿(精选6篇)
在现在社会,越来越多人会去使用讲话稿,讲话稿可以起到整理讲话者的思路、控制时间的作用。那么,怎么去写讲话稿呢?下面是我整理的森林防火工作总结会议讲话稿(精选6篇),希望能够帮助到大家。
同学们:
大家好!秋冬季节,草木枯黄,枯枝落叶增多。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害。在此,我们进行第一次森林防火安全教育,我代表学校给同学们提几点希望,请同学们认真听、用心记并落实在今后的行动中。
第一,希望同学们高度警惕,严禁野外用火。特别是不要抱着好玩的心理去玩火。森林为人类默默无闻地做出了巨大的贡献,我们应该用平稳的心态,善待大自然,和大自然和谐相处。
第二,希望同学们做好森林防火义务宣传员,为家乡生态建设作出一点自己应该做的贡献。放学回家后,用口传形式向家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲属及左邻右舍宣传森林防火知识,注意安全用火,保护好我们自己的绿色家园。
第三,请同学们不要擅自携带火种(打火机、火柴等),严禁携带任何火种走进树林。放学严禁到路边的树林里去玩,放学路上,严禁逗留。
第四,如果有森林失火,请同学们不要参加救火行动,你们扑救火灾的积极性是好的,是值得表扬的,但是未成年人的你们,没有扑火经验和自救能力,对火势火情判断不足,容易造成安全事故,造成更大的损失。发现失火要尽快在大人指引下远离火场,并及时报警。火警电话是119。
第五,学校后勤人员要经常督促检查师生灶用好管好火源,并经常检查学校线路,防止因电线老化引发火灾。
为了搞好生态建设,打造平安北羌,共创美好未来,每位同学有责任和义务,向我们的家长,向亲朋好友,向社会各界宣传森林防火。但同时,大火是无情的,所以我们要正确地去对待,为了你和你的亲人及他人生命财产,以及国家森林资源的安全,让我们一起努力,做一名合格的森林防火宣传员,大力宣传森林防火知识,确保高桥镇的森林防火安全。
亲爱的老师、同学们:
大家好!
最近,我们学校开展了森林防火安全教育,大家都知道森林是人类的“摇篮”,人类依赖于森林它不仅能给我们提供丰富的木材和林副产品,还能给我们供应新鲜的空气和洁净的水源它还能给我们很多很多的用处呢。
但如果我们大家不提高警惕的.话,就会发生森林火灾,把这美好的环境都破坏掉了,森林火灾还会造成人民生命财产危险。
为此,我们正处在长身体学知识的阶段,要结合课堂知识的学习,亲近森林、爱护森林,切实增强森林防火意识,当好森林防火小天使。
首先从我做起,做到不乱点乱烧,严防小火酿火灾的防火意识,还要做到以下几点;第一,森林防火期内禁止在小区内放鞭炮、烧纸、玩火、乱扔香烟等等。第二,发生森林火灾不能动员老人、儿童、孕妇、残疾人员等等参加扑救。第三,森林着火了及时打报警电话,还要告诉他[她]们森林火灾的危害,让他们懂得森林防火人人有责的道理。
森林对我们人类有如此庞大的作用,我们应该提倡植树造林,保护森林防止森林着火。
老师们、同学们:
大家早上好!
今天我们将国旗下讲话的主题定为《护林防火人人有责》。
时下,正是天干物燥时节,因此加强森林防火迫在眉睫。历史教训告诉我们:一棵树木可造千万根火柴,而一根火柴可毁掉千万棵树木。森林火灾不但会给人民的生命财产带来严重损失,也会给我们的生产生活环境带来严重破坏。稍有不慎引发森林火灾,不仅会使宝贵的自然资源化为乌有,而且导致人们失去宝贵的生命!森林是生长周期较长的再生资源,遭受火灾后,其恢复需要很长的时间。所以我们在大力提倡植树造林的同时更要做好森林防火工作。
为严防森林火灾发生,确保森林资源和广大群众生命财产安全,请各位同学时刻告诫自己护林防火,人人有责,并转告自己的家长督促全体家庭成员切实做到:
一、在森林火灾的高危险期,停止一切野外用火,包括烧田硬草、烧杂物、烧灰积肥、烧火取暖、野外烧饭及点火把照明等。
二、与家人外出游玩时,不点火做野炊、不玩火;进入林区不带火种,禁止吸烟;看到别人玩火、野炊,也应及时加以劝阻。
三、自觉移风易俗。改变以往点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等极易引发森林火灾的传统祭祖方式,采用献花、植树等有利生态环境的文明祭祖方式。
四、对未成年人进行防火教育,教育他们不要玩火。个别家庭若有弱智、痴呆、残疾、精神病人的,更应加强监护,防止上山玩火造成祸患。
五、在森林火灾扑救中,要高度重视安全,老、弱、妇、幼、病、残者不要参加扑火。
六、如果真的因玩火引发森林火灾或者发现有森林火灾发生,请同学们记住:千万不要自行救火,应迅速撤离到安全的地方,告知身边的大人,并立即拨打森林火警报警电话119。
亲爱的同学们,护林防火,警钟长鸣!为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气,为了我们自身的安全,为了人类的幸福,让我们全社会积极配合,人人从自我做起,共同努力,为护林防火这一公益事业做出应有的贡献。
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!今天我国旗下讲话的题目是《森林防火,人人有责》
同学们知道吗?森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。尽管当今社会的科学在日新月异地向前发展,但是人类在制服森林火灾上,却依然尚未取得明显的进展。
下面我给大家具体介绍一下森林火灾有哪些危险和后果:
1、森林火灾不仅能烧毁许多树木,降低森林分布密度,破坏森林结构,同时还引起树种演替,由低价值的树种向灌丛、杂草更替,从而了降低森林的利用价值。
2、由于森林烧毁造成了林地裸露,使森林失去涵养水源和保持水土的作用,将引来水涝,干旱,泥石流,山体滑坡,风沙等其他自然在的发生。
3、被火烧伤的林木,生长衰退,为森林病虫害的大量衍生,提供了有利环境,加速了林木的死亡。森林火灾后,促使森林坏境发生急剧变化,使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰,失去平衡。这些往往需要十几年或者上百年才能得到恢复。
4、森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物,威胁森林附近的村镇,危机林区人民生命财产的安全,同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽,森林发生时还会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力,物力和财力,影响工农业生产,有事还造成人身伤亡,影响社会安定。
森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。其中,人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情,有句古训说得好:玩火者必自焚!人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!可以这样说,是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!
在此我倡议全校同学在生活中努力做到:
一、多植树,爱护森林,养成热爱自然,保护森林的高尚品格;
二、禁止大风天在室外或野外吸烟,不准带火柴、打火机等火种进入山林,进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。
三、从自我做起,从小事做起,确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。自觉移风易俗,把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树,培养文明的风俗习惯等。树立文明用火意识。
四、希望所有喜欢外出活动的同学,在郊外、田野或森林游玩时,一定要注意,千万不能留下火种,更不要玩火。俗话说:星星之火可以燎原,就让我们携起手来共同保护森林,保护动物,保护大自然吧!
我的国旗下讲话完毕,谢谢大家。
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、简要回顾2018年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
老师们、同学们:
大家早上好!
森林是大自然的生态屏障,是人类生存繁衍的摇篮。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境、防风固沙,净化空气,美化坏境、降低噪音、预防自然灾害等许多作用。森林还能够生产木材、药材等人类生产生活所需的各种物资。拥有森林,可以为原生动物提供栖息地,拥有森林,可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。因此,保护森林就是保护人类的生存环境,就是保护我们自己的绿色家园。
众所周知,森林火灾是破坏森林资源和生态环境的大敌,是危及人们生命财产安全的元凶,是破坏社会稳定的祸根。每年全国因为森林火灾导致大片的森林被毁,大量的财产和人力、物力资源受损,还出现了众多的人员伤亡。因此,预防森林火灾成了全社会关注的焦点。希望我们二实小全体师生共同携起手来模范遵守森林防火各项规定,积极踊跃地加入到森林防火、封山育林队伍之中来,坚决同一切违规用火、毁林的违法分子作斗争,并树立起爱林护林光荣,随意用火毁林可耻的观念。切实做到:
1、严格遵守野外火源管理八不准规定。
即不准在山林中吸烟;不准在野外点荒火;不准烧田坎、烧田草;不准在野外烧火取暖;不准在野外烧烤食物;不准在野外烧水做饭;不准在山林中燃放烟花、鞭炮;不准在野外燃放孔明灯。
2、在春节、元宵节、清明节和其他日子上坟祭祖时,严防山林火灾发生。
要提倡用鲜花、祭祀灯上坟祭祖的文明新风。严禁在林区500米范圈内烧香、烧纸、点烛和燃放鞭炮。
3、一旦发生森林火灾,要立即拨打消防部门电话报警。
严禁独自一人扑火,严禁组织老弱病残和孕妇、儿童、学生上山扑火。造成森林火灾,烧毁他人林木是要承担赔偿责任的,并视情节轻重,将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留或判处有期徒刑等法律制裁。
4、破坏森林资源、植被、农作物以及损害公共利益或他人利益的行为是违法的。
各位老师和同学,目前正处于森林防火期,天干物燥,要做到不玩火,更不能带火种进入林区,保护森林,就是保护人类自己!崇尚文明,就是尊重我们自己!希望大家都来关心森林防火工作,积极倡导文明新风,以实际行动来保卫我们的绿色家园,使我们的城市山川更加秀美,更加文明和谐!
