① 城管岗前培训是什么(进来乱说话的滚)
封闭式培训,体能训练----每天晨跑、队列训练---站军姿,走分列式、城管业务知识培训----这个回没什么具体内答容,瞎胡聊。、法制培训---行政处罚法,行政许可法,刑法,行政法,行政诉讼法,还有一些地方法规和规章。最后参加行政执法证资格考试,通过的拿执法证上岗。
呵呵,城管这个部门不比其他政府部门,待遇差,工作累,系统内军阀作风盛行。 你要有思想准备哦。
另外,如果你真的后台硬,背景深。何不挑一个更好的部门或者机关呢,呵呵,看来你的关系还是不硬啊。
② 年度培训计划怎么写
2012年度培训计划一、2012年度培训计划根据公司发展目标和经营状况,我司处于飞跃发展阶段,目前公司员工队伍存在着知识结构不合理、整体素质偏低;管理人才、专业技能人才缺乏;员工心态封闭、员工流失率高等问题。如果不解决这些问题,公司所提出的发展目标就无法实现。为此,加强员工培训,逐步调整员工的心态和知识结构,拓宽员工知识面,提高员工的专业技能和管理知识,培训一批具有敬业精神,勇于承担义务责任,有安全意识、成本意识的新型管理人才。二、制定培训计划的程序1、根据公司发展目标的需要;2、公司各部门根据公司发现目标及实际需要来制定自已各部门的培训需求;3、管理部根据公司发展目标和各部门的需要,制定员工培训计划。三、培训计划本培训计划按照不同层次分别制定,力求做到培训内容与实际需要相一致。① 中层以上管理者培训:1)、培训对象:公司课长级以上人员2)、培训方式:在职培训3)、培训方法:看执行力度实施教材影片、自学、实习4)、培训内容: A、企业发展战略(内训,11月); B、打造企业卓越的执行力(内训,11月); C、安全生产管理制度(内训,半年/次); D、消防安全管理制度(内训,半年/次); E、5S基础知识(内训,半年/次); F、ISO9001基础知识(内训,半年/次);②一般员工培训:1)、培训对象:一般员工2)、培训方式:在职培训3)、培训方法:讲解、自学、实习 A、厂规厂纪(内训,半年/次); B、奖罚条例(内训,半年/次); C、安全生产管理制度(内训,半年/次);D、消防安全管理制度(内训,半年/次);E、5S基础知识(内训,半年/次);F、ISO9001基础知识(内训,半年/次)四、培训目的①向员工灌输新知识、新理念,拓宽员工的知识面;② 使员工调整好工作的心态,从而更好地为公司服务;③ 培养一批既有专业技能,又有管理知识的复合型人才;④ 提高整体员工的素质,从企业文化入手,从5S开始,到安全生产、成本节约,形成8S;⑤ 使员工具备上岗所要求的技能。五、管理办法:①年度培训与员工培训计划衔技;②管理部确定受训者;③外训员工需填写《训练申请单》,经总经理审批后生效;④中层以上管理干部培训时间不少于20H,员工不少于10H。所有员工培训情况记入《员工训练课程记录表》,作为以后员工晋升、调动的依据。⑥ 所有员工培训都需经过考核,考核合格者,发给结业证书;对成绩优秀者,公司根据《培训制度》给予奖励,对考核不合格者,给予处罚;⑥ 建立员工培训档案,所有培训资料归管理部入档;⑦所有培训,按《培训制度》执行。仅供参考!
③ 怎样理解城管执法人员素质提升培训的意义
城管执法人员素质提升培训的意义:
A、加强城管执法队员培训是践行群众路线,增强执法和服务意识的需要。群众路线的实质和核心是解决“为了谁”的问题。就城管执法实际工作而言,立身之本与终极目标,都是为百姓服务,为城市容貌更加美好,管理好城市服务好百姓。
B、加强城管执法队员培训是提高依法行政能力、维护政府公信力的需要。依法行政是建设法治政府的基础。城管执法工作点多、线长、面广,涉及人民群众生产生活的许多方面。今年市政市容委组织编印了有关执法涉及的法律法规规章,其中城管执法涉及市容、市政、园林、环卫、规划、环保等8大类278项,涉及的法律文件近40个,涉及条款3745条。这些法律、法规、规章的准确实施,既是全市执法队员依法履行职责,提高管理效率的基础,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加强城管执法队员培训是落实“城市管理年”活动的重要工作。今年城市管理年的主题是打造“干净、整洁、有品味的海口”。我们现有的知识水平、能力素质能否适应城市发展的需要,是摆在我们面前的重要课题。今年,市市政市容委在城管执法系统组织开展“作风建设提升年”活动,其中加强对执法人员的培训,是活动的一项重要内容。从某种意义上讲,这也是推进“城市管理年”活动的一项重要内容。
