Ⅰ 如何做好安全生产管理教育培训工作
要做好安全培训,首先需要做好企业的安全培训计划,依据企业风险,回以及岗位风险,做好员答工意识培训方案,做到新员工入职有培训,依据需求做好复训计划。做好培训追踪,培训记录保存,以保证培训的完成率。企业做好安全培训不仅能提高企业安全生产能力,同时也能够降低企业负责人,安全管理人员的管理风险,达到企业可持续发展的目的。当然需要企业投入的资源就比较多了,一般企业缺少专业的人员做好课程,培训安排,企业存档也比较麻烦。建议是用一些管理工具取代人工培训,人工管理,我们企业正在用一个EHS培伴培训管理系统,非常方便,初期设置好后,员工进来就直接按岗位分配课程了,真的很省时省力,可以网上搜下。
Ⅱ 工厂安全知识培训有什么益处呢
进行安全教育培训的重要性 对职工进行必要的安全教育培训,是让职工了解和掌握安全法律法规,提高职工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。
Ⅲ 教师安全教育培训计划
工作计划 只是给未来工作设定的一个大体框架,当然还是需要每个月、每一周、每 一天的合理安排和具体实施,下面是我为大家精心整理的教师 安全 教育 培训计划,希望对大家有所帮助。
教师安全教育培训计划篇1
一、教育培训目的
为了使我校教工掌握一定的 安全知识 和安全防范本领,方便教育学生,保护自身和家人、家产安全,保护学生和校生产安全,营造一个和谐、平安的学校,特制定本安全教育培训计划。
二、教育培训方式
鉴于大家都是具有一定 文化 水平的人,安全教育以自身学习、自身掌握为主。学校按照上级有关部门的要求,针对日常生活的必需,针对季节性问题,通过资料发放、图片展览等方式,对教工进行一定深度和广度的教育。同时,又因为有些安全问题具有教强的专业性,因此,在条件许可的情况下,邀请有关的安全职能部门来校开设专题讲座。
教育方式简要概括为:自身学习、掌握为主,学校教育活动为辅,政府有关安全职能部门的讲座为提高。
三、教育培训内容
1、主要法律法规:
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《某地维吾尔自治区法制宣传教育条例》
2、其他法律法规:
详细见国家、省、有关学校安全的规定
3、上级教育行政主管部门文件:
详细见上级有关文件内容
4、日常安全问题:
交通安全,食品安全,用电安全,用煤气安全, 游泳 安全,网络安全,预防自然灾害,实验室用品安全等。
四、教育培训时间
1、每学期开学前,教工自我学习。
2、学校在每学期开学前、结束前的大会,集中教育。
3、利用周工作计划或其他形式,进行培训教育。
4、召开全校学校教工大会,教职工进行本岗位安全职责学习。
5、在条件许可情况下,政府职能安全部门来校开设专题讲座。
五、教育培训资料来源
1、国家及其地方政府所颁发的正式法律法规。
2、上级发放的有关安全文件。
3、报纸上有关安全的若干资料。
4、网络上有关安全的若干资料。
5、政府职能部门所发放的有关安全工作资料。
教师安全教育培训计划篇2
1、树立起正确的安全防卫心理,加强安全防卫意识教育,培养正确的安全防卫心理。
2、掌握紧急情况下的逃生策略。
教学要求:
知识方面:了解有关知识;明确危害安全的行为。
能力方面:通过学习,时刻公务员之提高警惕,自觉做好防范工作。掌握自救 方法 ,提高自护能力。
觉悟方面:认识安全的必要性,树立安全意识;增强安全的责任感。
教学重点:危害安全的行为,及自救 措施 。
教学方法 :导、读、议、评相结合。
1.“三要”
(1)“要”熟悉自己住所的环境
平时要多注意观察,做到对住所的楼梯、通道、大门、紧急疏散出口等了如指掌,对有没有平台、天窗、临时避难层(间)胸中有数。
(2)“要”遇事保持沉着冷静
面对熊熊大火,只有保持沉着和冷静,才能采取迅速果断的措施,保护自身和别人的安全。有的人因为乱了方寸,出现错误的行动,结果延误了逃生的宝贵时间。例如,只知道推门,而不会用力去拉门;错把墙壁当作门,用力猛敲;甚至不管三七二十一,盲目跳楼……在开门之前要先摸摸门,如果门发热或烟雾已从门缝中渗透进来,就不能开门,准备走第二条路线。即使门不热,也只能小心地打开一点点并迅速通过,随后立即把门重新关上。因为门大开时会跑进氧气,这样一来,即使是快要闷熄的火也会骤然燃烧起来。
(3)“要”警惕烟毒的侵害
在火灾中,最大的“杀手”并非大火本身,而是在焚烧时所产生的大量有毒烟雾,其主要成分为一氧化碳,另外还有氰化氢、氯化氢、二氧化硫等。消防专家的研究表明,空气中的一氧化碳含量为1%时,人呼吸数次后就会昏迷过去,一二分钟便可引起死亡。专家建议,用湿毛巾将鼻子和嘴捂住,尽快地撤离火场。如果火势过大过猛烈,出口通道被浓烟堵住,且没有其他路线可走,可用湿棉被做掩护,贴近地面的“安全带”,匍匐通过浓烟密布的走廊和房间。绝对不能以身体站直的姿势去跑。因为冷热空气是对流的,有毒烟气飘浮在房屋空间的上部,而贴近地面的地方会跑进一些新鲜空气供人呼吸。站着跑很有可能无法呼吸,窒息而死。如果自己的衣裤着火,应该脱掉,或在地上打滚,将火弄灭。若有人惊惶而逃时衣裤带火,应将其按倒在地打滚,直至火熄。
教师安全教育培训计划篇3
在教学活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。培养幼儿多做力所能及的事,加强幼儿自理能力的培养。
时时刻刻提醒自己,提醒孩子,沿着计划的大方向,注重细节,适时地在实际情况下进行调节,我们相信一定可以让我们的孩子健康、快乐地成长。
安全工作关系到师生生命的安危,是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事,每一位父母都希望孩子在学校安全渡过每一天,健康快乐成长,万一出现安全事故,都会成为家长和老师心中永远的痛。这万一的概率要靠我们老师加强安全管理,才能能防患于未然,减少安全事故,使我们的教育教学工作更轻松、愉快。
为切实搞好这一工作,我制定了以下的计划:
一、指导思想