另外,同学们,经过老师的教育同学们的.学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,我们学生都争做一个讲文明、懂礼仪的好学生。遇到师长、来宾,主动敬礼问好;上下楼梯,人多拥挤,注意谦让,靠右行走,保障畅通;讲究卫生,不乱扔果皮,见到纸屑随时捡;爱护公共财物,不乱写乱划严格遵守学校规章制度,相互监督,共同促进。
;❻ 台前县国土资源局
台前县位于河南省东北部,行政隶属濮阳市。地理坐标位于东经115°39′~116°06′,北纬35°49~′36°07′,高程41m~43m。面积392.92平方公里,人口35.21万人,辖7乡2镇和2个独立工矿区。全县共有372个行政村。台前县处在黄河与北金堤河相交的斜长三角顶部,呈犀牛角状伸入山东境内。北依金堤与山东省阳谷县接壤,南与郓城、梁山县邻,东与东平县隔黄河相望;西毗范县。京九铁路纵穿南北与濮(阳)台(前)铁路在此交汇。
张传玉 局长
赵兰正 副局长
刘庆智 副局长
周民 副局长
张栋 纪检组长
张传玉简介:1962年2月出生,河南省台前县马楼乡大寺张村,大学毕业,1978年参加工作,1984年入党。1991年~1997年,在吴坝乡政府、清水河乡政府工作,担任乡党委副书记;1997年~2003年,在吴坝乡政府工作,担任乡长、乡党委书记;2003年至今,在台前县国土资源局工作,担任局长、党组书记。
【机构设置】1988年3月23日,台前县编制委员会发文,明确台前县土地管理办公室为副科级事业单位,仍隶属于县计划委员会。1988年11月16日,撤销台前县土地管理办公室,成立台前县土地管理局,为科级单位,属县政府职能部门。2002年5月更名为台前县国土资源局。台前县国土资源系统共有82人,其中局机关共有干部职工69人。台前县国土资源局内设办公室、国土规划股、用地审批管理股、地质矿产管理股、地籍管理股、政策法规监察股6个行政股室。下属土地评估事务所、土地执法监察队、土地开发整理储备中心、土地勘测规划站四个局属事业单位。下设夹河、孙口、后方、马楼4个乡镇国土资源所。4个中心所为事业性质,股级规格,是县国土资源局的派出机构。
【土地资源】根据土地利用现状变更调查显示:台前县控制土地面积为672727.8亩,其中耕地为416761.65亩,占总面积的62%;园地772.65亩,林地29578.65亩,草地42.9亩,园地、林地、草地共占总面积的4.5%;城镇村及工矿用地107197.95亩,占总面积的15.9%;交通运输用地16774.8亩,占总面积的2.5%;水域及水利设施用地99571.5亩,占总面积的14.8%;其他土地2027.7亩,占总面积的0.3%。全县控制面积内有范县飞入地1220.25亩,耕地为78.09亩;山东飞入地77066.25亩,耕地4680.81亩;全县飞出地为16150.2亩。全县土地实际权属面积为500636.4亩,耕地数为345329.25亩。从各项调查变更数据来看,全县人均耕地不足1亩,耕地少、后备资源十分匮乏是客观存在的土地县情,2.05万公顷耕地是台前县必守的一条“红线”。
【耕地保护】将土地管理和耕地保护工作纳入到县政府目标考核中,制订了《台前县土地管理和耕地保护工作考核实施方案》,明确了责任人,加强考核,把政府一把手列为第一责任人,进一步强化了管理工作。成立了以县长为组长,分管县长为副组长,国土、农业、监察等相关部门为成员的土地管理和耕地保护工作领导小组,先后三次召开了土地管理和耕地保护工作会议,进一步强化了耕地保护工作,使该项工作切实做到了责任、任务、人员、经费四落实。加强对耕地保护工作的宣传,提高全民的耕地保护意识,制作大型耕地保护标语及宣传牌。充分利用“4·22世界地球日”,“6·25全国土地日”集中宣传时间,印发宣传册,发动宣传车,制作大幅标语,通过多种渠道向广大干部群众宣传耕地保护有关政策法规,并在天气预报黄金时间插播耕地保护宣传口号。同时,签订基本农田保护责任书到村1460份,到组3152份,到户134072份,通过责任书的逐级签订明确了耕地保护目标责任人。在重要交通沿线醒目位置制作大型钢架结构宣传牌5个,重新更换了9个乡镇的基本农田保护牌,新立160块基本农田保护块石碑。严格落实耕地保护制度,积极开展土地整理和耕地储备工作。2010年共投资1198.82万元,储备耕地322.642公顷,做到了建设用地占用耕地的先补后占。完成了投资为2026万元的侯庙镇等两个乡镇土地整理项目的竣工验收,整理规模为1638.95公顷,实现了全县耕地的动态平衡。年内全县耕地面积达23028.31公顷,远高于濮阳市政府下达的耕地保有量,基本农田达到濮阳市政府下达台前县的20500公顷保有量。
【建设用地管理】一是积极服务县产业集聚区建设,为产业集聚区30多家企业和6条道路进行了勘测定界,为乡镇8家企业和单位进行勘测定界。为产业集聚区30多家企业共上报建设用地1500余亩,其中已经河南省政府批复700余亩。台前县国土资源局测绘人员不论是星期天还是节假日,随叫随到及时勘测,为办理用地手续做好了前期基础性工作;二是为支持台前县、乡(镇)企业的发展,共报批乡(镇)建设用地5个批次,总面积28.6917公顷,其中,已批复13.4053公顷,为台前县乡镇企业用地提供了保障;三是为台前县黄河防汛工程建设完善用地手续,该项目用地238.7972公顷,并报市政府,待报省政府审批;四是为山西省中南部铁路通道建设搞好服务。该项目涉及台前县6个乡(镇),43个行政村,用地面积120.3933公顷。在时间紧、任务重的情况下,台前县国土资源局工作人员加班加点,采取边丈量土地,边清点附送物的方式,利用一个月的时间完成了铁路丈量和附着物清点工作。已拨付征地补偿费用3000余万,为铁路按时开建设工提供了用地保障;五是积极服务于城中村改造建设工作。为支持城关镇、孙口乡城中村改造建设,向省政府报批用地47.4462公顷。
【土地利用】一是严格对经营性用地实行“招拍挂”出让制度,进一步加大盘活力度,积极为台前县财政创取土地收益。认真勘查现场,仔细查阅资料,全面掌握情况,慎重制订方案。对因单位搬迁而停止使用的国有划拨土地,坚持由县政府依法收回后,按照新的规划条件进行土地拍卖。对已批未供的土地,积极采取有效措施,结合城建规划部门认真研究切合可行的供地方案,同时做好被征地群众工作,从而盘活存量土地。2010年,共拍卖存量建设用地5宗,新增建设用地5宗,为县政府创取土地收益9920.5974万元。二是进一步规范土地市场交易行为,防止国有土地资产流失,加大了对土地转让、抵押等交易行为的监督管理,及时公布土地出让信息,采取有效措施,防止私自交易土地行为,特别是与县房产部门共同研究办法,尽可能避免私自交易房地产行为。全年补办出让手续31宗,补缴土地出让金108.7186万元,同时,加强对改变土地用途的监督管理,凡是符和县城总体规划,可以改变土地用途的用地项目,坚持补缴土地使用权出让金差价,共批准3宗土地改变用途,补缴土地出让金189.68万元,以上两项共为政府创取土地收益过亿元。
【土地规划】县级土地利用规划(2006~2010年)已于2010年年初编制完成,通过省政府审批实施,新规划确定台前县耕地保有量21900公顷,基本农田面积为20371公顷,建设用地总规模为7761.42公顷。同时,台前县县辖7乡两镇的乡乡规划也于2010年6月份通过市级审查批准实施。
新《台前县土地利用总体规划》(2006~2010年)全面分析了台前县土地利用面临的形势和任务,阐明了土地利用战略与目标,制定了各业用地结构调整与布局优化的方案,提出了规划实施的保障措施,以合理引导利用和保护土地资源,保障经济社会发展的合理用地需求。
【地籍地政】第二次土地农村调查工作全面完成,建立了农村土地利用现状数据库,完成了国家下达的控制面积448.48平方公里。完成了基本农田的上图工作,编制了各类图件,其中标准分幅图32幅,县、乡级土地利用现状图一套,县、乡级基本农田图一套,已通过省、市两级预检。城镇地籍更新调查工作外业已全部完成,包括县城、各乡(镇)政府所在地及尚庄、孙口工贸区在内的31平方公里,形成了调查区地籍图、宗地图及地籍调查表等,调查宗地共计1526宗。该项工作的外业已通过省、市两级的预检,数据库正在建设中。颁发各类土地登记证书135宗。