D、加强城管执法队员培训是进一步提高队伍整体水平的需要。近年来,通过大家的努力,城市管理工作提到了广大市民群众的理解和好评。但是我们的工作还存在很多不足和问题,群众不同程度反映执法随意性大、执法队员态度蛮横硬、吃拿卡要等问题。这些问题的根源在于法制教育流于形式,导致有法不依、执法不严,从而引发群众不满。要解决上述问题,除了进一步明确工作职责,建立必要的工作制度、工作机制外,迫切需要进一步加强对执法人员法律法规知识的培训,不断提高整体素质和执法水平。
④ 保安城管日常培训内容
保安部培训计划
一、目的
通过培训,使保安员熟悉我单位的基本情况和要求,明确保安工作的相关规定和制度。掌握保安值班要求和各种器材的使用方法,增强保安人员文明执勤,礼貌待人的服务意识。能按照工作标准化、服务规范化、操作程序化、管理制度化的要求,不断提高服务、安全防范的效率和质量,确保各项工作任务的完成。
二、时间
根据保安部的工作要求、工作时间和人员素质情况,培训时间划分为三个等级:
(一)每季度进行周期培训
主要是进行礼仪、防火、防盗和其它突发事件的处理培训
(二)每周二进行日常培训
主要是进行作风强化、值勤动作培训
(三)每月底进行岗前培训
主要是针对刚进入岗位的人员进行值勤制度培训
三、地点
(一)保安部
(二)车场
四、方法
(一)集中理论学习
(二)实地岗位讲解
(三)实地岗位操作
五、内容
(一)周期培训
礼仪培训
1、保安礼仪概述
保安礼仪是保安员文明行为的道德规范与标准, 是保安员的生活行为规范与待人处事的准则, 是对保安员仪表、仪容、言谈、举止、待人、接物等
各方面的具体规定。
保安员个人礼仪是保安员个人道德品质、文化素养、教养良知等精神内涵的外在表现,它不仅是衡量保安员个人道德水准高低和修养程度的尺度, 而且也是衡量保安队伍精神文明建设的重要标志。所以, 保安礼仪不仅代表保安员个人形象, 更代表保安队伍的整体形象, 是保安服务业赢得声誉和客户信赖的基本条件。
2、保安礼仪的特点
(1)保安礼仪是以个人为支点。保安礼仪是针对保安员个人自身行为的规定, 而不是对保安组织行为的限定。
(2)保安礼仪以尊敬为原则。只有尊敬他人,才能赢得别人对自己的尊敬。奉行尊敬的原则,旨在建立人与人之间相互尊重和友好合作的新型关系,有利于避免或缓解一些不必要的冲突。
(3)保安礼仪以修养为基础。个人礼仪是个人的公共道德修养在社会活动中的体现, 它直接反映一个人内在的品格和文化修养。
(4)保安礼仪以美好为目标。保安礼仪引导保安员走向文明, 其目标是实现真、善、美。
(5)保安礼仪以长远为方针。保安员只有经过长期不懈的努力, 并随着社会文明程度的发展提高, 不断完善自我的行为活动,才能养成优良的品质,塑造良好形象。
3、保安员的行为举止
保安员的行为举止, 体现的是保安的精神风貌和素质修养,也是保安人员职业道德规范的具体要求。良好的举止行为, 对塑造保安队伍的良好形象,赢得客户的充分信赖,取得良好的社会效益具有重要作用。
(1)用语文明。在值勤中与人交谈时, 态度要和善,语气要亲切, 言辞要得体,给人以礼貌表示。保安员值勤文明用语很多,如检查验证时,应说“请出示您的证件”;须进行登记时说“麻烦您登记一下”;如遇对方不友好时说“请您不要生气,有话好好说”;遇对方表示感谢时, 应说“不用谢, 这是我们应该做的”等等。
(2)坐姿大方。在值勤中, 坐姿要舒展、自然和大方。坐时上体要挺直, 勿弯腰驼背, 不要垂肩、摇腿、跷脚、晃身子,应坐得端正, 显得精神饱满;遇到有师生到来,应立即起身问候。
(3)站姿端庄。站立值勤时,应收腹、直腰、挺胸,双肩稍后放平,双臂自然下垂,保持身体端正,给人一种轻松自然感觉, 体现出保安员的雄姿。切忌站得东歪西邪,弓背凸肚。
(4)行走稳健。行走时,身体要直立, 抬头挺胸, 平视前方,两腿有节奏地交替向前迈进,步伐应自然、稳健。在公共场合行走,要遵守交通规则;行人之间要礼让;与人交谈时要靠边站立;两人走路时不要勾肩搭背;穿制服走路时,不要吃东西、吸烟和将手插在裤兜内。
(5)谈话自然。保安员无论在任何场合谈话中, 态度要诚恳大方, 亲切自然, 语辞平和。问候注意使用礼貌语言。切忌装腔作势,高声谈笑,大呼小叫。
4、保安员的仪容卫生
仪容卫生,是保安员精神风貌和教育修养的外在表现。保安员的仪容卫生,要求做到:
(1)服装要整洁。穿着要合体,衣领、袖口要保持干净;不要将袖口和裤腿卷起来,衬衣下摆不要外露。不得披衣、敞怀,保安制服和便服不得混穿。
(2)上岗执勤着装要规范。执勤时必须按规定着保安制服。
(3)注意个人卫生。头发要勤梳理,不准留大包头、大鬓角和蓄长发、胡须,指甲要经常修剪。遵守社会公德,养成良好卫生习惯,不乱丢烟头、果皮、纸屑,不随地吐痰及倒剩菜、饭、脏水; 不要在执勤时擦鼻涕,剔牙齿,脱鞋袜,吃东西;吸烟者注意不要在烟火禁区和公共场所吸烟.
