三网监测培训计划

㈠ 如何推进信息化与智能化深度融合

党的十六大提出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。十七大强调，要坚持走中国特色新型工业化道路。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。十七届五中全会进一步指出，要全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。 近年来，我国信息化与工业化融合发展主要成果体现在以下方面： 一是提升自主创新能力。工业企业普遍利用计算机辅助设计、系统仿真等技术开展研发设计，主要行业大中型企业数字化设计工具普及率超过60%。汽车、飞机等行业实现了研发设计与生产制造系统的综合集成，产业链协同设计体系日臻成熟。芯片、嵌入式软件等信息技术广泛应用于各类工业产品，改善了产品的功能和性能，提高了产品附加值。一批自主研发的产品达到了国际先进水平，在国内外市场竞争力不断增强。自主研制的数控机床等高端智能装备打开了海外市场，工程机械装备国际市场占有率不断提高。“中国制造”正在向“中国创造”跨越。 二是完善现代生产和经营管理体系。机械、船舶、汽车、纺织等行业生产设备和重大技术装备的数字化、智能化、网络化改造步伐加快，钢铁、石化、有色、纺织、医药等行业过程控制和制造执行系统全面普及，关键工序数（自）控化率超过50%，大幅提高了产业精准制造、极端制造、敏捷制造能力。重点行业骨干企业产品生命周期管理、企业资源管理、供应链管理加速普及和综合集成，实现了产销一体、管控衔接和集约生产,促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化。 三是增强中小企业发展活力。两化融合为中小企业特别是小微企业发展壮大创造了有利条件。通过实施“中小企业健康成长计划”、“电子商务服务商支持中小企业特别行动计划”等，一批面向中小企业的公共服务平台投入应用，“一站式”信息化服务新模式初步形成，超过300家中小企业信息化辅导站覆盖全国地级市，45个城市建立了信息化管理提升服务中心，显著提高了中小企业技术创新能力和管理水平。2011年中小企业在国内生产总值占比达到60%，税收占比50%，城镇就业岗位占比80%。 四是加快生产性服务业现代化进程。交通运输、现代物流、金融服务、工业设计、商务会展等生产性服务业利用信息技术加快自身现代化。涌现一批电子商务交易额超过2000亿元的行业电子商务交易平台，中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。工业设计、信息技术服务、信息咨询等生产性服务业快速壮大。2011年信息技术咨询服务、数据处理和运营服务分别实现收入1864亿元和2028亿元，同比增长42.7%和42.2%。 五是促进安全生产和绿色发展。两化融合有效促进了工业行业安全生产、节能减排和绿色发展，单位GDP能耗、亿元GDP事故死亡率逐年下降。信息技术促进节能减排正在从单一环节向集成、综合方向转变，钢铁、石化、有色、建材等行业实现了能耗物耗的实时监测和精确控制，并催生了新的服务模式和新兴服务业态。信息技术在安全生产领域的应用，创新了安全监管模式，提高企业预测、预判、预控能力，矿山、石化、钢铁、有色、建材等行业安全生产关键环节技术水平明显提升，民爆器材、危险化学品等行业实现了生产经营动态监控，有效提高了行业本质安全生产水平。 六是带动信息通信产业快速发展。两化融合为信息通信产业发展提供了广阔的市场，促进了通信业实现跨越式发展。2011年，规模以上电子信息制造业主营业务收入7.5万亿元，计算机、移动电话、电视机等电子产品产量居世界第一。集成电路设计水平突破65纳米，千万亿次高效能计算机研制成功。电子信息产品进出口6612亿美元，占全国外贸出口额的34.8%。软件业务收入1.84万亿元，其中嵌入式软件2805亿元。全国电话用户数达到13亿户，其中移动电话用户10亿户，网民5亿人，宽带用户4亿人，互联网普及率38.3%。3G网络覆盖全国大部分城镇，TD-SCDMA成功实现规模商用。三网融合取得积极进展，IPTV、手机电视试商用业务用户分别达到1400万户、5200万户。 七是促进区域经济协调发展。两化融合促进了产业集聚发展。各地根据自身特色优势产业发展需要，加快面向产业集群的信息化公共服务平台建设，促进了产业链上下游协作和产业集聚发展。国家新型工业化产业示范基地、两化融合试验区建设成效显著，正在成为区域经济协调发展的新动力。东北老工业基地在两化融合中重点加强传统产业改造提升。中西部地区通过优化两化融合发展环境，具备了承接东部地区产业转移的条件。两化融合基础较好的城市，进一步开展了“智慧城市”建设，形成了信息化、工业化、城镇化协调推进的发展格局。 八是两化融合推进体系初步建立。工业和信息化部、相关部委、各地方工业和信息化主管部门、行业协会、两化融合试验区以及企业，构成区域与行业相结合的两化融合组织保障体系。通过发布实施《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》、《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》（试行）等政策文件及各地方发展规划，开展试点示范、“两化融合深度行”活动、投融资支持、引导企业建立首席信息官制度等工作，形成两化融合政策引导体系。通过发展信息化规划、咨询设计、项目实施、系统运维和专业培训等信息服务业，建立面向工业的信息化公共服务平台，不断建立和完善集技术支撑、信息服务、中介服务、人才教育、交流培训等于一体两化融合支撑服务体系。