【土地整理】一是台前县侯庙等乡(镇)土地整理项目已经完成验收工作,该项目为2007年国家投资土地整理重点项目,总投资2026万元,建设规模1638.95公顷,完工后新增耕地面积137.97公顷。二是台前县2010年第一批耕地储备项目已完成验收工作,项目区建设规模205.946公顷,其中滩涂面积205.5691公顷,预算总投资615.26万元,该项目为吸收社会投资土地开发项目。项目区共分为3片,均分布在马楼乡内,涉及刘心实村、河西赵村、河西王、后李楼村、张集村、武楼村滩地。通过开发整理可新增耕地201.8354公顷,新增耕地率为98%。三是台前县马楼乡2010年土地整理项目预算总投资875.16万元,项目区总规模453.21公顷,涉及马楼乡的马楼、大寺张、陈楼、前秦(飞地)、王谭(飞地)、后赵、斐城寺、前赵、闫霍、闫庄、后秦、孙占12行政村的集体土地。项目区北到临黄堤,南至莺歌路,西起马韩路,东到阎庄村界,项目区主要工程内容有土地平整工程,农田水利工程,田间道路工程和防护林工程。该项目利用2009年中央补助河南省新增建设用地土地有偿使用费500万元(土地整理项目奖励资金)和2010年省级新增建设用地有偿使用费预算指标375.16万元,2010年底完成招标准备工作。四是完成了马楼乡2010年第二期耕地储备项目的施工和验收工作,该项目位于台前县马楼乡武楼村南,涉及武楼、后李楼等村,属黄河滩地,项目总投资583.56万元,总规模124.37公顷,完成后预计为台前县新增耕地120.81公顷,可保障台前县经济持续稳定发展。
【执法监察】进一步加大了执法力度,全年共发现违法占地120宗,其中制止30宗,立案90宗,申请法院强制执行73宗。通过“12336”电话举报土地违法案件6宗,均进行了调查处理,结案达到了100%,有效地保护了国土资源,同时,编发巡查信息9期,分发到各乡镇,以引起乡镇政府领导对土地工作的重视,对遏制违法用地起到了良好效果。
【土地卫片执法】2010年2月21日,台前县国土资源局迅速开展2009年度(第十次)土地卫片执法检查工作。卫片影像共涉及台前县17个图斑,26宗土地,面积235.8亩。
根据国家对台前县提出的17个疑问图斑,台前县国土资源局组织人员逐个进行实地勘查,并区别不同情况,向县政府提出了整改意见。为三宗地办理了农转用手续,对四宗地违法建筑物进行了强行拆除,对3个遗漏图斑进行补报,违法占地比例由原来的28%降到了9%以下,使台前县政府脱离了被问责的被动境地。
【国土资源所建设】2010年,投资近140万元,新建了4个乡所办公用房,行政大厅、所长室、档案室、会议室、职工伙房等一应俱全。新的办公场所已投入使用,同时配备了空调、电脑、打印机以及执法用车,实现了环境美化、院内绿化、夜间亮化、办事程序化、巡查制度化。新建设起来的国土资源所窗几明亮,干净利索,整体统一,彻底改变了以前租房办公的窘状,进一步提高了国土资源所工作人员的工作积极性。
【信访工作】一是认真开展“矛盾纠纷排查化解”工作,根据《全市国资源系统社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动方案》的要求,台前县国土资源局结合工作实际,及时展开了全县拉网式矛盾大排查,对群众反映和排查出的问题,在第一时间作出反应,第一时间开展调查核实,第一时间采取有效措施予以妥善处理,防止小问题拖成大事件。二是畅通信访渠道,进一步提高信访工作的快速反应能力,按规定公开公布的信访事项,按承诺兑现举报电话随时保证畅通,局所有股、室、中心、站、队都把调处和解答群众诉求作为本职业务工作来对待,加强与县信访部门的沟通协调,形成调处信访问题的整体合力。三是认真开展对重大决策事项进行信访评估工作,凡是涉及到农村土地经营权的转让、项目建设和村镇规划中的农民土地征用、补偿及安置等重大决策性问题的同时,要对决策事项本着“谁决策、谁评估、谁负责”的原则进行信访评估,并对信访评估的全面性、真实性、客观性、公正性负责,确保信访评估工作在各项决策中正确运用。四是加强自身建设,进一步提高信访队伍的整体素质,信访工作人员要加强对新政策、新法规的学习、掌握和理解,熟练运用法律政策解决群众信访反映的问题。切实维护人民群众的合法权益,坚决纠正对待群众诉求冷漠、拖拉等伤害群众感情的问题。2010年,台前县国土资源局共受理14宗信访案件,全部结案,结案率达到100%,为台前县的稳定和发展做好了基础性工作。
(张彩云)
❼ 社区开展植树节宣传活动方案
社区开展植树节宣传活动方案(通用10篇)
为了确保活动顺利进行,时常需要预先制定活动方案,活动方案是阐明活动时间,地点,目的,预期效果,预算及活动方法等的企划案。那么应当如何制定活动方案呢?下面是我精心整理的社区开展植树节宣传活动方案(通用10篇),希望对大家有所帮助。
一、活动目的:
以三月份植树节为契机,在辖区少先队员中开展形式多样的护绿行动和绿意角布置和养护实践活动,做到人人参与,宣传与实际行动相结合,从而令学生在活动中体验成功的喜悦,增加对植物生长的了解,增强环保意识,生态意识,以达到为社区增添绿色,净化、美化环境的目的。
二、活动对象:
辖区小学高年班学生、社区志愿居民
三、协助单位:
市园林局、市环保局、xx三中
四、活动时间:
二零xx年三月十二日
五、活动地点:
xxx鱼鸭基地
六、活动内容:
1、环保养护宣传:利用学校班级黑板报,做好播种希望,拥抱春天的板报宣传,让学生感受春天,了解春天,激发学生热爱大自然,热爱生活的情感。
2、环保养护行动:分配社区内的绿化植物区域,开展一次拣垃圾、落叶、擦花坛、淋水施肥养护绿化等活动,号召人人参与植树节护绿、养绿系列活动,为美化、净化环境尽一份力。
3、环保植树环节:各组组长将组员带至基地,领取树种及工具后,将本组组员带到相应的栽树地点进行植树,并在树上挂上我为春天送礼物的小便签。
4、环保养护交流:以我所知道植树节的新鲜事为内容,通过关注植树节当日的新闻报道和报纸,查找有关植物节的知识和活动,做好记录,并在同学间交流、宣传。
5、交流环节结束之后,对活动进行总结,活动宣告结束。
6、准备工作:
垃圾袋、铁钳、劳动手套、小水桶、树种,宣传册
活动主题:
“爱的家园,一起呵护”
活动目的:
1、增强住户对家园的归属感,自觉爱护花草,以减少践踏草坪等不文明行为的发生,从而使我们的家园更加绿色、更和谐、更温馨。
2、通过这个节日希望家长培养小朋友关注绿化、关注环保,人人争做环保小卫士的目的。
活动时间:
20xx年3月19日14:00
活动报名:
3月12日—3月16日(3月12、13日广场上有绿色签名、废旧电池换盆栽活动,并收集植树节活动及“地球1小时”活动报名人数)。
活动地点:
花园广场
植树区域:
小区内
活动前期工作:
1、短信告知:20xx年3月06日开始,3月07、08日继续发短信宣传。
2、海报宣传:3月06日园区步行街全部张贴宣传。
3、植树节报名截止后(3月08日),由负责人将报名户数进行编组,每组安排一名组长,组长负责通知组员活动具体时间、集合地点等详细情况,在活动当天协助本组组员完成整个活动。
备注:环保小卫士报名报名时间:3月06日---3月07日
活动现场安排:
1、活动地点:花园广场
2、主持人:待定
3、启动时间:3月09日14:00(主持人宣布活动开始)
4、启动仪式节目:协调小区幼儿园参加。
5、环保小卫士宣言:宣言人待选(可插入领导致辞)。
6、各组组长带领组员到签名区,进行绿色签名。
7、市政公益环保:由各组长带领组员,从小区周围进行市政公益环保,例如:捡绿化带中的垃圾等(时间控制在:15:30完成)。
8、植树环节:各组组长将组员带至小区,领取树种及工具后,将本组组员带到相应的栽树地点(幼儿园小朋友的家长安排至儿童设施处栽树,便于日后小朋友经常去看管自己的小树)进行植树,并在树上挂上“我为春天送礼物”的小便签,种植环节完毕后各组组长将组员集合带至花园广场。
9、栽树环节结束之后,回到花园广场,对活动进行总结。
10、活动结束时间:3月19日17:00。
为打造环境优美街道,提升辖区居民“绿色城市”意识,街道决定于植树节开展以“拥抱春天,播种绿色”为主题的植树活动,特制订本方案
一、活动主题:
植树造林,保护环境,让我们城市多一份绿意。
二、活动地点:
xxx社区
三、活动时间安排:
3月12日上午10点左右
四、参加人员:
xxx社区居民
五、活动流程
1、首先由社区工作人员讨论下此次活动主要内容和注意事项。
2、所有参加人员于3月12日上午9点在社区某个地方集合统一前行。
3、在植树地点将分成几组,并且组织社区人员一起挖坑、填土、扶树等一系列工作,并且将此次活动拍摄成照片。
4、活动结束,组织社区人员一同回来。
一、活动时间
20xx年3月15日上午10点
二、活动地点
中信公园城销售中心下方绿化用地
三、活动目的
