Ⅰ 如何大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力
为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，采取有力措施，切实提高广大行政机关工作人员依法行政的意识和能力，为全面推进依法行政、建设法治政府提供了队伍保证。
一是提高领导干部依法行政的能力和水平。及时下发了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的实施意见》，建立健全党委(党组)理论学习中心组集体学法、法制讲座、法律培训、自学法律、重大事项决策法律咨询、法律知识考试考核等一系列制度，不断推进领导干部法制教育制度化、规范化。各级人民政府及其工作部门的领导带头参加多种形式的法制教育培训，学习宪法、法律和法规的规定；积极参加全市领导干部依法执政理论研讨活动，认真撰写法制论文，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。2007年7月，特邀十届全国人大常委会委员、法律委员会主任委员杨景宇在市人民会堂作了《物权法》专题讲座， 300余名领导干部聆听了讲座。各县区探索推行了领导干部任前法律知识考试制度，如淇县粮食局局长转任环保局局长时，县人大常委会对其个人单独进行了法律知识考试。市委党校坚持把法制教育纳入党校培训计划，在每年举办的领导干部培训班中均开设了法律课程，切实提高了广大领导干部的法律素质。
二是强化对全市行政执法人员的教育培训和管理。一是加强依法行政知识培训。2004年以来，组织两级政府法制机构人员和部分市政府部门法制机构负责人，参加了全省政府法制骨干培训班、全省依法行政示范单位创建工作座谈会、全省贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》座谈会、全省行政复议工作研讨会等一系列培训和交流活动。在组织参加上级培训的基础上，我市也通过多种途径和方式，积极开展教育培训活动。市政府法制办举办了行政执法人员培训班以及《河南省行政执法责任追究试行办法》、《行政复议法实施条例》等各类培训班32期，发放法律书籍2万余本，组织广大行政执法人员学习了行政许可法、行政复议法实施条例等20余部重点法律法规。各县区、市政府各部门也结合各自实际，利用网络、图书阅览室、电教室等各种阵地，采取集中学法与个人自学相结合、撰写学法论文与开闭卷考试相结合等多种形式，积极开展法制教育，做到了学法有计划、有内容、有时间、有登记、有检查。市公安局成功举办了全市公安机关“优秀诉讼代理人”选拔赛，并先后组织全市1433名民警在公安干校进行网上法律知识考试，在公安信息网上开通了“法制在线”栏目，组织业务骨干通过在线讨论解答民警法律咨询，有效服务了基层执法实践。卫生、工商、税务、财政、药监、国土、劳动、环保等单位，也分别举办了各种类型的法律知识和执法培训班，全面提高了广大行政机关工作人员的法律素质和执法水平。二是加强行政执法人员的管理。全面实行行政执法主体资格合法性审查制度，健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法的人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。2008年，对全市各级行政执法部门的行政执法人员持证情况进行了全面统计、清理和信息采集；9月底，在全省率先完成了全市4000余名行政执法人员信息录入上网和公布工作，强化了对执法人员的社会监督。
三是加强市政府法制机构自身建设。一是实行周一工作例会制度。总结通报上周工作完成情况，安排部署下周工作任务，互相交流，共同探讨，解决问题。二是明确工作流程。无论是行政复议、规范性文件审查，还是行政执法监督、涉法事项的办理，都结合岗位职责体系明确了工作流程，有效减少了不同环节之间的滞留，保证了各项工作有条不紊地开展，提高了工作效率。三是强化学习培训。坚持周五下午学习制度，组织学习了上级有关文件、重点法律法规，特别是对新颁布实施的法律法规做到必学。积极组织参加上级举办的各类学习培训活动，进一步提高了政府法制机构工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，为优质高效完成各项工作任务打下了坚实基础。
Ⅱ 如何深入开展多层次多形式法治创建活动
党的十七届五中全会明确提出“加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建成社会主义法治国家”。2011年至2015年，是持续深入推进法制宣传教育事业的第六个五年规划期，大力开展全民法制宣传教育，对于全市实施“十二五”经济社会发展规划，加快建设创新活力之镇、和谐魅力之镇、幸福实力之镇，提升“法治仙女”建设水平，具有重要的保障和推动作用。按照中央、省、市“六五”普法规划精神，根据《江苏省法制宣传教育条例》、《法治江苏建设纲要》，结合我镇实际，制定本规划。
一、深化认识，与时俱进，进一步明确第六个五年法制宣传教育工作的任务要求
2006年至2010年，在镇党委、政府的领导下，在市局的指导下，全镇各部门、各单位认真组织实施法制宣传教育第五个五年规划，取得显著成效，广大公民的法律素质和法治观念不断增强，我镇党委政府依法决策、依法行政、依法管理的能力水平明显提高，全社会法治环境进一步优化，助推全镇实现经济社会科学发展、社会和谐稳定。
“十二五”时期，是我镇全面建成小康社会并迈向基本现代化的重要时期，也是全力推动经济转型升级、实现跨越发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着各种风险和挑战。加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，需要法制保障；加强社会建设、保障和改善民生，需要法制规范；化解社会矛盾、做好群众工作，维护社会和谐稳定，需要法制引导；深化改革开放，加快构建有利于科学发展的体制机制，需要法制推进。发挥法制在经济社会发展中的保障规范引导作用，必须通过深入持久地法制宣传教育，传播法律知识、弘扬法治精神、营造法治环境，保障和促进“十二五”规划纲要的全面落实。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“十二五”经济社会发展的目标任务，紧紧围绕“法治江都”建设的各项要求，紧紧围绕广大公民学法用法的实际需求，以服务工作大局为已任，以建设特色法治文化为统领，以优化体制机制为保障，以狠抓普法措施落实为重点，求真务实，创新争优，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，形成“广泛参与、优势互补、有序运行”的普法工作新格局，为把我镇建设成为创新活力之镇、和谐魅力之镇、幸福实力之镇作出新贡献。
（二）总体目标
——全体公民的法律素质更加提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传，全镇公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识，人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高。全镇法制宣传教育普及率达95%以上，农村法制宣传普及率达90%以上。
——全社会法治观念更加牢固。社会主义法治理念深入人心，全社会法治意识和法治精神不断确立，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会依法办事蔚然成风。
——法治文化建设成果更加丰富。法治文化各项基础建设大幅度进展，形成更大规模、更深影响、更高层次的法治文化品牌效应。
——法治实践活动成效更加明显。全镇各领域各层面依法治理不断推进，基层民主法治创建活动深入开展，到2015年末，达到扬州市、省级民主法治村（社区）创建标准的村（社区）的比例分别为98%、30%，市级民主法治村（社区）复检合格率100％。国家公职人员法律素养全面提升，依法履职、依法服务社会的能力进一步提高。
（三）工作原则
围绕中心，服务大局。紧扣党委政府的中心工作，围绕加快转变经济发展方式、加快法治仙女建设、服务民生、维护社会和谐稳定等工作大局，部署落实法制宣传教育工作举措，开展多主题、多形式的法制宣传教育活动，充分发挥推动和保障经济社会发展中的基础性和先导性作用，在服务大局中彰显地位，不断推动法制宣传工作深入。
以人为本，服务民生。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强“法治惠民”的普法理念，紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，有针对性地开展喜闻乐见、通俗易懂、方便参与的普法活动，使法制宣传的整个过程成为帮助群众解决实际困难的过程，成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程，不断提高法制宣传教育的实际效果。