㈡ 食品安全

食品安全是国计民生之本，社会和谐之基。针对我市实际，就进一步加强食品安全工作、创建食品安全放心城市提出如下意见。
一、创建工作总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，围绕“两个率先”目标，把食品安全放在更加突出位置，充分发挥政府监管职能，创新食品安全工作思路，强化食品安全工作措施，完善食品安全监管机制，全面提升食品安全保障水平，努力创建食品安全放心城市，切实保证人民群众饮食安全和身体健康。
（二）创建目标。通过扎实推进食品安全各项工作，使食品生产经营者主体责任意识明显增强，食品标准化生产和规范化加工体系逐步健全，食品安全监管体系不断完善，确保不发生重大食品安全事故，确保不出现大的食品安全问题。到2015年，全市食品安全监管覆盖率达到100%；食品抽检合格率达到95%以上；餐饮服务食品安全监督量化分级管理达到95%；群众对食品安全满意率达到85%以上。全市形成“安全生产、诚信经营、放心消费”的食品安全格局，基本建成食品安全放心城市。
（三）工作原则
——统筹联动。坚持全市统筹、分级负责、部门指导、多方联动，加强监管体系建设，完善食品安全工作机制。
——依法监管。全面落实食品安全法律法规，保证食品安全监管工作依法依规、有序推进，做到执法必严、违法必究。
——源头治理。坚持预防为主，推进食品安全监管关口前移，力争把食品安全隐患消灭在萌芽状态。
——属地管理。坚持地方政府对本地食品安全监管工作的统一领导，实行分级管理、以块为主、条块结合，全面落实食品安全监管工作责任制。
——专群结合。把专业执法部门监管与社会公众监督有机结合，动员全社会关心参与食品安全监管工作，形成专群结合、群防群治的工作局面。
——完善创新。完善食品安全监管工作体制机制，创新食品安全监管思路和方法，切实提高食品安全监管工作的能力和水平。
二、构建标准化农产品生产体系
（四）推进农产品示范基地建设
认真组织落实创建活动实施方案，重点开展蔬菜、畜禽、水产品标准示范基地创建。
（五）加大产地环境、农业投入品监管和动植物疫病监控力度
建立健全农产品产地准出和市场准入制度，督促重点农产品生产企业或农民专业合作经济组织建设质量安全管理制度，规范建立生产记录档案，严格农业投入品监管，对基地生产的产品进行自检，做到产地准出；督促农产品批发市场、超市建立质量安全管理制度，推行市场准入；引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织推行贴牌上市，做到产品质量责任可追溯。
三、健全规范化食品加工体系
（六）严格食品生产企业规范化管理
实行巡查、回访、年审、强制检验等措施，建立企业全备案、产品全登记、检验全记录的监管机制。以QS认证为切入点，督促企业全面落实食品规范化加工的各项制度，严把食品标准审查关、原材料进货关、生产过程质量控制关、产品出厂检验关、产品销售服务关，规范生产经营行为。切实强化对全市食品添加剂生产和使用企业的监管，做到食品添加剂100%备案监管。
（七）加强食品加工小作坊监管
摸清底数，建立档案，签订食品安全承诺书，严格落实企业责任。按照“分类管理、限制销售”的原则，严格限定销售区域，加大监管力度，增加检查频次。积极推行豆腐、面条加工企业和餐具集中消毒企业兼并联合重组，不断向标准化和规模化方向发展。坚决取缔制售假冒伪劣食品的黑窝点。
（八）加强食品流通环节监管
严格许可行为，规范经营资格，把好食品质量准入和进货关。健全食品流通追溯制度，强化市场日常监管，实行全程适时监管。完善质量动态监测，对粮油、乳制品、儿童食品、熟肉制品、酒类、调味品等消费大的重点品种，加大抽检频次，组织风险监测，开展隐患排查，落实整改措施，把食品安全隐患消灭在萌芽状态。
四、建设科学化检验检测体系
（九）提高检验检测的科学性
按照“统一下达计划、统一安排经费、统一发布信息”的要求，由食安办组织专家对监管部门上报的检验检测计划进行论证，强化薄弱环节检测，减少重复检测，提高检测科学性。到2015年，全市食品抽检品种、企业和地域覆盖率均达到100%。