以县教育局的指导思想为依据,认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神,落实安全教育内容,努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排:
1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育,以及做好放学路对的管理。
2、要求学生学习《学生守则》、《学生日常行为规范》及学校有关安全教育的各项规定,增强学生学习、执行规范守则的自觉性。抓好学生的'公共安全意识,切实保障学生的人生安全。
3、防溺水教育,要进行防溺水的教育,开展以溺水后自救,溺水者的救护为主要内容的教育。
4、防触电的教育,对同学们进行电的基本知识讲座,预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
5、防食物中毒的教育,邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育,以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
6、防病、防 体育运动 伤害的教育;重视同学们身体健康教育,建立个人健康档案,进行一次健康检查,体育活动应重视安全保护措施,积极做好运动前的准备操,尽量避免运动伤害事故的发生。
7、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育;检查班里的防电设施,落实专人负责,班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
三、实施措施
1、加强放学路对的管理,每队路对设立路队长,对该对进行负责管理。
2、通过看影碟和课堂讲述等 渠道 ,增强学生学会保护自我,学会生存。
3、围绕“消防安全周”出好第三期 黑板报 。教育学生加强安全防火意识。
4、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全,做到安全教育天天讲,时时讲,处处讲,努力营造“平安班级”,做到无意外事故发生。
教师安全教育培训计划篇4
一、指导思想 认真学习、全面贯彻县、镇教育行政部门关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的意识,充分认识保障少年 儿童 的安全,是学校教育工作的首要职责,是构建社会主义和谐社会的重要基础。根据学校安全教育的要求,结合本学校实际情况,特制定教师安全教育培训计划。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度,推动学校安全教育与管理工作进一步规范化、科学化,增强安全教育与管理的实效性,不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力。
2、严防发生有学校责任的安全事故,杜绝群死群伤及恶性事故发 。
三、工作措施
1、加强培训,提高安全管理水平
学校要抓好安全管理员、教师的安全教育培训。通过培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识去管理学校安全工作。
(1)安全教育培训要有层次性。对安全管理员、教师、学生、家长等不同层次的对象,要有不同的培训内容。对安全管理员、广大教师安全教育培训的内容不仅要具有知识性,而且要具有理论性与科学性,使安全管理员、教师能掌握一套行之有效的安全教育与管理方法。对学生及家长的培训,要注重直观,通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性,增强学生预防伤害和避免危险的能力,提高学生的自护能力和家长的监护水平。
(2)安全培训内容要具有理论性。要充分发挥有关法律、法规、文件在安全教育工作中的作用。全体教师要掌握有关安全教育的法律、法规、文件的有关知识,学会运用政策规范安全教育与管理。
(3)安全管理的方法指导要具有针对性。学校要根据平时的安全工作,分析 总结 学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实,突出教育与防范,突出细节管理,要将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解到人、落实到每项工作、每个环节之中。
2、注重整改,及时消除安全隐患。
安全教育与管理要十分重视安全隐患的整改。平时,要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。
(1)提高警惕,预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关。切实作好双休日校内外车辆的出入管理工作。
(2)加强交通安全管理,严格制止小学生骑车上下学,教育学生不骑机动车,学校与家长做好学生上下学交通安全责任 协议书 。
四、培训内容安排
四月:
1、 交通安全知识 培训。
2、劳动安全知识培训。
3、游戏安全知识培训。
4、五一假期安全知识培训。
五月:春季安全教育和疏散安全教育工作安排:
1、消化道疾病防治知识培训。
2、疏散安全知识培训。
3、法制副校长安全讲话
六月:自救教育和用电安全教育工作安排:
1、学会保护自己
2、常用家电的安全使用知识培训。
3、触电自救知识培训。
七月:交通安全再教育和防火教育工作安排:
1、乘车及自行车安全知识培训。
2、防暴知识培训。
3、简易灭火方法培训。
4、怎样预防火灾知识培训。
八月九月:暑假安全教育工作安排:
1、防溺水知识培训。
2、谨防玩游戏机和电脑上瘾
3、暑假安全知识培训。
教师安全教育培训计划篇5
一、指导思想