把握规律，开拓创新。不断深化对经济社会发展新形势的认识，把握民主法制建设对法制宣传教育的客观需求，研究新形势下普法工作的特点规律，牢牢掌握法制宣传工作的主动权，积极开拓法制宣传教育工作的新机制、新载体、新举措，确保法制宣传教育工作常抓常新、充满活力。
按需施教，分类指导。坚持从实际出发，根据不同区域、部门、行业、对象的情况、需求和特点，选择易于接受、富有成效的方式方法，做到“需什么普什么，缺什么普什么”，既广泛普及法律知识，又注重培育法治精神，努力体现法制宣传的层次性和针对性，使普法更加贴近生活、贴近群众、贴近实际。
（四）主要任务
1、围绕党委政府工作大局开展法制宣传。紧紧围绕我镇“法润仙城、服务发展”的主题，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境建设、节能治污减排、低碳循环经济、知识产权保护、国有企业改制等法律法规。围绕维护社会和谐稳定，进一步深化“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，突出宣传有关社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、政府信息条例、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导广大群众依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐的法治环境。
2、围绕培育公民意识开展法制宣传。培育公民意识是更深层次的法制宣传教育。要围绕树立社会主义法治理念，重点开展以宪法为核心的社会主义基本法律的宣传教育，引导广大人民群众进一步增强宪法精神和宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威、严格遵守宪法和法律的规定，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。要结合公民生产生活的实际，继续在全镇深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，特别要把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全体公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导群众依法规范言行，依法参与并管理各项社会事务。
3、围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在“法治仙女”建设中的先导和基础作用，推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好《法治江苏建设纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加快推进法治政府建设的意见》的宣传教育，进一步夯实法治政府的建设基础。大力推动民主法治村（社区）创建活动的深入开展，总结经验、健全完善制度，有效实施动态管理，进一步提升基层民主法治实践的质量和水平。把增强领导干部、公务员法治思想作为法制宣传的关键，不断强化领导干部、公务员学法用法的内在动力，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，引导广大公民自觉有序地参与到依法治校、依法治村、依法治企等法治实践中来，不断扩展法制宣传工作的外延和内涵。
4、围绕保障和改善民生开展法制宣传。让人民群众在法制宣传中得到实惠，是法制宣传工作根本出发点和落脚点。突出对劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、用工合同、医患纠纷、城镇改造、土地承包、农村土地经营权流转等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，引导人民群众运用法律思维调节利益关系，通过法律途径解决矛盾纷争。突出宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全。突出对妇女儿童、老人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，为全社会形成尊老爱幼、济困助残营造良好的法治氛围。
5、围绕繁荣法治文化开展法制宣传。要结合形势任务不断对法治文化建设的目标、原则和途径进行研究探讨，认真贯彻落实法治文化建设的规范性文件，形成具有仙女特色的法治文化建设的理论与实践。强化法治文化熏陶功能，将法治文化与校园文化、企业文化、广场文化等有机融合，不断扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。形成较为完备的基层法治文化设施体系，建造一批有特色、品位高、功能全、规模大的法治文化街区、法治文化广场、法治文化展馆，开展多层次、多形式的法治文化活动，进一步塑造法治文化品牌。
二、突出重点，以点带面，进一步提升法制宣传教育的工作水平
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，在实践中要重点抓好各级领导干部和公务员学法用法工作，着力夯实青少年的法律基础，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。
（一）深入开展领导干部法制宣传教育。各级领导干部在推动经济社会科学发展中，在落实依法治国基本方略中担负着极其重要的职责，是法制宣传的重中之重。要把增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力作为法制宣传的关键，创新机制，优化形式，严格实施，不断提高领导干部学法用法的自觉性。要在继续坚持党委理论中心组学法、邀请专家学者讲法等行之有效的方式的基础上，全面实施领导干部任职前法律知识考试制度，积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，通过严格的督查考核，评比检查，不断提高领导干部学法用法的主动性。要在提高领导干部和公务员的法治思想、法治精神、法治能力和法治实践上狠下功夫，充分发挥政府法律顾问团的法律服务和法制参谋作用，引导领导干部和公务员学法用法工作走上更高的境界。
（二）深入开展公务员法制宣传教育。建立健全公务员日常法制教育制度，把法律作为公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容，公务员法律知识学习和培训时间每年不少于2次40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度。各部门各单位要定期对公务员学法情况进行考试考核，每季度组织一次网上学法考试，有效实施中层干部任前法律知识任职资格考试制度，将法律素质作为任职、晋升、奖惩的重要依据之一。特别要加大对行政执法部门和司法机关公务员的法律知识考核力度，坚持法律知识考试持证上岗制度。全面实施公务员学法登记和学法用法通报等制度。
（三）深入开展青少年法制宣传教育。青少年的法律素质关系到国家的未来，要根据青少年的特点，有针对性的开展法制宣传教育，进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，保证中小学法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂，充分发挥青少年法制教育基地的作用，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。加强法制副校长、法制辅导员队伍建设，不断调整充实，健全完善制度，充分发挥作用。积极探索运用现代传媒，特别是网络、手机等开展青少年法制宣传教育的新方式。坚持以每年九月为青少年法制宣传月，开展多形式法制教育和法治实践活动，同时，有效依托社区、村（居）委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。
（四）深入开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理的法律法规，进一步提升企业经营管理人员法律素质。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问参与企业经营管理。扎实推进广大企业职工法制宣传教育，积极培育“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依法管理”的企业法治文化。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对个体、私营及外资企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。