（十）加强检验检测网络建设
整合资源，提高检验检测能力。推进市农产品质量安全监督管理局等部门专业检验检测室建设，提高专业检验检测能力。加强便捷式检验检测站(箱）建设，提高监管部门现场控制水平和快速检验检测能力。采取“以钱养事”的方式，在较大型农产品批发（集贸）市场设立快速检验检测室，提高直接服务社会公众的能力。加快推进检验检测机构改革，鼓励社会第三方检验检测机构建立和发展。到2015年，全市形成符合国家、行业标准要求、检验检测总体能力基本满足日常检测工作的食品安全检验检测网络。
（十一）落实企业自检制度
采取投资抵免、加速折旧、特定准备金和财政补贴等多种激励手段，鼓励企业加大自检投资力度，提高自检能力。建立健全企业自检年度考核和公示制度，加大对企业自检的监管力度和违法惩处力度。到2015年，全市食品生产加工企业、农副业生产基地以及较大型批发市场、城乡集贸市场、超市等经营单位，全部建有食品安全自检机构，上架销售的食品都佩带《检验合格证》等安全“身份证”。
五、强化专群结合防控体系
（十二）大力推行食品安全网格化监管
加强食品“三网”（食品监督网、供应网、信息网）基础建设，全面建立食品安全社会化、精细化、信息化监管体系，及时发现和快速处理食品安全问题。食品监管执法人员与网格员（协管员、信息员）等社会监督人员实行工作对接，提高日常监管效能。合理划分监管单元，把监管责任落实到部门执法人员和网格员，落实到每一个市场主体，强化基层基础工作。把传统监管方法与现代监管手段有机结合，充分运用网络等现代技术，实行信息共联互享。
（十三）着力提高食品安全溯源水平
全领域落实食品及其原辅材料购进索证索票制度，加快农产品质量追溯系统、生猪产品溯源系统和生猪无害化处理监控系统等重点项目建设，积极争取兴建餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目，真正实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
（十四）加大食品安全违法犯罪打击力度
加大食品安全执法力度，定期开展安全大检查、隐患大排查和问题大整改活动。突出重点领域和区域，突出特殊时期和高风险品种，开展专项整治。建立食品安全举报奖励制度，加强行政执法与刑事司法衔接，对危害食品安全的违法犯罪案件，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。
六、完善食品安全诚信体系
（十五）建立食品安全信用档案
各监管部门要完善信用信息征集、披露、使用制度，建立健全食品生产经营者信用档案，实行信用分级，做到更新及时、覆盖全面。
（十六）建立食品安全奖惩制度
在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、资金扶持、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业信用信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排，对失信企业予以惩戒。建立食品安全“黑名单”制度，被吊销食品生产、流通或餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员，5年内不得从事食品生产经营管理工作。
（十七）加强企业和行业自律
食品生产经营企业要把食品产业作为道德产业，依法生产经营食品，增强企业和员工的诚信意识，形成有效的企业自律机制。食品行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查互查等自律活动，全面发挥食品安全信用体系的规范、引导、督促作用，强化行业自律。
（十八）开展食品安全示范创建
扎实开展食品安全放心市、放心乡（镇）、放心村（社区）、放心企业“四级联创”，建设一批工作创先争优、保障水平较高、风险有效控制、群众消费放心的示范单位。力争到2015年，全市70%的食品生产经营企业、80%的村（社区）、90%的乡（镇）达到示范创建标准。
