闵行培训机构整顿情况

A. 2021年培训机构最新政策

2020年的疫情让校外培训机构受到重大影响，很多机构纷纷转到线上授课，虽然得到了一定的缓解，然而2021年的国家教育政策让校外培训机构人心惶惶，那么在2021都有哪些教育政策呢？尼克国际少儿英语为您整理了2021年上半年校外培训机构政策，有不足之处，还请大家指摘。

1月

大力治理校外培训机构。2021年1月7日至8日的全国教育工作会议上，教育部长陈宝生指出2021年工作的重点是大力整顿校外培训机构，重点整治唯利是图、学科类培训、虚假广告等不良行为。

四不两直。1月16日至17日，北京市教委督查组以“四不两直”方式对校外培训机构的疫情防控工作重点督查。

寒假期间规范校外培训机构。1月28日教育部发出提醒，为了做好疫情防控，寒假期间要规范校外培训机构的管理，严肃查处违法违规培训行为，疫情中高风险地区必须停止一切线下校外培训活动。

北京市暂停校外培训和集体活动。1月23日，根据北京市疫情防控要求，北京全市校外培训机构暂停线下培训和集体活动。

3月

2021年3月31日教育部印发了《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》提出，各级教育部门要会同有关部门持续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。落实国家有关规定，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。

3月31日，北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查发现校外培训机构存在问题的通报》，称在近期开展的执法检查中，发现相关区部分恢复线下教学活动的校外培训机构，依然存在不符合工作规范要求的问题

4月

2021年4月2日，教育部在新闻通气会上就《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》中要求校外线下培训结束时间不得晚于20：30，线上直播类培训结束时间不得晚于21：00，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

2021年4月12日，教育部发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容。

各地也纷纷出台政策，大力整顿校外培训机构，四川、江苏、福建、陕西、安徽、山东、吉林、湖南、黑龙江等地也纷纷出台整顿校外培训机构政策，大力整顿校外培训机构。

5月

5月21日下午，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，指出强化线上线下校外培训机构规范管理。

会议强调，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业；要完善相关法律，依法管理校外培训机构。

5月25日，上海市市场监管局发布《教育培训广告发布标准》，要求教育培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；不得明示或暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训；不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

6月

2021年6月1日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，5月份对校外培训机构进行强化市场监管检查，检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为，对15家校外培训机构进行了顶格罚款。

受疫情影响，广东省广州市、佛山市、中山市、惠州市校外培训机构停止下线教学。

2021年6月15日，教育部成立校外教育培训监管司，明确其对校外培训机构的监管职责。

2021年6月15日，国务院教育督导办发布校外培训机构风险提示。

2021年6月23日，国务院部署进一步做好高考考生志愿填报工作，严禁相关媒体、培训机构、中学、个人炒作“高考状元”“高考升学率”“高分考生”“复读生”等信息。

B. 校外培训班面对整治改头换面还在招生吗

教育部等四部委联合整治 ，部分培训班改头换面仍在招生。

多机构存应试培训行为

记者走访发现，不少培训班虽已嗅到整顿的风声，却仍存在提前教学、强化应试等行为，有的甚至不过是换个叫法。记者从一家知名培训机构了解到，其设置的暑期预习班，提前开展学校新学期课程。该机构负责人说，初高中一对一课程，一次课费用在1000至1300元，如选重点校的专家授课，一次课则达3000多元。“我们保证都是重点学校毕业班的老师教课。”该负责人说，肯定比校内教学提前，每次培训后也会留作业。“只是现在查得严，不能告诉您重点校的老师是谁。”

另一家培训机构则开设了春季尖子班、实验班和竞赛班。如针对初一年级，主张“超前学习，初一学完初中课内知识”。“整改主要关注的办学资格不齐备的机构，我们办十多年了，不会有问题。”该机构人员对于“整顿叫停”的说法不以为然。也有辅导机构在专项行动后有所警惕，招生时打着“查漏补缺”的旗号。

多杯赛暂缓举行或叫停

此次教育部等联合整治，多个杯赛纷纷叫停。据华罗庚金杯少年数学邀请赛组委会发布通知，2月28日召开的“华杯赛”组委会扩大会议决定，“华杯赛”组委会将向教育部呈报申请进行重新核准，在重新核准前，原定今年3月10日举行的第23届“华杯赛”决赛暂缓举行。而“走美杯”组委会称，比试延期，建模论文提交程序照旧。“希望杯”组委会则称，照常进行。

另据“北京学而思”相关工作人员表示，之前每年的学而思综合能力测评(即“学而思杯”)不再举办。“今年举办的2018年春季学而思学员综合能力诊断与‘学而思杯’无关。该诊断仅限学而思内部学员参加，不评奖项、不发证书、不设颁奖典礼。目的是让学员对过去一年学习内容进行阶段性把脉，及时检验学习效果并进行查漏补缺。”这位工作人员称，专项行动后，他们在教学上会调整为跟学校进度同步。