5、仪容风纪一般规定
(1)值勤时应扣好衣扣,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬夏服不得混穿,内衣下摆不得外露。
(2)头发要整洁,不准留胡须。
(3)保安员着制服时,不准戴项链、戒指等饰物;除工作需要外,不准戴有色眼镜。
(4)保安员之间不得取绰号,进入领导办公室要喊"报告"或敲门;进入其他人员室内前应敲门,经允许后方可进入。
6、举止礼仪
(1)坐着谈话时,应双目正视说话者。切忌坐得东倒西歪或随意斜在椅背上或扶手上,也不应跷起二郎腿或把脚搁在桌子上,这样显得傲慢无礼。
(2)男士走路不要把双手反背身后,显得老气横秋或有优越之感,也不宜将手插入口袋,显得小气、拘束。双肩应平正,不要有高低之感,更不能摇头晃脑,给人一种流里流气、不踏实之感。
防火培训
1、火灾处理要求
(1)报告主管领导、值班人员及有关楼层使用单位。
(2)自行启动或通知动力部门启动消防设施。
(3)根据火势大小,经请示领导后报警或直接报警。
(4)控制出入口,只准出不准进。 (5)疏导人员撤离现场,实施紧急救护。
(6)配合专业消防人员做好灭火抢险工作。
2、 保安员火警报警程序
无论什么时候,发现火情的人应保持镇静,切勿惊慌,应按照下列程序工作 :
(1)立即用火场附近的电话通知保安部,如附近无电话时,可打火场附近的手动报警器完成报警工作。
(2)采用电话报警时,请打火警电话“119”,报警时讲话声音要清楚,要说明起火地点,物质燃烧种类,是否有人被围困,火势的情况以及是否正在采取扑救措施等,然后通报自己的姓名和部门,之后注意倾听对方是否有补充询问,并做认真回答,得到允许后方可挂断报警电话。
(3)在扑救人员未到达火场前,报警者采取相应的灭火措施,使用火场附近的消防设施进行补救。
(4)关闭火场附近的电源开关及门窗。
(5)切勿在火场附近区域高喊“着火了”,以免造成不必要的混乱。
(6)引导火场附近的人员从安全通道撤离,同时告诉师生不要使用电梯。
(7)灭火后,要保护好现场,禁止无关人员进入。
3、保安员火警处理程序
(1)消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时
a、用对讲机通知巡楼保安员即时到现场核实。
b、即时向分队长或主管报告,讲清报警地点。
c、将监控镜头定在报警楼层监视,并将情况及时向分队长或主管报告。
(2)巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后,以最快速度赶到报警地点核实,并且遵循以下规则 。
a、报警地点在公共地方,直接进入报警地点检查。
报警地点在办公室内,先按门铃,向师生简要说明理由后,进入报警地点检查。 b、报警地点在实验室内,与实验室管理人员一起进入报警地点检查。 c、报警地点在停车场内,与停车场管理人员一起进入报警地点检查。 d、报警地点已上锁,即时报告当值主管和大厦当值负责人,留守现场观察,等待当值主管和大厦当值负责人到场后决定是否破锁进入检查。
(3)当值主管接到消防监控中心值班报告后,即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查 。
a、经到报警地点现场检查,确认属误报,即时通知消防监控中心当值人员复位,需向师生解释清楚,致歉后方可离开。
b、报警地点在办公室内或实验室且已上锁时,若观察到有明火或烟,必须破锁进入现场检查,排除险情后加锁,并通知负责人。
c、经现场检查认为火警后,按初期火警处理程序处理。
(4)消防监控中心当值班人员收到当值主管指令后信号复位,并做好记录。
4、保安员初期火警处理程序
(1)发现初期火警,在场人员应该
a、即时报告大厦消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等;
b、立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展;
C、可能情况下,关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
(2)消防监控中心当值保安员收到现场报告后
a、即时报告;
b、联络保安部主管,报告情况;
C、密切监视报警地点情况。
(3)当值主管收到火警报告后
a、带领消防人员,携带灭火器以最快速度到达火警现场;
b、立即指挥在场人员进行灭火扑救;
⑤ 城市管理工作总结
时间总在不经意间匆匆溜走,我们的工作又告一段落了,回顾过去的工作,倍感充实,收获良多,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?大家知道工作总结的格式吗?下面是我整理的城市管理工作总结(通用5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
转眼间,20xx年的创城工作随着国家测评组测评的结束而又结束了,尽管我在写创城稿件的时候总是写“不为创城而创城,创城只为惠民生。”这句话,但是不管承不承认,我们的一切工作都只是为了这两天的最后一搏。国家测评过后,一切结束,创城只期待成功。就像是一场没有硝烟的战场,其他参与创城的同仁们都是我们的“友军”,而我们几个却是长期“战士”,战争结束后,总会给人以无限感慨。
20xx年,我印象中的创城是从2月份开始的,区创城办下发了《关于对校外未成年人心理健康辅导站(点)建设现状进行摸底调查的通知》,3月份,区创城办还是对心理咨询室站点进行摸底,区创城办要求我们街道报送《20xx年创城方案》,创城办这样零零碎碎的事情,一直延续到六月中旬,在二月初至六月中旬这段时间里,可以说我是创城战线的唯一战士,万事ok,一切顺利。
时间一直到20xx年6月13日星期四,在这一天,一共有七件事情,分别是:
(1)《关于做好迎接省级文明测评档案报送工作的有关要求》,要求街道这一天上午各相关部门将纸质档案和电子版报宣传办,下午整理后交东营区创城办。
(2)创城办督导组今上午打过电话来要实地查看看善行义举四德榜,我把情况给他们说了下,各社区善行义举四德榜一周之内必须完成。
(3)《关于组织提报“学雷锋志愿服务队”相关档案材料的通知》要求报送学雷锋志愿者报名登记表、花名册、20xx年以来开展活动的文件、文字、图片资料,截止至6月13日下午下班前。
(4)《关于在全区开展“我们的节日端午节”主题实践活动的通知》要求6月18日前将活动开展情况的文字材料和相关照片报区文明办。
(5)道外区委宣传部20xx年6月3日发的《关于开展“我与中国梦”百姓宣讲活动的通知》,街道领导要求妇联的王晶,三棵树社区的孙桂芝两名同志代表街道参加此次演讲比赛。
(6)关于印发《全国城市文明程度指数测评责任分工》的通知及关于印发《全国未成年人思想道德建设工作测评责任分工》的通知印发到各工作站及相关部门,这是20xx年我们创城的主要依据。
(7)对社区下发《关于对涉及省级文明区实地考察测评重点责任单位迎检工作实行周报送制度的通知》,自上周起至省级文明区测评结束,每周周五上午10:00前报送。这一天可以说是我干创城工作最忙的一天。