为了营造良好的社区文化氛围,增强业主对中信物业的认同感和归属感,提高客户对我们的满意度,在植树节来临之际,天津中信物业公园城服务中心面向已经入住的鸣湖苑(北区)业主特别筹划举办“绿化家园,美化公园”植树节活动,让业主亲身体验植树的乐趣,提高大家的环保意识,让业主自己动手绿化我们的家园,美化我们的公园城。
四、活动主题
绿化家园,美化公园——多一颗树木,多一片蓝天
五、活动主办方
天津中信物业公园城服务中心
六、预计活动参与对象及规模
公园城鸣湖苑(北区)业主
七、活动内容安排及开展形式
报名时间:3月10日—3月14日报名对象:鸣湖苑(北区)业主
报名名额:共计50个名额,按报名先后顺序额满即止
报名形式:短信平台、微博、小区内公布活动信息,征集报名;管家电话邀请业主
参与此次活动。
活动内容:以家庭为单位,领取树苗,在公园城销售中心下方绿化用地靠近围墙位
置种植,种植结束后,进行抽奖活动。
八、协作机构
中信公园城项目部
九、活动宣传计划
通过短信平台、微博发布植树节活动信息,宣传本次活动主题,征集报名信息。
一、活动背景: 三月,是生长的季节,春姑娘拖着美丽的长裙向我们款款走来,小草探出了头,树芽儿也冒了出来,孩子和家长们怎么能错过这个和大自然亲密接触的机会呢?这个植树节,我们一起种下属于自己的一颗小树苗吧。
二、活动时间: 3月11日(周天)上午8:30——11:30(暂定)
三、活动地点: 南部山区xx区
四、参加活动人员: 亲子家长及儿童,俱乐部相关负责人员
五、活动内容安排:
1、3月11日(周天)上午8:30,参加活动的人员在俱乐部门口正门集合,签到后,按照每个家庭实到人数收费,乘坐公交出行。(公交车的使用,要在不影响公共活动的基础之上,同时经过相关部门认可,安全有保障)
2、到达植树地点后,由相关人员介绍植树节的相关信息,以及这一活动的重要意义,然后具体讲解种植树木的所需工具及相关步骤。
3、孩子和家长进行植树活动,自己选择树的品种。提前让每个家庭准备一块树牌,材料能尽量减少自然损害的.程度,真正种植属于自己的,独一无二的小树。(植树用水有专门的车辆运送或者提前联系当地居民,保证水源供应)
4、植树结束后,进行亲子户外游戏。(游戏的进行以保障安全为前提)
5、11:30乘车返回。
六、活动费用:
按照每个家庭的实到人数和使用情况收取相关费用,包括车费、树苗费、工具、相关专家讲解费用。
七、联系人及联系方式:
八、注意事项:
1、参加活动的人员自备饮用水及相关日常用品。
2、活动过程中,大家团结合作,互帮互助,共同完成任务。
活动主题:
保护环境,爱护树木
活动目标:
1、在活动中,了解“植树节的来历”、“植树与环保”等资料,向大自然学习,并在小区内宣传。
2、让小区业亲自主动手实践,体会劳动喜悦。
活动准备:
1、在每台电梯内贴发通知,宣传此次活动。
2、买20分小礼物,买10个洒水壶。20道植树节知识题目
活动过程:
1、植树节活动开始仪式:讲解植树节的来历,宣布活动开始。(上午9点)
2、现场进行有奖提问,答对者奖一份小礼品。(上午9点半)
3、进行给园区树木浇水活动。(上午10点)
4、给参加人员发放纪念品:菜篮子等。(活动结束后)
为深入开展植树、绿化活动,创造优美生活环境,打造宜居绿色家园,提升辖区居民爱绿护绿意识,社区决定于植树节开展以“拥抱春天,播种绿色”为主题的植树活动,特制订本方案
一、活动时间
20xx年3月12日上午(遇雨天活动时间顺延)
二、活动地点
公园观邸小区绿化带
三、参加人员
社区全体工作人员、全体网格员、社区环保志愿者服务队成员、小区物管代表、部分居民代表,共40人左右。
四、活动方式
1、根据社区实际,本次活动分三个小组进行,分别在小区不同的区域开展植树活动。
三个小组组长分别为:第一小组组长xxx,第二小组组长xxx,第三小组组长xx。
2、原则上每个小组都安排不少于30株植树任务,人员由各小组长统一安排调度,参与植树活动。
五、活动预算
1、组建社区环保志愿服务队,人数30人,购买志愿服务队队伍标识、统一的马夹和帽子等费用,人均60元,合计1800元;
2、购置劳动工具:15把铁锨(30元/把)、10把扫帚(10元/把),锄头5把(15元/把),水桶5只(10元/只),铁丝20斤(20元/斤),草绳30斤(10元/斤),共计1375元;
3、购置树苗费用:根据实地勘察结果,需购置苗木150株,按平均80元/株,计12000元;
4、宣传费用:制作橱窗宣传板块800元,宣传材料印制费用500元,共计1300元;
5、其它费用:瓶装水3箱,每箱50元,150元,防止出现意外伤害,储备应急药物费用200元,共计350元。
合计费用16825元。
六、活动要求
1、活动树苗由社区对接小区物业管理部门,根据种植要求购买解决。
2、严格按照小区物业指定的栽植区域开展植树活动。
3、铁锹、锄头、水桶、草绳、铁丝等植树工具由社区提供。
4、所有参与植树活动的人员必须在当日上午9:00赶到社区门前广场参与活动。
活动宣传由社区负责,要做好活动图片资料的收集,以备资料台账的整理迎检。
5、各小组组长要加强督促、指导、协调活动,保证活动实效,教育队员遵守劳动纪律,爱护绿化,保证所载树苗成活率。
6、所有参与人员要沉下心、俯下身把活动做实,反对参与活动摆架子、做样子。
7、本次活动落实情况纳入年终文明创建考核评比。
为纪念我国第三十七个全民义务植树节及开展全民义务植树运动xx周年,加快推进我区城乡绿化步伐,决定组织开展xx学校义务植树活动,具体事项如下:
一、时间
XX年3月12日上午10:00
二、地点
社区附近的郊区或林区
三、活动目的
1、情感目的:在活动中,培养主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅,相互帮助,能像一家人一样相亲相爱;增强师生之间的情感交流;获得社会和学生家长的好感和认可。
2、能力目的:在实践过程中每名同学要体现各自的才能,发挥出学生的自觉与自律,向社会展示学校的风采;提高学生实际动手操作能力与相互协作的能力。
3、知识目的:了解“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料,向大自然学习,回去后向同学和父母宣传。
四、有关事项
1、集合
3月12日12:00全体师生在社区口集中。带队提前10分钟到场,清点人数以及签到。
2、出发
12:30由学校出发前往目的地。实践组成员提前过去,划分好场地,分好工具。沿途举黄冈数学公益宣传旗帜,要求学生最好着统一服装,注意言行,文明礼貌。带队老师负责学生安全,严禁在路上嬉戏打闹。
3、到达场地
13:00预计到达场地,清点人数,并向学生说明相关事项,要注意安全。并邀请该场地的林地工作人员讲述植树的要领和日常维护树木的知识。
4、开始植树
14:00各小组各自拿分好的工具,前往植树地点,对划分好的场地,分小组植树。
5、植树评比
15:00对各小组植树成果进行评比,为优秀的小组发放黄冈数学优惠券或小礼品。
“我和小树同生长”
6、15:30宣传组发放卡片、笔和绳子给学生,学生写下自己的愿望、想说的话、署名、标注日期,用绳子将卡片挂在自己植的树上,并与小树合影留念。
7、16:00全体在横幅下集合,照相留念,并交回工具等。
一、指导思想
植树造林,美化环境,绿化家园,是体现社会主义精神文明新风尚,也是关爱自然、关爱人类的行动。每年的3月12日,是我国传统的植树节,我镇籍此契机,举办植树活动,以激发全镇人民爱林、造林的热情,促进绿化事业的发展,进一步美化镇容镇貌,保护我镇的生态环境,为打造“和谐茶店”贡献力量。
二、植树时间:
20XX年3月12日上午9时左右。
三、植树地点:
四、参加植树人员:
市、区四大班子主要领导,市、区相关部门及镇直单位全体人员、茶店中学团员、青年志愿者、镇民兵应急分队,巾帼植树队等。
五、具体活动措施
1、造林现场组织:负责人:杨政久(镇党委副书记、镇长提名人),成员:各站所(办)负责人,茶店中学,各村支两委主要负责人。
职责:负责场地及人员安排组织。
2、造林苗木准备。由镇林业站具体负责组织,并送到造林地块和公路两旁,苗木全部采用带土蔸的绿化大苗。
3、植树工具筹备。负责人:蒲政军(镇党委委员、人武部长),成员:综合办、林业站、村管所。
职责:负责镇机关造林的工具100把,(其中锄头50把,铁锹50把),水桶40只,其他人员的由各参加植树单位自行负责。(工具包括锄头、铁锹、水桶等)
4、技术指导:负责人:石水军(镇党委委员、副镇长),成员:镇林业站全体干部。职责负责组织所有的技术骨干力量深入到造林植树地点进行技术指导。要确保每个地块都有技术人员进行指导。植树节背景介绍;植树方法介绍;村民代表栽种示范。