指出:要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要,要让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己。为了使幼儿身心得到更好的发展,我们要把安全问题放在工作的首位,减少幼儿身心受到意外伤害的可能性。对孩子要做到:“放手不放眼,放眼不放心。”把安全工作责任到人,尽我们的一切能力保护好幼儿的安全。同时作为幼儿安全工作的第一责任人,为确保幼儿的身心安全,我们小班制定了安全工作计划。
二、具体措施:
创设一个安全、健康的发展环境
1、坚持每天晨检,保证幼儿不带危险物品入园,如发现要没收,并教育幼儿,和与其家长沟通。
2、开饭时注意,预防烫伤幼儿。一定要把汤晾温后再盛给幼儿,并为幼儿端到面前。
3、把好幼儿服药关,药一定要放在幼儿够不到的地方,并写好幼儿姓名。根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
4、坚持每天午检,防止幼儿带异物入寝室,防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午无论谁值班,一定要加倍照看好幼儿,不忽视午休的幼儿,尤其是服药幼儿。巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯,如蒙头并及时纠正。
5、把好幼儿离园关,孩子在幼儿园一天,下午离园时候是孩子最散漫老师又不好组织的时候,一定要组织幼儿安静的集体活动,如看书。一定要看证放人,不认识的人有即使有接送证,也要问清情况或者是与孩子父母取得联系确认无误后再放人。防止幼儿走失和拐骗幼儿现象发生。
6、严格执行卫生安全消毒制度,保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具;保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒;保证寝室干净、并按时消毒,利用太阳无尽的能量,在天气好的时候晾晒被褥,及时预防传染病的发生。严格填写消毒记录,及时清点人数和物品。
7、户外活动时,一定认真检查活动场地的安全性,及时排除不安全因素,确保幼儿安全,如发现大型玩具有松了的螺丝钉,一定 报告 办公室,做到及时消灭不安全的隐患,保障幼儿安全。
8、教师离园时在班内各处检查,如:水、电、门、窗。晚接的孩子一定要和值班老师做好交接,并简单交代其幼儿情况。
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Ⅳ 如何做好企业的安全生产教育培训工作
如何做好企业的安全生产教育培训工作:
从根本上讲企业培训的目的是让员工的行为发生改变,即从不规范操作改变为规范操作,从没有程序性改变为按程序操作,从不安全行为改变为安全行为。
我们知道员工行为改变必须具备两个基本条件,一个是具备应知就会也就是知道什么行为需要改变、如何改变。
另一个是员工有改变行为的意愿,这需要具备三方面要件:一是出于自愿,而非督促;二是了解行为的结果及改变的好处,而非被动的授受;三是了解自己的职责,明确工作的重要性。
所以我们在企业的安全培训中应该注意以下几点:
一、培训方法
在通常情况下,企业安全培训的对象是一线操作工人,这部分人学历较低、整体素质不高,我们在培训时不能只出文字、只提要求、只讲规范,而要采用简单明了、浅显易懂、科学通俗的方法,利用多媒体、课件、图表、数字、事例、报告会等形式,选择理论与实践相结合、室内与现场相结合、模拟与操作相结合的方式,从操作的步骤、程序、规范、关键点等方面着手培训,这样可以让员工比较轻松的具备应知应会,还能在具体的实践操作中有章可循。
二、培训内容
我们通常的培训做到的仅仅是让员工知道应该做什么、如何做,怎样做是正确的、怎样做是不规范的,怎样做是安全的、怎样做是不安全的,也就是应知应会的培训,这是培训最基本的内容,也是远远不够的。
“剪辫易,洗心革面难”,在培训中更为重要的一点是要让员知道和理解不按章操作存在那些危险因素、危险点、潜在事故,事故发生后会给自己和工友带来那些危害,会给班组、队组(车间)带来什么损失,会给企业发展和社会带来那些后果。
这样的培训可以通过故事、事例来讲解,我们身边发生的事件应该是最好的教材。
通过这样的培训会可以让员工从内心和意识上彻底摒弃坏的习惯,养成好的作风。
三、培训时效
教育、培训是一个辛苦而又漫长的过程,因为每个人都有“衰减性”,随着时间的推移我们会从时间上、内容上、行动上对规范操作大打折扣,会重犯“老毛病”的。
所以培训要常抓不懈、持之以恒、循序渐进、不断突破,要做到随人、随时、随地、随事培训,从而从根本上提高职工素质,确保安全。
这样的培训也是符合安全文化演变过程的,即:自然本能(反应期)——严格管理(依赖期)——自主管理(独立期)——团队管理(互赖期)。
Ⅳ 怎样搞好职工的安全教育培训
安全教育的内容可概括为安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育。安全法制教育特别是劳动卫生法规教育是安全教育的一项重要内容。应使职工对包括安全法规在内的国家的各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握,以树立法制观念,增强安全生产的责任感,正确处理安全与生产的辩证统一关系,这对安全生产是一个重要保证。安全技术知识教育,包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。安全技术知识是生产技术知识的组成部分,是人类在生产斗争中通过惨痛教训积累起来的。安全技术知识寓于生产技术知识之中,对职工进行教育时,必须把两者结合起来。
此外,应宣传安全生产的典型经验,从工伤事故中吸取教训。坚持事故处理“三不放过”,即事故原因和责任查不清不放过,事故责任者和群众受不到教育不放过,防止同类事故重演的措施不落实不放过。
Ⅵ 安全法规及安全知识培训内容是什么
安全法规及安全知识培训内容是:
1、我国安全生产的基本方针是安全第一、预防为主,预防为主、防治结合。
2、公司安全生产方针:安全第一、预防为主、防治结合、持续改进。
3、公司安全三级教育包括:公司级教育、部门级教育、班组级教育。