时间从20xx年6月13日到6月22日星期六这一天,大约是9天的时间,我在整理省级文明区的档案,这也是让我感觉到创城最严峻的时刻,因为对档案的要求已经不是说编编造造,只要零部件齐全,档案整体就能过关的时候了,省级文明区的档案整理工作可以说时间短、任务重,在连续九天把档案交了去退回来,反反复复之后,创城工作已经不是我一个人所能应付得了的了。在整理省级文明区这段时间内,道德讲堂的工作虽然一直是我指导负责,领导体谅,交给某人,由此也引发了某人对我的不满,再次声明,对于道德讲堂的安排,实属领导的自我意志,与我真是一点关系也没有。
6月24日这一天,鉴于我在创城工作上真的做了“战士”,参与了一场充满硝烟的战争,领导对创城工作下大魄力,增加了人手。很多人都加入了档案整理的工作中,创城队伍开始壮大。
整个七月份,我为创城所做的也就是制订各种方案、草拟各种通知,安排创城人员等不用出办公室、只能在电脑上转化成文字即可完成的工作。7月4日,下通知让社区到街道领取创城宣传画、让社区报需要环境整治的点、督促社区在各居住小区小区出入处(道路旁或花圃、草皮中)设置“讲文明树新风,做遵德守礼哈尔滨人”提示牌;7月5日,上报网络文明志愿者材料;7月8日,上报创城周报表、回创城37号督办单;7月9日,发放“道外区人居环境奖”宣传材料及创城信息报送工作;7月12日,通知各社区一起去大兴等社区参观学习……此外还有,上报三棵树街道社区环境综合整理情况、三棵树区公共文明引导员安排表上报等工作,在7月23日之前的.二十余天,我主要承担环境综合整治材料汇报及创城督办单回复,回复创城督办单大约有七次。在7月23日,在周主任、董书记的安排和指导下,三棵树街道制定整理了《三棵树街道公共环境综合治理网格化管理分工表》《三棵树街道抽调人员担任网格文明引导员统计表》《三棵树街道公共文明引导员名单》《三棵树街道公共文明引导员招募情况统计》四份关于街道网格管理及文明引导员管理的重要材料,使街道创城工作能在网格化管理的模式下得以分工明确、让创城更加的顺利,街道上下全员调动,创城工作拧成一股绳。街道召开了20xx年创城动员大会,会上下发了近四百份创城相关材料。
进入八月份以来,20xx年创城的主要脉络已经十分清晰,我所负责的几项工作,
一是创城档案材料的整理,在街道领导指导下以及社区领导和同事一起的帮助和努力下顺利完成;
二是学雷锋志愿服务建设与志愿服务站点建设情况,从对各社区的志愿服务档案整理督导、志愿服务站点建设、编写发放志愿服务档案整理明白纸、编写印发《志愿服务点问答手册》、创城氛围营造等多管齐下,确保在志愿服务上百分之百不出问题;
三是创城调查问卷,印制创城宣传小册子、调查问卷等;四是各社区“遵德守礼提示牌”的分配。先后联系广告公司制作了800套提示牌。在这期间,先后三次对社区工作站、街道各部门、居委会主任印发创城迎检测评标准近三百份。
三年创城已接近尾声,坚持到现在,无论是创城还是宣传工作,我一直是“从一而终”,就算是感情再淡,因时间的长度也变的厚重;就算是经验再少,因岁月的积累也变得丰盈。离乡背井,我把工作单位当成自己的家,把办公室当成自己的家,把遇见的同事和朋友当成自己的亲人,感谢现在的工作和我遇见的每一个人,一切的一切都让我不断成长。
在全市争创双城工作中,社区按照上级要求,迅速行动,按《全国双城测评体系》标准,采取四项措施,确保创城工作扎实有效开展。
一是加强领导,踏寻雷锋足迹,弘扬雷锋精神
为进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬中华传统美德,传播志愿服务理念,推动学习雷锋活动常态化、机制化,为创城工作舔砖加瓦,营造良好的社会氛围,曙光社区组织学雷锋志愿者开展了“踏寻雷锋足迹,弘扬志愿精神”主题活动,志愿者们对辖区内的空巢老人进行了摸底登记,并根据老人实际情况组织志愿者进行“一对一”照管服务。
社区还联系区、旗袍协会,给患“两癌”妇女吕静送去了慰问金。通过志愿者活动,使辖区的弱势群体真正感受到了党和政府的关爱。
二是全民动员,宣传教育多举措
在街区主干道、各社区悬挂创城宣传条幅200余条,制作宣传栏及展板百余个,制作楼道版200余块,并倡导辖区各级文明单位积极行动起来,通过电子屏等多种形式,宣传创城宣传。向辖区居民、沿街商铺发放《创城宣传单》5000余份,并开展“市民道德讲堂”,广泛进行社会主义核心价值体系、公民道德和素质教育的宣讲,社区拟定“我文明我奉献———我为创城做贡献”大讨论活动方案,定期组织机关、社区干部、辖区志愿者参加,努力做到创城工作人人知晓、人人参与,形成浓厚的创城宣传氛围。
三、多彩活动,文化引领促和谐
发挥社区格日勒艺术团的力量,开展公益演出,在党员中树立关爱社会、关爱他人、关爱自然的时代精神。还广泛调动辖区民俗文化潜力,采取群众喜闻乐见、富有成效的形式,多渠道、多层次开展“创城”的引领工作,丰富群众文化生活,营造浓厚的创城氛围,真正做到创建文明城市工作家喻户晓,深入人心。
四、适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况
为了适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况以及落实劳动保障法律、法规的实际情况,全力保障企业、个体工商户用人单位职工的合法权益,近期,曙光社区工作人员对辖区160余家用工单位开展了一次走访入户信息采集工作。
走访过程中,社区工作人员对个体工商户的法人、工商营业执照、联系电话、单位名称、详细地址、经营面积等情况进行详细的登记的同时社区工作人员还给新开店的个体工商户留下了社区联系方式,让他们以后若有什么需求或者需要社区提供相关服务的可以随时联系社区,为社区服务个体工商户、做好个体工商户工作打好基础。
总之,通过近一段时间的努力,取得了阶段性成果,但与《国家创双城标准》相比还存在一定差距。社区将进一步拓展和深化创城工作,明确各部门职责和近期工作重点,扎实有效推进创城工作有序开展。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,市城管局围绕提升市容环境面貌和城市管理现代化水平的要求,深化数字化城管建设运行,提升属地化、网格化管理水平,深化依法行政文明执法,完善行政执法工作机制,深化城市环境综合整治,治理城市环境薄弱环节,全力以赴推进各项城市管理重点工作,确保了目标任务的全面完成。
这一年中,通过投运数字城管,“网格化”管理机制逐步构建。市数字化城管系统4月份起试运行,在345.3平方公里范围内普查部件123.7万个,并将1200多条主次干道和背街小巷,划定为951个单元网格,全面实施信息采集整改和网格化巡查管理。据统计,全年共采集发现问题17.1万件,转派至各区、各相关部门7.3万件,处置率和反馈率均达100%。其中,滨湖区数字城管平台率先完成与市级平台的对接,并与“网格化”管理相结合,落实了属地管理责任。
