国土局网络培训总结

① 培训学习总结怎么写

开头要写明我培训的内容，在哪儿培训，培训的怎么样，感觉培训有没有意义。经过这专次培训我获得了什属么知识，明白了什么道理。

今后我会怎么去做，怎么做做的更好。经过培训学习我会更加努力做好这一些工作。学习心得当然要围绕培训的内容写，根据培训的主要内容，来进行下面的心得的大纲的拟定。

学习培训有的是分阶段的，有的是为时一个星期左右的，那么每一天具体都讲的什么内容，你要有一个安排，并且了解这么多天培训的最终核心和内容，这样可以让我们更好的入手。

不管你们学习的内容有多么丰富，你一定要抓住主要的一点，来作为你此次培训心得的核心内容，这样通过这一点来展开来谈，我们可以很好的开展。我们通过培训和学习，都是为了指导我们以后的工作，所以最后应该根据学习的内容进行一下拓展，比如说对未来的憧憬等等这一方面的问题。

② 求安全培训总结

按照市局《关于做好安全教育培训工作的通知》精神，为进一步提高职工安全意识，强化防范措施，预防和减少安全事故发生，牢固树立“预防为主、防患必除、安全第一”的思想，营造安全有序的办公环境，我所对全体职工进行了安全常识和消防器材使用的培训。通过培训，使全体职工更深刻的认识到了安全是家庭幸福、单位稳定、社会和谐的生命线，增强了职工的安全意识和主人翁精神，同时积累了宝贵的培训经验，保证了单位各项工作健康、高效、持续发展。现就此次培训工作做如下总结：
一、提高认识加强领导
按市局《通知》要求，我所成立了以所长为组长的安全培训领导小组。认真组织学习文件，制定培训计划，选定培训内容，安排培训时间，为此次培训工作的圆满成功打下了良好基础。并要求全体职工真正做到全员、全过程学习，把此次培训当作一次提高自我保护能力、完善自我业务技能的机会。
二、组织严密内容全面
为使此次培训工作做好、做细、做严、做出成绩，达到预期的目的，龙山国土资源所严格按照培训计划和内容组织实施，对消防安全、交通安全、用电安全、食品卫生安全、地震防护、传染病防治、计算机安全使用常识等内容进行了系统的学习，通过学习安全常识手册使用全体职工对安全常识有了更进一步的了解，安全意识得到了进一步加强。
三、方法灵活成效显著
为了解决培训时间和业务工作之间的矛盾，我们采用了上午工作、下午培训的方式，或者采取工作间隙进行培训的方式，这样既没有影响到正常工作，又没有影响培训，起到了事半功倍的效果。在学好理论的同时，我们还对消防器材的使用方法进行了实际操作训练，在理论和实践上都达到了培训的目的。
培训过程中，我们严格按照市局《通知》要求，对日常工作中存在的安全隐患进行了彻底清查，主要表现在：第一，单位没有消防器材；第二，个别同志还存在着酒后驾车的问题；第三，随着办公设施的现代化，单位用电管理存在着很大漏洞，个别同志下班忘记关掉电脑、空调，晚上值班还有长明灯现象；第四，单位和个人在饮食方面还没有对蔬菜、水果进行彻底消毒等。通过这次培训给每个人都敲响了警钟，能够做到互相监督、互相提醒，共同把安全问题搞好，将安全隐患消除在萌芽状态。
四、培训工作存在的不足
1、个别职工对培训认识程度不够，存在应付现象。
2、培训组织上虽然经过努力达到了预期的效果，但还存在如时间安排不妥等不利的地方。
3、安全教育培训不应只作为一项阶段性工作任务来抓，应成为我们单位一项长期的重要工作常抓不懈。

③ 安全培训总结怎么写

为认真贯彻落实公司年度安全生产会议精神，全面提升员工的整体素质，强化职工的安全意识，确保实现全年的安全目标和生产任务，公司从元月16日-18日开始对公司各部门及一线生产骨干进行安全生产知识培训，大力宣扬“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。通过专家们深入浅出地讲解，学员认真地学习了相关知识，学员们的安全理念、安全意识、风险防范能力与职业责任均得到了进一步加强，现将此次培训的主要工作总结如下：
一、领导重视，组织健全，是安全生产知识培训取得成功的保证。安全生产知识培训作为落实公司年度安全会议精神，广泛开展学习活动的一个重要组成部分，是提高员工素质确保安全目标实现的重要手段。公司领导对培训工作非常重视，专门在办公会议上强调了各部门责任，质量安全部制定了培训方案和具体实施计划，并与公司各部门进行了协商沟通，同时要求公司各部门、项目部积极配合培训工作的展开，督促各部门及生产一线员工参加培训，责任到人，培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础，整个培训过程中，员工积极响应，培训热情很高。培训主要由省安监局、长沙市海事局、市消防中队等单位的专家负责。按照公司培训要求，授课人认真编写了相关教案，质量安全部汇编了相关资料发放到各个学员手中，培训采取集中培训和自学相结合的形式，员工培训过程历时两天半，共有39名员工参加，基本实现了停泊待工项目部安全责任人、船长培训率达到98%。
二、培训内容实在，形式多样，突出结合安全意识、安全风险及施工实际，这次培训的教材以授课人根据公司要求编制的课案，针对公司施工实际情况，突出了海上施工相关安全方面的内容。同时质量安全部收集整理了培训知识手册等书籍作为补充教材，对员工灌输了先进的安全理念、介绍了应急救援机制的建立，传授了海上防火救生的方法与策略等等。在培训授课中，授课人利用投影仪，通过生动的画面，详细的介绍相关的法律法规，并结合一个个真实的案例，给员工分析事故原因，教育大家防患与未然，提高预防事故的意识和能力，减少或杜绝事故发生。
三、严格考核，奖惩分明 培训过程中，质量安全部对学员进行了严格地考勤，每次上课均进行签到、点名。培训刚结束马上进行理论考试。理论考试采用人力资源部拟定的试卷，考试成绩和员工的绩效挂钩，并对考试前七名及全出勤率的学员给予了物质奖励。这次培训考试的参考率达到80%，合格率达到88%。
四、深入调查，收集意见 在培训过程中，质量安全部及时就此次培训的效果及公司安全方面的工作情况，在所有参加培训人员中进行了问卷调查，共发放问卷调查表27份，收回27份，反馈率达100%，职工积极踊跃的提出了各自的看法和建议，质量安全部对意见和建议进行了归纳总结。(见附件)
通过此次培训学习，员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，通过活动的开展，加强了企业员工凝聚力和向心力，提高了员工的集体意识，培养了员工敬业爱岗的精神。
五、存在的问题和建议
本次培训工作虽说做了一定的工作，取得了许多进步，但离公司的目标还有差距。总结过去是为了更好的做好今天和明天的工作，在本次安全生产知识培训工作中，主要存在的问题如下： 1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的培训。 2、培训参与的人员不积极，培训时间短，公司各部门经理、职员及项目经理参与度不高，内容形式还有待充实。 3、个别员工对培训的意义认识不足，对培训重视不够。建议在今后的安全生产知识培训中，增强对员工实际操作能力的培养，增强培训工作和培训内容的针对性、实效性，强化培训纪律要求。
安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务，关系到公司稳定健康的发展，任重而道远，今后我们将持之以恒地进一步做好此项工作，使公司的安全培训工作再上新台阶。