5、宣传报道:负责人:(镇党委副书记、纪委书记),成员:党建办、文化站及镇直各单位。
职责:负责督促各单位在主要路口、路段、植树点悬挂有关造林绿化的横幅横幅、标语。负责宣传报道,将此次造林绿化活动的声势造大造强。
6、秩序维持:治安负责人:胡兴贵(镇党委委员、镇政法委书记),成员:派出所及镇民兵应急分队全体人员。职责负责维持交通秩序,植树造林活动期保证车辆通行有序和车辆的停放。派出所负责参加植树活动期间的安全保卫工作。
7、环境秩序:负责人:杨胜利(镇党委委员、副镇长),成员:镇村管所全体人员,职责:负责玉铜线及集镇的环境整治。
六、其他事项说明:
1、体、弱病残者不宜参加此次活动、
2、参加植树人员要各自注意人身安全,严防劳动工具误伤他人等伤人事情发生。
3、各参加人员的劳动工具、交通工具、饮用水、用餐等由各单位自行负责。
一、活动动背景及目的
1、活动背景
绿色是生命的源泉,绿色是生命的希望。一年一度的植树节又和我们相遇,再次焕发了我们心中的朝气。植树节是我们爱护环境,保护环境的一个方式,这个活动有益于提高对环境保护的意识和提供给我们爱护环境的措施。让我们携起手来绿化环境,绿化我们的校园,使我们生活在美丽的天空下,清新的环境中。
2、活动意义
增强全校学生对低碳生活的认识,提高低碳生活常识,共同创建美好的福林。
3、活动目的
⑴通过亲身体会本次活动,使全体学生对低碳生活有一个充分的认知,让大家知道环保并不难,环保离我们并不远。
⑵通过此次活动,可以提高全体学生的绿化意识。
⑶培养全体学生爱护大自然的一草一木,更好地认识到绿色对人类生存的重要性,从而规范自身日常行为,从而减少践踏草坪等不文明行为的发生。
二、活动主题
主题:拥抱春天,播种绿色,放飞希望
时间:3月12日--3月16日
三、活动内容
1、20xx年3月12日升旗时间在学校大操场举行启动仪式。由学生代表发出倡议。
2、播种绿色活动
每班学生自带花盆3个,自备花种或者是小花苗、喷壶、小铲子,报纸,每班派六名学生代表现场种完。
3、各班建立“绿色小氧吧”
各班补充完善绿色小氧吧,成立护绿小组并填写好“观察日志”,每周一次。
4、各班板报内容设立“绿色角”,增加绿色环保知识内容。
5、进行研究性学习
各班根据所种植物,搜集相关资料,并制作手抄报,每班上交5份。
上交时间:3月16日
我们衷心祝愿大屯小学的的学生们,能够象这些充满着勃勃生机的种子一样茁壮成长,都将撑起一片美好的蓝天。
❽ 森林防火安全知识
对于人类的生产生活来说,森林资源是重要的组成部分不可或缺,因此需要做好森林防火工作,森林防火 安全知识 你知道多少呢?森林防火安全知识人人须知。以下是由我整理关于森林防火安全知识的内容,希望大家喜欢!
森林防火安全知识
1、“森林防火”的含意是什么?
答:是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。
2、什么是森林防火期?我省的森林防火期规定在什么时间?
答:一般把森林容易发生火灾的季节,规定为森林防火期。我省森林防火期为每年10月1日至翌年5月31日,其中每年2月1日至5月31日为我县高森林火险期。
3、森林燃烧必须具备哪三个条件?
答:可燃物、氧气和一定的温度。
4、森林防火期内,林区用火有什么规定?
答:森林防火期内。在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的,必须严格申请批准手续,并领取野外用火许可证》。
5、进入林区必须做到“五不准”指什么?
答:不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗;不准在林区风燃放爆竹、焰火;不准在林区内烧火驱兽;不准在林区内烧火取暖、烧烤食物;不准在林区内玩火取乐。
6、经批准的用火单位和个人,在用火时必须做到“五不烧”指什么?
答:防火路不合格不烧;防火人员及扑火工具未到位不烧;天气干燥三级风以上不烧;上山火不烧;四级(含四级)以上天气不烧。
7、引起森林火灾的原因有哪些呢?
答:概括地说,引起森林火灾的原因有两种:一种是天然火源,一种是人为火源。
8、天然原因指的是什么?
答:主要是指人类无法控制的原因:如雷击火、火山爆发、陨石坠落和泥炭自燃等,天然原因引发的森林火灾相对较少。
9、人为原因指的是什么?
答:主要是指由人类活动引起的原因:如在山上烧荒、烧田埂、采石放炮、烧炭、烧石灰、烧砖瓦以及机车甩瓦、汽车喷火和高压线脱落等等。又比如在山上扔烟头、烧火做饭、取暖、照明、上坟烧纸、放鞭炮、小孩玩火、坏人放火,等等。
10、如果发现森林火灾,首先应该怎么办?
答:任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即向当地人民政府或者森林防火指挥部 报告 。当地人民政府或者森林防火指挥部接到报告后,应立即统一组织和指挥扑救。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。
11、森林扑火工作实行什么原则?
答:森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则。林区所有单位都应当建立群众扑火队,并注意加强训练,提高素质;国营林场还必须组织专业扑火队。
12、扑救森林火灾的原则是什么?
答:一旦发生森林火灾必须以“打早、打小、打了”的原则,争分夺秒地将林火消灭在初发阶段。
13、扑火的 方法 有哪两种?
答:扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法,是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的,以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。
14、扑打山火的基本要领是什么?
答:扑打山火时,两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外,使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打时要一打一拖,切勿直上直下扑打,以免溅起火星,扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬,快打慢抬,边打边进。
火势弱时可单人扑打,火势较强时,要组织小组几个人同时扑打一点,同时、起同落,打灭火后一同前进。
打灭火时,要沿火线逐段扑打,绝不可脱离火线去打内线火,更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打,尤其是扑打草塘火和逆风火时,更要注意安全。
15、 对参加森林火灾扑救的人员有什么规定?
答:凡接到林地火灾扑救命令的任何单位和个人,必须在限定时 间内赶赴指定地点,进行扑救。严禁组织动员未成年人和孕妇、残疾 人参加林火扑火。
16、扑火时应如何强化安全 措施 ?
答:(一)指派有扑火 经验 的同志担任前线指挥员。
(二)临时组织的扑火人员,必须指定区段和小组负责人。
(三)明确扑火纪律和安全事项。
(四)检查扑火用品是否符合要求,扑火服十分宽松,阻燃。
(五)加强火情侦察,组织好火场通信、救护和后勤保障。
(六)选定进退路线和安全区。
(七)从火尾入场扑火,沿着火的俩翼火线扑打。
(八)不要直接迎风打火头,不要打上山火头,不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火,不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火,不要在可燃物稠密处扑火。
(九)正确使用扑火机具。
17、 扑火时需要注意哪些安全事项?
答:扑救森林火灾,由当地人民政府或森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救工作。
扑救火灾时要注意:1、沿着火头侧面顺风扑打;2、防止树上被烧断的树枝和被上方倒木滚下来砸伤;3、注意气象变化;4、正确使用扑火工具;5、不得动员老人、残疾人、孕妇和 儿童 参加扑火。
18、扑救森林火灾跟普通人有关系吗?
答:当然有啊!扑救森林火灾,是公民应尽的义务。但是,应当以专业火灾扑救队伍为主要力量;组织群众扑救队伍扑救森林火灾时,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
19、为预防森林火灾的发生,日常生活中我们应该注意哪些环节?