这一年中,突出市容综合整治,市区环境面貌有所巩固。全面实施“931”城市环境综合整治,对本系统职责范围内的85项整治任务,落实责任,狠抓推进,确保了20xx-20xx三年城市环境综合整治工作的圆满收官,在今年初省级检查验收中,我市的各项工作得到了省考核组的一致肯定。以第四届世界佛教论坛、文明城市和卫生城市复检为契机,深入开展市容环境专项整治,全年整治各类显见性市容违法行为15.3万起,拆除违法建设17.7万平方米,清除卫生死角、无主垃圾6.1万余处、计10.6万吨。北塘区针对一些突出问题,创新实行“公约式管理”,召集管理对象、居民、社区等各方达成“契约”,变城管执法者为裁判者,既有效化解了矛盾,又解决了疑难问题。在各项重点整治活动中,公安交通治安分局充分发挥组织协调作用,扎实推行“城警联动”模式,调处执法纠纷70余起,保障了城管执法活动的顺利开展。
这一年中,着力提升街景品质,创新成果得到体现。深化户外广告市场化运作,全年公开拍卖户外广告2批次、出让金2784万元,完成20个新改建项目户外广告规划论证。全市14条主要道路 “包装出新”, 42条背街小巷完成综合治理。在新区路段成功试点政府性投资公共停车泊位电子管理方式。据悉,我市的“百巷崇安”、户外广告综合管理等工作被列为省厅的创新项目,将在全省予以推广。此外,南长区结合辖区背街小巷治理,进一步加大市容难点攻坚和软硬件投入力度,把中联新村主干道、建工一支路等市容热点转变成了市容亮点。惠山区研究出台“区城镇停车秩序专项整治行动方案”,建立公安、交警、城管联动机制,辖区内停车秩序乱的问题有望得到改善。
这一年中,狠抓依法行政,队伍规范程度不断攀升。强化城管法制调研,在全系统组织开展论文征集、专题研讨、文章交流等活动。强化队伍规范化建设,出台2类城管基层站所的公共服务规范,全面实行执法队伍公共服务标准化。组织机关干部、基层骨干走进大学脱产培训,组织支队全体执法人员,集中封闭式军训培训。加大依法行政监督力度,规范行政许可,全年办理各类行政许可2639件、准予许可2554件。锡山区进一步加强基层法制员队伍建设,发挥法制监督作用,坚持每月案卷质量考核,确保了所有案件禁得起查、受得了评。市支队深入开展“使命大讨论”主题教育活动,进一步整顿作风纪律,并在勤新市场守点整治、制止太湖广场违法商贸活动、新区大型高炮强拆等重大整治行动中,有效发挥了协调主导和对区支撑作用。
这一年中,加强垃圾收运处置,环卫作业质量稳步提升。全年市区共收集、清运、无害化处置生活垃圾132.4万吨,建成区生活垃圾机械化收集率、无害化处理率继续保持100%。城市快速路、主次干道机械化清扫率达90%,超出省下达指标5个百分点。全市新增建筑垃圾集中转运点140处。有序推进广益星苑等16个新增小区生活垃圾分类收集试点,尤其新区长江国际雅园小区与慈济公益组织合作,把垃圾分类试点提高到一个新的高度。
这一年中,树立为民服务宗旨,城管保障力度有效增强。以解决群众困难为目标,加强投诉受理处理工作,今年以来市、区投诉平台合计受理处理投诉1.3万余件,案件总量下降6.76%,满意率同比上升7.43%。以服务市民群众为己任,做好市容环境保障工作,全年共计下达保障令、组织市容保障行动39次,尤其佛教论坛、文明城市和卫生城市复检期间发挥了重要的保障作用,同时,在雨雪灾害性天气和大气污染预警应急响应中,城管成为了一支生力军队伍。
20xx年,xx社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下和市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,深入开展全域无垃圾创建工作,努力营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作。现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习教育,提升管理队伍素质
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为进一步做好国家卫生城市、全国文明城市巩固提升工作,社区及时调整了城市管理工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,副组长由社区分管城管工作的副主任担任,组员由社区城管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。
对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量
按照省市区的要求,深入开展全域无垃圾创建活动。首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治xx次,清理死角垃圾xx3车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵6箱,达到预期的效果。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达800人次,发放宣传资料600份,把爱国卫生月活动推向了高潮。
四、加强违章建筑管理,落实“门前四包”责任制
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了xx0%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
一年来,我社区城市管理工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,继续将全域无垃圾工作不断深入推进,工作中不留死角,及时发现问题并予以解决,使社区城市管理工作再上新台阶。
根据市、区城市管理有关文件要求xxx街道城管科在年初对境内六条主要马路上的卫生责任区,进行摸底造册并和各卫生责任户签订了“芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理责任书”500多份。
一、广泛宣传,营造爱卫运动氛围
根据镜爱卫1号文件的部署与要求,xxx街道于2月初开展了以“动员群众,清洁家园,减少疾病,促进健康”为主题的春季爱国卫生运动;5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动,街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组,制定了切实可行、务求实效的运动方案,召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会,统一思想,提高认识,树立目标,明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性,利用各种宣传资源,宣传途径,宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位,500多名党员志愿者,200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中,共制定固定宣传栏40处,张贴标语、宣传画近百张,出宣传栏专刊10多期,执法车载广播宣传每日近3余小时,在主要路口和重点区域设立宣传站台6处;每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次;在小区居民居住处发放致市民一封信上万份;街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次,在市各新闻媒体宣传报道数量,并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。