④ 国土资源局五五普法依法治理自查总结报告

自贡市国土资源局
关于“五五”普法规划实施情况的自查报告

省国土资源厅：
2006-2010年，我局的“五五”普法工作，在省国土资源厅、市委和市政府的正确领导下，按照省市的要求和部署，认真实施省国土资源厅、自贡市《五五普法规划》和《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，紧密围绕全市和国土资源管理中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为自贡市经济社会发展创造了良好的法制环境。按照《四川省国土资源厅关于做好全省国土资源系统“五五”普法检查验收工作的通知》（川国土资电发〔2010〕44号）的要求，我局经过认真自查，自查得分为｛ ｝分。现将有关工作开展自查情况报告如下：
一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位”
(一)组织领导到位。局党委、行政高度重视“五五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“五五”普法依法治理工作领导组,“一把手”局党委书记、局长常玉华同志任组长，分管领导任副组长，各区县局、市局各科室、直属单位负责人为成员（根据人员变化的情况两次进行调整），将局办公室确定为“五五”普法工作专门办公室，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)规划落实到位。“五五”普法启动之初，我局在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。在此基础上，每年还根据当年主要工作任务，制定了年度工作规划，还做到普法工作每年年初有计划、年中有检查、年终有总结，使 “五五”普法工作规划得到具体落实，有效的促进了整体普法工作顺利、有序的开展。
(三)制度建设到位。为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据国土资源管理工作的职能和特点，根据“五五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。我局于2006年制定并印发了《自贡市国土资源局普法学习、检查、督促、考核、总结制度》，明确了相关工作要求，全面加强“五五”普法工作。在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(四)夯实基础到位。一是及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，为大家“充电”提供充足的“精神食粮”。二是设立并公布“12336”咨询电话，对外提供国土资源法律咨询，并建立了网站接受社会咨询和投诉，畅通与群众交流的渠道。三是购置电脑、数码相机、摄像机、宣传车辆，为普法宣传提供物质保障。
(五)经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“五五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。“五五”普法期间，共投入经费近40万元，仅2009年6月25日举办“大地颂歌”第19个全国土地日法制宣传晚会就投入经费10万元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣传，注重“五个结合”
为加大国土资源普法宣传，使全社会理解、关注和监督国土资源管理工作，我局在坚持日常宣传工作的同时，充分利用 “4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日和“12.4”法制宣传日等三大国土资源宣传平台，突出自贡市作为“龙之乡”、“灯之城”、“盐之都”的特点，扎实开展特色宣传，积极开展“送法工程”，积极推广普法先进经验，创造性地开展工作，做到“五个结合”：
(一)结合依法行政，开展“法律六进”活动。我局领导在坚持集中有计划地将土地管理法、矿产资源管理法、物权法、拍卖法、公证法、公务员法等相关行政法规作为普法教育培训重点同时，做到了普法从领导开始。局党委书记、局长常玉华多次亲自上门为市委书记、市人大主任、市政府市长、市政府主席、市政府分管副市长和秘书长等及时送去整套国土资源最新法律法规政策汇编，促使领导干部带头学法、用法、依法行政。同时，组织编印国土资源特别是矿产资源法律、法规及政策小册子，深入农村和矿山企业，把法律送到企业主和农民手中。编制国土普法小人书和宣传手册送法进学校进课堂，普法工作从娃娃抓起。
(二)结合“阳光政务”和“行风热线”，开展普法宣传。积极组织人员收省厅举办的“阳光政务”，局领导亲自带队到市广播电台直播室，与全市听众进行交流。以此为契机，以听众咨询和反应的问题为载体，加强了国土资源法律的宣传，社会反响较好，宣传效果明显。
(三)结合全国土地日，普法宣传有声有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19个全国土地日作为普法宣传时段的重中之重，围绕宣传主题开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，将国土资源法律法规政策宣传到田间地头、大街小巷，做到了 “电视有影、广播有声、报纸有文、网络有版，村村有标语，乡乡有展版”，收到了良好的宣传效果。2009年6月25日第19个全国土地日之际，我局投资近10万元，在春华广场独立举办了“大地颂歌”国土资源法制宣传晚会，数千群众观看晚会，并参与有奖知识问答，现场气氛十分热烈，把普法宣传融入到节目当中。
(四)结合乡（镇）干部国土资源法律法规培训，开展集中宣传。我局根据省厅的部署，制定了专门的培训计划，并将普法宣传作为课程内容之一。共举办培训班4期，向镇村干部发放《乡（镇）村干部国土资源知识读本》共计2000余本，参培2000余人，极大地提高了镇村干部的法制意识。
(五)结合新农村建设，开展“三下乡”活动。组织编写以国土资源法律知识为内容的小品、川剧等送戏下乡，以自编自演的形式在乡镇进行宣传演出；面向社会、深入基层，开展国土资源法律法规知识竞赛、征文、摄影、书画比赛，设立国土法规宣传月、建“宣传长廊”，将宣讲阵地开进了“新农村”，在新农村建设醒目位置设立高质量的宣传牌，组织干群观看国土执法纪实片等丰富多彩的宣传活动，以寓教于乐的方式增强了干部群众国土资源法律法规意识。
三、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”
(一)学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用党委会、局长办公会、局务会、职工大会和学习日，组织干部职工集中学习《宪法》、《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》《物权法》等必学教材。注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。组织全市国土资源系统特别是领导领导干部积极学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院关于加强宏观调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）等国土资源政策及其配套文件，同时，积极组织本局干部职工参加省市开展的法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。结合国土资源工作实际，还举办了《行政诉讼法》、《物权法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》等法律知识专题讲座，并邀请市委党校和市有关单位的同志进行具体辅导和讲解。
(二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质。积极选派人员参加国家、部、省和市级组织的各类法律知识培训班学习，并做到领导带头。特别注重新进公务员、初任领导干部和行政执法人员的上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。自2006年以来，送培达｛ ｝人次。二是建立培训制度，制定培训计划，加强全市国土资源系统培训工作。2006年以来，重点加强了对《土地管理法》、《行政许可法》、《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》以及征地拆迁、建设用地征收管理、矿产资源管理、地质灾害防治等的培训，共举办培训班｛ ｝期，参培｛ ｝人次。通过普法培训，既增强了各级干部依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使国土资源法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
四、严格规范管理，推进依法行政，做到“六个实现”
(一)依法制定范性文件，实现制度管事。强化了规范性文件的立、改、废工作，规范文件制定取得丰硕成果。“五五”普法期间，制定并以市人民政府、市国土资源局的名义出台了《自贡市建设征收土地补偿补助安置办法》（自贡市人民政府第65号令）、《自贡市工程建设项目竣工验收办法》等相关地方性法规、规范性文件共｛ ｝个。
(二)实行窗口办文制度，实现政务公开。我局建立了政务公开领导小组，在市行政服务中心设立了国土资源服务窗口，把素质高、业务强的骨干选派到窗口工作。按照依法行政、公开公正、务实便民的原则，健全了《首问责任制》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度，对所有的行政审批事项、行政许可事项，公开行政事项的具体内容、办事程序，及时将行政收费、罚款标准和依据、收缴结果向社会公开。建立了政务公开工作的长效机制。
(三)坚持内部会审制度，实现民主决策。建立和加强对局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》，对法定的行政许可事项和全局重大事项都建立了内部会审制度，在组织人事、职称评聘、工资调整、重大业务事项、重大业务开支、重要的基建项目、设备购置及用地审批、规划审批、土地登记发证、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用等一律进行会审，实行集体决策，不搞“一言堂”。同时，对重大问题的决策情况和机关管理中的敏感问题，及时向全系统干部通报或公布。
(四)健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请我市知名律师担任常期法律顾问，遇到重大事项，特别是程序性很强的具体事项，都及时召开了联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥集体智慧实行民主决定的基础上，坚持实体和程序“两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。
(五)开展作风行风建设，实现优质服务。局领导班子高度重视作风和行风建设，坚持作风行风建设长抓不懈，建立健全加强作风行风建设的长效机制。从局领导到中层领导都能带领本部门本单位的工作人员不断强化理论学习和业务学习，注重程序性法规政策的学习，努力提高服务意识。为加强队伍建设，提高办事效率，2009年4月在全市国土资源系统启动了为期6个月的“强服务提效率树形象”活动，已取得了初步成效。
(六)健全行政执法责任制度，实现依法行政。制定、完善了《自贡市国土资源系统行政执法责任过错追究制度》、《执法责任检查考评制度》等相关行政执法责任制度，确保行政执法责任制度在实践中不断总结、不断完善，做到与时俱进，常抓常新。将执法工作量化到岗、责任到人的标准，层层签订责任状，进一步明确了行政执法责任。积极完善了社会监督机制，邀请市人大、市政协视察国土资源法律法规贯彻情况，主动接受的监督，在近几年的民主评议行风中都得到了好评。
五、“五五”普法成效显著，体现出“五个明显”
(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。行政管理相对人和服务对象依法用地、依法勘查、开采矿产资源的水平明显提高，形成了上级主管部门和领导、社会公众大力支持我局依法管理国土资源的良好局面。
(二)行政执法明显规范。“五五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。2006年以来，共立案查处违法案件｛ ｝件，查处率100％。没有发生行政复议案件和行政诉讼案件。
(三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，对批转到各相关镇、各相关股室处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。2006年以来,共接待法律咨询达｛ ｝人次，群众来访｛ ｝起、来信｛ ｝件，办结率100％，比“四五”普法减少｛ ％｝。
(四)资源市场秩序明显好转。“五五”普法期间，我局按省市部署，集中时间集中力量对土地和矿产市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地矿产市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使土地矿产市场秩序得到了进一步规范，资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥，矿产资源综合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度改革，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照省市的要求，开展了废、改、立工作，审批事项和程序明显规范。推进政务公开和行政效能建设。制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，对工作程序和时限要求进行了明确。在市行政服务中心设立国土资源办事窗口，及时受理办事单位和群众的报件，对所有业务实行“一个窗口对外，一套资料内部流通的一条龙服务”，大大提高了办事效率和工作质量。
六、存在的问题和下步工作思路
“五五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“五五”普法任务全面完成，并取得了明显成效，但还存在一定的不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。
针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：
一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《国土资源听证制度》、《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。
二是进一步做好本职工作，严格保护耕地，严格控制建设用地，严格土地征用程序，严格保护有限的矿产资源。
三是进一步抓好土地矿产市场秩序整治工作，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，加大对非法占地、非法交易、擅自圈地、无证开采等违法案件的查处力度，对典型违法案件予以曝光。
四是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源系统的工作全面推向一个新台阶，为积极。
五是及时总结“五五”普法工作经验，积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，超前思考“六五”普法规划，为“六五”普法奠定良好基础。
附件：自查评分表

⑤ “国土资源知识培训硕果累累”

———乡村干部走出国土资源教育大课堂跟踪报道

新年伊始，瑞雪纷飞。全国乡(镇)、村干部国土资源知识培训工作试点省、试点县———河南省宁陵县传来喜讯:农村基层干部依法管理和利用国土资源意识明显增强，国土资源依法行政能力明显提高，国土资源违法违规现象明显减少，辖区国土资源信访率明显降低。调查数字显示，全县1052个居民点通过科学规划，腾出集体建设用地10万亩，清除可耕地上杂树两千万株。从2007年11月至今年元月，国土资源违法违规案件保持零记录，国土资源信访量发生3起，同比减少60%，且无一例越级上访，均在当地进行了化解。

日前，记者一行冒着隆冬严寒，踏上这片充满春意的沃土跟踪采访。县长李东升情不自禁地说:“国土资源知识培训硕果累累。”

“一次最成功的培训”

宁陵县是位于豫东平原的一个国家级贫困县，辖14个乡(镇)，366个行政村，人均耕地1.13亩，低于全国、全省平均水平。“物以稀为贵，我们更加珍惜不可再生的土地资源。国土资源部和省委、省政府，把培训国土资源知识的试点放在这里，是对全县人民的关怀和爱护。”虽然培训已经结束三个月，李县长的感激之情仍然溢于言表。

据悉，宁陵县乡(镇)村主要领导干部总共394人。他们采取集中举办专题培训班的方式，从去年10月开始，分三批进行国土资源法律法规知识培训。“为保证培训质量，我们的县委书记贾宏宇担任了培训工作领导组组长，又亲自到培训班讲课，为了保证培训，县政府从土地出让收入中拨出30万元作为培训经费。”健谈的李东升县长滔滔不绝地介绍。在培训过程中，该县以国土资源部编制的《乡(镇)村干部国土资源知识读本》为蓝本，结合土地国情、土地政策、国土形势、典型案例等认真编写讲义。他们结合农村实际，紧紧围绕国土资源违法行为及法律责任、征地补偿安置、土地利用规划与年度计划、耕地保护与宅基地管理使用等热点、难点问题进行讲解和讨论。结束时，实行书面考试与撰写论文相结合的办法，对参训人员进行考核，作为选拔使用干部的重要依据。广大干部一致反映，这是该县“培训史上最具规范、最成功的一次培训。”

“春风化雨润心田”

这次国土资源知识培训班，以党的十七大精神为指导，以贯彻科学发展观和科学用地观为重点，认真进行国土资源国情、国策、国法教育。按照同志们的话说，“如同春风化雨，滋润着每个参训人员的心田”，使他们的思想认识产生一个“质”的飞跃。

明确了培训国土资源知识的重大意义。参训的农村基层干部一致认为，国土资源部举办国土资源知识培训班适时必要，恰到好处，是贯彻落实十七大精神的重大举措和实际行动，顺天时合民意，是雪中送炭，久旱逢甘雨。孔集乡党委书记乔传强的肺腑之言代表了农村干部的共同心声:“十七大报告指出，要严格保护耕地，增加农业综合生产能力，确保国家粮食安全。我们平时学习少，正愁没办法，这次培训算是解决了大问题。”

了解了国土资源家底。县人大代表、城关镇党委书记马昌利走出国土资源知识教育大课堂，到处宣传:“上小学的时候，老师成天讲祖国地大物博，这种思想根深蒂固，很难转变，直到现在，节地意识都很差，用地大手大脚，有时甚至产生违法用地的冲动，认为只要出发点好，犯点小错误也情有可原。现在才知道，我国人均耕地不到世界人均水平的40%，人均煤炭、石油、天然气资源量仅为世界平均水平的60%、10%和5%，而且利用率低，浪费严重，你看多危险呀!”他流露出强烈的忧患意识。张弓镇镇长冯欣说的更直截了当，“我国现有耕地已经降到18.31亿亩，别说建设占用，每年仅烧砖毁田就达70万亩。有资料透露，我国土地资源的最高承载能力是15亿～16亿人口，我们守不住耕地红线能行吗”!