4、安全生产中的两种安全包括:人身安全、设备安全。
5、安全生产中的四不伤害是不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。
6、安全生产中的三点控制是危险点、危害点、事故多发点。
7、安全生产中的三违现象包括:违反规章制度、违章操作、违章指挥。
8、调查助力工伤事故的“四不放过”:
(1)事故原因未查清不放过。
(2)事故责任者和员工没受到教育不放过。
(3)没有防范措施不放过。
(4)事故责任人未受到处理不放过。
9、不安全行为产生的三种主要原因是:
(1)不知道正确的操作方法。
(2)虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。
(3)按自己的习惯操作。
10、安全管理中的“四全管理”:全员、全面、全过程、全天候。
11、安全防护设施要做到“四有四必有”:有洞必有盖,有台必有栏,有轮必有罩,有轴必有套。
12、安全检查的“四查”:查现场查隐患;查思想;查管理;查事故。
13、事故预防工作的五阶段模型:
(1)建立健全安全工作组织体系。
(2)找出安全工作中存在的问题。
(3)分析事故不安全问题产生的原因。
(4)针对分析得到的事故原因,选择恰当改进措施。
(5)实施改进措施。
14、安全作业五要点:
(1)作业程序。
(2)整理、整顿(安全之母)。
(3)检查、维修(定期)。
(4)短时间危险预知(班组会)。
(5)手势呼叫(即手势)。
15、影响企业安全生产最常见的六种职工心理状态:
(1)自我表现心理。
(2)“经验”心理。
(3)侥幸心理。
(4)逆反心理。
(5)反常心理。
(6)从众心理。
16、主管安全管理六大责任。
(1)经常检查生产设备的安全状况。
(2)经常检查厂房、仓库有无火灾隐患。
(3)进行日常生产操作的安全检查。
(4)主持日常安全教育工作。
(5)进行事故调查、处理工作。
(6)总结事故经验教训。
17、事故的七大特点:可预测性、因果性、必然性、偶然性、规律性、潜在性、再现性。
Ⅶ 安全教育培训内容有哪些
(1)生产技术知识教育培训
安全技术知识寓于生产技术知识之中,要掌握安全知识,必须首先掌握生产技术知识。具体内容有:生产经营单位的基本生产概况、生产特点、生产过程、作业方法、工艺流程;各种机具的性能;生产操作技能和经验;产品的构造、性能质量和规格等;材料的性能和规格等。
(2)基本安全技术知识教育培训
这是生产经营单位中每个职工都必须具备的起码的安全生产基本知识。主要内容包括:生产经营单位内危险区域和设备的基本知识及注意事项。
生产中使用的有毒有害的原材料或可能散发有毒物质的安全防护知识;电气安全知识;起重机械安全知识;高处作业安全知识;厂内运输安全知识;防火防爆安全知识;个人防护用品的构造、性能和正确使用方法;发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法等。
(3)专业安全技术知识教育培训
按照不同的专业工种,进行专门、深入的专业安全技术教育,这是安全技术教育的重点。专业安全技术知识是该工种的职工必须具备的安全生产技能和知识。在没有取得操作合格证之前,不允许单独上岗作业。
(4)业病防治知识教育培训
职业病防治技术是防止由环境中的生产性有毒有害因素引起劳动者的机体病变,导致职业病而采取的技术措施。职业病防治技术知识,是从事有害健康的从业人员应知应会的内容。
(5)安全管理知识教育
安全管理知识教育是生产经营单位各级管理干部应知应会的内容,尤其是专职安全管理干部更应该精通现代安全管理知识。安全管理知识教育的目的是使生产经营单位各级管理人员熟知、掌握、运用安全管理理论、手段、方法,不断提高安全管理的及时性、准确性和有效性。
Ⅷ 安全教育培训内容是什么
1、消除人的不安全行为,有效杜绝“三违”现象的发生
所谓人的不安全行为,它包括了在生产作业过程中采取安全措施、误操作、不按规定的方法操作等不安全行为。
对绝大多数的事故发生的原因分析表明,“三违”(即违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)是导致事故发生的主要原因。因此,要消除生产中人的不安全行为,安全教育培训就必须从员工的安全意识、安全知识和安全技能的培训这三方面着手。
2、识别物的不安全状态,进行危害识别评价和管理的教育
所谓物的不安全状态,包括在生产作用过程中可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、设备缺陷、保护措施和安全缺陷等。
安全教育培训的具体事项:
1、不要轻信陌生人,陌生人敲门不要开防盗门。
2、外出旅游或走亲访友,万一迷路不要惊慌,要呆在原地等候父母回找或及时拨打110,请求警察叔叔的帮助。
3、观看比赛、演出或电影时,排队入场,对号入座,做文明观众。比赛或演出结束时,等大多数人走后再随队而出,不可在退场高峰时向外拥挤。
4、睡觉前要检查煤气阀门是否关好,防止煤气中毒。
5、不得玩易燃易爆物品和有腐蚀性的化学药品。
6、不偷不抢,不拉帮结伙,打架斗殴。
Ⅸ 安全知识培训主要内容 安全知识培训主要内容是什么
1、安全生产基本知识;
2、本单位安全生产规章制度;
3、劳动纪律;
4、作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施有关事故案例等。
5、车间(工段,区,队)级安全生产教育培训主要内容:
6、本车间(工段,区,队)安全生产状况和规章制度;
7、作业场所和工作岗位窜的危险因素,防范措施及事故应急措施事故案例等。
Ⅹ 如何开展安全教育培训工作