二、全民动员,综合治理
街道坚持宣传与实干同步,以整治示范道路、重点道路、背街小巷,居民小区为重点,各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量,制定实施整治步骤,街道城管逐项跟踪督查,并以一查一落实的方式,促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果,创建文明规范的市容环境,整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题,街道于4月底制定了《xxx街道20xx年整治主要道路节点实施方案》:
1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂;
2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放;
3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档;
4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。
街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨,清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止,街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨,清除卫生死角80多处,协调区市容局疏通各类下水管道10多处,修剪背街巷树枝4处,投入各项经费20000余元。
三、加强背街巷环境卫生管理
城管科在上半年的工作中,敢于创新工作方法,尤其体现在背街巷环境卫生管理中。
一是街道制定了“xxx街道背街背巷清扫保洁情况统计表”,对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料;
二是以稳定为主,解决环卫作业人员后顾之忧,正在积极完善环卫作业人员养老保险工作;
三是召开背街巷环卫作业专项会议,以会代训,统一思想,广泛听取各社区的建议,以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。
四、下半年工作打算
1、全力保障境内重点项目如期完成;
2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸;
3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”
4、完善背街巷环卫工作周督查活动;
5、积极协调区建委、区爱卫办、区环卫所等单位开展的民生工作。
⑥ 如何加强城管队伍规范化建设
一、突破灌输模式,教育培训创新。城管执法队伍具有特有的发展过程,并处在特定的阶段。队伍人员结构特殊,以及执法对象的特殊性和执法内容的广泛性,使得教育培训尤为重要、紧迫。政治思想教育和业务知识培训不仅是队伍自下而上的需要,更是发展的必然。传统灌输的思想教育和培训方式已经跟不上城管发展需要,因此要创新。要尽快地走上专业化的道路,形成适合队伍规范化建设需要的专业化培训体系,包括建立城管培训中心,配备师资和专业干部。开展深入的调查研究和形势分析,制定系统的大纲和计划。结合队伍素质现状,开展有针对性的教育与培训,如采取岗位竞赛,执法研讨、以考促学、当面交流、心理疏导、典型示范,慰问关怀及文体活动等形式新颖、内容丰富的方式,提高队员的岗位自豪感和职业素养,提升知识吸收转化能力和综合业务技能。 二、突破权位观念,内部管理创新。队伍内部管理要突破以权力管人管事的权位观念,实行制度化管理。首先队伍的管理者应率先垂范,带头按章办事,对制度确定的权力、义务和职责都要全面履行,对制度设定的禁区坚决不越雷池一步,要求队员不做的事情,自己首先不做。其次,要建立一支由一把手直接领导的,素质过硬、作风严谨、敢于动真碰硬的内部督察机构,赋于必要的检查权、处理建议权和在特定情况下的直接处理权。再则要落实检查考核和激励保障措施,把定量考核与定性考核结合起来,在管理和监督过程中做到赏罚分明,奖惩及时。另外,还要充分发扬民主,为内部思想交流、谏言、互相监督、公开竞争提供平台和平等的机会,如设立政务公示栏、队长信箱、编写工作简报、开展议事活动、进行民主测评、公开竞职、定期轮岗等。调动人的积极性和主动性,刻意营造制度面前人人平等和奋发进取的工作氛围,推进内部管理上水平。 三、突破陈旧理念,执法方式创新。首先必须转变执法理念,确立正确的执法导向。要由过去以查处小摊小贩为主向查处责任单位为主转变;由过于追求执法经济效益向提高社会效益、市容环境效益转变;由偏重执法数量成果向强调执法质量转变;由过多办理简易程序案件向多办理一般程序的大案、要案转变;由被动的事后查处向前置介入管理转变。构建科学的执法目标体系,层层分解,落实到责任部门和责任人。其次要改变执法方式,使其逐步科学化。如实行全天候执法、全覆盖执法、错时执法、“四定”管理、路段精细管理等,合理调配值勤时间和人力安排,既保证路段执法的见员率,又保证执法人员必要的休息时间,做到张弛有序。再则,还要充分应用现代科技手段,进一步完善执法办案的移动通讯工具、影像设备、技术检测装备、执法作业机械、安全防护设施、办公场所,建立数字监控系统等,促使队伍执法的硬件尽快达标。 四、突破沟通障碍,服务途径创新。首先教育服务亲民化,作为城管执法的主体,我们的队伍有责任、有义务对广大公民、法人或其他组织进行有效的宣传、教育、引导,并做好服务。对已经被社会肯定的一些好的服务形式,如面向社会聘请行风监督员、招募城管志愿者、建立城管社会实习基地、开辟媒体宣传专栏、设立城管宣传网页、拓宽城管110服务范围、实行城管重心下移,城管进社区等,轻易不能放弃,要深入下去,继续做大做强,不断地扩大城管共建领域。其次要进一步抓好市容环卫责任书的签订与管理责任的落实,逐步将关爱城市的理念形成市民公约化。
⑦ 如何做好城市管理工作
一、充分认识加强队伍建设的重要性和必要性 ,不断增强自身建设的责任感和紧迫感