（五）深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和村务管理活动。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善村级“普法中心”、“农家法制书屋”和农村法律图书角（柜），并与司法调解站、调解室紧密结合，推动村民法制观念和法律意识的普遍提升。着力提高农村两委干部和农村党员的法律素质，充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性法制宣传教育，提高他们依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”培养工程，把法制宣传教育融入至“民主法治村”、“平安村”、“文明村”等创建活动中，拓展基层法制宣传教育的途径和方法。
（六）深入开展流动人口法制宣传教育。在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训学校(站、点)，紧密结合流动人口的工作生活实际，进行针对性的法制宣传和法律服务工作。继续强化“农民工法制宣传周”活动，进一步完善农民工“输出地与输入地”以及各服务管理环节法制宣传教育机制，帮助流动人口合法有序融入当地社会。整合资源，在流动人口聚集单位建设“普法中心”，方便提供法律知识学习、查询、救助等法律服务，不断满足其法制需求。
三、贴近实际，开拓创新，进一步扩大法制宣传教育的工作成效
（一）加强特色法治文化建设。法治文化建设是繁荣社会主义先进文化，深化法制宣传教育工作的重要抓手，要全面实施法治文化引领战略，大力推进法治文化特色品牌建设。切实转变宣传方式，努力打造地域特色法治文化，塑造普法工作品牌。实施法治文化解读工程，发挥优势，整合资源，精心打造一系列融历史、人文、休闲、普法于一体的法治文化教育基地和法治文化阵地，建成一批有特色、品位高、功能全，标志性的法治街区、法治广场等，创作一批集思想性、艺术性、观赏性于一体的法治文化精品。开展多层次、多形式的法治文化活动，举办法治文化论坛、法治文艺调演、法治文化节等。鼓励各类文化团体参与法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，满足人民群众对法治文化产品的需求。
（二）丰富主题活动内涵。围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措，结合镇党委、政府的中心工作，以“加强普法教育，服务科学发展”为主题，适时开展形式灵活、实效突出的专题法制宣传教育活动。深入开展“12·4”法制宣传月活动，在人民群众中广泛开展以宪法为核心的系列法制宣传活动，大力营造学习宪法知识、弘扬宪法精神、维护宪法权威的社会氛围。围绕完成重大任务、应对重大事件，及时开展各种有针对性法制宣传活动。全镇各部门要结合工作实际，把主题宣传活动与年度宣传重点，与各项具体任务、与新法颁布实施、与解决热点难点问题紧密结合起来，协调宣传力量，创新宣传方式，丰富宣传内容，不断推进各项普法主题活动深入开展。
（三）构建“法律六进”新模式。以社会主义法治文化建设为引领，通过物化、固化“法律六进”载体，全面构建和完善法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”单位的新模式，努力形成协调有力、职责明确、分工协作、有效运行的新格局，力求在组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设等方面有新突破，使“法律六进”工作更加深入群众、扎根基层、服务人民、促进和谐，真正成为人民群众欢迎的民心工程。
（四）拓展法制宣传阵地。整合社会资源，完善城市、乡村公共活动场所法制宣传教育设施，构建全方位的法制宣传教育网络。因地制宜建设一批与城乡环境协调、与生态融合的法治文化景观，大力建设不同类型、不同规模的法治文化广场、法制一条街、法治画廊、法治企业、普法中心等新阵地。加强电视、广播、报刊以及普法网站法制宣传专栏、专版、专题建设，优化栏目，提高质量。加强法律服务阵地建设，充分发挥法律服务所、法律援助工作站、社区矫正管理教育服务中心和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。
（五）注重运用新媒体。适应全媒体时代的新要求，不断发展数字电视、数字出版、手机报等新型业态的普法功能，重视运用互联网、手机移动终端等新兴媒体开展法制宣传教育。建立和完善法制宣传网站、网页，注重加强学法网校、网上学法考试平台、青少年法制教育网站的建设，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的传播态势。
（六）推动法制宣传理论创新。结合我镇“十二五”经济社会发展情况，深入探索新形势下法制宣传教育特点规律，加强对法制宣传重大理论和实践问题的研究和探讨。举办法治文化论坛、召开理论研讨会，充分发挥高等院校、科研机构的法学理论研究优势，指导和推动工作实践创新，逐步形成较为完整的科学理论体系，为进一步深化全民法制宣传教育提供理论支撑。
四、完善机制，落实责任，进一步增强法制宣传教育的工作合力
（一）切实强化组织领导。各级基层组织要把法制宣传教育工作纳入到经济社会发展规划，与“三个文明”建设同部署、同规划、同考核、同落实。不断完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制，镇级人大要加强对法制宣传教育工作的视察、检查和督促。健全各级法制宣传教育领导机构和组织功能，党委宣传部门、政府司法行政部门和领导机构的各成员单位负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作，日常工作由司法行政部门承担，其他相关职能部门主动参与积极配合。依照《江苏省法制宣传教育条例》的具体规定，完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制（领导干部普法牵头部门：组织科；公务员普法牵头部门：宣传科；青少年普法牵头部门：文教办；企业经营管理人员普法牵头部门：安监办；农民普法牵头部门：农经站；流动人口普法牵头部门：派出所），各牵头部门要建立领导组织和专门工作机构，制定计划和措施，负责组织实施相关重点对象的法制教育工作，落实法制宣传教育工作责任。各类媒体应当切实承担起社会责任，积极开展公益性的法制宣传教育活动。鼓励和引导各类社会组织、广大公民积极参与、支持和开展法制宣传教育活动。
（二）健全监督考核体系。根据《江都市第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法》，进一步完善各种指标体系，细化各项考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。强化相关责任主体的职能意识，建立工作综合评价、绩效管理机制、重点对象牵头部门述职制度，年初分解落实任务，年中随机检查督促，年底抽样考核，责任部门定期报告工作计划、工作任务完成情况和工作成效。各部门要将法制宣传工作纳入年度整体工作考核内容，实行党政领导负责制，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验，对做出显著成绩的先进单位和个人给予表彰奖励。
（三）落实经费基础保障。在保证普法经费不低于省有关部门规定标准的基础上，结合本镇经济社会发展水平，制定法制宣传教育工作经费保障标准，列入同级财政预算，足额划拨、专款专用，并根据本地经济社会发展水平逐年予以增加。各部门、各行业、各单位要结合普法工作的实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育工作的公益性投入。
（四）加强人才队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定，配齐配强各级专职法制宣传干部队伍，通过大力开展岗位练兵、在职学习等，提高思想政治素质和各项业务技能。切实加强各级普法讲师团、普法志愿者、法制宣传联络员队伍建设，鼓励和引导学心中心户、法律明白人以及大学生村官等热心于普法事业的人士参与法制宣传教育和法治实践，加强培训、管理、支持和指导。
（五）努力推进工作落实。“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段：
宣传发动阶段：2011年上半年。各村（社区）、各部门、各单位要根据本规划研究制定五年规划，报镇法制宣传教育领导小组办公室备案，并做好宣传发动工作。
