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网络安全培训制度

发布时间:2020-12-07 08:53:50

① 培训开场白和结束语

培训开场白:

各位同事们大家下午好!首先欢迎大家的加入到公司,我们从五湖四海相聚在富诚这片土地上我想这是一种缘分。我们不光成为了同事,那么随着时间的推移,我们也会成为很好的朋友。

从现在开始这里是大家工作和生活的地方,富诚公司深知自己的责任,这里承载着你们每个人的梦想和憧憬。也许你想通过自己的劳动获取更多的报酬来改变自己和家人的生活、也许你想在这里学习和成长、亦或许你想在这里找到一个更好的发展空间。

培训结束语:

有付出才会有回报,有忠诚才会有信认。我希望每一位同事能尽快地融入富诚公司,成为富诚密不可分的一分子,同时也希望您在公司的工作能够胜任、愉快及满意。 最后,我也热切地期望: 您因富诚而自豪,富诚因您更精彩!

(1)网络安全培训制度扩展阅读

培训技巧

1、情绪掌控法

掌控情绪既是平常人公众讲话的最大难点,也是培训师入门的最佳技能,作为一个专业演讲师与平常人最大的区别就体现在对情绪的控制上。

2、精彩开场法

好的开始等于成功的一半,这个道理谁都懂,要真正做到,则需要精心设计。据说在保险行业讲课,有个“5分钟安全时间”的说法:在5分钟内讲师绝对安全,如果5分钟后不能吸引学员,则会被毫不留情的轰下台来。

② 公安部属下有哪些局,分别为公安部第几局

公安部是国务院组成部门,是全国公安工作的最高领导机关和指挥机关。

公安部设有办公厅、情报指挥、研究室、督察审计、人事训练、新闻宣传、经济犯罪侦查、治安管理、刑事侦查、反恐怖、食品药品犯罪侦查、特勤、铁路公安、网络安全保卫、监所管理、警务保障、交通管理、法制、国际合作、装备财务、禁毒、科技信息化等局级机构。

分别承担有关业务工作。海关总署缉私局、中国民用航空局公安局列入公安部序列,分别接受公安部和海关总署、公安部和中国民用航空局双重领导,以公安部领导为主。

食品药品违法犯罪是对人民群众身体健康和生命安全的严重威胁,此前打击食药领域犯罪是由公安部和原国家食品药品监督管理总局合作,分别进行行政监管和刑事打击。

铁路公安局,前身是铁道部公安局,在铁道部撤销、中国铁路总公司挂牌成立之后,更名为铁路公安局,现明确为公安部内设机构。

2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》明确公安边防部队改制,不再列武警部队序列,全部退出现役,转到地方后,成建制划归公安机关,并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。

2018年12月25日,公安部召开公安现役部队官兵集体退出现役命令宣布大会。2019年1月1日,公安边防部队全体转改人员集体脱下军装,换着人民警察制服。

③ 实验室应注意哪些安全事项

实验室应注意的安全事项如下:

1、操作危险性化学药品请务必遵守操作守则或遵照老师操作流程或进行实验;勿自行更换实验流程。

2、领取药品时,该确认容器上标示中文名称是否为需要的实验用药品。

3、领取药品时,请看清楚药品危害标示和图样;是否有危害。

4、使用挥发性有机溶剂、强酸强碱性、高腐蚀性、有毒性之药品请必定要在特殊排烟柜及桌上型抽烟管下进行操作。

5、有机溶剂,固体化学药品,酸、碱化合物均需分开存放,挥发性之化学药品更必需放置于具抽气装置之药品柜。

6、高挥发性或易于氧化之化学药品必需存放于冰箱或冰柜之中。

7、避免独自一人在实验室做危险实验。

8、若须进行无人监督之实验,其实验装置对于防火、防爆、防水灾都须有相当的考虑,且让实验室灯开着,并在门上留下紧急处理时联络人电话及可能造成之灾害。

9、做危险性实验时必须经实验室主任批准,有两人以上在场方可进行,节假日和夜间严禁做危险性实验。

10、做有危害性气体的实验必须在通风橱里进行。

11、做放射性、激光等对人体危害较重的实验,应制定严格安全措施,做好个人防护。

12、请将废弃药液或过期药液或废弃物必须依照分类标示清楚,药品使用后之废(液)弃物严禁倒入水槽或水沟,应例入专用收集容器中回收。

④ 网络工程师考试的内容是什么

网络工程师考试的内容:

一、计算机系统知识

1.1

硬件知识

1.1.1计算机组成

·计算机部件

·指令系统

·处理器的性能

1.1.2

存储器

·存储介质

·主存(类型、容量和性能)

·主存配置(交叉存取、多级主存)

·辅存(容量、性能)

·存储系统(虚拟存储器、高速缓存)

1.1.3

输入输出结构和设备

·中断、DMA、通道、SCSI

·I/O接口

·输入输出设备类型和特征

1.2

操作系统知识

1.2.1

基本概念

·操作系统的功能及分类

·多道程序

·内核和中断控制

·进程和线程

1.2.2

处理机管理、存储管理、设备管理、文件管理

·进程的状态及转换

·进程调度算法

·死锁

·存储管理方案

·文件管理

·作业调度算法

1.3

系统管理

1.3.1

系统配置技术

·系统构架模式(2层、3层及多层C/S和B/S系统)

·高可用性配置方法

·

RAID技术

1.3.2 系统性能

·性能设计

·性能指标、性能评估

1.3.3

系统可靠性

·可靠性度量

·可靠性设计

·可靠性指标和可靠性评估,RAS

二、系统开发和运行基础知识

2.1

系统开发基础知识

2.1.1

需求分析和设计

·需求分析和管理

·结构化分析与设计

·面向对象分析与设计

·模块设计、I/O设计、人机界面设计

2.1.2

测试评审方法

·测试方法

·评审方法

·测试设计和管理方法(注入故障、系统测试)

2.1.3

项目管理基础知识

·制定项目计划

·质量控制计划、管理和评估

·过程管理(PERT图、甘特图、工作分解结构、进度控制、关键路径)

·配置管理

·人员计划和管理

·文档管理(文档规范、变更管理)

·成本管理和风险管理

2.2

系统维护

·维护的类型

·维护过程管理

·硬件维护,软件维护

三、网络技术

3.1

网络体系结构

3.1.1网络拓扑结构

3.1.2

网络分类

·LAN、MAN、WAN

·接入网、主干网

3.1.3 ISO OSI/RM

3.2

TCP/IP协议

·应用层协议

·传输层协议(TCP、UDP)

·网络层协议IP

·数据链路层协议

3.3

数据通信基础

3.3.1 信道特性

3.3.2

调制和编码

·ASK、FSK、PSK、QPSK

·抽样定理、PCM

·编码

3.3.3

传输技术

·通信方式(单工/半双工/全双工、串行/并行)

·差错控制

·同步控制

·多路复用

3.3.4

传输介质

·有线介质

·无线介质

3.3.5线路连接设备(调制解调器、DSU、DCU)

3.3.6物理层

3.4局域网

·IEEE体系结构

·以太网

·网络连接设备

·高速LAN技术

·VLAN

·无线LAN、CSMA/CA

3.5

网络互连

·网际互联设备

·交换技术

·接入技术

3.6因特网

·因特网概念

·Internet服务

·电子商务

·电子政务

3.7网络操作系统

·网络操作系统的功能、分类和特点

·网络设备驱动程序(ODI、NDIS)

·Windows

2003

·ISA 2004

·RedHat

Linux

3.8网络管理

·网络管理的功能域

·网络管理协议

·网络管理命令

·网络管理工具

·网络管理平台

·分布式网络管理

四、网络安全

4.1

安全技术与协议

4.1.1 保密

·私钥加密体制

·公钥加密体制

4.1.2

安全机制

·认证

·数字签名

·完整性

·访问控制

4.1.3

安全协议

4.1.4 病毒防范和入侵检测

4.2

访问控制技术

五、标准化知识

5.1信息系统基础设施标准化

5.1.1

标准

·国际标准(ISO、IEC)与美国标准(ANSI)

·国家标准(GB)