七、建立应急处置体系
（十九）开展食品安全风险监测
把食品安全监管关口前移，制定年度抽检计划，开展食品化学污染物、食源性致病菌、食源性疾患监测和风险评估，及时发布预警信息，对潜在食品安全问题做到早发现、早预防、早处置、早解决，提高主动发现、事前干预的防范能力。
（二十）完善食品安全事故报告制度
发生食品安全事故后，各有关部门发现本行政区域内发生食品安全事故，要在向市政府报告的同时，向上级业务指导部门和市食安办报告。
（二十一）提升应急处置能力
完善市、乡（镇）人民政府政府道处及各监管部门食品安全应急处置预案，组建应急处置专家库和应急救治队伍，定期组织开展应急管理培训和应急预案演练，落实应急物资保障。
八、严密工作责任体系
（二十二）强化政府领导责任
市政府对全市食品安全负总责，实行属地管理，分级负责。要将食品安全工作纳入经济社会发展规划，纳入政府综合目标责任考核的范畴，落实工作责任。加强联合执法和日常监管，确保辖区内无生产加工有毒有害食品窝点，防止食品安全事故发生，最大限度地保障群众饮食安全。
（二十三）强化各部门监管责任
各监管部门要按照《食品安全法》等规定和市食品安全委员会成员单位职责分工，认真履行监管职责，科学分工，密切配合，主动作为，确保实现无缝对接，消除监管盲区。
（二十四）强化企业主体责任
食品生产经营单位法定代表人（业主）是保障食品安全的“第一责任人”，要切实履行以下职责：建立健全食品安全管理体系和责任制；组织制定并落实食品安全规章制度和操作规程；负责提供必要的条件，保证食品安全管理机构独立履行职责，督促落实食品安全关键人员及岗位职责；组织制定并实施食品安全事故预案，发生食品安全事故后，积极、主动、有效地开展事故处置、赔偿和善后工作。
（二十五）强化责任考核
各乡（镇）人民政府、陆城街道办事处和各监管部门主要领导是食品安全主要责任人，分管领导是直接责任人。把食品安全纳入政府及部门年度综合目标责任考核。结合考核情况，对大要案查处、事故处置的有功人员，以及为食品安全做出积极贡献的单位和个人给予通报表彰。建立健全责任追究制度，对因监管失位、缺位或不作为、乱作为造成食品安全事故的，要严格问责；对食品安全监管中的失职、渎职行为，依法依纪追究责任，涉嫌渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对发生较大食品安全事故的地方和直接监管的部门实行“一票否决”。
九、落实工作保障体系
（二十六）加强组织领导
各乡（镇）人民政府、陆城街道办事处都要成立食品安全监督管理委员会，加强组织领导和工作协调。要将食品安全工作放到更加突出的位置，纳入食品产业发展和社会管理创新总体布局，一起部署、一起检查、一起落实。要把食品安全纳入重要议事日程，定期研究解决食品安全工作中的困难和问题。
（二十七）加大经费投入
各乡（镇）人民政府、陆城街道办事处、松宜矿区管委会要把食品安全工作经费列入本级财政预算。重点加大对食品安全综合协调、优质放心食品基地建设、专项整治和人员培训的投入力度，保证工作需要。
（二十八）夯实基层基础
建立健全市、乡（镇）人民政府、陆城街道办事处二级执法机构和队伍，实现监管重心和责任下移。到2015年，所有乡（镇）人民政府、陆城街道办事处建立食品安全工作站或办公室，配备食品安全工作人员，组织开展食品安全工作。乡（镇）人民政府、陆城街道办事处配齐协管员，村（社区）配备信息员（网格员），落实工作责任。健全农村“红白理事会”，加强农村“土厨师”培训和农村聚餐备案管理。
（二十九）加强宣传教育
制食品安全宣传教育培训规划，把食品安全纳入中心学习组学习、公务员培训和“六五”普法内容。制定并落实年度宣传培训方案，扎实开展食品安全“宣传周”、“宣传月”“五进”（即：进学校、进社区、进农村、进企业、进机关）等活动，通过电视、网站、宣传栏、印发资料等多种形式，加大宣传力度，做到家喻户晓。各监管部门要建立食品生产经营关键岗位人员年度培训制度，并实行资格管理。到2015年，社会公众食品安全基本知识知晓率、法律法规普及率分别要达到90%以上，企业关键岗位人员培训合格率达到100%以上。