安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。那么,怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训,是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机,在深入学习实践科学发展观的大背景下,进一步创新安全培训工作的方式方法,交流培训工作经验,研究解决存在的问题,显得尤为重要,为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面,我将结合工作实际,就谈几点意见: 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性,切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施,这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分,对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实,遏制重特大事故多发,实现安全生产形势的稳定好转,就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节,从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手,切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度,深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新,为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针,也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。因此,在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观,切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出,我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中,立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为高危行业从业人员的主体,必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训,才能提高从业人员的安全素质,防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培训。因此,安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看,企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来,我局党组对培训工作非常重视,始终把培训工作摆在重要位置,由一把手负总责,把培训工作纳入了目标责任制进行考核,制定了一系列规章制度,建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构,初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下,我局在全市企业大力开展全员安全培训,培训了上万名安全管理干部和特种作业人员,取得较好效果。 二、加大力度,提高质量,全面提升安全培训工作水平 当前,国际经济形势严峻,安全生产工作面临新的挑战,这就对安全培训工作提出了更高的要求,为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制,实现全市安全生产培训网络化、管理标准化,为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作,实现六个创新。 一是抓重点,在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》,我局今年已初步制订各培训机构培训计划,明确县区安监部门监督管理责任,明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理,推动企业搞好从业人员全员培训,特别是高危企业要对从业人员强化全员培训,在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》,在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》,我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业,搞好统一培训考核发证,使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设,在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构,在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫,提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求,在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲,结合企业生产 