组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各村（社区）、各部门、各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出重点，强化措施、狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。
检查验收阶段：2015年下半年。在市委、市政府的统一领导下，认真做好“六五”普法规划实施情况的总结验收工作。
Ⅲ 成都市法制宣传教育条例
第一条为了加强法制宣传教育工作，提高公民的法律素质，提高全社会的法治化水平，加快依法治市进程，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。第二条在本市行政区域内开展法制宣传教育活动，应当遵守本条例。第三条法制宣传教育工作应当全面规划、统一组织，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的原则。第四条市和区（市）县司法行政部门是法制宣传教育工作的主管部门，负责本条例的组织实施。第五条各级人民政府应当将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将法制宣传教育工作列入工作计划，并确定相应的部门和人员，负责法制宣传教育工作。第六条各级人民政府应当将法制宣传教育工作经费列入财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加，保障法制宣传教育工作正常开展。第七条市司法行政主管部门应当于每年第一季度将本年度全市法制宣传教育计划向社会公布。第八条国家机关、事业单位、社会团体和大中型企业应当将本单位法制宣传教育计划报送所在地司法行政主管部门备案。第九条市和区（市）县司法行政主管部门应当做好下列工作：
（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议、决定；
（二）制定并组织实施本行政区域的法制宣传教育工作规划、年度计划；
（三）指导、协调、检查和考核本行政区域的法制宣传教育工作；
（四）组织法制宣传教育培训和考试；
（五）开展调查研究，总结推广法制宣传教育工作的经验；
（六）组织、指导法学专家、法律工作者、法制宣传员和法制宣传志愿者开展法制宣传教育工作；
（七）编印法制宣传教育资料；
（八）办理法制宣传教育的其他事项。第十条公务员管理部门应当将基本的法律知识和与公务员业务相关的法律知识列入培训计划，定期对公务员进行法律知识的培训和考核。
录用公务员应当将法律知识作为录用考试的内容之一。第十一条司法机关和行政执法部门应当加强对司法人员和行政执法人员的法制教育，规范执法行为，并结合司法和行政执法活动向社会开展法制宣传教育。第十二条教育行政管理部门应当将法制宣传教育的内容列入教学计划，并组织实施。
中小学校应当聘请具有一定法律知识和法制工作经验的工作人员兼任法制副校长或兼任法制辅导员，协助学校开展法制宣传教育。第十三条国有资产监督管理部门应当对国有企业和国有控股企业法定代表人和主要经营管理人员进行法律知识培训和考核。第十四条公安、民政、劳动和社会保障等行政管理部门应当对暂住人口、失业人员和再就业培训人员进行法制宣传教育。第十五条文化、广播电视、新闻出版等行政管理部门应当根据法制宣传教育年度计划，开展法制宣传教育，开设法制宣传教育栏目，刊登或者播出有关法制宣传教育的公益广告。第十六条工会、共青团、妇联等人民团体，应当结合自身特点，加强对职工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育。第十七条社区居民委员会、村民委员会应当确定一名委员负责法制宣传教育工作，对所在地的居民、村民进行法制宣传教育。第十八条行业协会应当对本行业内的单位和个人进行法制宣传教育。第十九条鼓励社会组织和法学专家、法律工作者及其他志愿者以多种方式参与法制宣传教育活动。第二十条每年12月4日全国法制宣传日，各部门各单位应当根据法制宣传教育工作的安排开展法制宣传教育专题活动。第二十一条凡涉及重大改革政策实施和规模征用土地、重点工程拆迁安置等重大事项，相关部门应当结合实际开展专项法制宣传教育活动。第二十二条司法行政主管部门对各单位法制宣传教育计划落实情况实行年度考核。第二十三条对在法制宣传教育工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第二十四条对不履行本条例规定或者在法制宣传教育工作检查、验收中不合格的，由司法行政主管部门提出整改意见，逾期不改正的，提请同级人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门给予批评或者处分。
Ⅳ 怎样对小学生进行法制教育
我认为，针对当前教育实际，小学必须重视法制教育，让小学生从小学好法律，掌握法律知识。这已是教育战线当前不可回避的现实课题。下面是我对小学生法制教育的几点看法： 一、开展小学生法制教育的意义 近年来，由于社会、学校、家庭等方面的因素影响，我国未成年人犯罪率有所增高，给社会、学校、家庭和个人造成了不良后果。因此让小学生从小学习法律，掌握好法律知识很有必要，通过教育使学生知道法律规定那些行为是对的，那些行为是错的，对学生的行为能起到医治和预防的作用。学生懂法后对自己的行为有了法律的约束，在平时就能做到遵纪守法。所以对孩子进行法制教育是预防犯罪的基础，有利于促进学生全面发展，有利于促进学生的思想品德教育，有利于促进社会主义物质文明和精神方明建设。 二、小学生法制教育的内容和方法 学校的法制教育要运用科学的教育教学方法，结合实际情况有目的、有计划地开展法制教育，提高学生法制意识，促进他们遵纪守法，提高整体素质。 1.小学生法制教育的内容。小学生法制教育内容可选用《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》普及教育读本等书作为教材。在教育中要有针对性，与当前学生中存在的比较普遍的法制问题紧密结合起来。例如，要让学生懂得未成年人不允许进入营业性歌舞厅、电子游戏室等场所。因为，如今学生减负后有了较多的空余时间，如果学校没有对学生加强教育和正确引导，他们就容易误入营业性电子游戏室之类场所活动，危害身心健康。又如，让学生懂得自觉抵制有害读物的传播很重要。因为小学生平时喜欢看杂志、画报之类的读物。由于他们年龄小，明辨是非能力差，容易被不健康的刊物所引诱，毒害非浅。学生学了我国颁布的《预防未成年人犯罪法》后，懂得未成人严禁观看、收听色情、淫秽的音像制品和读物等有关法律知识后，就有了辨别是非的能力。再如，近几年父母离婚的学生逐渐增多，这些孩子有的被父母抛弃，无人关心，失去了家庭的温暧，容易走入邪道。学生学习了未成年人保护法后懂得父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管，放弃监护职责等法律知识，使自己能得到法律的保护。 2.开展法律教育的方法。 目前学校法制教育还是一个薄弱环节，缺乏经验。对小学生进行法制教育，要根据他们的年龄特点，结合实际运用多种方法有效地教育。使学生想学，学得好，真正掌握好《预防未成年犯罪法》的知识。 ①开设法制教育课。每周开设一节法制教育课，做到有教学教材，有专职教师，充分利用课堂时间保证学生学好法律知识，在平时并对他们进行法律知识测验。 ②进行法制教育主题讲座。学校可请法制专家或学校法制教师主讲，根据本校学生实际给学生进行明确学习法律的意义，预防犯罪知识等主题讲座，有目的地对全体小学生进行法制教育。 ③法制知识宣传教育。可在学科教育中渗透法制教育，在语文、常识、思想品德等课中针对学生实际渗透一些法律教育内容，文道结合，细水长流，滋润学生，引导他们增强法制观念。还可组织学生每月搞一次有关法制问题的主题班会或队会，启发学生热烈讨论，提高法制意识。其次，利用学校的板报、宣传窗、红领巾广播站宣传法制教育内容和先进典型，进一步增强学生的法制观念。 ④建立法制教育辅导站，学校可以设立法制咨询信箱，每天中午在辅导室有法制教师值班，积极为学生提供有关法制的知识，帮助学生解决有关法制方面的问题。 3.争取家庭和社会的配合搞好法制教育。 法制教育需要家庭和社会的配合，家庭和社会良好的育人环境为搞好法制教育创造了有利条件。 ①教育要从家庭开始，父母是孩子的第一任教师，父母的法制观念强与淡薄，直接影响着孩子的法制意识。家长不但要学习法制知识，在家庭中自己的言行要为孩子树立良好的榜样，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里传播黄色或不健康内容。 ②进行法制教育，让学生提高整体素质，是学校义不容辞的责任和义务，但还需要社会的配合，让全社会都来关心少年儿童的成长。社会是一个大学校，如果不给他们一个良好的育人环境，不给他们正确引导，容易使少年儿童走上歧路。