国土资源法律意识明显提高。培训后，许多农村干部坦言，过去碰到破坏耕地现象不是不想管，其实心里很难受，就是讲不出道道，甚至自己违了法也觉察不出来。现在可好了，什么宅基地报批程序、使用标准，什么征地补偿安置办法，什么基本农田“五不准”等等，都一清二楚，谁再想懵我们都懵不住了。

管理国土资源的责任心大大增强。城郊乡乡长符德武对参加国土资源知识培训前后的变化进行了高度概括，他说:“这次培训班一进一出判若两人。”的确是这样，参加培训以前，许多人把国土资源管理看作职能部门的事，配合不积极，往往是睁只眼闭只眼，事不关己，高高挂起。通过学习培训，他们认识到保护国土资源是全社会的共同责任，非管不可。“对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，是我们的庄严使命，责无旁贷。”乔楼乡乡长李伟林言之凿凿，信誓旦旦。

“咱要就地解决问题”

宁陵县石桥乡叶老汉收有一个养女，想招婿养老，拟在村边废闲地上另建新房。相邻的侄子住宅狭窄，说这宗地有他一份，两家为此大打出手。结果，叶某的两根肋骨被打断，住院治疗一个多月，花钱数千元。过去，基层干部由于对土地法律法规懂得不多，说话底气不足，想解决问题却无法插嘴，只能这边劝劝，那边安慰安慰，当个“和事佬”。现在可不同了，就在前不久，乡党委书记蔡尚彬专门找到该村党支部书记说:“咱要定期排查，严密布控，发现一起，处理一起，把问题就地解决，决不让群众上访跑冤枉路，现在就从你这里开头!”他们首先向叶某讲清“一户一宅”的法律规定和宅基地使用标准，又当面指责叶某的侄子打人致伤是违法行为。最后教育双方讲关系、重和谐，让叶某把闲置的宅基地划出一部分给侄子，使他享受到同样的使用标准，再劝侄子拿出5000元，作为叶某的医疗费和误工补助。这种合情合理合法的处理使双方心悦诚服，后来演绎出“叔侄合计送锦旗”的动人故事。

国土资源知识培训结束后，宁陵县委、县政府为了强化耕地保护，研究建立了县乡村层层设防的矛盾纠纷和土地违法违规调控机制。他们划分区域，明确责任，规定时限，充分运用法律武器，形成齐抓共管的工作格局，把一个个矛盾和问题消灭在萌芽状态，把一件件国土资源违法行为制止于初始阶段，从而实现了政通人和，保障了社会的长治久安。石桥乡在这方面起到了很好的示范作用，先后调解宅基地纠纷15起，制止土地违法行为8起，走在了全县的最前列。

“以租代征”是土地违法的新动向，它不仅规避农用地转用审批和新增建设用地有偿使用费缴纳，而且违反了土地用途管制制度，极大地损害了农民的根本利益。有些企业和个人为了追逐利润，打着发展经济和为当地农民造福的旗号，私自与村组和农户签订租赁土地协议，不惜占用大量农田，进行非农开发建设，严重威胁着耕地安全。据不完全统计，该县曾先后签订“以租代征”协议6起，涉及农民230户，土地面积1200亩，而且多为基本农田。目前，这些问题都进行了妥善处理。去年11月中旬，当地一个养殖大户，看到食品等生活资料价格上涨，特别是猪肉售价一路飙升，决定扩大养殖规模，便通过个人关系，与相关农户签订租赁土地协议，在柳河镇“310”国道南侧陈两河畔准备建设一个大型养猪场，租地90亩，租期50年，每亩每年租金1000元，当年租金已经到位。该村党支部书记闫明章得知这一消息后认为大事不好，是一起典型的土地违法行为，立即向上级领导报告，并配合国土所人员逐户做工作，宣传政策法规，讲解利害关系，最后废除了合同，退还了资金，保住了农田。

“咱不节地叫谁去节”

“‘空心村’整治，主要有两个目的，一是发展生产，改善村民居住环境，为建设新农村夯实基础;二是节约集约用地，切实保护耕地。”在宁陵县阳驿乡玉皇庙村委办公室内，党委书记潘功华正在严肃地批评一个双手抱头的中年男子。原来该村支部书记张新泉在培训学习时，就琢磨着村庄规划，哪里开街道，哪里建排房，心中都有了谱。这次“空心村”治理一开始，他第一个要求搞试点。村内道路打通后，安置到王某时，正好赶在他的老宅基地上。通过仔细丈量，对照标准多出1.5平方米。他认为是自家老业，跟该乡主要领导是亲戚，况且就多那么一点点，迟迟不想交公。为此，潘书记亲自前来做工作。“宅基地所有权归集体，个人只有使用权，享受标准都得一样，你多占一点，他多占一点，村内闲地占完再外延，今后农民咋生活，土地是咱的命根子，咱不节地叫谁去节。再说，面积跟人家不一样，影响整体形象，叫村委怎样规划……”他态度越来越严肃。“老表，别说了，我的住宅多几平方米，就让出几平方米，再不‘特殊’了，叫你脸上无光!”王某竟然掉下泪来。

上述情况仅是该县“空心村”治理的一个缩影。从2007年12月起，宁陵县乘着十七大召开的强劲东风，借助国土资源知识培训的推动，采取规划先行和前走后跟、由点到面的方式，在全县各乡(镇)以老典型为楷模搞了30个试点村。为了加强对这项工作的组织领导，成立了以县委常委、常务副县长为组长的领导组，制定了实施方案，组织了强大的工作队伍。通过规划设计，不仅遏止了村庄外延的势头，而且节约建设用地10余万亩。

“保护耕地就是我们的职责”

宁陵县14个乡(镇)，每个乡(镇)都有一个广播站，366个行政村，每个村都安有一部大喇叭，这些宣传工具真正成了乡村领导干部的喉舌。特别是早晨、晚上和中午，宣传声此起彼伏。他们不但把培训班上学到的国土资源知识传授给广大农民，还带领群众付诸行动，演奏出一曲保护耕地的大合唱。

众所周知，在可耕地上栽树是一个普遍现象，有人还把此称作“绿化”。特别是素有“酥梨之乡”美称的宁陵县，早几年在现有梨园以外盲目发展酥梨30万亩，可耕地上都稀稀拉拉地栽上了果树，严重违反了基本农田“五不准”的规定，除了影响耕作，根本没有什么效益，基层干部对此一直持有抵触情绪。他们高喊着保护耕地的口号，带领觉醒起来的群众，很快进行了清除，先后拔掉各种杂树几千万株。

宁陵县逻岗镇地域广阔，土地面积占全县的1/7，被称为该县的“西伯利亚”。过去这里都是沙荒地、盐碱窝，经过多年的整理改造，现在也是中、低产田居多。最近在全国县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议发言的镇党委书记马超说:“通过参加国土资源法律知识培训，我们基层干部眼睛更亮了，头脑更灵了，保护耕地就是我们的职责，不仅要保住面积，而且要提高质量。”他带领全镇广大群众，按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，加大工作力度，提升管理水平。同时，他们积极争取国土资源管理部门的支持，向上级申请了土地整理资金，把土地整理与三个“空心村”改造密切结合，进行“田、路、电、水、林、村”综合治理，增强了综合生产能力，改变了农村面貌，使农民看到了社会主义新农村的美好前景。

(原载《资源导刊》2008年第1期，作者:吕忠义)

⑥ 基层国土所如何守住“前沿阵地”

广德县杨滩国土资源所 随着社会经济快速发展，国土资源在整个国民经济中的地位日益显现，同时，不断增长的社会需求与有限的国土资源之间的矛盾也更加突出。近几年来，党中央、国务院高度重视国土资源管理工作，相继制定了一系列旨在加强国土资源的规定和政策，并采取一些果断措施来加强国土资源管理的工作，将土地资源作为国家宏观调控的重要因素。同时，国家已敲响了坚守十八亿亩耕地红线的警钟，一场以保护耕地为核心的资源保卫战已悄然拉开了序幕。由于绝大部分国土资源利用行为发生在基层，基层国土所无疑是处于这场资源保卫战的最前沿，因此，基层国土所守卫的不仅是“前沿阵地”也是“主要战场”。国土所能否守住这块“前沿阵地”是关系到国家能否实现确保十八亿亩耕地红线目标的前提和基础，可谓任务艰巨，责任重大。按常理说，在这场保卫战中，有国家法律、法规的明确规定，有党中央、国务院的高度重视，国土部门应该是掌握着主动权并最终取得胜利。但只要深入仔细地分析一下国土部门所面临的环境和情况、现状让人担忧，而基层国土所的情况更是不容乐观，归纳一下，主要有以下两个方面的原因：其一，国土资源管理的着入点是着重全局性，长远的国家整体利益。当前表现的激增的社会需求与有限的资源之间的矛盾，究其根源则是全局利益与地方利益，长远利益与近期利益之间的矛盾。如不能从根本上有效解决和协调这种矛盾，国土部门就会处于被动和无奈的境地。当前，各级地方政府都将发展当地社会经济作为第一要务，一切都要围绕发展经济这个中心，服务于这个中心。招商引资则是最有效、最快捷的方法，而国土资源是招商引资最重要的平台和载体。当全局利益和地方利益无法兼顾时，地方政府往往只会考虑地方利益而牺牲全局利益，这是普遍现象。由此而产生了大量的由政府主导的违法、违规用地行为，成为国土部门管理的热点和难点。进一步究其原因，这是现行国土部门管理体制造成的后果，国土部门隶属于地方政府，形成国土部门有责无权或有针对性行使权力，地方政府有权无责或有责难以追究的局面，国土部门难以真正履行其管理职能，这种局面需从体制上根本扭转，才能实现杜绝和避免政府主导的违法、违规用地的现象。其二、国土所的管理体制需进一步完善。国土所作为县国土局的派出机构，因不具备独立法人资格，其主要职责应定位在履行国土监察方面，注重监察职能和社会效益，不可与经济利益挂钩。这就需要主管部门从资金上保障国土所的正常运转，从根本上解决工作人员工资福利待遇和必要的办公条件及经费，让国土所无后顾之忧，全力开展工作。现全县九个国土所情况各异，有的国土所仍挂靠乡镇政府，办公经费，日常开支及职工福利由乡镇负担，土地费用全归政府。有的国土所是各项费用开支自理，资金来源于乡镇按比例划拨的土地费用，使国土所处于垂而不直，主管不清的尴尬局面。另一方面，各项经费来源于土地费用，国土所就存在着部门经济利益，这是导致违规收费的重要原因。而在查处违法用地过程中，不可避免地注重经济处罚而不究其他，给违法用地者以错误假象，间接助长了违法用地的产生，这严重违背了国土资源执法的初衷和目的。以上是两个影响国土所履行职责的外部因素，在此情况下，国土所要面对现实，克服不利因素的影响，牢固树立守土有责的信念，努力挖掘内部的潜力，正视自己的不足，利用现有条件，积极开展国土资源管理工作。可以从以下几个方面着手：一、积极协调与乡镇党委、政府的关系，争取党委、政府对国土所各项工作的重视和支持。要经常向党委、政府领导宣传与国土资源相关的法律、政策、及主管部门对国土所的工作要求，汇报国土所当前的工作情况及今后工作重点，引起重视和支持。在由政府主导的用地项目中，国土所要当好参谋助手，避免和减少违法，违规用地，重大事项则要及时上报县局，由国土局同乡镇政府沟通、协调及处理。二、严格执行乡镇土地利用总体规划，依法按规用地。国土所要依据乡镇土地利用总体规划审核各类用地，对不符合总体利用规划的要严格控制和坚决制止。平时注意收集土地利用现状资料，以便在总体规划修编时有据可查，适时调整，确保总体规划的科学性和可行性，维护总体规划的严肃性。三、加大国土资源法律、法规的宣传力度，加强监察和巡查，健全完善的村级信息网络。由于各种原因，国土资源行政执法出现查处易、执行难的现象。特别在农村，很明显的土地违法行为却难以执行，主要原因是一些群众依法用地的意识淡薄，加之查处不及时，法定程序复杂，时间跨度长。按照法律规定，对违法占用土地上的建筑物要依法拆除或没收，而违法用地发现越晚，投入越多，损失越大，有的已超出违法者经济和心理所能承担的范围，抵触情绪极大。如申请法院强制拆除，则会引发一系列社会问题，不符合中央所倡导的构建和谐社会的要求，形成骑虎难下的态势。因此，国土所能及时发现并制止违法用地很有必要，发现早，损失小，查处和执行的难度就小。但国土所人员有限，必须健全、完善村级信息网络并充分发挥其作用。可在各村聘用信息员，明确职责，给予一定的经济补助，对举报严重违法案件属实的也可给举报人一定的奖励。此外，国土所要建立巡查制度，定期巡查，不留死角。坚决查处违法用地行为，起到查处一起，教育一片的效果。国土所工作人员要经常深入群众，多渠道宣传国土资源法律、法规和政策，通过宣传和教育，使广大群众自觉遵守法律，逐步减少违法用地行为的产生。四、加强国土所队伍建设，树立良好的形象。国土所要加强工作人员业务培训和学习，建立、健全各项切实可行的规章制度，实行规范化管理。同时，做好所内人员分工，明确职责，各司其职，各负其责并相互配合，力争成为高效、便捷的办事机构。在日常工作中，工作人员要依法办事，做到公平、公正、公开，不以权谋私。只有在群众中树立良好的国土人形象，才能真正树立国土部门的威信。县国土局要对国土所的各项工作实行量化、细化管理，制定切实可行的奖惩措施，据实考核，认真兑现，促进国土所的各项工作。五、适时进行各所人员的调配。现阶段，各国土所工作人员基本都在本乡镇生活工作多年，非常熟悉本乡镇的情况，同时，也存在着广泛的社会关系。