随着城市管理向纵深发展,城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重,特别是按照依法治国,依法行政的要求,国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求,以及广大市民群众对公正执法,文明执法的要求,我们的工作要求更高了,更严格了。面对这种形势,我们必须清醒地看到,思想认识要高度统一,加强思想政治教育,为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质,是干好一切工作的前提。为此,城管局要紧密联系队员的思想与工作实际,重点抓了三个方面的工作:一是抓观念创新,把学习与提高队员素质结合起来;二是抓作风转变,把学习与为群众办实事结合起来;三是抓工作方式转变,把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习,讨论,摆问题,找差距,写心得体会及交流学习经验等方法形式,改进队员的作风,提高了队员的思想政治素质,为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生,环境以及其它方面有着举足轻重的作用,思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求,一些队员的组织素质,工作作风,业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此,在今后一个时期,我们必须把队伍建设摆上重要位置,把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥,关系到综合执法事业能否健康发展,关系到各项任务能否圆满完成,关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处,关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓,进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识,不断增强责任感和紧迫感,采取一切有效措施,扎扎实实,全力推进,全面提高队伍自身建设水平,使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。
二、明确队伍建设的目标和工作原则,牢牢把握队伍建设的方向
加强队伍建设应遵循坚持高标准,严要求的原则。结合我们的自身特点,推动队伍正规化建设,不断开创队伍建设的新局面。坚持突出重点,标本兼治的原则,以加强思想政治建设为基础,树立良好形象和提高依法行政能力为主线,完善制度建设,强化监督制约机制,全面提高队伍建设水平。坚持榜样带动、整体提高的原则,发挥领导的表率作用,激励全体执法人员积极向上,不断进取,形成人人争先进,事事争上游的良好氛围。作风纪律要更加严明。“教人先教己”,只有自己在平时严格管理,强化内部监督约束,才能在做出处罚时让人信服。在工作中,也要讲究工作方式方法,做到“有理,有据,有礼,有节”,不允许队员风纪不整,不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐。人心思进。
三、明确队伍自身建设主要内容,整体提高队伍自身建设水平
首先,从提高领导班子建设水平入手,要用邓小平理论武装头脑,以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导,深入执法工作第一线,狠抓工作落实,发挥模范带头作用和表率作用,团结和带领全体执法人员,圆满完成各项工作任务:其次,从大力弘扬“四种精神”入手,不断加强队伍建设和作风建设,从加强队容风纪管理入手,努力塑造队伍良好形象;从提高队伍执法水平入手,不断提高依法行政能力;从廉政建设入手,不断增强服务意识;要牢固树立公仆意识,容执法与于服务之中,努力为群众办实事,做好事,密切联系群众。努力建设一支政治优良,作风顽强,业务过硬,纪律严明,执法严格的综合行政执法队伍。严格规范执法,执法力度进一步加大,办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为,从执法实体到执法程序,都严加管理,规范。针对以往工作中存在的注重违法,违章实体,轻视执法办案程序的问题,要做到老生常谈,警钟长鸣,让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦,心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字,既保证所执行法律法规的刚性,又不野蛮,失范。对违法违章案件的处罚,在分管领导具体负责的情况下,大队主要领导坚持定期审查案卷,及时发现,纠正执法中的偏差,较好的保障执法的规范化。规范不文明的执法形象,在群众中树立起了威信,也树立了城市管理新时期的新形象。
⑧ 城市管理工作总结
为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
关于上半年工作
(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围
一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。
二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。
(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度
结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。
一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,
围墙7800平方米;在租赁土地上建房11
起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。
(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。
(三)抓住群众反映强烈的热点问题,全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中,太华市场是依托#临街而成的马路市场,由于经营业户素质的参差不齐,一度造成市场周围环境脏乱差,群众反映强烈。为此,我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作,作为推动马路市场整治的切入点,从今年3月开始,采取分批入市的办法,将#马路市场67个业户搬迁到福新市场,城管大队组织人员,加强搬迁后市场秩序和卫生管理,有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题,巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点,坚持因势利导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况,抓住节假日和重大活动,加强八小时以外的巡查管理,对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来,针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点,我们组织力量,通过错时巡查和弹性管理,先后劝导300多进城农民入市经营,没收不听劝阻的经营工具40多件,有效地遏止了流动经营现象的发生。
(三)、加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。