答:我国每年发生的森林火灾中,人为引起的森林火灾占火灾发生总数的绝大部分,应当引起我们的高度警觉和注意。广大公众学习防火知识以后,要从自我做起,带头自觉遵守国家和当地政府制定的森林防火法律法规,做到在林区不带火、不玩火,不在野外烧火做饭、生火取暖,不在野外放鞭炮,发现别人玩火或随意用火时,要上前制止,对不听劝阻的要及时向防火部门报告。
森林消防安全常识一、什么叫森林火灾:凡是失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的森林气候都称为森林火灾。
二、森林火灾的种类:根据森林火灾燃烧部位、性质和危害程度,可将森林火灾分为地表火、树冠火和地下火三大类。
1、地表火:最常见的一种林火,指火从地表面地被物以及近地面根系、幼树、树干下皮层开始燃烧,并沿地表面蔓延的火灾。
2、树冠火:是指地表火遇到强风或遇到针叶幼树群、枯立木或低垂树枝,烧至树冠,并沿树冠顺风扩展。
3、地下火:地下火一般容易发生在干旱季节的针叶林内,火在林内根系、土壤表层有机质及泥炭层燃烧,蔓延速度慢,温度高,持续时间长,破坏力极强,经过地下火的乔木、灌木的根部烧坏,大量树木枯倒。
三、森林防火期野外火源管理“十不准”规定:
1、不准在山上烧黄蜂、烧山赶野兽。
2、不准在林区内丢烟头、火尾。
3、不准在山上烧灰积肥。
4、不准在山上烧木炭。
5、不准在山上烧香烛纸钱、放炮竹、放孔明灯。
6、不准在山边林内烧田坎、烧稻草、秸杆。
7、不准在山上玩火或烤火取暖。
8、不准使用火铳枪械狩猎。
9、不准在林区烧烤食物。
10、不准在四级以上高火险天气进入林区内炼山。
四、扑救森林火灾的基本原则:扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是指及时扑火;打小是指扑打刚刚发生的为;打了是指扑火的彻底性。既要扑打明火,又要清理暗火,消灭一切余火。
五、扑火安全十二要素:
1、扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童直接参与扑火。
2、扑火队员必须接受扑火安全培训。
3、遵守火场纪律,服从统一指挥和高调度,严禁单独行动。
4、时刻保持畅通的通讯联系。
5、扑火人员需配备必要的装备,如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火工具。
6、密切注意观察火场天气变化,尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发生时段的天气情况。
7、密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度,避免进入易燃区。
8、注意火场地形条件,扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等到地段直接扑打火头。
9、扑救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线,以防不测。
10、一旦陷入危险环境,要保持清醒的头脑,积极设法进行自救。
11、扑救地下火时,一定要摸清火场范围,并进行标注,以免误入火区。
12、扑火队员体力消耗极大,要适时休整,保持旺盛的体力。
六、火灾肇事者将受何种处罚:在防火期内违反规定擅自进入林区内随意用火的要罚款,因违法用火引起森林火灾造成损失的,要依法追究肇事者刑事责任,对单位主管领导要追究行政责任。
森林防火行政管理1、组织机构
为有效预防和扑救森林火灾,必须加强组织领导。《森林防火条例》第四条规定,森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制,各级人民政府要把森林防火工作列为重要任务,实行统一领导,综合防治。
(1)地方各级人民政府设立森林防火指挥部,由政府主要领导或主管领导任指挥部总指挥,有关部门和当地驻军领导为指挥部副总指挥、成员。森林防火指挥部是同级人民政府的森林防火指挥机构,负责本行政区的森林防火工作。
(2)护林队伍
根据需要,经过批准,可设立防火检查站、边界森林防火联防站。在重点林区,建立专业扑火队。林区的基层单位,配备专职护林员。
2、宣传 教育
(1)宣传教育的目的
大力开展森林防火宣传教育,是做好森林防火工作的前提和基础。宣传教育的目的是不断强化全民的森林防火意识和法制观念,提高各级领导对做好森林防火工作重要性的认识,使森林防火工作变成全民的自觉行动。
(2)宣传教育的内容
森林防火宣传从各地实际出发,以野外火源管理为中心,紧密结合各级森林防火工作进行。主要内容:一是森林火灾的危害性。二是介绍预防和扑灭林火的基本知识。三是森林防火的各项 规章制度 ,包括国家关于森林防火的方针、政策、法律;各地有关森林防火的法规。四是森林防火的先进典型和火灾典型案例。
(3)宣传教育的形式
森林防火宣传教育要做到经常、广泛、深入,群众喜闻乐见,必须采取多种手段、多种形式。政府发布森林防火命令、指示,领导发表讲话、 文章 具有权威性;广播、电视、报刊等新闻单位开展森林防火宣传教育,具有及时性;在交通要道和重点林区建立森林宣传牌、匾、碑等,具有持久性;印制森林防火宣传单、宣传手册,举行森林防火知识竞赛,开展森林防火宣传一条街、宣传周活动,具有群众性;进入森林防火紧要期,悬挂森林火险等级旗和防火警示旗,对旅游等进山人员宣传,具有针对性。
3、依法治火
依法治火,就是森林防火工作有法可依,并依法加强对森林防火工作的管理。
4、火源管理
加强对人为火源的管理,是防止发生森林火灾最有效的办法。
森林防火安全知识相关文章:
★ 森林防火基本安全知识介绍
★ 关于森林防火的知识
★ 森林防火安全教育宣传标语
★ 森林防火安全知识演讲稿5篇2020
★ 森林防火知识手抄报内容
★ 森林防火知识作文
★ 森林防火安全手抄报内容
★ 2020春季防火安全知识大全
★ 2020森林防火安全教育手抄报内容
★ 森林防火知识手抄报
❾ 计划方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是我精心整理的计划方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、加强林地管理工作
各地要把保护林地作为培育和发展森林资源任期目标责任制的重要内容。认真落实国家对征占用林地定额管理制度,严明奖惩,强化责任,采取严格措施,加强对林地的保护管理,形成“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”管理机制。各级林业主管部门要对近年来征占用林地情况进行认真清理,严格执法,加大对违法占用林地案件的处理力度。各地实施的土地治理工程,凡属于林地的治理后必须用于造林,不得改变林地用途和性质。
二、规范集体森林资源流转行为
(一)依法规范森林资源流转。凡集体统一经营的山林。要坚持“依法、自愿、有偿、规范”和“公开、公平、公正”原则,须经三分之二以上村民或农户同意,村民代表会议作出决议,报乡(镇)人民政府批准,并应当在所在地依法设立的林业生产要素市场采取拍卖或者招标的方式公开进行。林地和林木的流转应按“林业要素市场”规定的程序进行,必须进行森林资源评估,不得搞暗箱操作、贱卖山林。森林资源依法流转后,各级林业部门要加强监管,搞好服务,督促林地使用者及时造林。
(二)认真抓好林权登记发证工作。各地林业部门作为同级人民政府的林权登记申请受理机关。认真审查申请材料,把好林权登记申请受理关。对“四至”清楚、权属关系明确、图表册一致、人地证相符的每宗林地,要及时为林权所有人办理林权证。凡流转程序不合法、林权登记手续不完备和林权争议未解决的一律不得办理林权证。
(三)积极支持和鼓励集体林地向林浆纸项目流转。依法管理。
(四)依法保护林权权利人的合法权益。对集体森林资源流转的收益部分要确定合理的分配方式分利到户。提留前必须经三分之二以上村民、农户或村民代表同意。农户每年的收益部分都要以股权证的形式进行明确。集体林木所有权转让必须进行评估,其转让费采取分期付款,林地租金可采取一年一收的方式收取。
三、严格森林资源采伐管理
(一)各地要按照林业法律、法规以及政策规定的森林资源采伐审批程序。严格实行凭《林木采伐许可证》采伐林木。
(二)严格控制皆伐。各地要根据森林成熟状况、立地条件和经营水平科学确定皆伐方式、核定皆伐面积。平原湖区杨树工业原料林一次性皆伐面积可大于300亩。皆伐伐区周围应保留不少于皆伐面积的林地(带)
(三)以发展速生工业原料林为主,再进行年度作业设计。作业设计要符合工程造林和森林采伐技术规程的要求,作业设计经专家评审通过后,方可按程序、按权限审批林木采伐。整地要能控制水土流失,清理林地严禁炼山,凡纳入低产林改造的要在采伐的当年或者次年完成更新造林,造林时要营造混交林,不得栽植纯林。
(四)严格生态林木采伐管理。各地要加强对自然保护区、森林公园、长江防护林、生态公益林等生态林木保护管理。禁止商业性的采伐,培育、抚育经营性采伐要严格按《森林法》等法律、法规的有关规定执行。同时,各地要切实保护好“古、大、珍、稀”名木。
四、强化木材经营加工监督管理
(一)加强木材经营加工站(点)清理整顿。各地对设备简陋、资源浪费严重和缺乏原料来源的经营加工单位要坚决予以取缔;对未经批准设立的木材经营加工单位和未按批准范围进行加工的单位。坚决杜绝无证经营加工的现象;对大肆收购非法木材,导致森林资源遭到破坏的要依法予以严惩。
(二)严格控制木材经营加工站(点)数量。从现在起。建立资源消长台账,落实监管责任制。
五、加强对森林资源管理工作的领导
(一)制定和完善森林资源管理任期目标责任制。各级政府要切实加强森林资源管理工作的领导。将森林资源管理纳入政府目标考核内容。对森林资源过量消耗以及出现超限额采伐森林、重大破坏森林资源案件、重大森林火灾、重大林业生产安全事故等问题的要依法追究相关责任人的责任。