因此社会要提供对儿童有益健康的活动场所，多出版一些有利于学生法制教育的书刊、影视等，让他们在良好的育人环境中健康成长。 ③各级行政部门评估一所学校的教育质量不可只看学生的升学率或考入重点学校的指标来衡量，还要看学生的思想品德和法制教育的效果，以及学生遵纪守法情况。对法制教育搞得好的学校要给予奖励和进行经验推广。 三、 开展小学生法制教育的组织建设。 学校法制教育是一项新的课题，它具有很强的思想性、科学性、知识性，要开展好这项工作必须加强组织建设。 1.成立法制教育领导小组。 目前有好多学校已对小学生开展法制教育，但还没有建立健全的组织。在法制教育工作中缺乏科学性和系统性，在管理上不够规范，教育效果不好。因此要全面深入开展法制教育工作，学校应成立法制教育领导小组，制定切实可行的实施方案，使之法制教育正常化、规范化。 2.加强法制教育的专业队伍建设。 法制教育是专业性很强的一项工作，涉及到国家的法律法规，关系到青少年学生的健康成长。因此，学校必须有经过严格训练的、具有专门知识的教师来进行。学校可以挑选思想品德好和热心这项工作的教师来担任法制教育工作，对他们进行重点培训，以达到一定的知识和技能。在教育工作中教师要积极地学习与探索研究，在实践中不断积累知识和教育经验，努力提高自己的业务水平． 3.提高从事法制教育教师的地位。 从事小学生法制教育的教师工作是繁忙辛苦的，学校领导不但要重视他们在专业上的培养，而且要采取措施提高他们的政治地位，改善他们的物质待遇，鼓励这些教师热爱此项工作，调动他们搞好法制教育的积极性。
Ⅳ 进一步加强法制宣传从哪些方面入手
一、下城区青少年法制教育取得的成效
近些年来，杭州市下城区依普办和区教育局致力于健全和完善以学校教育为主，家庭教育和社会教育有机结合的青少年法制教育工作体系，不断提高青少年学生的法律素质和法律知识水平，取得了一些成效，具体讲，有以下几个方面：
（一）充分发挥中小学在法制教育中的主阵地作用
下城区是杭州市的中心城区，现有区属中小学共37所（含特殊教育学校1所、国有民办学校6所），其中小学22所、中学11所、九年一贯制学校4所。在校学生数33457人，为完善在校学生的知识结构，使法律知识成为学生的必修内容，确保青少年学生在九年义务教育期间，完成基本法律知识的普及任务，区司法局、依普办、教育局联合下发了《下城区关于加强青少年学生法制教育工作的意见》，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。区各中、小学因地制宜，因材施教，依托主题班会、思品课、政治课，并根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地进行法制教育、教学，充分发挥中小学在法制教育中的主阵地作用。
1、因地制宜，因材施教，根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性的开展法制教育。小学法制教育结合思想品德课、班会课中近20篇涉及法律知识的课文，运用生动、形象的教学方式，对学生进行法律启蒙教育，向学生普及有关法律的基本常识，培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识、以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。初中法制教育，结合政治课中有关法律知识，着重对学生进行有关《宪法》是国家根本大法的教育、社会主义民主与法治观念教育，如何预防和减少青少年违法犯罪等方面的教育，以增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识。同时，区教育局、学校实行政治教师持证上岗的制度，定期组织法制课教师的法律知识培训，提高他们的法律水平，还通过组织集体备课活动、公开课、教学观摩等，以提高思品课、政治课教师的授课水平，提高法制教育内容的教学质量，如2002年10月，在全区各中学举办了为期一个月的“初二年级教师法律课教学研讨活动”，开出了两堂示范课：《法律对社会主义精神文明建设的作用》和《未成年人保护有法可依》，这两堂课同时参加了市里优质课的评比。
2、精心设计并依托青少年学生喜爱、乐于参与的丰富载体，组织生动活泼、寓教于乐的法制教育活动。如，在小学高年级、中学生及教师中开展《法官妈妈》观后感征文比赛，通过几千人次观看电影，从几百篇稿子中评选出了一、二、三等奖；还有编法制小报比赛、法制宣传园地，少年模拟法庭，建立少年军校、小小交警队等多种形式，让广大中小学生参与法制教育实践，培养法律意识，提高法律知识水平。
3、加强学生的网络安全教育，推进青少年学生网络文明行动。区各中小学结合“青少年安全放心网吧”创建活动的开展，依托学校电教室以及校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校学生网络知识培训普及活动，利用网络开展法制教育，提高自我保护意识。
4、普遍建立法律顾问制度，提高依法治教、依法治校的能力。下城区教育局及各校园积极探索依法治校的新机制，普遍建立法律顾问制度，区教育局及各校园每有重要决策，必有法律顾问参与，自始至终以法律的角度对各项决策进行规范，以确保决策的合法性、有效性、延续性，保障下城教育各项事业的顺利发展。
（二）职能部门通力合作，精心构建“学校、家庭、社会”三位一体青少年法制教育工作体系
在紧紧抓好中、小学生课堂教学主阵地的同时，下城区依普办，教育局，街、镇和区各相关单位通力合作，坚持校内与校外教育相结合，积极推广“青少年法制学校、法制副校长、警校共建”等实践中创造出来的成功经验，认真探索“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育体系。重点抓好以下几方面：
一是法律知识进课堂。如区属凤起中学积极将《国防教育法》纳入到日常的教育教学，采取多种载体开展国防教育活动。区国动委也专门在该校开展国防教育观摩课活动，取得了良好的教育效果。区教育局还积极组织系统全体教师和学生共2万余人参加国防知识竞赛。青蓝小学、刀茅巷小学两家单位获国防连着你我他“八个一”活动，优秀组织奖，区青少年活动中心、凤起中学、安吉路实验学校获得国防教育三项竞赛先进单位。区教育局荣获杭州市国防教育先进单位。凤起小学与杭州商学院实践教育基地签订协议，开展法律进课堂活动，该校法律专业的大学生，积极参与学校举办的普法宣传教育，如义务教育法的宣传，法律咨询，举办学生参加的有关法律知识的讲座。学校与巡特警大队、交警大队，建立共建关系。巡特警、交警到学校宣传有关法律、法规知识。
二是充分发挥法制副校长的作用。目前全区37所中小学校都设置了法制副校长。法制副校长积极参与学校的法律知识宣传，定期给学生上法制教育课等等。
三是整合街、镇，社区资源，建立青少年法制学校。在寒暑假、节假日，通过举办法制讲座、参观少管所、旁听法庭审判，看电影、录象、图书，对青少年进行法制教育。如武林街道立足武林地区实际，依托社区共建机制和社区的教育资源，调动社区各方力量，形成合力，创办了武林街道青少年法制学校。街道党工委书记担任校长。在场地十分紧张的情况下，专门落实了60平方的场地作为教育阵地。针对青少年不同年龄段的心理和生理特点，提出了以“五个一”为主线，以课堂教育与专题活动相结合的法制宣传教育工作思路，即组织一次法制教育的参观或观看一次VCD，举办一次法制知识演讲会，上好一堂法制知识教育课，举办一次法制知识征文比赛，组织一次大型法制宣传活动。做到教育工作有计划、活动有目的。2003年的教育主题是“禁毒”。对在校中小学生，充分利用寒暑假、节假日，组织学生参观戒毒所，并将《禁毒一百句》、《中学生禁毒教育读本》、《珍爱生命，拒绝毒品》等宣传资料发放给他们，观看禁毒图片、VCD，通过生动的图片、录像，系统地向学生们宣传我国严惩吸、贩毒，走私毒品的相关法律、法规，以及毒品的危害等常识。请戒毒者现身介绍，参加辖区的禁毒宣传、禁毒知识竞赛、深讲比赛。还先后举办了3次“珍惜生命，拒绝毒品”征文比赛，收到各类征文1900余篇。对已离开校门的青少年，抓住5月20日—6月26日的禁毒宣传月，组织他们上课、参观，参加座谈会、出禁毒黑板报等。对那些来武林地区打工的外来青工，有时教员就直接到建筑工地举办禁毒图片巡回展，播放VCD，在工地上禁毒法制教育课。有时把他们请到法制学校来学习，今年暑假在法制学校内举办了青少年禁毒知识竞赛和禁毒演讲比赛，就有外来民工参加，7个社区分别派出代表队，市公安局禁毒支队领导来亲临现场作指导。武林街道青少年法制学校多种形式、卓有成效的青少年禁毒宣传教育，最近被公安部命名为全国的先进。
二、目前，青少年法制教育工作中存在的薄弱环节
从“一五”到“四五”的普法教育，我国的青少年的法制教育工作取得了一定的成效。“四五”普法规划，还把青少年列为普法教育的重点对象之一。广大青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，青少年法制教育工作，由于多方原因，也存在着一些薄弱环节，主要是：