实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,优选培训教材,统筹安排,增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法,增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库,严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准,建立规范的教学评估机制,定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设,开展培训者培训,全面提高培训者整体素质和管理水平,促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训,使他们尽快掌握安全管理知识,提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训,使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训,使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才,提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作,在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训,在先进省市建立安全培训网点,组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员,到外省、市培训、考察,学习经济发达地区安全管理先进经验,拓宽培训渠道,为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者,为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故,付出了辛勤劳动,取得了很大成效,做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面: 一是全市安全培训工作发展不平衡,有的县安全培训管理松弛,各项培训工作规章制度不够健全,培训基础工作薄弱,底数不清,培训管理不严,质量不高。 二是培训机构建设滞后,有的县至今尚末建立培训机构,有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多,培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力,对没依法参加培训,不持证上岗的人员,没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善,培训工作存在各自为政、重复培训的现象,培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析,在肯定成绩,找出差距的基础上,结合全市安全生产监管工作的需要,我认为今后安全培训工作的重点是: (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件,加快培训机构建设。对培训机构进行审批时,除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外,主要看经济发展总量和培训对象人数,优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前,绝不能自行培训,必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,要检查持证上岗状况,坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训,对使用新材料、新工艺的安全培训,对高危企业全员培训,都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷,对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌,监管到位,对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位,要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训,经考试合格,取得资格证书,持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班,对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训,提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班,对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班,旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班,使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规,市县安全监管部门,绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,谁擅自培训谁就违规,就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定,抓好市、县属企业安全培训,对不执行国家法规,越级、越权培训的市、县,要追究部门和个人的行政责任。对性质严重,造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程,实践证明要搞好安全生产,必须加强企业全员培训,各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容,要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自培为主,不具备安全培训条件的生产经营单位,应当由具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作,任务艰巨,责任重大。我们只有坚持与时俱进,埋头苦干,全面提高安全培训工作的整体水平,提高从业人员的整体素质,才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。