⑦ 求一篇国土系统的廉政风险排查个人总结要求800字以内...

2009年，我局反腐倡廉工作按照党的十七大提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署，根据《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》(合纪发〔2009〕4号)、《关于转发党风廉政责任制工作领导小组（合肥市2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表）的通知》（合办[2009]31号）等文件要求，结合反腐倡廉制度建设巩固年活动，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好成效。
一、以党风廉政责任制为抓手，狠抓纪检监察各项工作落实
根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针，我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观，贯彻落实国务院、省市反腐倡廉会议精神，制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪，行风政风评议等工作结合起来，与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来，把重点要解决的问题梳理出来，形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标，并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题，都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后，分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评，并根据工作进展情况，摘要出待完成的任务内容，提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松，坚持做细做实，使其真正发挥作用。
二、排查风险点和创新制度，贯彻预防为主方针
我局党组深深感到，全面加强制度建设，不但是党风廉政建设的治本之策，更是保护干部的有效措施，也是提高机关管理水平和提高执行能力、保障能力的有效举措。我们提出以制度建设巩固年活动为契机，结合国土系统整风整纪活动，努力促进全市国土系统党风廉政建设工作再上新台阶的总体目标。局成立了制度巩固年活动和整风整纪活动工作领导小组，印发了实施方案，从组织、措施上保证了活动的顺利开展。通过认真排查，从土地计划、土地征用、土地登记发证、土地出让、土地评估、矿产资源管理、土地开发复垦和“整村推进”管理、土地执法、公务接待、财务管理、用人制度、基层国土所管理等十二个方面查找出风险点37个，逐步建立了防范管理制度，为整改和完善创新制度工作打下了基础。在此基础上，坚持创新机制，形成预防职务犯罪工作系统体系。一是全面推进我市土地管理各项制度创新，为预防腐败筑起制度屏障；二是建立纪检监察组织网络机制。今年年初，局党组发文在分局和局属事业单位聘任了15名同志为兼职纪检监察员（由所在单位副职兼任），并进行了初步培训，明确了主要职责是协助所在单位主要领导做好纪检监察工作。同时，要求各县局和各分局在每个乡镇国土资源所聘任一名纪检监察信息员，负责及时向上级纪检监察部门通报本单位的党风廉政建设情况。目前，各县局已聘任了37名纪检监察信息员。三是巩固预防职务犯罪监督监察工作制度。局纪检监察室全程参与国有土地使用权招标、拍卖、挂牌和各项业务集体会审、各项重点工作等工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督监察；四是建立预防职务犯罪工作的共建联动机制。
三、坚持三个层面教育，使反腐倡廉工作入心入脑
党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作，在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时，我们着重做好三个层面的教育。
一是结合第二批科学发展观教育，着重提高领导干部的勤政廉政意识，进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会，实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面，要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法，全员树立为“双保”做贡献的大土地格局；在改变工作作风方面，坚持从体制、机制、制度上破解难题，依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施，建立不干、慢干，蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念，以此为出发点，切实改变作风。
二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状，在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为 科学发展 打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求，对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”；进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设；实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动，改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态，重新振奋，工作起来也由过去的被动变为主动。
三是9月下旬，我们在市委党校举办了两期培训班，对全市乡（镇）358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训，局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法，以事述纪，使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势，身处的不利环境，肩负的重任，拓展了基层所干部职工的视野，也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨：认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动，说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真，纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用，建立培训工作制度化、常态化和多样化，全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平，不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重点，大力推动四个重点领域的制度创新
（一）继续打造阳光地产，保证土地市场的公开、公平、公正。进一步修改了《合肥市国有土地使用权招标拍卖挂牌实施细则》。《细则》已经各部门修改上报市委、市政府待批。在实践中已按《细则》有关规定进行操作。一是进一步扩大上市土地的推介，不参加推介的土地不予上市。今年以来，我局分别在上海、北京、厦门、杭州等地举办多次推介会、央企对接会。让土地市场信息更加透明；二是实行国有土地使用权出让预登记等制度，使上市的土地更具针对性、更符合合肥产业需求，最大化发挥土地的使用价值；三是在实行由国土资源部认证的拍卖主持人主持拍卖活动，并建立拍卖主持人专家库制度的基础上，又推出竞价结束后开启底价的办法，达到底价的成交，达不到的不成交，防止有泄漏底价的环节发生。我们还将进一步研究保密拍卖人信息、网上竞价的方法，关实建筑领域反腐败的闸门。土地市场的规范运作，带来可喜的成效。截止2009年12月22日，合肥市经营性用地成交5676亩，成交总额168亿元，最高单价2274万元∕亩，均创历史新高。
（二）进一步完善土地开发复垦整理及“整村推进”项目的各项程序制度。在2008年已完成的《合肥市投资土地开发复垦整理项目管理办法》、《合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见》（已获合肥市制度创新三等奖）基础上，今年先后出台《合肥市土地整理项目招标工作程序》、《合肥市投资土地综合整治项目前期工作指导》两个规范性文件。《合肥市土地整治规程》也已成稿待批。系列规范性文件的出台，有效地预防了腐败的现象的发生，保障这项工作健康发展。合肥市土地整治规范性运作和“整村推进”的成果得到了中央、国土部领导的肯定。徐部长在部务会上称之为找到了破解“双保”瓶颈的方法。合肥的做法在全国得以推广，全国各地参观考察都络绎不绝。
（三）征地预存款制度全面实施，被征地农民利益得到保障。今年5月合肥市《关于印发合肥市征地预存（收）款制度实施办法的通知》（合政〔2009〕39号）和《关于印发合肥市征地报批流程的通知》（合政秘〔2009〕66号）两个规范性文件出台，从源头上防止征地拖欠农民征地款问题的发生，确保征地报批税费和补偿款能及时足额兑现。同时，建立了发改委、规划、国土、建设、环保、劳动保障、地方政府等部门并联审核制度，明确了征地报批过程中各有关部门的职责、办事时限，从源头上规范了征地报批程序，防止部门间的推诿扯皮，减轻了国土部门的压力。市级申报环节从37个减少至19个，时限已从129天压缩至44天。从而促进了项目快引进、快落地、快开工、快建设、快见效。1—10月份，合肥市规模以上工业总产值2236亿元，增加值624.8亿元，增速位居全国省会城市第一。
（四）节约集约用地试点工作成效显现。以节约集约用地试点为抓手，完善土地利用新机制。上半年以市委、市政府名义先后出台了《关于推进国家节约集约用地试点的实施意见》和《关于印发合肥市开展国家节约集约用地试点2009年度工作计划的通知》。该《通知》的31条不但规范了在节约集约用地试点各环节的规则和目标，其中17条体现了在国土管理中预防腐败产生的政策规章性措施。
以卫片执法检查为契机，建立土地违法查处责任追究机制，恢复了土地管理各级政府的职责。在第九次卫片检查顺利通过验收的基础上，及时督促各县、区党委、政府认真做好第十次自查自纠工作。会同包河区政府出台《关于开展联合土地执法动态巡查活动的通知》，在全市率先以区政府名义出台了土地联合动态巡查责任制文件，从建立责任承包制度、动态巡查网络制度、统计报告制度、联合执法制度、责任追究制度等五个方面进一步明确各级政府、村（居）、单位的土地管理责任。另外，《合肥市土地违法案件预防查处联动机制》也进入最后审查定稿阶段。一种变“一家管多家用为多家管多家用”的土地管理氛围正在形成。
2009年8月，《合肥市闲置土地处置办法》政府令发布并于10月1日实施；《合肥市开发（园）区闲置土地处置工作实施方案》由市委政府两办下发并强力推进。截至12月20日，对全市6753亩闲置低效利用的土地处置率达93％。
一系列的制度创新，为新的项目建设提供了用地保障，坚决打击了倒卖炒卖土地、私自乱占滥用土地、乡镇村私自转让土地、领导干部利用土地平台敛财等现象，遏制了土地违法案件的发生，提高了全民节约集约利用土地意识，很大程度上铲除了土地腐败案件产生的土壤，牢固构筑了防止土地腐败案件发生的堤坝。
五、做好日常工作，严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真执行干部人事工作纪律，在提拔使用干部上，全面实行公开竞岗，并严格执行程序，确保了选人用人工作的质量。上半年，在三县国土资源局新提拔的14名干部和新交流来的8名干部的任用中，未接到过举报；
二是干部任前廉政谈话培训。利用干部交流、新进人员培训的时机，进行纪检监察工作和局内部规章的讲授，提高各单位、部门负责人对纪检监察工作的重视，提高预防意识和能力；
三是加强对班子成员落实廉洁自律有关规定的监督检查。班子成员都能够认真执行领导干部不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定，自觉抵制不良行为，没有发现违反规定的情况和问题；
四是积极落实关于清理个人违规超标住房、清理个人违规投资入股办公司、清理单位“小金库”工作，协助开展厉行节约活动，杜绝铺张浪费专项治理活动等上级布置的各项工作。
五是进一步协同相关部门做好机关政风行风建设，做好护民利、畅民意、泄民怨各项工作。其中将市级政民直通车直达各单位部门分局，并对负责人和值守人员进行集中培训，使群众的咨询、提出的问题能在最短的时间得到答复和解决。
六、存在问题与下一步打算
虽然今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题。主要表现为：一是党风廉政教育的深度和经常性不够；二是基层廉洁自律的意识要进一步提高。基层和机关作风有待进一步改进；三是“三化”建设进展速度不够理想，制度持续性落实工作有待于加强。
为此，我们要继续按照中央和省、市委的要求，围绕国土资源工作任务，以保证省厅各项指示的落实，保障市委、市政府中心工作的贯彻落实为目标，以促进机关管理程序化、制度化、信息化为抓手，完善预防、监督体系，全面推动反腐倡廉工作机制创新建设，把我局的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
一是继续以落实党风廉政责任制为核心，加大制度的落实和创新力度，强力推进各项工作的督查落实；
二是打好“三大战役，推动”、“三大改进”。坚持结合节约集约用地试点工作的全面实展开，努力促进我局工作机制、工作作风、工作质量根本改进；
三是继续加强程序化、制度化、信息化建设，并向全系统延伸，建立全系统直至国土所的土地管理规范化程序制度，形成体系并落实监督督查考核办法，以此提高全系统干部职工职业化水平，适应现代管理要求；
四是进一步强化机制。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，运用已出台的各项制度，发挥行政监察、纪检监察的作用，始终关注重点、难点、苗头性问题，预防腐败事件发生；
五是以创建国土文化为着力点大力推进人力资源建设。建立系统的人才学习、培训、激励、责任追究、考核、典型宣传、选拔任用机制，把网上监督与考核、日常和重点工作考核、年终考核结合起来，把干部德能勤绩综合起来考查，真正把考核结果与干部奖惩、任用相联系，使能干事、干成事、不出事的人发挥更大的作用，形成能者上、庸者下，激厉优秀人才脱颖而出的制度体系。
六是坚持创新。继续坚持在为中心工作保驾护航中争先创优。
总之，党风廉政和反对腐败工作是一项长期的工作，任重而道远，随着各项国土资源工作的不断深入，新现象、新情况会不断产生，我们将保持高度警觉，决不可大意，及时研究新问题、新情况，不断把改变机关作风、反腐倡廉工作推向新的高度，以适应时代赋于我们的重任。