㈢ 未来十年最有发展前景的行业是

金融分析行业
金融分析师即CFA，他们是一些接受良好教育具有优秀金融理论素养经过专业认证的高级金融人才。随着经济的高速发展，商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司等金融机构的不断涌现，金融分析师这一类人才十分抢手。以上海为例，未来2年上海对CFA的需求是3000人，而目前上海拥有CFA资格只有30人左右，所以高薪、争抢就在所难免。

传媒行业
伴随互联网的勃兴，新媒体不断涌现，传媒行业目前人才需求出现多样化和市场化趋势，专题编导、演艺经纪、制片、录音师等职位也呈现出多媒体发展的特色。而中国作为全球传媒业受众最多的国家，占世界受众的20%，电视观众超过9亿人，预计每年还会以一千万户的速度增加。随着国内行业准入许可度的加大，外资公司进入传媒业数量将越来越多，传媒行业的人才竞争与需求也会越来越大。

互联网应用习惯出现显著变化，包括新型即时通信、微博等在内的新兴互联网应用迅速扩散，电子商务类应用稳步发展。随着国家对网络版权保护的重视和一系列相关保护正版政策措施的出台，网络广告收入将继续保持高增长，超过报纸广告收入，逐渐接近电视广告市场规模。

同时，随着三网融合的发展，形成互联网电视、IPTV、网络电视、数字电视、手机电视等多种新型电视方式，这些方式既为广电有线网络的发展提供了巨大的机遇，也带来了挑战，兼并重组渐成行业发展热点。

三网融合中极有可能领跑的是视频业务，有理由相信，互联网与电信和广电结合在传媒领域可扩展的空间没有止境。前瞻预测，互联网在未来的十年内将成为全球范围内最具个性化、最有生机活力和商业价值的重要媒体。

手机行业
截止到今年第二季度，中国互联网用户已经达到5

律师行业
伴随经济的迅速发展，相关的各种经济纠纷及贸的完善，人们也越来越意识到通过法律途径来保障自己的合法权益的重要性。所以，律师的需求越来越旺盛。预计到2020年律师人数将达到300万，会成为未来最有前途的职业。