首先,健全制度,严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》,本着科学化、规范化的原则,在理顺原有的机关管理制度的基础上,重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善,统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》,人手一册,遵照执行。在此基础上,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大队办公室统一签到,其他时间由各中队考勤登记;考纪方面,由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记,大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况;考绩方面,按定岗定位路段落实管理区域,根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式,加大考核力度,全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖,依据考核结果实行奖优罚劣,按月兑现,进一步规范执法行为,充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来,全体城管队员早上岗晚下班,中午坚持轮流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫无怨言,树立起了良好的城管队伍形象。
其次,加强教育培训,提高素质。以先进性教育活动为载体,通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式,引导队员强化服务观念,淡化权力意识;强化责任观念,淡化功利意识,做到自重、自省、自警、自励,在工作中体现党员干部的先进性。同时,加强执法培训,切实提高队员的执法水平,坚持聘请专家和市支队领导,持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底,共举办行政法律、法规培训班三次,结合工作中的实际案例析案讲法八次,提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求,不徇私情,秉公执法,努力为市民提供优质、满意的服务,进一步树立起城市管理法规的权威。
关于工作中存在的问题
(一)执法力量薄弱,队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员,管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂,科室内工作人员都身兼数职,普遍感觉人力不足。我们感觉,在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前,执法力量显得有些单薄,管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。
(二)违法违规现象严重,查处困难较大。一是市民素质不高,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城管执法不理解、不支持,甚至抵触,无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力,以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季,大量农民涌入城里势必导致流动经营增多,管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展,开工工地较多,工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出,管理困难较大。四是违法建设现象严重,历史遗留问题较多,短时间查处困难很大。
(三)齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快,如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等,已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门,但由于缺乏工作落实的钢性力度,没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核,实行一票否决或增加考核权重,导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。
三、下半年工作打算
下半年,我们将严格按照区委、区政府的工作部署,围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点,全面提高我区城市管理的档次和水平。
一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体,针对活动中发现的实际问题,进一步加大整改力度,巩固活动成果。同时,将先进性教育与文明执法教育结合起来,提高全体党员干部的党性意识和执法水平,努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。
二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作,对企事业单位,争取以区政府名义签订。在此基础上,加强与其他执法部门的配套联动,改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持,引导城区企事业单位和村居“管好自己的人,维护好自己的环境”。同时,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城市管理意识,努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。
三是整合执法资源,提高执法水平。首先,狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设,进一步深化岗位目标责任制考核体系,激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次,狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时,狠抓大局意识的养成,着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三,结合城市管理年活动,突出“治乱”,着力“治差”,突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。
四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。