·行业标准与企业标准

5.1.2

安全性标准

·信息系统安全措施

·CC标准

·BS7799标准

5.2

标准化组织

·国际标准化组织

·美国标准组织

·欧洲标准化组织

·中国国家标准化委员会

六、信息化基础知识

⑤ “您申请预约的考试科目还未参加培训,您未参加当时科目的培训,不允许预约该科目考试” 是怎么回事

造成这种情况的原因可能有以下几种原因:

1.是学车课时不够。

2.一种可能是资料不全,或者你的信息还没有录入系统,所以暂时还不能约考。

3.你科目课时他们没有审核,等审核过了就可以预约啦。

4.由于车管所系统更新造成的,联系教练叫他上报总驾校然后叫总校上班考务处。

机动车驾驶培训教学与考试大纲规定:

大纲规定,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员的理论培训时间每天不得超过4个学时,实际操作培训时间每天不得超过4个学时。

(5)网络安全培训制度扩展阅读:

机动车驾驶培训教学与考试大纲包括:机动车驾驶培训教学大纲、机动车驾驶人考试大纲和驾驶培训教学日志。本大纲培训教学部分分为三个阶段,每个教学阶段结束后,应当对学员本阶段的学习进行考核,考核员由二级以上教练员担任;阶段考核合格后,进入下一阶段学习;阶段考核不合格的,由考核员确定应当增加复训的内容和学时。

考试部分分为三个科目,考试由公安机关交通管理部门组织,考试顺序按照科目一、科目二、科目三依次进行,前一科目考试合格后,可以参加下一科目的考试;前一科目考试不合格的,继续该科目考试。

⑥ 安全生产管理工作中存在哪些问题

一、企业安全管理责任落实不到位
目前,我国很多企业中,安全管理责任落实不到位屡见不鲜。企业安全生产规章制度形同虚设,致使企业在生产中存在较多问题或隐患。企业生产部门和安全管理部门没有很好的协同合作,仍然存在一些时候把生产放在前,忽导致一些被常提起的安全问题,被企业忙碌的生产所掩盖。

二、企业忽视风险评价
现阶段,很多企业在没有合理的安全认证和安全评估后,就擅自进行生产。在安全生产项目审批滞后的情况,依然我行我素。

一些企业还没有真正重视危险源辨识和风险评价,忽略了对员工安全健康和对设备安全的关注,对危险危害因素认识的深度不够,并且对运用于自动化生产的设备的安全运行缺少足够的关注,恰恰是这些忽视的问题,会给企业的生产和经济效益带来巨大的损失。

三、企业员工素质不高
工业企业有时会雇佣大量的农民工、施工项目改造相关人员或派遣工。由于他们在企业工作很短的时间,所以一些工业企业在开始进入作业前没有对他们进行安全教育和培训,而且他们自身也缺乏安全意识和自我保护意识。

技术和文化素质较低的情况下,在实际的生产过程中,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,部分企业还让临时工不经培训直接投入危险作业和复杂操作的作业,在缺乏足够的安全生产知识和操作技能,安全生产事故发生的可能性大大增加,很可能因此而搭上自己宝贵的生命。

四、安全生产管理意识不强
在生产过程中,安全意识薄弱,思想认识不到位,这也是安全事故频发的主要原因之一。主要体现在:一方面工人在生产过程中自我保护意识差,或者是经常违章操作、违章指挥,单纯凭借工作经验,一意孤行,总是存在侥幸心理。

另一方面工人对安全生产规章制度熟视无睹,制度意识淡薄,被动应付安全生产工作,甚至可能在开展安全会议时,没有针对性,只是简单地照本宣科,不能很好运用到实际的生产管理之中,有些安全规章制度只停留在口头上,没有落到实处。

并且有些地方政府的监管力度不足,对企业安全生产不够重视,导致当地工业企业普遍存在一定的安全隐患。

五、工业企业安全文化管理滞后
部分工业企业只管生产过程中的利益,既没有定期开展安全知识培训也没有建立合理的安全规范制度。企业安全管理文化十分落后,没有形成良好的安全文化氛围,因此工人很难养成自我保护意识,很难在生产过程中严格按照安全生产规章制度和操作规程来实施。

(6)网络安全培训制度扩展阅读:

做好安全生产工作:

1、抓安全生产管理,就必须首先强化职工安全意识。

要增强职工的安全意识,除进行必要的正常的安全教育外,还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全局范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络,做到安全生产层层有人抓,事事有人管,形成党政工团一齐抓,分管领导重点抓,专职人员具体抓,上下左右都配合的管理体系。其次确定安全第一责任人,层层签定安全生产目标责任书,直至一线班组,真正做到各负其责,目标明确,任务具体。

2、抓安全生产管理,就必须对职工加强安全知识的培训与考核。要充分利用时间,经常组织他们学习掌握常用的安全知识,吃透《安规》。要设置两道关卡,一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关,严格实施岗前培训,通过岗前培训与考核,提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关,对特种作业人员必须进行验证,无证不能上岗,持证上岗率必须达到百分之百。

3、抓安全生产管理,就必须做到超前预防。为做到安全无事故,必须认真贯彻落实安全生产检查制度,分析安全形势,找出防范重点,有计划、有目的的开展检查。检查时要从严从细入手,深挖细查,不留死角,避免走马观花。

4、负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。

生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。

参考资料:网络-中华人民共和国安全生产法

⑦ 网络安全是什么

网络安全概念是什么意思呢?网络安全就是指用于防止和监控那些没有内经过比人授权,就自己访问修容改网络可访问的资源。比较通俗的讲就是防止网站数据被其他人恶意的破坏、更改和盗取数据。让程序能够顺利的运行。网络安全的过程又可以分为三个阶段:
第一个阶段:主动防御
使用更可靠的硬件,不会出现硬件的问题导致出现网络安全问题。其它如可靠的网络设备、稳定的服务器和安全性更好的系统和软件等等。
第二阶段:被动防御
被动防御则是指网站受到破坏时,能够做出来的反击是什么,能不能把破坏的信息恢复,被破坏的程序能不能修复回来等等。
第三阶段:防患未然
也就是在软件或者是app没上线钱,自己模拟黑客各种行为去检测应用是不是能够可以运行。

⑧ 培训学校招生方案

招生是教培机构的命脉,做好招生是每一位教育机构创始人的心愿,提到招生,就不得不提活动方案,以下内容是染书云小编为您总结的招生规划方案,助你突破招生淡季。
1两人同报免一人
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⑨ 网络虚假信息对中学生的危害(1000以上)

请问你是写作文么?

一、 引言

近年来,随着互联网“飞入寻常百姓家”,网络已成为传播虚假信息的主通道。目前,网络虚假信息已经涉及政治、经济、文化等社会的各个

领域,在给人们带来精神损害的同时,也给人们带来了巨大的财产损失。更有甚者,一些境外势力和别有用心的人,利用网络蓄意制造谣言和

矛盾。虽然人们已经认识到网络虚假信息危害之重,当其泛滥之势却并没有被遏制。本文通过分析我国网络虚假信息的现状,以期提出一些行

之有效的针对网络虚假信息的治理途径。

二、 网络虚假信息特点分析

和以传统媒体为载体的虚假信息相比,网络虚假信息的发布、传播具有如下特点:

(一)信息发布主体泛化,分散。传统纸质媒体、电视媒体的信息发布者都必须具有一定得资质,这在一定程度上防止了虚假信息的出现。但

是,互联网的出现却颠覆了只有一部分人才能发布信息的传统,人们都可以在互联网上发表言论。以BBS以代表的网络媒体为受众交流提供了广

阔的平台。它是人们之间通过网络构成了网际关系,并在动态发展过程中,促进了网络社会系统的形成。而网络身份的模糊性和信息发布者的

匿名性有利于信息发布者逃脱社会责任和道德约束,“为所欲为,言说欲言”,这也是造成网上虚假信息泛滥的原因之一。”【1】

(二)信息发布成本低,渠道多。在网上发布信息几乎不需要任何成本,信息发布者不需要核实身份,网民可以通过电子论坛BBS、邮件、聊天

室等多种手段来发布信息。网络具有“信息发布完全开放”的特性。这样一种开放性的平台,也为一些不实信息或恶意消息提供了方便、快捷

的传播途径。【2】

(三)传播速度惊人。与传统媒体相比,网络媒体不仅容量大,而且传播速度也非常快。虚假新闻一旦搭上网络的快车便会变得肆无忌惮。【3

】例如,在2008年1月的“国标馒头”事件中,据粗略统计,在《华商晨报》发布假新闻的当天,约有120家网站转载,其中包括一些主要的门

户网站。【4】

三、我国网络虚假信息现状

我国的网络虚假信息呈泛滥之势,虚假新闻时有出现,虚假广告更是随处可见。网络虚假信息泛滥的原因有:

(一)信息源多元,难以从源头上遏制。网络媒介的信息出口很多:传统新闻媒体开办的新闻网站,比如新华网、人民网;综合性商业网站,

如淘宝网;一些组织或个人的网站等。传统媒体所办的网站相对比较规范,而一些商业网站或个人网站则往往利用发布虚假信息来吸引眼球或

者谋取利益,而这些网站种类繁多,给监管带来了很多困难。

(二) 我国网络虚假信息的立法相对滞后,也使得虚假信息有了可乘之机。

1、相关法律法规正在完善,但尚没有一部完整的规范网络的法律。1996年1月23日,国务院发布《中华人民共和国信息网络国际联网管理暂行

规定》,并于发布之日起施行,这是我国首部网络法规。随后,我国相继还出台了《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《互联网信

息服务管理办法》等一系列的数十个法规,但这些都只是一些管理型的部门规章,并没有一部完整的互联网管理的法律。十一届全国人大代表

廖仁斌在接受媒体采访时也提到,目前已经出台的网络法规尚存在等级低、效力有限、使用上有立法空白等弊端,而在新形势下出现的很多新

问题亟待法律界定。
2、多头管理,网络的管理在实际的操作中出现脱节的现象比较多。从目前实际运作来看,信息产业办管接入,国务院新闻办管内容,公

安管处罚。除了开展专项治理,三家成立一个联合机构外(如开展打击淫秽黄色专项治理),平时开展常规性的活动几乎是不可能的事情。【5

】网络信息的内容可能涉及到教育、文化、卫生等许多方面,就有相应的部门来管理,实际上,在这种头管理的情况下,管理中各部门的利益

色彩浓厚,就会造成名为齐抓共管实际齐抓不管。

四、网络最早发源地美国的网络立法现状

网络最早发源地为美国,美国网络传播内容的管理,在立法层面上有一定程度的控制,成为美国网络管理体系得以正常运作的一个重要保障。

美国的关于网络的信息法规,其涉及面相对来说较为全面和广泛,既有针对因特网的宏观的整体规范,也有微观的具体规定,其中囊括了行业

进入规则、电话通信规则、数据保护规则、消费者保护规则、版权保护规则、诽谤和色情作品抑制规则、反欺诈与误传法规等方方面面。这些

法规主要包括:《1977年联邦计算机系统保护法案》、《1984年伪装进入设施和计算机欺诈及滥用法》、《1986年计算机欺诈和滥用法》、

《1987年计算机安全法》、《1990年电子通信秘密法》和《中小企业计算机安全、教育及培训法》、《1991年高性能计算机及网络法案》、

《1994年计算机滥用法修正案》、《1995年数字签名法》(犹他州)、《1996年电信法》、《1996年全球电子商务框架》、《1997年域名注册

规则》、《1999年统一电子交易法》等等。
美国网络立法的特点:对于因特网的有关立法有一定的传承性,一般是根据已有法律的相关条款,结合美国当前因特网发展的实际情况

,从而进行引申发展,确立新的关于因特网的条文和法案。美国政府正是以这样的方式,对其政策立法体系不断地进行完善发展,保持了其网

络法规政策的连续性和渐进性,稳中求进,从而建立起这种在目前的世界各个国家中显得较为成熟的网络管理体系,保证了互联网络正常、持

续的成长。譬如,美国《统一计算机信息交易法》中的许多规则就是沿用美国《统一商法典》或其他法律的。【6】

五、我国网络虚假信息规制途径

我国在治理网络虚假信息的途径选择上,可以借鉴国外反垃圾、虚假信息规制模式,并结合我国国情进行不断地调整和完善:

(一)加快相关立法。在法律层面上,要建立行之有效的法律法规,追究散布虚假信息的网站和个人的法律责任,从根本上保护国家、社会和

公民个人的信息安全。【7】在借鉴国外网络立法的基础上,建立一个由网络法为核心的,由基本法的相关内容为配套的,由行政法规和行政规

章作补充的,由最高司法机关的司法解释作为法律实施说明的完整网络立法体系。

(二)设立专门的执法机构,负责接受投诉、进行调查及实施处罚。美国等国家都建有专门的通讯管理委员会负责互联网产业的政策制定和管

理。我国也需要理顺管理体制,设立专门的执法机构,从根本上解决多头管理问题。

(三)在网络立法没有出台之前,可以在现有的相关法律上补充新条款。比如在《治安管理处罚法》、《刑法》中加入一些新的条款,使其更

细化,更适用于网络时代的实际问题。

(四)建立一套有效的社会联动监管机制。鼓励受众积极举报造假者,对网络假新闻采取公益诉讼。同时,成立网络评论员队伍,对网上进行

正确的舆论引导。【8】

亲可以摘要或者用自己的话来说一下。。。这些论点和措施比较齐全了

⑩ 听说国务院有关文件规定安全教育的学时问题,工人不少于30学时,管理人员不少于20学时,请问是哪个文件

哎,不知道你说的是哪个先发一个你看看吧。
国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委〔2012〕10号)