律师之所以是十分高尚的职业，因为社会上非常复杂的矛盾结点都是由律师这个行业来调整的。当发生矛盾时，如果是很小的矛盾，当事人之间可以通过简单的商量就能够解决。一般

㈣ 东莞市经济和信息化局的领导分工

党组书记、局长冼周恩同志主持全面工作；
党组副书记、副局长梁经昌同志协助局长主持局全面工作，分管工业科、技术进步与质量科、经济运行科和市内资经济促进中心工作；
党组成员、副局长叶葆华同志分管电力能源科、节能与循环经济科、政策法规科、商务执法科（市酒类专卖局）和市能源利用监测中心工作；
党组成员、副局长侯小平同志分管市场管理科、贸易流通科和市交通战备与信息动员办公室工作；
党组成员、副局长刘炯贤同志分管电子信息产业科、软件和信息服务业科、信息化推进科、无线电管理科和市无线电监测站工作；
党组成员、副局长黄怡同志分管市中小企业局（市民营经济发展服务局）和妇女工作；
党组成员、副局长丁颂庆同志分管产业调整规划科、人事培训科以及局机关党委、共青团、工会、老干部和计划生育等工作；
党组成员、纪检组组长刘锦棠同志分管市纪委、监察局派驻市经济和信息化局纪检组监察室、局治理商业贿赂工作领导小组办公室和预防职务犯罪领导小组办公室工作；
党组成员、副调研员廖汝林同志分管办公室、综合科、经贸合作与会展科和机关后勤服务工作；
党组成员、总经济师郑文志同志负责工业经济、信息化领域重大专项以及局主要领导交办的各项工作，负责统筹专项资金管理，协助分管局长参与项目安排、验收，协助经济运行、技改技创、两化融合、三网融合、指标考核体系、业务培训等；
副处级纪检监察员钱炽希同志协助党组成员、纪检组组长刘锦棠同志做好督查专项工作；
副调研员刘广林同志协助党组成员、副局长叶葆华同志做好商务执法的相关工作；以及协助党组成员、副局长侯小平同志做好市场管理和商贸流通工作。

㈤ 未来的互联网发展是什么

一、互联网与传统产业加速融合
互联网与传统产业跨界融合更加广泛、深刻。传统产业向智能化、数字化、网络化纵深发展。产业互联网发展步伐进一步加快，互联网技术对传统产业的产品设计、生产流程、产品销售等全过程渗透。传统产业通过互联网技术整合产业链上下游资源，在原材料、装备制造、军工等重点领域开展试点工程，加快生产流程创新与突破。同时，传统产业也将发挥“信息流”作用，在研发、设计、生产、销售、服务等环节促进网络与信息技术发展。
面向传统产业服务的互联网新兴业态将不断涌现。新兴信息网络技术已经渗透和扩散到生产性服务业的各个环节，催生出各种基于产业发展的服务新业态，并将成为互联网经济背景下成长性最高的产业群。生产性服务业将从技术应用、服务内容、商业模式等方面不断提升。生产性服务业的发展壮大将是下一个产业互联网重点融合的方向。
产业集聚与产业协同创新成为发展重点。产业集群是现代产业发展的必然趋势，是推进工业化向高级阶段发展的重要途径。在互联网与传统产业加速融合的过程中，企业将进一步开放平台与数据资源，促进应用创新和产业集聚，积极打造开源社区，不断促进大众创新，助推产业集群向“在线产业带”转型。同时，互联网产业将注重协同发展，构建自主创新产业链，逐步形成互联共赢的产业生态。
二、互联网金融服务于产业发展
2015年经济新常态与深化金融改革，互联网金融服务模式将不断创新，金融服务多元、多维，市场竞争更加充分与规范。
面向实体经济创新金融服务模式。2015年互联网金融服务模式不断创新，将继续助力实体经济发展，逐步面向小微企业、“三农”服务。互联网金融平台将快速聚集数据信息，有效解决信息不对称问题，吸引大量投资者进入，市场竞争更加激烈。