1、在应试教育的阴影下，法制教育还未得到应有的重视。
学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育还未得到应有的重视。目前，虽然社会各界都认识到素质教育的重要性，但应试教育的影子仍然挥之不去，升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准，虽然大多数学校的领导、教师都知道法制教育非常重要，但因为受升学率的左右，在课程安排上，法制教育与中考、高考课目相比，重视程度上还很不够。
2、没有统一、规范的教材
目前，在中小学法制教学中，尚缺乏成套，统一的教材，除了初中开设的《思想政治》课里，有少量法律知识外，小学和高中均无法制教育的正式教材。小学的法制教学，教师只能依托思想品德课、班会课中近20篇涉及法律知识的课文，对学生进行法律启蒙教育，向学生普及有关法律的基本常识。
司法、共青团等职能部门也曾联合搞过法制教育的辅助教材，但因未列入正式教材，在当前阵阵“减负”的呼声中，无论是基层依普部门，还是学校、教师，对上述法制教育的辅助教材，都未能放到应有的位置。
3、中小学缺少专业化的法制教学教师
目前，大多数学校的法制课教师，基本上是由思想品德、政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要。
三、进一步抓好青少年法制教育的对策
如何抓好青少年的法制教育，笔者认为应采取以下几种对策：
1、教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。
2、在紧紧抓好中、小学生课堂教学主阵地的同时，坚持校内与校外教育相结合。“学校、家庭、社会”三位一体，精心设计并依托青少年学生喜爱、乐于参与的丰富载体，组织生动活泼、寓教于乐的法制教育活动，对学生进行生动、直观的法制教育，提高法制教学的质量。如制作优秀教学课件，观看电影、录象，举办法律知识竞赛、征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，开展法律咨询，参观少管所，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，让学生在实践中提高法律素质。
3、要定期对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核。并逐步配备专职法律教师，提高法制教师专业素质，同时，在教学课时安排上与主科同等对待，。
4、举办家长学校是搞好青少年法制教育的一个有效载体。家长是孩子的第一任老师，通过家长学校法律、教育学、心理学知识的辅导，提高家长法律素质，改进家教方法，对孩子言传身教，对青少年法制教育能起到事半功倍作用。
5、普遍推行学校法律顾问制度。学校的重要决策及规章制度的制定有法律顾问的参与，以提高依法治教、依法治校的能力。同时，法律顾问还可参与对学生的法制教育，解答学生提出的一些法律问题。
Ⅵ 外来人口法制宣传工作计划
根据上级对“五五普法”法制教育要求，加强对我社区外来人口“五五普法”教育。特定以下计划。
1、 成立社区外来人口管理领导小组，做好流动人口出租房登记管理工作，掌握情况，摸清家数。
2、 利用社区黑板报、宣传窗、标语开展对外地人口法制教育
3、 举办一次外地人口法制教育培训班。以后逐步完成对社区全部外地人口的法制教育培训。
4、 维护社区外地人口的合法权益，通过社区道德法庭为外地人口提供法律咨询和帮助。
根据街道二00六年的法制宣传教育工作思路精神，社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，围绕社会主义荣辱观教育，对社区外来人口进行普法、禁毒教育等法制宣传，具体计划如下：
1、深化法制宣传教育，营造浓厚的宣传氛围。利用宣传窗、黑板报横幅等多种宣传阵地和宣传手段，每月出黑板报两期及宣传窗一期，面向多层次的人群进行宣传法制宣传。
2、针对外来人口法制观念薄弱的现象，进行法律服务进社区的宣传教育活动，为外来人口提供法律服务，预防外来人口犯罪。
3、以居民法律学校、道德法庭和法律咨询站为阵地，结合法制讲座、参观、演讲等多种活动载体，开展外来人口法制培训班，进行法制教育。
4、利用社区现代远程教育接受点网上学习平台，不定期地组织外来人口收看法制案件访谈录、禁毒碟片，通过荧屏对外来人口进行法制、禁毒教育。
Ⅶ 如何提升领导干部运用法治思维和法治方式
通过深化改革，完善法律体系，实现部门法之间的有机衔接。社会法制改革的方向和目的是推行公正公平合理合法，是我们党执政行为、政府行政行为合法性的改革，即使是多年形成的国家信访机制都在进行必要的改革。完善各项法律和地方规章，包括党内法规、党的纪律等党规党法在内，都要把法治理念的养成，思维方式的选择和治理方式的运用有机地结合起来，通过法力制约权力、民主监督权力等方式，多措并举，才能逐步提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。特别是在法制意识上要实现有机衔接，不能各自为政甚至相互抵触。在修改完善法律法规时要经得起科学的历史的检验，充分体现法治精神，即公平公正，适用于全体人民大众，坚决避免在执行时偏离法律底线，法律制定和执行绝不能建立在局部利益需要上，否则就谈不上对组织和个人的规范和约束。
在法律法规的框架下，进一步规范党的执政行为、政府的行政行为。党员领导干部必须遵从党规党纪来规范和约束自己的思想和行为。领导干部在实际工作中，时刻要绷紧依法行政和依法决策这“两根弦”，少一些政治“帽子”，少一些行政强迫命令，使老百姓自觉形成知法守法用法习惯，领导干部自觉形成依法行政、依法公正执法的法治思维和法治方式。要形成国家机关工作人员特别是领导干部严格执法、依法行政的良好氛围，关键在于要坚决杜绝行政干预和领导干预，经济社会发展环境和发展目标一旦确定后，不因领导干部的改变而改变，不因领导干部的思路改变而改变，而是随着经济社会发展规律，按着法治的节奏运行。真正做到人民利益至上、维护群众合法权益，将利益诉求、纠纷解决纳入法治轨道，为改革发展营造和谐稳定的社会环境。
加大宣传教育和培训力度，提高全社会的法律意识、执政者的法制意识、群众的守法用法意识。各级党政要加大有关法制培训方面的投入，在各级党校、行政学院及其他相关培训时，要有计划地开办行政执法培训班，丰富领导干部学法、用法内容，强化案例分析，提高领导干部法律意识和法治思维能力。就目前来看，我国80%的法律、所有行政法规和90%的地方行政法规都是由政府机关执行的，这就必然要求领导干部了解和掌握大量的法律法规。可以通过法律“进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村”等工作载体，潜移默化地影响领导干部的法治思想，增强领导干部对法的认知，形成法制意识，提升法律修养。同时要发挥各级讲师团的作用，把法制宣传作为讲师团工作的一项重要内容，以其独特的专业优势不断提升普法层次，为普法工作增添新的活力和生机。
将依法执政意识和理念融入到领导干部政绩考核和干部选拔任用工作中。一是将依法执政能力和法律意识水平纳入领导干部考核评价体系。建立绩效考评机制，强化一把手考核评价机制，不断提升一把手的法制意识，使其在法治的框架下想问题、做决策、干工作，以解决一把手拍脑袋说了算的问题。实践证明，一把手的法律意识强的地方，工作就不会出事。二是要建立起“德、能、勤、绩、廉、法”等六项具体考核评价指标，以形成领导干部法治教育工作制度体系，实现领导干部学法用法的长期性和常态化，并将这一过程扩展至领导干部选拔、初任培训、升职转任等各环节。三是在制度的设计上，要拓展法治教育工作内涵，既注重事前教育又注重决策执行后的效果评价，促进领导干部法治思维的形成。形成依法思考、依法决策、依法执政的良好执政环境，以此提升领导干部的法制意识和水平，造就一大批能干事、会干事、干成事、不出事的依法行政干部队伍，共同为实现十八大提出的加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制目标而努力。
Ⅷ 法制宣传主题的活动方案
为了确保活动有效开展，常常要根据具体情况预先制定活动方案，活动方案是从活动的目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么问题来了，活动方案应该怎么写？以下是我收集整理的法制宣传主题的活动方案范文（通用5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、统一思想，明确目标，依法治校。
采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育，重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，组织师生认真学习，反复讨论，不断提高法制意识和法律水平，把普法教育、依法治校摆在学校工作的重要位置。