治理应当标本兼治

某市重点学校老师贾文(化名)表示，上课外辅导班容易让学生产生依赖，“辅导班上讲的各种解题‘套路’，往往会使学生丧失独立的学习习惯和思考能力。”

对于校外培训机构的长期存在，市青少年法律与心理咨询中心主任宗春山认为，这是因为应试教育仅靠成绩决定一个人的升学、就业等发展，仍是一个根本性的指挥棒，这与课堂教学的导向问题也分不开。

“当今的教学还没有做到因材施教，如果课堂教学没兼顾到每一名学生，那么排名在后的学生就只能选择补课了。”宗春山建议，学校可以有效地提高课堂质量，使课堂教学多元化。此外，多部门在加大力度治理培训机构的同时，还要追究学校教学管理这个源头，才能真正起到效果。

C. 教育培训机构社会组织清理整顿报告书开展活动怎么填写

D. 如何整治教育乱象

日前，数位如梦初醒的学生家长向上海市青浦区警方报案，称上海市闵行区新雨教育培训中心以开办“赢在右脑”培训班为名，收取高额费用，涉嫌欺诈办班。目前，警方正式立案侦查，涉案单位法人雷雅茹(本名雷鹂)被取保候审。

违规的培训班，如何办起来

一些学生家长反映，最初他们对孩子脑力开发的培训还是赞同的，但很快就发现被“忽悠”了通过自行测试后不难发现，所谓“蒙眼识字”其实是透过一定的作弊技巧实现的偷看术。

这家培训班的初级班历时3天，学费49880元，中级班历时5天，学费59880元。记者了解到，自2012年2月到8月期间，上海市闵行区新雨教育培训中心共开办“赢在右脑”培训班4期，招收学生202人，涉嫌违规收取学费1200多万元。

经查询，上海市闵行区新雨教育培训中心的举办单位是上海雷辣婆康乐浴有限公司，2002年6月，由闵行区教育局批准设立并在区民政局注册登记；批准的办学地址为闵行区莲花南路719号；办学内容(业务范围)为中等及中等以下非学历教育(情商教育、外语类、文化类、社会生活类、职技类)。

该中心开办的“赢在右脑”培训项目，并不包含在备案申报的内容中。上海市教委终身教育处处长庄俭告诉记者，该培训机构存在办学地点、办学内容和财务管理“三大违规”：未经审报批准，便擅自异地办学，租借青浦区的酒店旅馆开办右脑培训班，存在擅自变更办学许可“乱设点乱办班”和“超范围办学”等行为。同时，财务管理混乱，收取学杂费未开具正规发票；涉案培训费用绝大部分不入账；举办单位及办学负责人涉嫌抽逃和挪用学校办学资金等。

记者从闵行区教育局获悉，8月25日接到举报，区教育局立刻展开调查，8月27日向涉案单位下达了《行政告知书》，责令其停止办学并立即整改，退还违法违规办学所得，妥善处理善后事宜。在青浦警方开展案件调查的同时，闵行区民政局会同区教育、财政、税务、物价、审计事务所等五部门，也依法对涉案单位进行了行政检查。

右脑开发，是否有依据

令人诧异的是，如此荒唐的培训班却吸引了一批家长。培训班的学员来自全国各地，家长大都是企业家，也有律师、工程师。许多家长都是通过企业家商学院同学会被推荐来报名的。

而培训班的“教师”雷雅茹，从上海雷辣婆有限公司的董事长、上海雷辣婆酒店管理有限公司董事长，摇身一变成了“国内著名右脑教育专家”，声称经过右脑训练后，学生接收的脑电波会转化成图片储存在大脑里，不需要看字就可以进行阅读。

一名14岁的学员曾向媒体记者展示训练成果：“最开始书上会发光，每个人看到的光的颜色都不同，我看到的光是紫色的。出光后才能出图，最后是出故事，每个阶段要慢慢来。练到深了，我们不学外语，看外文书就可以直接出图。”他说，这里出过一个奇迹，一个小女孩看日文书，耳朵就直接能出现中文的声音。

右脑开发到底有没有科学依据？主攻脑认知发育的上海儿童医学中心发育行为儿科副主任李斐发表了这样的看法：“"赢在右脑"其实是利用智能发育学科来"胡诌"的案例。把字当成图形、符号来阅读，可以做到一目十行，但是读得快，并不等于理解了。听书、闻味道就能阅读更是胡闹了，更多是通过猜测或者其他手段来作弊。”

心理学专家、复旦大学教授孙时进也表示，对右脑进行潜能开发，如果由大学或科研机构进行研究实验是可行的，但如果由商业机构进行推广，带有强烈的商业动机，就会产生很多的问题，甚至有副作用。