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,各中央企业:为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察效能,防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为,促进全国安全生产形势持续稳定好转,现就进一步加强安全培训工作作出如下决定:
一、加强安全培训工作的重要意义和总体要求
(一)重要意义。党中央、国务院高度重视安全培训工作,安全培训力度不断加大,企业职工安全素质和安全监管监察人员执法能力明显提高。但一些地区和单位安全培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强、投入不足、基础工作薄弱、执法偏轻偏软等问题,给安全生产带来较大压力。实践表明,进一步加强安全培训工作,是落实党的十八大精神,深入贯彻科学发展观,实施安全发展战略的内在要求;是强化企业安全生产基础建设,提高企业安全管理水平和从业人员安全素质,提升安全监管监察效能的重要途径;是防止“三违”行为,不断降低事故总量,遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。
(二)总体思路。深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,全面加强安全培训基础建设,严格安全培训监察执法和责任追究,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训,切实减少“三违”行为,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
(三)工作目标。到“十二五”时期末,矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业(以下简称高危企业)主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员(以下简称“三项岗位”人员)100%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗,各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。
二、全面落实安全培训工作责任
(四)认真落实企业安全培训主体责任。企业是从业人员安全培训的责任主体,要把安全培训纳入企业发展规划,健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系,建立健全机构并配备充足人员,保障经费需求,严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度,健全安全培训档案。劳务派遣单位要加强劳务派遣工基本安全知识培训,劳务使用单位要确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训。境内投资主体要指导督促境外中资企业依法加强安全培训工作。安全生产技术研发、装备制造单位要与使用单位共同承担新工艺、新技术、新设备、新材料培训责任。
(五)切实履行政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责。地方各级政府要统筹指导相关部门加强本地区安全培训工作。有关主管部门要根据有关法律法规,组织实施职责范围内的安全培训工作,完善安全培训法规制度,统一培训大纲、考试标准,加强教材建设,严格管理培训机构,做好证件发放和复审工作,避免多头管理、重复发证;要强化安全培训监督检查,依法严惩不培训就上岗和乱办班、乱收费、乱发证行为;要组织培训安全监管监察人员。要将安全生产知识作为领导干部培训、义务教育、职业教育、职业技能培训等的重要内容。要减少对培训班的直接参与,由办培训向管培训、管考试、监督培训转变。
(六)强化承担安全培训和考试的机构培训质量保障责任。承担安全培训的机构是安全培训施教主体,担负保证安全培训质量的主要责任,要健全落实安全培训质量控制制度,严格按培训大纲培训,严格学员、培训档案和培训收费管理,加强师资队伍建设和资金投入,持续改善培训条件。承担安全培训考试的机构要严格教考分离制度,健全考务管理体系,建立考试档案,切实做到考试不合格不发证。
三、全面落实持证上岗和先培训后上岗制度
(七)实施高危企业从业人员准入制度。有关主管部门要结合实际,制定本行业领域从业人员准入制度。矿山和危险物品生产企业专职安全管理人员要至少具备相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称、高级工以上技能等级,或者具备注册安全工程师资格。各类特种作业人员要具有初中及以上文化程度,危险化学品特种作业人员要具有高中或者相当于高中及以上文化程度。矿山井下、危险化学品生产单位从业人员要具有初中及以上文化程度。安全生产专业服务机构为企业提供安全技术服务时,要对企业安全培训情况进行审核。高危企业安全生产许可证发放、延期和安全生产标准化考评时,有关主管部门要审核企业安全培训情况。
(八)严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度。企业新任用或者招录“三项岗位”人员,要组织其参加安全培训,经考试合格持证后上岗。取得注册安全工程师资格证并经注册的,可以直接申领矿山、危险物品行业主要负责人和安全管理人员安全资格证。对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员,要重新参加安全培训考试。要严格证书延期继续教育制度。有关主管部门要按照职责分工,定期开展本行业领域“三项岗位”人员持证上岗情况登记普查,建立信息库。要建立特种作业人员范围修订机制。
(九)严格落实企业职工先培训后上岗制度。矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训,建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训,每年进行至少20学时的再培训;非高危企业新职工上岗前要经过至少24学时的安全培训,每年进行至少8学时的再培训。企业调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,要进行专门的安全培训。矿山和危险物品生产企业逐步实现从职业院校和技工院校相关专业毕业生中录用新职工。政府有关部门要实施“中小企业安全培训援助”工程,推动大型企业和培训机构与中小企业签订培训服务协议;组织讲师团,开展培训下基层进企业活动。
(十)完善和落实师傅带徒弟制度。高危企业新职工安全培训合格后,要在经验丰富的工人师傅带领下,实习至少2个月后方可独立上岗。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级,3年以上相应工作经历,成绩突出,善于“传、帮、带”,没有发生过“三违”行为等条件。要组织签订师徒协议,建立师傅带徒弟激励约束机制。