二、注重法制教育工作队伍建设。
成立以校长为组长，副校长、法制副校长为副组长，少先队大队辅导员、教导主任、总务主任、各年级组长为成员的普法、执法领导小组，完善和严格执行师生学法，用法制度，建立以校长室为龙头，以少先队、教导处为主体，以班主任、思品教师为骨干的普法工作队伍，完善法制教育网络体系，在专职法制教育工作者（外聘法制副校长―应家乡派出所指导员蔡政）的指导下开展工作。
三、加强法制宣传阵地建设。
充分发挥学校黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，对学生进行法制宣传和教育，力求广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
四、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。
为提高法制宣传教育效果，除了组织师生学习相关法律常识外，有计划，有针对性地开展法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛、文艺节目及法制宣传月活动，努力营造法制宣传的氛围。
五、明确职责，规范行为，建立健全各项规章制度。
法制领导小组的每一个成员都要明确各自的职责，定期召开法制领导小组成员会议，组织班主任，思品教师、法制专职教师的普法培训学习，研讨交流。在法制副校长和法律顾问的指导下，由各处室负责人及法制专职教师参与组织编写各种规章制度和条例，以制度、条例指导、规范工作，最终达到依法治教、依法治校的目的。
六、法制教育对象及教育内容。
学校法制教育的主要对象为在校学生，以及学生家长，当然也包括全体教职员工。教育内容为：小学各学科教材中的法制教育素材；《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活密切相关的法律法规，如《交通法》、《教师法》等。
七、教育步骤及方法。
法制教育是一项长期的复杂的过程，必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理。
1、行为规范教育。
本学期我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能背记，能对照，会执行，同时利用黑板报、校刊、橱窗等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、集会纪律、两操纪律、放学排队纪律、杜绝花零钱买零食纪律等各项规定的宣传。守纪是守法的最基础的环节。
2、法律常识教育。
对学生进行与之密切相关的有关法律常识的教育，包括《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道自己应该履行的法律义务和责任以及自己所拥有的权利。
3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。
通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。
4、树立自尊、自律、自强意识。
要让学生知道自尊、自律、自强的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
5、增强辨别是非和自我保护能力。
辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生各方面的能力。
为进一步贯彻落实《市委宣传部、依法治市办、司法局关于开展20xx年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》文件精神，进一步推动普法工作的深入开展，英塘小学结合自身实际，制订“‘12.4全国法制宣传日”的活动方案。
一、活动主题
弘扬宪法精神，服务科学发展
二、组织领导
成立法制宣传日宣传活动领导小组：
组长：
副组长：
组员：各班主任各科任教师
三、活动安排
（一）进行一次守法宣誓活动。大队部利用升旗仪式，组织了神圣而庄严的宣誓活动。在庄严的国旗下，大队辅导员带领全校师生进行了守法宣誓，号召全体学生在“争做遵纪守法的小公民”的前提下，努力学习科学文化知识和法律知识，不断提高自身道德修养，做新世纪全面发展的社会主义合格接班人和建设者！
（二）组织学生观看法制教育宣传片。组织学生于多媒体教室观看《警示与反思》未成年人法制教育专题片。影片中一个个鲜活的实例给大家敲响了法制教育的警钟，使同学们进一步了解法的意义、守法的重要性和护法的责任感。
（三）开展了一次法制宣传主题班会。在班队课上，各班级充分利用“12.4”法制宣传日的契机，开展了一次“弘扬宪法精神，服务科学发展”的主题班会，活动能填补了学生的法制知识空白，使全校师生进一步增强法制意识。
（四）组织各班学生制作法制手抄报，并展开评比活动。学生们在一张张手抄报上书写着自己的对法律的认识，在活动中受到了一定程度的法制教育，提高了学生知法、守法，并用法律保护自己的意识。
四、工作要求
（一）加强领导，统一部署。充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施，确保各项宣传任务的落实。
（二）围绕主题，突出重点。紧紧围绕“弘扬宪法精神，服务科学发展”,这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。
（三）创新形式，丰富内容。
（四）广泛宣传，形成声势。
（五）留存资料，建立档案。
为进一步推进我校依法治校工作，认真落实普法规划，大力营造良好的法治环境，为我校的教育教学工作保驾护航，根据上级部门有关文件精神，结合我校工作实际，现就开展本年度“124”全国法制宣传日系列宣传活动有关事项通知如下：
一、活动宣传主题
弘扬宪法精神，服务科学发展
二、时间安排
20xx年12月
三、活动形式及内容
以“弘扬宪法精神，服务科学发展”为主题，认真贯彻学习党的十八大精神，结合学校实际，充分发挥法制基地、板报、电子屏、宣传橱窗、校园广播电台、中心小学网站的作用，开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动：
1、利用升旗仪式，举行一次国旗下讲话。——14周
2、开展一次法制教育主题班会活动。——15、16周
3、做好校园宣传氛围布置，电子屏上滚动宣传法制标语，布置一期法制宣传橱窗。——14周
4、请法制副校长霍校长作一次法制讲座，向师生宣传法律法规知识。——15或16周
5、组织师生普法测试。试卷内容涉及《宪法》、《《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》、《江苏省中小学管理规范》等法律法规知识。——16周
6、组织参观一次法制基地——江宁法庭的活动。(日期待定)
7、观看一次法制教育宣传片。——15周
四、活动要求
1、加强领导，精心组织。各处室、班级要高度重视，把做好今年“124”法制宣传日系列宣传活动作为当前学校普法工作的一项重要内容来抓。
2、形式多样，注重实效。要结合各自实际，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，努力营造良好的法治宣传氛围。
3、及时总结，及时上报。及时收集、整理、总结好本校开展“124”法制宣传活动的情况，及时向区教育局法制安全科报送我校“124”法制宣传活动的阶段性工作信息。
一、指导思想
今年是普法启动，又是现行宪法颁布实施xx周年，为进一步推进机关依法行政和校园法制建设，认真落实普法规划，深入开展“12.4”全国法制宣传日活动，大力营造推进法治江安小学建设的良好法治环境，扎实推进以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育，根据国家、省、市有关文件精神，结合我校教育实际，现就开展“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动作如下安排：
二、活动主题
与法同行，为成长护航
三、组织领导
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：各班班主任
四、宣传内容
集中开展宪法学习宣传，深入学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。在深入学习宣传国家根本制度和根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体等基本内容，学习宣传宪法基本原则和精神的同时，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规进行认真学习，提高依法治校，依法治教的工作水平。