民办非学历教育，如何规范

“走火入魔”的培训，敲响了民间办学的警钟。如何整治教育培训乱象，不只是上海的难题，而是全国共同的难题。在全国各省会城市，教育培训机构都达到上千家甚至几千家，鱼龙混杂、良莠不齐是普遍状况。整治面临两个难题：一是教育部门没有执法权，必须联合工商等相关部门，这就给执法带来一定的难度；二是非法办学机构很容易另起炉灶，只要换一个场地，有老师有生源就可以死灰复燃。

上海市闵行区教育局副局长李光华坦言，像“赢在右脑”之类的违规办学，往往隐蔽性强，很多采取异地开班、吃住全封闭的方式，仅靠教育主管部门的日常检查很难及时发现。他表示，今后将完善动态排查机制，“除了在审批源头把好入口关，更需要对培训机构及其办学项目有后续监管，对所谓的培训专家和培训人员的行为也要跟踪监督。”

庄俭表示，下一步上海将进一步加强学杂费专户管理制度建设，对教育培训机构的行为形成有力约束。他同时指出，民办非学历教育不同于学历教育，标准相对模糊，教学质量很难衡量，收费标准缺乏参考体系，客观上给违法违规者不少空子可钻。建议培训机构和受教育者之间签订合同，对教学内容、教学效果等作一些约定。因为一旦发生纠纷，“天花乱坠”的口头宣传很难作为查处依据。

专家也提醒道：类似“赢在右脑”的教育培训，危害社会、误人子弟，作为手握选择权的家长们，也不要盲目轻信给忽悠了。要知道，望子成龙、急功近利的教育心态是催生非法教育培训的土壤

E. 如何看待教育部这次对培训行业的整顿

一、这是一次针对校外培训机构的专项整顿，覆盖广泛，力度空前，或将彻底肃清校外培训市场乱象。
2018年2月22日，教育部、民政部、人社部、工商总局办公厅联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，将针对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构，进行严格规范整顿。
此次治理，将由各中小学全面普查登记每一名学生参与报班校外培训的情况，然后分类整顿。对于符合条件的校外培训机构，建立白名单向社会公布；对于不符合条件的校外培训机构，建立黑名单，坚决予以取缔或整改。
二、此次整顿目标明确，对象具体，针对社会反响强烈的热点问题提出了具体解决措施。整顿的重点如下：

1、未取得营业执照、办学许可证、存在安全隐患的培训机构；
2、学科类培训中出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；
3、组织中小学生培训等级考试及学科竞赛等行为；
4、将机构培训结果与招生入学挂钩的中小学；
5、到校外培训机构兼职授课的中小学教师；
6、诱导或逼迫学生到校外培训机构上课的中小学教师。
三、此次整顿将改变校外培训市场格局，规范校外培训机构办学方向，引导校外培训机构成为学校教育秩序的“有益补充者”而非“干扰者”。
1、证照不全、无办学实力的培训机构将被清理出局，对于资质齐全的校外培训机构来说，却是一个发展壮大的机会。
2、校外培训机构将被纳入教育主管部门监管之下，办学行为和教学内容必须符合国家的教育方针。
3、中小学与校外培训机构之间千丝万缕的利益关系将被彻底斩断，校外培训机构与学校之间，只能是互为补充关系，而不能是利益共生体。
4、中小学教师个人在任何情况下，都不得参与校外培训机构办学或授课，违者将会受到严厉处罚，直至取消教师资格。
另外，笔者还有一点思考：
校外培训机构市场需求如此旺盛，说明我们的学校教育仍存在巨大不足。班级授课制的教学模式，仅能面向全体学生，很难做到针对每个学生因材施教，导致学困生只能寻求校外培训机构的帮助。在人工智能发展迅猛的今天，我们的教育主管部门和专业研究机构能不能为学校教育探索出一种全新的、针对每个学生都能个性化教学的授课模式呢？

F. 闵行区培训机构可以_展_

需整改再开展。
已处理53家培训机构！闵行开展“双减”工作专项检查。日前，闵行区教育局、市场监督管理局等联合对全区232家校外培训机构开展了“双减”工作专项检查，以发放告知书、口头告知、责令整改、责令拆除广告等形式处理了53家机构。
检查组实地查看了培训机构的办学场地情况，详细了解培训机构课程设置、课程内容和培训时段。在检查中，明确机构必须规范经营，严格执行相关“双减”政策规定及坚持做好疫情防控工作，对存在安全隐患的校外培训机构责令停止开展培训活动、及时整改。
据悉，区教育局、区市场局、区消防救援支队、区城运中心相关科室联合成立5个专项抽查小组，14个街镇（工业区）联席办均成立14个专项检查小组，共同开展此次“双减”工作专项检查。