数据分析促进金融服务纵深发展。互联网金融企业的数据资产将成为重要风险管理资源。互联网金融企业利用数据分析为客户提供风险控制，融资贷款，财务咨询，提高更为贴近用户需求的金融产品。未来，评价一家互联网金融企业综合实力的指标将更加丰富，以数据为基础的综合服务平台将助推互联网金融服务纵深发展。
涌现更多的行业联盟和自律组织，金融信用体系日益完善。互联网金融平台是一个开放性强、兼容性广、信息自由流通的平台。互联网金融发展与监管需要并重。未来，互联网金融监管要充分发挥行业联盟与自律组织的作用，促进信息披露和信息共享，建立“黑名单”制度，保护金融数据安全，维护市场公平竞争，保护消费者合法权益。
三、电子商务布局迈入新阶段
电子商务纵向县域延展，促进城镇资源快速流转。目前，县域电商从以江浙代表的华东“单一区域增长”为主转向华东、华北、华南、华中“多极增长”的阶段。本地化的电子商务服务将不断促进县域经济发展、持续创造就业机会，加速城镇资源流转，服务日益成熟，服务类别丰富多样。
电子商务横向跨境布局，促进全球消费资源优化。随着跨境电子商务快速发展，交易产品逐步向多品类延伸，交易对象向多区域拓展。从销售市场来看，未来以美国、英国、德国、澳大利亚为代表的成熟市场仍是销售的主要市场。与此同时，不断崛起的新兴市场正在成为跨境电商零售出口产业的新动力。跨境电商B2C占比将不断提升，B2B和B2C将会协同发展。移动网络技术不断升级，将进一步模糊线上与线下商务服务界限，以互联、无缝、多屏为核心的“全渠道”购物方式将快速发展。
各地产业集群积极通过电子商务升级转型。电子商务涵盖实物流、信息流、资金流。软件公司、代运营工地、在线支付、物流公司等配套企业将进一步围绕电商企业进行聚集，服务内容涵盖网店装修、图片描述、网站运营、营销、物流、退换货、金融服务、质检、保险等内容，整个行业生态体系日益健全、分工更加清晰，并逐步呈现出生态化特征。未来，电子商务各个环节将协同发展，各地产业集群加速转型，社会商业生态逐步建立，创新结果惠及民生。
四、网络安全产业前景看好
随着大数据、云计算、物联网等技术快速普及，互联网与实体经济深度融合，网络安全问题逐渐从PC端转移至生活的方方面面，网络安全产业面临新机遇。
确保国家网络安全，大力发展自主可控的安全产业。由于基础信息网络和重要信息系统的核心设备、技术和高端服务主要依赖国外进口，在操作系统、专用芯片和大型应用软件等方面存在着严重的网络安全隐患。为确保国家网络与信息安全，具有自主可控的基础信息网络和重要信息系统安全产业前景广阔。
重视商业信息安全，数据加密与认证技术创新发展。随着网络与信息技术应用普及，产品制造商急于联网，企业商业秘密泄露、弱密码、非加密通讯以及网页操作等安全问题严峻。未来，企业将积极部署云计算产品安全战略，促进数据加密与认证技术创新发展，不断提高信息资源使用效率，确保商业信息安全。
规范个人信息获取与使用方式，智能硬件产品关注安全。从可穿戴设备到智能终端均需要网络安全产业为其提供保障。用户信息安全是互联网发展的前提条件。只有用户信息安全得到保证，互联网产业才能繁荣发展。未来，随着可穿戴设备、智能终端应用日益广泛，个人信息安全将成为网络与信息安全新热点，智能产品将更加关注产品安全。
2015年中国互联网产业发展面临着新形势、新挑战、新机遇，期待产业各界以更加务实的精神，更加开放的姿态、更加宽阔的视野，共同促进我国互联网产业繁荣发展