五、活动时间
20xx年xx月xx日～xx月xx日
六、活动安排
1、召开一次以宣讲普法知识为重点的国旗下的讲话，内容为法制宣传动员。
时间：xx月xx日 宣讲人：xx
2、举办一次法制报告会。集中对全校师生进行普法教育。
地点：小操场 时间：xx月xx日
负责人：xxx
宣讲人：xxx
3、开展一次以“积善习，法律伴成长”为主题的班队会。老师要以生动的法律故事、或是创设一个鲜活的法律情境、童话教育等形式，让学生积极发表自己对法律和法治的理解，讲述身边的法律故事，从学校的规章制度到国家的各种法律法规，广泛讨论法治的内涵，提高学生的法治意识和法制观念，为学生“学法、用法、守法、护法”打下坚实的基础。黑板上要提前准备好会标。
时间：xx月xx日 负责人：xxx
4、更新一次普法专栏。对电子显示屏内容进行一次全面更新。校园广播台做一次普法专题广播。
时间:xx月xx日 负责人：xxx
5、教职员工宣传工作。通过学习，宣传学习有关法律法规，采用集体学习和自学相结合的方式，对本校全体教师、员工进行法制知识宣传。
时间：xx月xx日 责任人：xxx
6、进行一次法律知识竞赛。
组织学生认真学习相关的法律知识，让学生了解一些基本的法律常识，知道什么是违法犯罪。使自己成为一个知法守法的好少年。
时间：xx月xx日 责任人：各班主任
7、遵纪守法宣誓活动。
时间xx月xx日 责任人：xxx
一、指导思想
将坚持依法治国和以德治国相结合，进一步提高广大教师、学生的法制观念；坚持法制教育和法制实践相结合，全面推进以法治教,以法治校，保障和促进教育改革与发展。
二、目标
1、 普及和宣传法律常识，让每名学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性。
2、 普及和宣传法律常识，增强法律意识，用法律保护自己。 彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、具体措施
1、 通过广播、板报等宣传形式，定期对学生进行普法教育。
（1） 对学生进行一次法制教育知识讲座。
（2）组织一次法制教育知识竞赛。
（3） 进行一期板报法制宣传栏目。
（4） 根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
通过以上方式、方法，对学生进行法制教育，极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识，使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯，杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2、利用班会进行案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣，违法犯罪可耻"的活动。学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
通过学习和讨论使学生的法律意识更强，能够运用法律去解决实际问题，做到知法、懂法、用法。
3、及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育，杜绝违法犯罪的发生。对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分，在学生中进行法制教育，不断提高广大学生遵纪守法自觉性，不断增强广大学生的法制观念和法制意识。
Ⅸ 社区对青少年普法教育活动计划怎么写
2011年普法教育工作计划
今年是“六五”普法依法治理工作启动年，我校为贯彻落实依法治国和以德治国的基本方略，根据“十二五”期间教育改革与发展的需要，加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度，促进社会和谐，使依法治校工作更好地服务于教育工作,结合我校教育实际，特制定2011年青少年普法教育工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会及2011年“两会”精神，紧紧围绕学校工作大局，坚持依法治校和依法治教相结合，法制宣传与法制实践相结合，进一步提高我校广大师生的法律意识和法律素质，不断增强我校师生的社会主义法制理念，提高遵纪守法的能力，努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境，为构建和谐校园，为我校教育改革与发展提供有力的法制保障。
二、工作目标
通过开展学习、宣传民主法制理论，党的依法治国、建设社会主义法制国家基本方略，宪法和国家基本法律以及与公民切身利益密切相关的法律法规知识等活动，培养我校广大师生的现代法制观念，提高学校、师生保护自身合法权益的意识和能力，增强教育工作者及学生遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，提高学校各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)认真做好“五五”普法工作经验总结
今年是我校普法工作第六个五年规划的开局年。我校要认真总结“五五”普法的工作经验，利用普法教育成果，解决和处理好普法教育中的矛盾和问题，结合教育系统实际情况认真做好普法的各项工作，为下一步做好普法工作打下坚实基础，不断提升工作水平。
(二)加强学习、培训和教育，大力增强师生的法律意识。
1、加强舆论宣传，营造良好的法制宣传教育氛围
充分发挥校园宣传阵地的作用，拓宽普法教育途径。普法宣传教育中将继续发挥校报、校园电视台、广播台、校园网、宣传栏等阵地作用。加强普法宣传教育，着力营造积极良好的舆论环境。要通过认真总结各单位、各部门法制宣传教育工作的好经验和好做法，推广先进经验，以点带面，不断提高我校法治宣传教育工作的水平。
2、抓好领导干部和教职工学法用法工作
建立和完善领导干部、教职员工学法制度，继续加强《宪法》、《高等教育法》、《教师法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《行政许可法》、《国防教育法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公民道德建设实施纲要》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》等相关法律法规的学习宣传，不断增强干部和教师法律意识。把党风廉政建设教育和普法宣传教育纳入教育系统党委中心组学习和职工政治理论学习重要日程安排，以科以上干部为重点，通过集中学习、典型案例教育、法制讲座、观看影像资料等及自学等多种形式增强法制教育的实效性，增强干部廉洁自律的自觉性；进一步扎实推进依法治理工作，坚持把普法工作与加强教育系统思想政治教育相结合、与推进教育系统改革发展相结合、与抓好教育系统日常工作相结合，扎实推进依法治校、依法治教工作，为构建和谐教育营造良好的法治环境。
3、加强面向我校学生的普法教育工作。要充分发挥思想品德课主渠道的作用，依托学校和班级，认真组织好课堂教学，在全体学生中普及法律知识；要从实际出发，利用主题班会、团队活动、举办法律知识讲座等形式，发挥少先队、校外辅导员等作用，开展广泛的普法宣传活动，培养学生遵纪守法的行为习惯。
4、通过重点节日进行宣传。以国家、省、市等开展的法制教育活动为契机，以重点节日为关键点，积极开展“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“5.1国际劳动节”、“6.5世界环境日”、“6.25世界禁毒日”、“12.4法制宣传日”等的普法宣传和综治宣传活动，开辟校园、班级、板报、广播等普法阵地，增强师生法制观念，为教育事业的发展营造良好的法治氛围。
(三)落实法制教育宣传组织领导，强化队伍建设
1、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。
2、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费，订购法律报刊、图书、音像资料，办好法律宣传栏和相关网站，切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
3、加强普法队伍建设。我校根据实际建立一支专兼职法制宣传教育工作队伍，不断加强业务培训，促进法制宣传教育工作规范化。要积极推动社会普法工作，要组织教师、学生参与法制进社区、法制进家庭等活动，积极开展法制宣传和教育工作。
2011年，我校普法教育工作要继续完善，通过制度保障，不断促进法制宣传教育的思想认识到位、工作部署到位和制度建设到位，逐步将各项工作纳入法制化的轨道。
某社区
2011年10月4日