(十一)严格落实安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。市(地)及以下政府分管安全生产工作的领导同志要在明确分工后半年内参加专题安全培训。各级安全监管监察人员要经执法资格培训考试合格,持有效行政执法证上岗;新上岗人员要在上岗一年内参加执法资格培训考试;执法证有效期满的,要参加延期换证继续教育和考试。鼓励安全监管监察人员报考注册安全工程师等职业资格,在职攻读安全生产相关专业学历和学位。
四、全面加强安全培训基础保障能力建设
(十二)完善安全培训大纲和教材。有关主管部门要定期制定、修订各类人员安全培训大纲和考核标准,根据安全生产工作发展需要和企业安全生产实际,不断规范安全培训内容。鼓励行业组织、企业及培训机构编写针对性、实效性强的实用教材。要分行业组织编写企业职工安全生产应知应会读本、建立生产安全事故案例库和制作警示教育片。
(十三)加强安全培训师资队伍建设。承担安全培训的机构要建立健全安全培训专职教师考核合格后上岗制度,保证专职教师定期参加继续教育,积极组织教师参加国际学术交流。有关主管部门要加强承担安全培训的教师培训,定期开展教师讲课大赛,建立安全培训师资库。企业要建立领导干部上讲台制度,选聘一线安全管理、技术人员担任兼职教师。
(十四)加强安全培训机构建设。要根据实际需要,科学规划安全培训机构建设,控制数量,合理布局。支持大中型企业和欠发达地区建立安全培训机构,重点建设一批具有仿真、体感、实操特色的示范培训机构。要加强安全培训机构管理,定期公布安全培训机构名单和培训范围,接受社会监督。支持高等学校、职业院校、技工院校、工会培训机构等开展安全培训。
(十五)加强远程安全培训。开发国家安全培训网和有关行业网络学习平台,实现优质资源共享。建立安全培训视频课程征集、遴选、审核制度,建设课程“超市”,推行自主选学。实行网络培训学时学分制,将学时和学分结果与继续教育、再培训挂钩,与安全监管监察人员年度考核、提拔使用、评先评优挂钩。利用视频、电视、手机等拓展远程培训形式。
(十六)加强安全培训管理信息化建设。编制安全培训信息管理数据标准。开发安全培训信息管理系统。健全“三项岗位”人员、安全监管监察人员培训持证情况和考试题库、培训机构、考试机构、培训教师等数据库,实现全国安全培训数据共享。五、全面提高安全培训质量
(十七)强化实际操作培训。制定特种作业人员实训大纲和考试标准。建立安全监管监察人员实训制度。推动科研和装备制造企业在安全培训场所展示新装备新技术。提高3D、4D、虚拟现实等技术在安全培训中的应用,组织开发特种作业各工种仿真实训系统。
(十八)强化现场安全培训。高危企业要严格班前安全培训制度,有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等,使班前安全培训成为安全生产第一道防线。要大力推广“手指口述”等安全确认法,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程作业。要加强班组长培训,提高班组长现场安全管理水平和现场安全风险管控能力。
(十九)建立安全培训示范视频课程体系。分行业建立“三项岗位”人员安全培训示范视频课程体系,上网发布,逐步实现优质培训资源社会共享。将示范课程作为教师培训的重要内容。建立示范课程跟踪评价制度,定期评选优质课程,给予荣誉称号或者适当资助。
(二十)加强安全培训过程管理和质量评估。建立安全培训需求调研、培训策划、培训计划备案、教学管理、培训效果评估等制度,加强安全培训全过程管理。制定安全培训质量评估指标体系,定期向全社会公布评估结果,并将评估结果作为安全培训机构考评的重要依据。
(二十一)完善安全培训考试体系。有关主管部门要按照职责分工,建立健全本行业领域安全培训考试制度,加强考试机构建设,严格教考分离制度。要建立健全安全资格考试题库,完善国家与地方相结合的题库应用机制。建立网络考试平台,加快计算机考试点建设,开发实际操作模拟考试系统。加强考试监督,严格考试纪律,依法严肃处理考试违纪行为。有关主管部门要统一本行业领域一般从业人员安全培训合格证书式样,规范考试发证管理。六、加强安全培训监督检查
(二十二)加大安全培训执法力度。有关主管部门要把安全培训纳入年度执法计划,作为日常执法的必查内容,定期开展安全培训专项执法。要规范安全培训执法程序和方法,将抽查持证情况、抽考职工安全生产应知应会知识作为日常执法的重要方式。要加强对承担安全培训的机构管理,深入开展专项治理,促进安全培训机构健康发展。企业要建立安全培训自查自考制度,加大“三违”行为处罚力度。
(二十三)严肃追究安全培训责任。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一律先离岗、培训持证后再上岗,并依法对企业按规定上限处罚,直至停产整顿和关闭。对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构,一律依法严肃处罚。对各类生产安全责任事故,一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的,所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长(厂长、经理),实际控制人依法承担相应责任。
(二十四)建立安全培训绩效考核制度。制定安全培训工作绩效考核指标体系,做到定性与定量、内部考核与外部评议相结合。安全培训绩效考核结果要纳入安全生产综合考核内容。每年通报安全培训绩效考核结果。七、切实加强对安全培训工作的组织领导
(二十五)把安全培训摆上更加突出位置。各级政府及有关主管部门、各企业要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局。各级安委会要定期研究解决安全培训突出问题,有关主管部门主要负责同志要亲自抓、负总责,各级安委会办公室要牵头抓总,当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领。要经常深入基层、企业开展安全培训调查研究。要支持工会、共青团、妇联、科协以及新闻媒体等参与、监督安全培训工作。
(二十六)保证安全培训投入。建立以企业投入为主、社会资金积极资助的安全培训投入机制。要将政府应当承担的安全培训经费纳入财政保障范围。企业要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费,实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。研究探索由开展安全生产责任险、建筑意外伤害险的保险机构安排一定资金,用于事故预防与安全培训工作。
(二十七)充分运用典型和媒体推动安全培训工作。要总结推广政府有关主管部门加大安全培训监管力度、企业落实安全培训主体责任、培训机构提高安全培训质量的典型经验,以点带面推动工作。要定期公布安全培训问题企业和问题培训机构名单。要广泛宣传安全培训工作的重要地位和作用,宣传安全生产知识和技能,不断提高人民群众安全素质,努力形成全社会更加支持安全生产工作的氛围。各省级安委会和国务院有关主管部门及各有关中央企业要根据本决定制定实施意见,并及时将实施意见和落实情况报告国务院安委会办公室。
国务院安委会2012年11月21日

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