⑧ 土地协管员工作总结要怎么写

土地协管员工作总结（范文）如下：
一、工作开展情况
（一）深入调查研究、找准工作切入点
为贯彻落实《**省国土资源厅、建设厅和环境保护局关于印发<村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法>的通知》（通知可参照具体规定），总结经验做法，查找存在问题，推进村级协管员工作全面发展，**年**-**月，省国土资源厅、建设厅和环境保护局联合开展了村级国土资源规划建设和环保协管员工作调研，通过听取村级协管员工作开展情况汇报、问卷调查和召开座谈会的形式，掌握了大量的第一手资料，摸清了村级协管员工作基本情况，为探索加强村级协管员工作、找准切入点提供决策依据。
（二）严把审批关口，做好评聘工作
**年，是村两委大选年，各市、县（区）国土资源部门严格按照《**省农村“六大员”管理办法（试行）》及有关文件规定，本着“公平、公正、公开、择优”的原则，通过村委会推荐、国土资源所及村建站把关、乡（镇）政府审核公示、征求建设和环保部门意见等程序，严把审批关，认真组织开展村两委换届后村级协管员的选聘、考核与续聘工作。**市结合村委会换届选举，对经三年考核合格的原任村级协管员予以续聘775人，占协管员总数的44%，对换届选举后不再担任村“两委”干部的予以解聘，在新任村“两委”班子中新聘570人，占协管员总数的32%；**市共新聘村级协管员583人占30%，续聘1346人占70%；泉州市本着公平、工正、公开的原则，坚持因地制宜，注重从村两委中的大中专、高中毕业生和具有一定文化素质的复退军人进行选聘。同时，为确保协管员集中精力做好本职工作，原则上村书记、主任不兼任协管员；**市新聘协管员131名，占总人数的5.89%，续聘1202名，占总人数的53.95%，其余的新聘、续聘工作正在抓紧进行。
目前，全省聘用村级协管员15047名。其中：男性占96.6%，女性占3.4%；初中及以下文化程度占53.02%,高中及中专文化程度44.27%,大专以上文化程度占2.71%；党团员占81.47%；35岁及以下占15.68%，36－45岁占47.17%，46－55岁占34.33%，56岁以上占2.82%。
(三)加强教育宣传，增强法制观念
为进一步贯彻国土资源执法监察“预防为主”的方针，增强广大人民群众的国土资源法制观念，减少土地与矿产资源违法行为的发生，改善国土资源执法监察环境，**年，省国土资源厅及各设区市、县（市、区）国土资源局、乡镇国土资源所加大了国土资源法律法规教育宣传工作力度。我厅要求各级做好《国土资源法律宣传挂图》（以下简称挂图）的张贴宣传工作，利用《挂图》进行国土资源法律法规知识的宣传教育，形象生动，容易接受，群众反映良好；**市累计开展政策宣传6087次；**、**、**等市国土资源部门积极组织村级协管员利用“4•22”地球日、“6•25”土地日等活动宣传法律、法规及相关政策,组织收看有线电视台开设的国土资源之窗栏目，提高了广大干部群众的法制意识，营造理解、支持国土资源管理工作的良好氛围。
(四)加强学习培训，提高队伍素质
为提高村级协管员的工作积极性和业务能力，更好地履行协管职责，我厅于年初制作并下发了3万盒《村级国土资源协管员工作指南》光盘，村级协管员人手一盒。以多媒体光盘的形式直观、形象地指导村级协管员开展各项工作。各市、县（区）国土资源部门积极举办各种形式的培训班，组织村级协管员认真学习《**省农村“六大员”管理办法（试行）》和有关业务。**年，**市共组织协管员业务培训29次，合计37天，召开座谈会69场，发放业务培训材料3441本。培训采取授课、研讨、考试相结合的办法，要求受训人员认真学习国土资源管理有关法律法规和政策，涉及耕地保护、规划管理、土地利用、地籍管理、执法监察、矿产管理、地灾防治、村庄住宅用地管理、土地纠纷调解和国土资源信访等相关业务知识；**市今年共举办培训班58期，培训人数达3578人次；**市国土资源局深入到各乡镇开展以国土资源知识为内容的村级干部培训活动，普及国土资源法律法规和相关基础知识，现聘村级协管员员中受过培训1464人，占75.9%；**市南靖县国土资源局结合开展村级干部国土资源法律法规知识宣传教育活动，共举办11期培训班，每期3天，培训村级干部452人，其中村级协管员184人，协管员参训率达98.9%。**市举办村级协管员各类培训班共227次，现聘任的村级协管员中有1367人受过国土资源协管业务培训，占全市村级协管员总人数的78%，**等县还自行编印了《土地权属争议案例选》、《地质灾害防治手册》发放给村级协管员。经过培训，村级协管员充实了法律、法规及业务知识，提高了业务水平，增强了协管工作能力。
(五) 加强制度建设，提高管理水平
各级国土资源部门十分重视村级协管员管理制度的建设，根据当地的条件特点，不断健全村级协管员管理的各项制度，明确目标责任，规范工作程序要求，大大提高了村级协管员工作效能和科学管理水平。如：**市经过调研，出台了协管员巡查报告、纠纷调解、月例会、联络制度、学习培训、工作守则等七项制度，认真落实村级协管员“一天一个电话、一周一份报表、每月一次例会、一季度一次评比、一年一次考核”的“五个一”制度，并把村级协管员“五个一”制度列入国土资源执法“红绿旗”检查评比的内容之一，加强村级协管员的日常巡查，及时发现、报告和制止了一大批村民违法占地行为。
**市国土资源局制定出台了学习制度、日常工作制度、建立了执法监察激励机制；永春县国土资源局在要求村级协管员切实履行上级规定职责的基础上，结合协管员本职工作特点，制定了六项具体工作制度：一是建设用地、规划管理制度的“四到位”；二是地址灾害预防、预报制度的“四及时”；三是违法行为监察制度的“四监管”；四是便民服务制度的“四措施”；五是工作常驻制度“四项效能”；六是政务公开制度“四公开”。泉州洛江区制订了《洛江区村级国土资源和规划建设环保协管员任期工作目标考评办法》，《办法》要求村级协管员在上岗时签订《洛江区村级协管员任期工作目标责任状》，明确任期工作目标任务和工作要求，同时每年度对村级协管员的工作进行考核，内容为工作业绩指标和综合素质指标两大方面，具体包括法制宣传、资源保护、执法监察、地灾防治、日常协管、信访工作。
(六) 严格津贴管理，健全激励机制
为确保村级协管员合法权益和工作积极性不受损害，我们严格按照《**省人民政府关于建立村级国土资源和规划建设协管员队伍的通知》和省财政厅、国土资源厅《关于印发＜**省村级国土资源和规划建设环保协管员津贴管理暂行办法＞的通知》的要求，进行村级协管员的津贴管理，**年*月，省国土资源厅一次性下拨了协管员津贴，各市、县（区）国土资源局均按规定将津贴存入协管员的个人银行账户，全部及时发放到人。为充分调动村级协管员的工作积极性，部分市（区）、县还根据自身情况，积极筹措资金增加村级协管员的津贴收入。**市仓山区和晋安区、**市政府在省拨发津贴的基础上每月另增加100元协管员岗位补贴；**市**县政府从有限的财政经费中拨出专款，给予每位协管员每月追加50元的补贴，同时规定协管员实施突击性或专项特殊业务，可按实际工作量，给予一定的误工补贴。**市对协管工作表现优异的，除可以按时领取省政府的100元津贴外，还可以全额领取市、镇配套的250元。**市长汀县对村级协管员在其辖区范围内未发生违法案件失察问题的，年终由乡（镇）国土资源所给予奖励，1000人以下的村奖励120元，1001—2000人的村奖励150元，2001人以上的村年终奖励200元。
**市通过规范管理，完善激励机制，有效地推动了村级协管员管理，不断完善国土资源、规划建设和环境保护的管理方式，充分调动村级协管员工作的积极性和主动性，发挥协管员的协管作用。全市表彰了20名2008年度优秀村级协管员，对***、**区东庄4个乡镇对18人责任心不强的村级协管员予以解聘处理。**区所在严格实行村级协管员“五个一”的同时，按量化标准对全乡11位协管员进行测评，实行流动红旗管理制度，每个月评出三名“红旗”标兵，每个季度评出一名称职的协管员。
**市**县开展“六无村”“五好”和“优秀”村级协管员创建活动，合理量化村级协管员的管理标准，建立起较为科学的村级监管共同责任机制。由县国土局、建设局、环保局于每年年终通过量化考核，各行政村本辖区内无发生违法用地，无发生非法采矿，无发生违规建设，无发生地质灾害伤亡事故，无发生群体性上访事件等六个方面的年度考核总分达6分的为“六无”村。协管员在履行职责，法律法规宣传、资源环境保护、村庄规划建设管理、地灾与建设工程事故防患、国土资源开发程序等五方面，年终考核达五个“好”的为“五好”村级协管员。“优秀”村级协管员从“五好”村级协管员中择优评选。对考核达到“六无村”的村级协管员给予奖励800元，“五无村”奖励600元，“四无村”的不奖不罚，“三无村”的给予通报批评，“二无村”以下的视其情节给予解聘。被评为“五好”和“优秀”的村级协管员均给予了精神鼓励和物质奖励。
二、村级协管员作用发挥情况
2009年全省共15047名同志正式聘任为村级协管员，经调研了解，能较好地发挥 “五大员”的作用。
一是法律政策的“宣传员”，村级协管员基本能做到重视有关法律法规的学习，积极向群众宣传有关国土资源、规划建设环保等政策，耐心劝阻在巡查中发现的违规违法行为，积极参加乡（镇）国土资源所组织的“4•22”地球日和“6•25”土地日等宣传活动。一年来，**市发放宣传材料1800多份，张贴宣传标语1500多张。荔城区村级协管员积极配合“4•25”土地日宣传活动，组织村民收看区有线电视台开设的国土资源之窗栏目，使国土资源宣传深入村民，提高了广大村民的国土资源保护意识。**市村级协管员积极协助国土所、村建站和环保部门开展法律法规、政策宣传教育工作，结合各村的实际，利用宣传日，书写张贴宣传标语1300多条，分发各种宣传材料2万多份。并经常开展土地、矿产、地质灾害防治、村庄建设规划、环境保护、风景名胜区的管理和保护，农村居民建房申请办理、用地审批程序等法律法规知识宣传，提高广大农村村民守法的自觉性。
二是执法监察的“信息员”。全省村级协管员充分发挥本土本乡对情况熟悉的优势，积极配合乡（镇）国土资源所、村镇建设站和乡（镇）环保部门开展日常巡查工作，当好主管部门的耳目，基本做到第一时间掌握本村的村民建房、矿山开采、环境保护、用地矛盾纠纷、地质灾害的情况，并及时将上述动态情况向乡（镇）国土资源所、村镇建设站报告，使问题能得到及时的制止和解决。
三是违法行为的“劝阻员”。村级协管员生活在村民之中，一旦发现违法行为，可立即进行劝阻，宣传相关政策法规，讲明利害关系，做好违法行为人的思想工作，把违法行为制止在萌芽状态，一方面减少了群众的损失，另一方面也维护了国土资源和规划建设环保的管理秩序。**市村级协管员对违法行为劝阻3161次，协助相关部门协法1516次。三明市村级协管员共开展国土资源动态巡查33963人次，在第一时间发现并劝阻农村村民违法用地和非法采矿行为649起。**市村级协管员今年共及时报告及劝阻违法用地现象1000多起，面积达10万余平方米，保护耕地面积40000平方米以上，制止违法采矿现象100多起；**市今年来积极充实了一线力量，加强基层工作，及时发现报告并制止违法用地120多宗、非法采矿点20多个。漳州市村级协管员及时发现并制止违法用地21起，涉及土地面积789.32亩；非法采矿173起，破坏环境建设78起。