(二)适时开展森林资源管理专项行动。
各地要根据森林资源管理的实际。严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪行为,严格控制在生态公益林区、自然保护区、封山育林区、退耕还林区采伐林木和乱收滥购木材,确保森林采伐控制在采伐限额以内。对清理的重点典型案件要进行公开曝光,有力震慑违法犯罪分子,确保我市森林资源保护工作取得实效。
一、指导思想
1、根据电脑科的特点:技能性、实践性强,知识专业且深奥。
2、根据大纲要求:重点培养学生掌握电脑基础知识和一些基本技能,培养兴趣。
3、根据学校工作要求及电脑科课时规划:一周只有一节电脑课。
4、教学过程中既育人也要提高自己。
二、计划达到的目标和完成的任务
第一:在这一学期要让学生掌握开关机,会自己进入键盘练习环境。
第二:在这一学期要让学生掌握电脑的一些基本理论知识如:电脑的历史,发展过程,电脑的基本原理,计算机的安全知识等。
第三:发现和培养有潜力的学生。
第四:自己也有一定的提高。
三、完成计划的措施及方法步骤
1,根据电脑科的特点和学校的要求备好每一节课,吃透课的内容,将专业深奥的知识转化为口语化的语言,把知识讲明白。
2,电脑科实践性很强,在教学的过程中安排好理论讲解和上机实践合理配合,上机时间要稍多一些。这一学期上机内容重在培养兴趣和熟悉键盘。
3,在教学过程中要发现有特殊潜力的学生,组织兴趣小组,增加练习的时间,培养兴趣加深对电脑的了解和知识的掌握。
4,在教学过程中既教育学生也要注意提高自己。一方面要自学各种知识(自学本科, 继续培训,政治学习);另一方面要参加听课,评课,向老教师请教学习。
5,此外还要积极参加学校组织的其他活动。
热热闹闹的“双十一”就要来了,这个被命名为“光棍结”的日子,也适合我们男科医院做一次有针对性的宣传促销活动,以扩大我们医院的营销,并帮助营销业务的发展。
一 主题:“光棍节,做雄起的好男人”
本次活动主要围绕前列腺、阳痿早泄、少精死精不育、肾虚乏力人等内容展开,并以“免费检查、优惠体检”的名义展开。
二 资料准备
为保证宣传活动口径统一,保证宣传效果,需要对相关资料进行详细的准备。
1、制作四个专题页,分别是前列腺、阳痿早泄、少精死精不育、肾虚乏力主题,以便于微信和其他媒体的推送--这些同时也可以用作竞价着陆页。
2、设计100条以上短语式推送信息,用于在微信、微博、QQ等媒体上的推送,字数在100-200字。这些短语最好带有笑料性质或者紧跟眼下社会热点的性,能引起用户的注意和观看,提高营销信息扩散的效率。如能配上相应的漫画图片,则效果更佳。
3、线下宣传册和宣传资料,应该显要位置突出我们的促销信息,并提示关注微信有优惠服务。
三 具体实施
自10、28至11、11期间密集实施推广活动
1、购买北京地区18-60岁之间的男性手机号资料10万个,安排员工导入相应的手机,只要获得对方同意加为微信好友,就推送1条关爱信息和1条促销信息。不重复发送。
2、自11、3日起,每3天10万个手机号群发短信一次。
3、自行建设或者加入北京地区1000个以男性为主的QQ群,自11、1日起每天向每个群发送广告1-3次(最终应该以自行建设的群为主)
4、医院的公众号和各个微信好,每天在发布的自媒体信息中“夹带”促销信息至少3次(早中晚)。
5、凡是关注医院微信好的享受29元全套男性健康检查(前列腺、肾功能、性功能、不育等)
6、安排好接待跟踪人员进行接待转化
四 成本投入和目标
1、成本
除人工外,目前直接发生的费用是购买手机号资料的费用。其他如下线宣传资料费用是正常线下市场推广必要的费用,只是加入了微信信息。
2、目标
活动期间关注微信并且到现场参加体检优惠活动人数累计超过1200人,进一步转化工作则有接待人员和相关科室进一步推动了实现。
新学期开始之际,总结上学期的工作,找出缺点与不足,争取在本学期采取相应的措施,发挥本班的优势,扬长避短,在班级工作方面有新的突破,初中班级新学期计划。
本班级在上学期各方面取得了一定的成绩。
一、常规方面常抓不懈。 班级无论是在宿舍,还是在教室;无论是在卫生,还是在纪律方面,都能做到一丝不苟,积极配合学校各个部门展开工作,得到了各方面的肯定和好评
二、学习方面。 不断强化班级学生的自主学习的意识,提倡合作的、民主的交流。注重平衡各科的学习。由于在上学期师生的共同努力,班级获得了“先进班级”的光荣称号。
一枚硬币终有两面。仔细分析班级的情况,仍然存在着不足。
一、 班级男女生比例的失衡将对以后的理化学习有一定的制约。
二、宿舍卫生方面整体较好,也有两个五星级宿舍,但仍不能避免偶尔的扣分状况。
三、宿舍纪律方面基本没有扣分,但是晚就寝的纪律仍有待进一步抓细实。
四、教室自习课的纪律没有大问题,但不排除有少部分不够自觉的同学利用交流、讨论问题的时间来做与学习无关的事情。
五、教室日常卫生、大扫除工作基本到位,但需要经常的提醒。
六、班级同学的学习自觉性都很高,但是在学习的过程中不能做到触类旁通,还缺乏一定的灵活性,同时课堂气氛不太活跃。
七、班级尖子生在年级的竞争力还不够强,工作计划《初中班级新学期计划》。
八、班级的课外活动还不够丰富。
综合以上各个方面的问题,本学期打算做到以下几方面:
一、 发动学生指定详劲细实的“宿舍公约”,由学生自己讨论并发现问题,有针对性的提出解决各个问题的方案。包括纪律、卫生、个人言行等各方面。
二、强化班级管理,制定切实有效的“班级公约”以此来约束、规范同学的言行,做好班级的卫生工作包括日常值日、大扫除、轮值。落实班级的班干轮值制度,做到自习课的高质量进行。
三、加强和班级同学的交流与沟通,真正了解到他们所存在的困惑与难题,并帮他们去解决在生活、学习的难题,以便让他们能完全投入到正常的学习、生活中去。
四、做好宿舍成员调整,保持星级宿舍的优势,同时平均各个宿舍的实力,让每一个宿舍都有同样的起点,让每一个宿舍都有可能成为星级宿舍。
五、做好班级座位的调整,能让成绩落后的同学学有榜样,让成绩好的同学能有研究、切磋的对象。
六、做到信息反馈渠道的畅通,能够即时掌握并了解班级的'状况,作出正确的决断。
七、加强和同学们的沟通与交流,真正成为学生可信赖的好朋友,成为学生倾吐心事的对象,只有这样才能靠近学生、理解学生、帮助学生。
八、发挥班级团员的力量和带头作用,以此来带动一大批同学的进步。建设强有力的班级干部队伍,强化管理。
九、在学期中,组织学生进行丰富的课外活动,愉悦身心。
在本学期中,全班将一如既往的保持务实的作风,发挥自我的优势,改正、克服自身的不足,向着更高、更好、更强的目标去奋进。让每一位同学都能在这关键的一学期中取得令自己、令家长、令老师满意的进步。目前一切计划正在有序的进行之中。我们有信心做到最好!
一、指导思想
为做好教育与生产劳动和社会实践相结合,提高学生的思想道德素质、职业技能、实践能力、就业和创业能力,促进学生全面发展。同时减轻学生及其家庭的经济负担,帮助学生顺利完成学业。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》中“2+1”教育模式,即在校学习2年,第3年到专业相应对口的相关企业。按照学校教学计划的安排,组织学生在企事业单位相关实践岗位上进行实践学习活动。
二、顶岗实习的目的
顶岗实习是学校教育的最后一个极为重要的实践性教学环节,是专业教学的重要组成部分,是教学活动的继续,是提高学生的实践技能和专业能力的重要教学方式。通过顶岗实习,使学生走向社会,接触专业工作,进一步增强学生实际操作能力、专业应用能力和岗位适应能力,锻炼综合运用专业知识和技能独立分析和解决实际问题的能力,培养学生吃苦耐劳、团结合作的工作作风和正确的处事原则,实现学生由学校向社会的转变。同时可以检验教学效果,为进一步提高教育教学质量,培养合格人才积累经验。
三、顶岗实习的形式与指导教师安排
1、采取学校安排与学生自主联系相结合的办法确定实习单位。学校安排主要以供需见面招聘的方式进行,自主联系则由学生本人申请,系部批准后办理相关手续。
2、由我系和实习单位分别指派实习指导教师,负责对学生实习过程及撰写实习总结报告的指导、审阅及成绩评定等工作。我系指导教师须于顶岗实习开始前与所分配指导的学生集中见面,布置任务及要求,明确上交资料时间和双方联系方式,实习期间,指导教师要做好顶岗实习指导记录。
(指导教师与学生分配名单见系部安排)
四、学生顶岗实习的任务与要求
1、遵纪守法,服从安排,严格遵守安全操作规程,文明生产,以良好的状态和饱满的热情投入到顶岗实习中,认真完成实习岗位工作任务。
2、遵守劳动纪律,不迟到、不早退、不无故缺勤,因故不能出勤者,应提前向实习单位指导教师和所在单位部门负责人请假。
3、尊敬师长、团结同事,正确处理上、下级工作关系和人际关系,虚心向实习单位的同事学习,搞好团结,积极参加所在单位组织的各项活动。
4、按顶岗实习内容,认真学习,努力工作,实习期间做好实习周记,完成顶岗实习作业,实习结束在规定时间内提交《顶岗实习周记》、《顶岗实习总结报告》(打印纸质和电子版各一份)和实习鉴定表(须实习单位盖章)。
5、对无故不参加顶岗实习和顶岗实习成绩不合格者,按学生学籍管理规定不予毕业。
五、实习内容
实习内容分为综合素质培训与专业技能训练两个部分组成。
1、综合素质培训方面主要包括:
调查了解企业的管理理念和方法、企业基层员工的基本岗位要素、企业的人事制度与提升发展规律、岗位实习与所学课程的接合程度分析及意见、在岗位实习过程中,对自身素质的自我考核,已经具备了哪些工作岗位相适应基本素质与技能,还存在哪些不足。
2、专业技能训练方面主要包括:
1)分析设计资料,了解工程概况,进行调查研究
充分了解工程概况,熟悉施工对象的特点,全面理解设计意图,进行调查研究,对实习工程项目做到心中有数。