四是矛盾纠纷的“调解员”。村级协管员了解当地实际情况，风土人情，知道问题的症结，都能起到矛盾纠纷调解员的作用。一年来，漳州市村级协管员成功调解土地纠纷430起。无因土地问题而越级上访，特别是**县至*年*月被省、市列为零信访县，为全市农村社会稳定作出积极贡献。三明市村级协管员协助国土资源行政主管部门解决群众土地纠纷37起，由于协管员调处、反馈及时使得群众纠纷得以有效解决，有力地促进了农村社会的安定稳定。**市**县**镇上街村李某在其原宅基地上改建，因出檐问题与邻居官某发生争执，双方都请来了自己的亲房叔伯助阵，极有可能发生群体性斗殴事件，村协管员李某及时报告，并耐心地做好双方的思想工作，后在公安、国土资源所、镇人民政府等有关部门的协调下，双方达成了协议，避免了一场群体性事件的发生。
五是地质灾害预报的“监管员”。地质灾害防治村级属最前沿阵地，村协管员在地灾防治中都能发挥主角作用，既当指挥员又为战斗员，经常深入地灾点宣传防治知识，发放地灾防治宣传资料，协助设立地灾警示牌，加强了对地灾点的巡查、监测，并协助地灾户群众的转移、避让和安置工作。
三、存在的主要问题
（一）工作压力大，发挥优势作用难
修建新房是农村多数村民一生中的头等大事，由于大部分农村至今尚未完成村镇建设规划的制定工作，正常情况村民建房的申请很难得到批准，村民建房的矛盾十分突出，而且经济越发达的地方矛盾越显突出，而村级协管员的工作就处在这种矛盾交锋的最前沿。村级协管员对本村具有“情况明、底子清、群众基础好”的优势，按理可以做到“早发现、早报告、早劝阻、低成本”执法，但因为本村本土，村级协管员与村民终日相处，抬头不见低头见，有时碍于情面、有时碍于宗族亲戚的关系等，有的村级协管员对报告本村违法情节的积极性不是很高；有的村级协管员认为农村违法建房矛盾突出也有地方政策制定失当的原因，协助执法有畏难情绪。由于有些地方对村民建房问题只堵不疏，村民建房的正当需求长期得不到有效解决，矛盾的积淀增大了村级协管员的工作量和环境压力，面对迫于生活需要又无法得到政府批准的建房者，他们经常处在劝阻无力、报告畏难的境地。
（二）履职偏向严重，影响作用全面发挥
实际工作中，不少村级协管员存在履职偏向化、作用发挥不全面的现象，主要表现在：
1、有的地方村级协管员仅把巡查责任区内有否违法用地、非法采矿等情况发生当作全部工作，对规划、建设与环保的职责意识不够强，认识不清；
2、仅仅充当上报违法行为的“眼线”或“耳目”，工作被动单一，发现违法违规行为不能主动靠上去做政策法规宣传，更不敢直接进行劝阻；
3、少数人把承担协管工作当作荣誉和权力而不是责任和义务，参与管理意识强又碍于方法不多、手段不够，发挥作用空间受限。
4、有的协管员大局意识不强，对土地违法案件发生没有及时报告，加大了执法难度。
（三）津贴待遇偏低，影响工作积极性
推行“五个一”制度后，村级协管员每天都要通过电话向乡（镇）国土资源所、村镇建设站等报告情况，100元津贴中电话费都要占去不少；为了做好巡查、纠纷调解、参加会议、协助登记办证、参与土地征用、拆迁等任务，经常误工，而100元津贴还不够一天的工钱。为了提高村级协管员的工作积极性，许多条件好的地方都已给予适当增加，全省各县（市、区）的村级协管员每人每月实际领取岗位津贴（或工作补助）多少不等，津贴偏低的问题是各地村级协管员反映比较强烈的问题。在农村“六大员”中，村级协管员的工作量大，责任重，劳动付出与津贴待遇反差最大，在一定程度上影响了村级协管员的工作积极性。
（四）培训经费无着落，组织培训困难多
我厅先后会同建设厅和环保局联合编制下发了《**省村级国土资源和建设规划环保协管员基础培训教材》、《**省村级国土资源和规划建设环保协管员实用手册》和《村级国土资源协管员工作指南》光盘，为各级开展村级协管员培训与自学提供了基本条件。三年来，各市、县（市、区）国土资源、规划建设和环保部门积极采取多种形式开展协管员岗前、岗中培训和专项业务培训，从调研的情况看，目前，除去以会代训，每人每年不少于6天的要求难以达到，主要原因有：1.由于培训一般以新聘村级协管员培训为重点，多为基础内容，续任的协管员对重复内容的学习积极性不高，对村级协管员分期进行训练存有困难；2.村级协管员多为兼职，除了农事及其他谋生要做，日常事务繁多，很难找到合适的时间段把全部村级协管员召集齐。3.组织村级协管员培训，讲课费、耗材费以及学员集训期间的住宿、伙食、交通费用不少，由于全省编列的培训经费没有下拨到位，本级没有专项培训经费，几年来，组织集训活动都是通过特批挤占其它项目经费来保障，卖力又贴钱，培训工作难以为继。
四、建议与对策
（一）加强队伍管理、密切部门协作
村级协管员分散在各个行政村，有的在偏远山区，日常工作独立性强，如何发挥他们应有的作用，加强管理显得十分重要。
一要健全完善管理制度，积极推行“五个一”制度，用制度管理队伍、推动工作落实。
二要加强队伍教育培训，强化服务意识、规范服务内容。
三要严肃工作纪律，杜绝“有法不依、执法不严”的现象，对违反规定的协管员要坚决予以清退。
四要加强各级国土资源、规划建设以及环保部门的横向联系，密切协作，共同作好协管员队伍的管理工作，全面发挥好村级协管员作用。
（二）着力化解矛盾，促进减压增效
村级协管员队伍作为加强农村公共服务与社会管理体系建设的重要组成部分，在海峡西岸社会主义新农村建设中有着重要作用。目前有许多矛盾因素制约了村级协管员队伍作用的发挥，而这些矛盾正是我们一直努力破解的问题。
一要加快有关法律法规体系建设，加大有关法律法规的宣传力度，引导广大人民群众正确理解党和国家的新政策新措施，知法守法，减少违法违规事件的发生。
二要积极化解各种社会矛盾，既要坚决制止和打击违法违规行为，又要采取积极稳妥的办法回应人民群众的正当诉求，疏堵结合，以人为本，减轻各社会矛盾对村级协管员工作构成的环境压力。
三要加强动态巡查力度，动态巡查与村级协管员巡查相互结合、互为补充，既完善发现机制，又减轻了协管员的工作压力。
四要强化村级协管员的服务意识，转变从“以监管为主”到“监管与服务并重”的工作方式。村级协管员队伍作为农村公共服务体系的重要组成部分，服务三农为其不可或缺的职责，要不断增强服务意识，积极拓展服务空间，用服务化解工作中的矛盾，为自身工作减压增效。如：协助制定村庄建设发展规划，积极充当新农村建设的推手；做好法律法规及相关政策的宣传工作，主动为村民建房用地申请等提供咨询；为有关职能部门把好审核程序的第一关，对符合申请建房条件的，协助按时上报审批等；对不符合申请条件的，及时给申请对象解释说明原因，避免矛盾产生与激化。
（三）扩大选聘范围，理顺工作关系
*年*月*日，**省人民政府农村工作办公室等十三个部门联合下发了《**省农村“六大员”管理办法（试行）》，对规范村级协管员工作具有深远重大的指导意义，其第五条规定：“村级协管员必须在村党组织的直接领导下开展工作”；第三十二条规定：“村级协管员向村两委和乡镇业务主管人员汇报日常工作，村两委原则每月向乡镇报告工作”。村级协管员职责中“政策宣传、违法劝阻、执法协助、信息报告”等项工作原本就是村两委干部职责的一部分，从《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》看，设立村级协管员后也并没有免除村干部的这些原有职责；第十六条规定：“农村‘六大员’原则上一人一职，村主干原则上不兼任，有专长的村两委干部可参加竞聘，村两委干部聘任数额不得超过该村‘六大员’总数的一半”。
所以，在村两委外选聘村级协管员不会削弱监管与服务的工作力度，而且履行职能更为顺畅。建议修订《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第十六条，修改村级协管员必须由村两委人员兼任的规定。
（四）因地量力而行，适当增加津贴
根据《**建省农村“六大员”管理办法（试行）》第三十六条规定：“根据本省经济社会发展情况，逐步调整提高农村‘六大员’津贴补助。有条件的设区市、县（市、区）可根据当地情况提高农村‘六大员’津贴补助标准”。在当前关注“三农”，倾斜“三农”的时代背景下，提高政府公共财力在农村公共服务体系建设的投入是个合时合理合情的要求。建议在条件成熟时，适时调整村级协管员的津贴标准。
依据《**省村级国土资源和规划建设环保协管员津贴管理暂行办法》第八条规定：协管员津贴标准为每人每月100元。有条件的地方可以根据当地情况适当提高标准。提高部分由当地自筹解决，不得从省里拨付的协管员经费中列支。所以，协管员的津贴应由省、县（区、市）、乡（镇）多级共同担负，省财政拨付的每人每月100元为最低保障的基本津贴；有条件设区市、县（区、市）、乡（镇）可根据自身财力和实际情况给予适当的补助。
（五）落实专项经费，创新培训方式
工欲善其事必先利其器，培训对于村级协管员工作能力的获取具有重要意义，要全面发挥好村级协管员的作用，必须进行系统的教育培训，对即将开展的工作进行统一规范。所以各级应高度重视村级协管员的培训工作，积极争取专项培训经费落实到位，保障村级协管员培训工作正常开展。
村级协管员工作能力培训应坚持“岗前培训与岗中培训相结合，多种培训方式互补并用”的原则，创新村级协管员培训方式。
岗前培训要配合村级协管员任职资格考核制度实施。对竞聘村级协管员的人员进行有关法律法规和基本知识的考核，通过考试的人员才有资格继续参加竞聘，这样变岗中培训的“要我学”为岗前培训的“我要学”，提高训练的积极性。
岗中培训要灵活采取多种互补的教学方式。主要有：自学、教学集训、录像资料教学、网络教学、固定点辅导教学等方式。采取开放式教学，学员可以根据自身情况，自由选择学习时间、内容和方式。每年结合年度考核，要对协管员的法律法规学习掌握进行理论考查，督促学习并检查学习效果。
（六）着手综合设计，健全激励机制
三年来，根据《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第六章中关于考核与奖惩的指导性规定，各设区市、各县（市、区）针对细化奖惩措施、完善激励机制问题出台了许多规定，但从前面分析存在的问题看，仅依靠基层制定的措施难以弥补由体制瑕疵引起的弊端。
完善的激励机制应完美地融合在体制的设计中，需要上下共同营造一个“褒扬先进、鞭策后进”的环境。一要总体考量和综合设计；二要建立工作绩效考评制度，明确考评内容，细化考评标准；三要加强监管、严格考评，奖优惩劣；四要积极开展村级协管员的评先评优活动，树立工作典型，发挥榜样作用，推进村级协管员工作全面发展。
五、**年工作初步打算
（一）根据《**省农村“六大员”管理办法（试行）》，进一步修改完善《福建省国土资源厅福建省建设厅 福建省环境保护局关于印发＜村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法＞》。
（二）加大对各市（区）、县开展村级协管员培训的指导力度，搞好教育轮训工作，提高村级协管员队伍的整体素质和服务水平。
（三）进一步推动各设区市、县（区）完善村级协管员管理制度和配套措施建设，健全村级协管员工作的激励机制，总结推广漳州市南靖县“六无村”“五好”和“优秀”村级协管员创建活动经验。