2)单位工程、分部工程的施工项目管理工作
⑴ 参与编制施工方案,并独立完成部分工作。当已有施工方案时,可通过熟悉方案并结合现场实际提出个人见解。
⑵ 参与编制工程施工进度计划和施工平面布置图,当已有此两种资料时,可通过了解施工部署,熟悉施工方案、方法及工艺流程等,了解施工组织计划的执行情况及对现场管理工作提出个人观点。
⑶ 完成分项工程施工组织管理工作。
⑷ 参加或熟悉施工预算的编制工作。
⑸ 参加施工项目工程结算,决算及合同管理的具体工作。
3)学习工艺流程中主要机具设备及用途、质量检验评定标准,试验检测方法以及本人提出的合理化建议及设想等。
4)了解施工单位的组织管理系统,各部门的职能和相互关系,了解施工项目经理部的组成,了解各级技术人员的职责与业务范围。
5)了解新技术、新工艺、新材料及现代施工管理方法等的应用,了解施工与管理的新规范。
6)参与现场组织的图纸会审、技术交流、学术讨论会、工作例会、技术革新、现场的质量检查与安全管理等。
7)了解在施工项目管理中各方(业主、承包商、监理单位)的职责。
8)了解其他施工项目管理的内容和方法。
六、实习目标
1、通过实习了解工程结构体系及特点,了解新结构、新施工工艺、新材料、新设备和试验检测方法、现代化管理方法,丰富和扩大学生的专业知识领域。
2、通过顶岗实习,使学生对公路与桥梁的单位或分部工程的结构构造、施工技术与施工组织管理、试验检测手段和方法等内容进一步加深理解,巩固课堂所学内容。
3、通过顶岗实习了解公路施工企业的组织机构及企业经营管理方式。
4、参加实际生产工作,灵活运用已获得的技能解决实际问题,增强动手能力,培养学生独立分析问题和解决问题的能力。
5、通过顶岗实习学习现场技术人员的优秀品质,树立刻苦钻研科学技术,做好努力为祖国公路建设多作贡献的思想准备。
七、成绩考核
学生在实习完成后,根据学生顶岗实习资料及实习表现按优秀、良好、中等、及格和不及格五级制综合评定其毕业顶岗实习成绩,成绩评定由实习单位和实习指导教师共同评定。
1、实习考勤成绩:由实习单位与实习指导教师共同考勤,出勤率在90%以上的实习生才能有资格评定实习成绩。
2、实习表现:严重违反实习纪律、厂纪厂规的学生不予实习成绩评定。
3、实习成绩评定办法:《顶岗实习总结报告》占50%,实习表现和周记内容占30%,实习单位鉴定占20%。
4、实习成绩不合格者,不能正常毕业。
八、工作程序和时间安排
1、20xx年6月上旬:毕业生分专业顶岗实习动员会;
2、20xx年6月底至7月初:学校安排和自主联系确定实习单位(办理审批手续);
3、20xx年7月上旬: 系部确定指导教师,各指导教师安排与学生集中见面;
4、20xx年9月底至20xx年5月:顶岗实习阶段
5、20xx年4月前,提交《顶岗实习总结报告》初稿,指导教师提出修改意见;
6、20xx年5月30日前,提交《顶岗实习周记》、《顶岗实习总结报告》终稿和实习鉴定表(须实习单位盖章)。
7、20xx年5月30日前,指导教师完成学生实习总结报告等资料审阅,提交评定成绩;
8、20xx年6月,毕业生返校清考,毕业典礼、领取毕业证书(具体时间查看学院、本系网页通知)。
八、其他事项
1、学校安排或自主联系确定实习单位后,要在系里办理详细的信息登记。
2、学生从指导教师处领取相关实习资料后,方可离校开始顶岗实习。未经办理规定手续而私自离校者,其实习成绩视为不合格,由此造成的一切后果自负。
3、未缴清学费或未办理注册手续的学生,不能参加顶岗实习。
附:
20xx届工程造价专业顶岗实习安排表
甘肃交通职业技术学院公路桥梁系20xx年6月30日
一、新成员的部门教育,作好衔接工作
为了增强办公室的工作实力,在学期初我部已吸纳了一批踏实肯干,头脑灵活的新成员,在近期,我部将组织成员对本部职能的学习,使其明确并熟悉本部的基本工作任务。另外还将做好新成员能力的培养,多锻炼新人,为下一届分团委学生会培养好人才。
二、以提高效率为原则,科学的管理档案
上届办公室的文书档案以初具规模,这为我们今后的工作提供了参考。在此基础上我们将加入科学的管理方法完善文书档案的管理,如在原有基础上加上目录,索引,以提高查阅的方便性。另外我们将开展文书档案与电子档案同步管理方法,利用电子档案的快捷性与便于修改的特点,提高管理效率。
三、突破传统,敢于创新
办公室给人的印象往往是做一些档案管理、文件的打印和发放等工作。在本学年我们将使大家改变这一看法。
❿ 护林防火手抄报
护林防火手抄报
森林火灾的预防方法
1、组织机构
为有效预防和扑救森林火灾,必须加强组织领导。《森林防火条例》第四条规定,森林防火工作实行各级人民zf行政领导负责制,各级人民zf要把森林防火工作列为重要任务,实行统一领导,综合防治。
(1)地方各级人民zf设立森林防火指挥部,由zf主要领导或主管领导任指挥部总指挥,有关部门和当地驻军领导为指挥部副总指挥、成员。森林防火指挥部是同级人民zf的森林防火指挥机构,负责本行政区的森林防火工作。
(2)护林队伍
根据需要,经过批准,可设立防火检查站、边界森林防火联防站。在重点林区,建立专业扑火队。林区的基层单位,配备专职护林员。
2、宣传教育
(1)宣传教育的目的
大力开展森林防火宣传教育,是做好森林防火工作的前提和基础。宣传教育的目的是不断强化全民的森林防火意识和法制观念,提高各级领导对做好森林防火工作重要性的认识,使森林防火工作变成全民的自觉行动。
(2)宣传教育的内容
森林防火宣传从各地实际出发,以野外火源管理为中心,紧密结合各级森林防火工作进行。主要内容:一是森林火灾的危害性。二是介绍预防和扑灭林火的基本知识。三是森林防火的各项规章制度,包括国家关于森林防火的方针、政策、法律;各地有关森林防火的法规。四是森林防火的先进典型和火灾典型案例。
(3)宣传教育的形式
森林防火宣传教育要做到经常、广泛、深入,群众喜闻乐见,必须采取多种手段、多种形式。zf发布森林防火命令、指示,领导发表讲话、文章具有权威性;广播、电视、报刊等新闻单位开展森林防火宣传教育,具有及时性;在交通要道和重点林区建立森林宣传牌、匾、碑等,具有持久性;印制森林防火宣传单、宣传手册,举行森林防火知识竞赛,开展森林防火宣传一条街、宣传周活动,具有群众性;进入森林防火紧要期,悬挂森林火险等级旗和防火警示旗,对旅游等进山人员宣传,具有针对性。
3、依法治火
依法治火,就是森林防火工作有法可依,并依法加强对森林防火工作的管理。
4、火源管理
加强对人为火源的管理,是防止发生森林火灾最有效的办法。
森林防火倡议书
森林草原是大自然的生态屏障,是人类生存繁衍的摇篮。森林具有涵养水源,保持水土,防风固沙,净化空气,美化环境,调节气候,减少噪音和预防自然灾害的功能。为有效遏制森林草原火灾的.发生,最大限度地保护好我市森林草原资源安全和人民群众生命财产安全,努力营造文明健康和谐的社会环境,在此,向**、**、**三市广大人民群众发出如下倡议:
一、牢固树立保护森林草原资源的理念。保护森林就是保护人类的生存环境,就是保护我们自己的绿色家园。“森林防火,人人有责”,要从我做起,不随意践踏和毁坏一草一木,共同建设和保护好我们的绿色家园。
二、牢固树立生态意识和防火意识。森林草原火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助极为困难的自然灾害之一。近年来,随着我市生态建设和资源保护力度的不断加大,林区内可燃物急剧增加,火险等级持续升高,森林草原火灾呈现逐年快速递增的态势。因此,必须充分认清森林草原火灾给生态环境和人民生命财产带来的严重危害,牢固树立生态意识和防火意识,进一步增强人人参与、人人支持森林草原防火工作的积极性和主动性。
三、牢固树立文明祭祀理念。坚持从我做起,自觉摒弃上坟烧纸、烧香,燃放烟花爆竹等陋习,积极倡导以鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠等文明、安全、低碳、环保的文明祭祀方式,寄托对逝者的哀思。
四、牢固树立安全防范意识。加强自我约束,自觉遵守森林草原高火险期有关规定,严格执行野外用火审批制度,不携带火种和易燃易爆物品进入林区和生态工程项目区,不在野外吸烟、烧烤、野炊,不私自组织烧荒、烧茬、燎地边等农事用火;加强对在校学生和未成年人的教育引导,防止玩火引发森林草原火灾;加强对痴呆傻等特殊人员的管理,防止因监护不力而引发森林火灾。任何单位和个人发现森林草原火灾应当立即向当地人民zf或者森林草原防火指挥部办公室报告。
五、牢固树立法制观念。根据《森林防火条例》第五十条规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民zf林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款。第五十二条,有下列行为之一的,由县级以上地方人民zf林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款;(一)森林防火期间,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的;(二)森林防火期间,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的;(三)森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的。第五十三条,造成森林火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据最高人民检察院关于管辖的刑事案件立案追述标准的规定,第一条【失火案(刑法第一百一十五条第二款)】过失引起火灾,涉嫌下列情形之一的,应予立案追述:(四)造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的。