⑨ 网络培训心得体会总结怎么写

当然是要看你的所学所想啊！这个只能是你自己写就是对培训的感想！

⑩ 总结经验 查找不足 确保年度国土资源各项工作任务圆满完成

（2006年月10日）

一、2006年上半年主要工作进展

（一）加强规划修编，国土资源规划体系进一步完善

组织完成了自治区土地利用总体规划修编前期工作中的“四查清、四对照”和规划实施评价，与规划修编相配套的10个专题研究成果已通过验收。进一步修改完善了自治区土地资源开发利用、矿产资源勘查开发、国土资源科技发展、国土资源信息化建设、基础测绘等各项专项规划；《自治区土地开发整理规划》已报国土资源部审查。

（二）认真组织实施土地开发整理重大工程，土地开发整理工作进展顺利

编制完成了《伊犁河谷地土地开发整理重大工程实施方案》，已报国土资源部审查。伊犁河谷地南岸干渠灌区土地开发整理重大工程项目示范区先行启动9个项目的可研报告，国土资源部已备案，项目初步设计和预算书已上报审查；《天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》正在编制。2006年年初，国土资源部和自治区对28个土地开发整理项目下达了计划，其中22个为新建项目，建设规模9042.40公顷，可新增耕地1946.04公顷，下达预算总额1.26亿元；续建项目8个，下达资金5616万元。2006年有41个土地开发整理项目入国家库，其中24个项目国土资源部已备案；27个土地开发整理项目入自治区库，项目初步设计、预算书已编制完成。

（三）大力推行资源节约集约利用，积极支持社会主义新农村建设

一是制定了《自治区国土资源系统支持社会主义新农村建设的措施》。按照土地开发整理规划，积极安排对田、渠、路、林、村进行综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农村人居环境。二是严格控制农村建设项目占用耕地，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地和“四荒地”进行农村基础设施建设。国土资源部初步确定我区阜康市、阿勒泰市、叶城县为全国基本农田保护示范县（市），目前，3个县（市）的《基本农田保护示范区建设方案》已编制完成并报国土资源部审查。开展了补充耕地数量质量实行按等级折算工作，研究成果已经国土资源部审查通过。三是组织开展了全区86个县（市）征地统一年产值标准测算和乌鲁木齐、伊宁、昌吉、库尔勒4个城市征地区片综合地价测算工作。目前，86个县（市）和乌鲁木齐市、伊宁市均已完成测算工作四是积极开展地质灾害防治工作。今年春汛前，专门组织工作组赴伊犁、昌吉、阿克苏、克孜勒苏州4地（州）的12个县（市），对汛期地质灾害防治工作进行巡查检查，共发现排查地质灾害隐患点87处，保护了群众生命和财产安全。编制完成了《自治区2006年度地质灾害防治方案》、《自治区突发地质灾害应急预案》，并分别于4月28日、5月11日经自治区人民政府批准实施。上半年，共向社会发布地质灾害气象预报预警信息52次，进一步提高了全区地质灾害气象预警能力。我厅与教育厅联合开展了全区中小学校校区（舍）受地质灾害威胁情况的摸底调查，目前，对受威胁最严重的6所中小学校已开展地质灾害专项勘查。加强县（市）地质灾害调查与区划、地质环境恢复治理工作，开展了新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目，2006年自治区出资安排的12个地质灾害调查与区划项目已开展野外工作，计划投资240万元；国家、自治区出资安排的8个矿山地质环境恢复治理项目招标工作已结束，计划投资2150万元。

（四）积极参与宏观调控，为自治区新型工业化建设提供服务保障

一是做好重点建设项目用地服务。上半年，先后为乌鲁木齐西至精河铁路复线等6个国家、自治区重点建设项目提供了用地服务。为了加快铁路征地拆迁工作，5月13日，我们在奎屯市专门召开了乌鲁木齐西至精河铁路复线征地拆迁工作会议，对征地拆迁工作作了进一步安排部署。目前，上述项目的征地调查工作已经完成，建设用地报批正在进行。为保证自治区重点建设项目顺利进行，还建立了用地报批“绿色通道”。二是严格建设用地审批管理。上半年，全区通过建设用地预审27宗，预审总面积1.02万公顷；审批建设用地68件，批准面积5765.06公顷；收缴新增建设用地有偿使用费1.16亿元。三是严格执行土地利用年度计划。开展了自治区2005年土地利用年度计划执行情况检查。根据国土资源部下达的2006年土地利用年度计划，编制了自治区土地利用分解方案。四是加强国有土地出让管理。上半年，共出让国有土地1584宗，面积607.59公顷，出让合同价款5.14亿元。

（五）认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，努力实现地质找矿新突破

拟订了《自治区关于落实〈国务院关于加强地质工作的决定〉的意见》，现正在广泛深入调研。积极实施“引进来，走出去”战略，2006年安排200万元资金，继续支持自治区地勘单位到周边国家开展地质找矿工作。我厅现正在研究制定《自治区地质勘查项目贴息办法》，吸引内地省区的地勘队伍和国内外大企业集团在我区进行矿产勘查开发。组织开展了自治区全国危机矿山接替资源调查报告和2006年度找矿项目监审计划的编写工作，调查报告已上报国土资源部。

（六）加强矿产资源管理，矿业秩序进一步规范

一是下大力整顿和规范矿产资源开发秩序。3月13日至4月2日，由自治区人大常委会胡吉汉·哈克莫夫副主任和自治区努尔兰·阿不都满金副主席带领专项督查组，对全区14个地（州、市）、48个县（市）、51个矿山及准东煤田7家单位12个煤矿勘查区整顿和规范工作进行了全面督查。在第一阶段工作中，各地共摸底排查矿山3052个，查处无证采矿9起、侵权越界开采矿山19个、吊销采矿许可证15个，取缔非法采矿点30个，注销采矿许可证61个，追征矿产资源补偿费779.38万元，罚没款29.56万元，没收矿石6万吨，对存在安全隐患的100个矿山已责令停产整顿，全区整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得阶段性成果。二是认真开展矿山年检和煤炭资源回采率专项检查。上半年，我厅与自治区发改委联合下发了《关于抓紧完成煤炭资源回采率不合格矿山企业整改工作的通知》，对采用落后采煤方式、回采率低的矿山及时提出了整改措施。三是切实加强探矿权采矿权管理。上半年，共审批探矿权602个，批准勘查面积1.45万平方千米，预计投入资金1.2亿元；审批采矿权282个；审查通过采矿权评估报告65份，签订采矿权出让合同38份，合同价款1.27亿元。为科学合理设置矿业权，根据自治区矿产资源总体规划，目前我厅正在研究起草全区矿业权设置方案。

（七）全面开展治理商业贿赂专项工作，党风廉政建设进一步加强

一是认真落实自治区纪委八次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议精神，我厅于4月21日召开了自治区国土资源系统党风廉政建设工作会议，对2006年的工作进行了部署，在会议上，厅党组书记田建荣同志与厅机关各处室、部门、直属单位及各地州市国土资源部门主要负责人签订了2006年党风廉政建设目标责任书，明确了“第一责任人”的责任，同时印发了《自治区国土资源厅党组2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把任务分解到每个厅领导和机关各职能处室，做到任务明确，责任落实。二是扎实推进治理商业贿赂专项工作，及时成立了领导机构，制定下发了工作方案，并按职责进行了任务分解。为提高矿业权审批透明度，防止商业贿赂的发生，自2005年以来，我厅已组织6次以“摇珠”方式确定采矿权委托评估单位活动，共委托评估项目345个。同时，连续两年在《中国国土资源报》、《新疆日报》等媒体发布公告，对16个矿产资源补偿费地质勘查项目面向全国公开招标，项目资金约2504 万元。三是加强警示教育和财务审计监督，组织厅机关及直属单位200余名干部旁听了我厅原地质勘查处处长李春明经济腐败案件的公开审理。为强化对厅直属各单位会计人员的管理，制定了会计人员统一管理办法，对直属单位的会计人员实行统一委派和轮岗交流制度。同时，开展了内部审计工作，对6个直属事业单位原任领导进行了任期经济责任（离任）审计。四是深入开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育活动，强化党员干部党章意识，增强组织纪律观念，牢固树立正确的权力观、利益观和荣辱观，坚定理想信念，加强道德修养。

（八）扎实推进“完善体制、提高素质”活动，依法行政水平进一步提高

一是加强国土资源法制建设。制定下发了自治区国土资源系统规范化管理标准编制方案、2006年法制宣传教育工作要点，起草完成了自治区国土资源管理系统全面推进依法行政规划、自治区国土资源行政执法责任制规定。积极推进政务公开工作，在自治区“法制新疆”网站“百姓与法”栏目公告国土资源法律法规和政策信息200余条。积极参加新疆广播电台“行风热线”节目，现场解答群众关心的热点难点问题，收到了良好的社会效果。二是加强干部队伍建设。制定了《自治区国土资源厅2006年干部培训计划》，编制完成了《自治区国土资源厅“十一五”干部教育培训规划》和《2006～2010年选派自治区国土资源系统干部到内地经济相对发达地区国土资源部门挂职锻炼的工作规划》。对12个地（州、市）国土资源局领导班子、厅机关和直属单位部分领导干部进行了调整，优化了领导班子结构。2006年3月1日，自治区国土资源执法监察总队正式揭牌成立，各级国土资源执法监察机构组建工作全面完成。积极推进全区乡（镇）国土资源所执法能力建设，根据乡（镇）国土资源所执法能力建设规划，我厅已选择3个县（市）进行了试点，争取“十一五”期间全部完成。三是积极维护被征地农牧民的合法权益。认真落实听证和公告制度，对土地利用总体规划调整、非农业建设占用耕地的，均实行了听证；对依据土地利用总体规划划定或调整补划基本农田的，均进行了公告。上半年共受理群众来信145件、来访435人次，处理各类土地草场纠纷7件，对重大、突出信访问题，加大督查督办力度，使大部分信访案件得到妥善解决。

（九）基础业务建设不断强化，国土资源服务水平进一步提升

一是地籍管理工作取得进展。完成了自治区新一轮土地调查各县市基础图件的调查、30条公路重点工程项目土地权属审查以及16个开发区四至范围的确定和勘界工作。二是做好矿产资源储量评审备案、登记统计工作。上半年，共评审备案储量报告163份，评审批复压覆储量评估报告13份，完成储量检测核查报告209份、储量登记190件。三是测绘管理和服务水平进一步提高。《新疆维吾尔自治区地图管理办法》已经自治区人民政府批准施行，哈萨克文版《新疆维吾尔自治区地图集》已出版发行。完成了自治区第二期11个地（州、市）测量标志普查验收工作，参与了国家西部1∶5万地形图空白区测图工程有关工作，已在和田、喀什等9个地（州、市）安排实施了1∶1万基础测绘工作。

二、存在的问题

一是重审批、轻管理，重微观、轻宏观，工作监督和落实不到位、推诿扯皮、办事拖拉、被动应付、效率低，文电质量不高、处室领导把关不严的问题仍然存在。

二是重事务性工作、轻业务学习的现象普遍存在，尤其对国土资源政策法规的学习不够深入，依法行政的观念不强。

三是对国土资源管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入思考和研究，解决重点、难点、热点问题的办法不多。

四是个别单位对治理商业贿赂专项工作重视不够，对建立依法行政、廉洁高效机关的认识还不到位。

三、2006年下半年主要工作安排

（一）召开4个现场会

即：园区用地管理工作现场会、土地收购储备工作现场会、乡镇国土资源所建设工作现场会、全区基本农田保护工作现场会。

（二）做好国土资源规划工作

完成自治区土地资源开发利用、地质勘查、矿产勘查开发、科技发展、信息化建设、测绘、依法行政、普法教育、干部教育培训等国土资源各项专项规划的审批和发布实施工作。年底前完成自治区土地利用总体规划修编和各地（州、市）、县（市）级规划修编“四查清”、“四对照”、规划实施评价以及土地利用重大问题研究等前期工作。

（三）推进土地开发整理项目的实施

组织对国家、自治区投资的2005年底前竣工的土地开发整理项目进行验收。编制完成《新疆天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》，争取年底前通过专家评审。制定自治区耕地开垦费收取使用管理办法、区内易地补充耕地办法和重点工程占用集体土地补偿办法。做好2007年土地开发整理项目的申报等工作。积极争取已报国土资源部备案的伊犁河谷地土地开发整理重大工程示范区9个项目通过审查，确保项目顺利实施。

（四）加大对社会主义新农村建设的支持力度

认真贯彻落实国土资源部《耕地占补平衡考核办法》（国土资源部第33号令），研究制定《自治区耕地占补平衡考核办法》。对2005年国家、自治区批准的新增建设用地利用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡的落实情况进行批后核查。进一步完善征地补偿安置制度，研究建立被征地农民的社会保障机制。加大对小城镇和农村基础设施建设所需农用地转用计划指标供应的倾斜，做好新农村建设用地服务保障。

（五）进一步整顿和规范矿产资源开发秩序

按照国土资源部《2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》要求，加快推进小矿整合工作。9月至10月，再次组织联合检查工作组，对整顿和规范第二阶段工作任务的完成情况进行检查。加强采矿权出让管理，制定出台《矿业权有形市场交易管理办法》、《采矿权出让价款收缴管理办法》、《矿产资源补偿费分级分类征收办法》和《委托招标拍卖挂牌出让采矿权工作制度》等制度。

（六）进一步贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》

组织开展贯彻《决定》的调研工作，修改完善自治区贯彻落实《决定》的实施意见，争取10月底前上报自治区人民政府。完成《中亚五国矿产资源勘查开发指南》编制前期准备工作，争取2007年立项。加强地质勘查动态管理，组织开展探矿权年度检查工作。

（七）加强地质灾害防治工作

做好新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目的实施工作，以此为基础，进一步推进群专结合的地质灾害群测群防网络体系试点建设和气象预报预警工作。做好县（市）地质灾害调查与区划项目的检查、验收和评审。加强对中国—荷兰合作的“乌鲁木齐地下水信息中心能力建设”等重点项目的实施和质量管理。

（八）进一步推进依法行政

推行阳光行政，建立厅机关行政权力公开透明运行体系。按照国土资源部要求，研究制定征地补偿安置争议协调裁决制度。

（九）加强财务监督管理

按照自治区审计厅今年对我厅进行财务收支、专项资金、经济责任审计后作出的审计决定和提出的问题，制定具体的整改措施，认真督促整改。制定和完善厅本级及直属单位财务管理制度和办法，进一步加强财务监管。

（十）推进国土资源信息化建设和电子政务建设

完成与自治区人民政府公文无纸化传输应用及自治区国土资源公众信息网改版工作。根据国土资源部的统一部署，编制完成《自治区“金土工程”第一期建设总体方案》。

（十一）进一步加强执政能力建设

狠抓《党章》的学习和贯彻，积极推进“基层组织建设年”和机关精神文明创建活动，争创“自治区文明单位”称号。完善自治区国土资源系统惩治和预防腐败制度体系及纪检监察工作体制和机制，重点抓好治理商业贿赂专项工作和党风廉政责任制等各项制度的落实。

（十二）继续深入开展“完善体制、提高素质”活动

认真做好“完善体制、提高素质”活动开展情况的检查、验收、总结、上报工作。制定并实施自治区国土资源系统干部赴内地挂职工作具体方案。年底前组织自治区国土资源系统文艺调演，制作印发自治区国土资源宣传品。

四、几点要求

（一）突出重点，狠抓落实

2006年的时间已经过半，虽然上半年工作取得了一定的成效，但目前，绝大多数工作正在进行之中，所以下半年的工作任务依然十分艰巨。除了年初确定的重点工作外，还有许多突发性的工作需要我们去做，不能有丝毫的懈怠。要有超前意识，各项工作都要主动往前赶。会后，各单位要把这次会议精神传达到全体干部职工，同时要认真总结上半年的工作，查找存在的问题，对下半年的工作要逐项进行梳理，明确重点，并制定出切合本单位、本部门实际的具体措施，很抓落实，确保2006年各项工作任务的圆满完成，努力为自治区经济社会发展做好服务。

（二）加强领导，明确责任

各单位的主要负责人要切实负起“一把手”的责任，要亲自抓、负总责，对重点、难点问题要亲自安排部署，亲自督促检查，不能只停留在文件和口头上，要多深入基层、深入群众，了解真实情况，及时发现和解决存在的问题。要落实国土资源管理目标责任制，坚持一级抓一级、层层抓落实，做到措施到位、人员到位、责任到位。要注意督促检查、跟踪问效，对布置的工作，要做到件件有落实，事事有回音。要加强部门间的沟通协调，建立完善的内部工作制度和协调机制，相互支持、积极配合，努力做好工作。要结合工作实际，按照急事先办的原则，合理安排好工作进度，确保各项工作有条不紊地进行。要把工作任务落实和完成情况作为考核一个单位工作成绩和干部政绩的重要内容，要奖优罚劣、奖勤罚懒。

（三）转变作风，依法行政

作风建设是我们国土资源系统必须抓紧抓好的一项重要工作。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，国土资源管理各项工作任务十分繁重，新的形势和任务要求我们必须更加深入、持续、扎实地推进作风建设。国土资源系统广大干部职工，特别是各级领导干部要在转变作风上下真功夫，多学习少应酬，多实干少空谈。要学会立足大局看问题，站在高处看问题，深入实际看问题，不断增强工作的预见性和科学性。要结合正在开展的治理商业贿赂专项工作和第八个党风廉政教育月活动，坚持施教于先，加大预防腐败的力度，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。国土资源领域治理商业贿赂的重点，就是土地出让、探矿权采矿权出让、土地和矿业权评估、项目发包4个方面，这也是我们当前和今后一个时期内要抓好的一项重要任务。要大力推行“阳光行政”，进一步改进机关作风，规范行政行为，不断消除可能滋生腐败的土壤和条件。

（四）努力学习，勤于思考

广大干部职工要养成终身学习的习惯，结合正在开展的“完善体制、提高素质”活动，认真学习国土资源法律法规政策和业务知识，不断增强法律意识和法制观念，坚持理论联系实际，不断提高自身的素质和解决问题的能力，人人争做国土资源工作的行家里手，积极适应新形势下国土资源工作的需要。要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决改革发展中出现的新情况、新问题，不断增强工作的主动性和创造性。要把学到的知识很好地运用到工作上，切实把各项工作做细、做实、做精、做出成效。要紧紧围绕中心工作，积极思考在国土资源管理工作中出现的新情况和深层次问题，紧紧抓住国土资源重大工程实施、资源节约集约利用、耕地占补平衡、整顿和规范开发秩序、地质找矿突破、征地补偿安置等关键点，加强调查研究，创造性地开展工作，形成高水平、高质量的成果，及时转化应用，指导推进工作，不断提高依法行政能力和服务水平。

（五）加强团结，重视安全

团结出战斗力、团结有凝聚力。领导班子和干部队伍的团结，是完成各项工作的基础。各级领导干部要充分认识到班子团结、队伍团结的重要性，在工作中，同事之间要互相关心，互相支持，积极营造相互信任、轻松和谐的工作氛围，团结协作、齐心协力做好工作。要切实抓好安全生产工作。目前，厅各项工作已进入全面实施阶段，直属单位的项目施工和野外作业也已全面展开，不安全因素增多；旅游旺季即将到来，接待任务也在不断增加，各单位一定要坚决贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产教育，健全安全责任体系，提高安全管理水平，确保全年无重大安全责任事故。同时要注意做好防火、防盗等工作，加强安全巡查检查，及时将事故苗头和安全隐患解决在萌芽状态。

（在自治区国土资源厅2006年第二次厅务会议上的讲话摘要）