㈥ 2012年中央一号文件的发展方向

加大投入强度和工作力度
持续推动农业稳定发展
1.毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。
2.狠抓“菜篮子”产品供给。抓好“菜篮子”，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实“菜篮子”市长负责制，充分发挥都市农业应急保障功能，大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。
3.加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求，继续加大农业补贴强度，新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜。提高对种粮农民的直接补贴水平。落实农资综合补贴动态调整机制，适时增加补贴。加大良种补贴力度。扩大农机具购置补贴规模和范围，进一步完善补贴机制和管理办法。健全主产区利益补偿机制，增加产粮(油)大县奖励资金，加大生猪调出大县奖励力度。探索完善森林、草原、水土保持等生态补偿制度。研究建立公益林补偿标准动态调整机制，进一步加大湿地保护力度。加快转变草原畜牧业发展方式，加大对牧业、牧区、牧民的支持力度，草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的牧区半牧区县(市、旗)。加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度，积极引导农民和社会资金投入“三农”。有效整合国家投入，提高资金使用效率。切实加强财政“三农”投入和补贴资金使用监管，坚决制止、严厉查处虚报冒领、截留挪用等违法违规行为。
4.提升农村金融服务水平。加大农村金融政策支持力度，持续增加农村信贷投入，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策，健全金融机构县域金融服务考核评价办法，引导县域银行业金融机构强化农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设，完善农户信用评价机制。深化农村信用社改革，稳定县(市)农村信用社法人地位。发展多元化农村金融机构，鼓励民间资本进入农村金融服务领域，支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行。有序发展农村资金互助组织，引导农民专业合作社规范开展信用合作。完善符合农村银行业金融机构和业务特点的差别化监管政策，适当提高涉农贷款风险容忍度，实行适度宽松的市场准入、弹性存贷比政策。继续发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度，积极探索农业科技专利质押融资业务。支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。扩大农业保险险种和覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，扩大森林保险保费补贴试点范围，扶持发展渔业互助保险，鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。
5.稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律，落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则，引导土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，促进农业生产经营模式创新。加快推进农村地籍调查，2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转管理和服务，健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。加快修改土地管理法，完善农村集体土地征收有关条款，健全严格规范的农村土地管理制度。加快推进牧区草原承包工作。深化集体林权制度改革，稳定林地家庭承包关系，2012年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，完善相关配套政策。搞好国有林场、国有林区改革试点。深入推进农村综合改革，加强农村改革试验区工作。
依靠科技创新驱动
引领支撑现代农业建设
6.明确农业科技创新方向。着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。立足我国基本国情，遵循农业科技规律，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。
7.突出农业科技创新重点。稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究。大力加强农业基础研究，在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理、农田资源高效利用、农林生态修复、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法。加快推进前沿技术研究，在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点。着力突破农业技术瓶颈，在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业、海洋农业、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。
8.完善农业科技创新机制。打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求，深化农业科研院所改革，健全现代院所制度，扩大院所自主权，努力营造科研人员潜心研究的政策环境。完善农业科研立项机制，实行定向委托和自主选题相结合、稳定支持和适度竞争相结合。完善农业科研评价机制，坚持分类评价，注重解决实际问题，改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况。大力推进现代农业产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策，支持企业加强技术研发和升级，鼓励企业承担国家各类科技项目，增强自主创新能力。积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业。加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。
9.改善农业科技创新条件。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，提高公益性科研机构运行经费保障水平。支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，加大涉农公益性行业科研专项实施力度。推进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。按照统筹规划、共建共享的要求，增加涉农领域国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技资源共享平台的数量，支持部门开放实验室和试验示范基地建设。加强市地级涉农科研机构建设，鼓励有条件的地方纳入省级科研机构直接管理。加强国际农业科技交流与合作，加大力度引进消化吸收国外先进农业技术。加强农业气象研究和试验工作，强化人工影响天气基础设施和科技能力建设。
10.着力抓好种业科技创新。科技兴农，良种先行。增加种业基础性、公益性研究投入，加强种质资源收集、保护、鉴定，创新育种理论方法和技术，创制改良育种材料，加快培育一批突破性新品种。重大育种科研项目要支持育繁推一体化种子企业，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。优化调整种子企业布局，提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组，鼓励大型企业通过并购、参股等方式进入种业。建立种业发展基金，培育一批育繁推一体化大型骨干企业，支持企业与优势科研单位建立育种平台，鼓励科研院所、高等学校科研人员与企业合作共享。加大动植物良种工程实施力度，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设，鼓励种子企业与农民专业合作社联合建立相对集中稳定的种子生产基地，在粮棉油生产大县建设新品种引进示范场。对符合条件的种子生产开展保险试点，加大种子储备财政补助力度。完善品种审定、保护、退出制度，强化种子生产经营行政许可管理，严厉打击制售假冒伪劣、套牌侵权、抢购套购等违法行为。
提升农业技术推广能力
大力发展农业社会化服务
11.强化基层公益性农技推广服务。充分发挥各级农技推广机构的作用，着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位。全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员，要切实提高待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，加强对农技推广工作的管理和指导。切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助。加快把基层农技推广机构的经营性职能分离出去，按市场化方式运作，探索公益性服务多种实现形式。改进基层农技推广服务手段，充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。加强乡镇或小流域水利、基层林业公共服务机构建设，健全农业标准化服务体系。扩大农业农村公共气象服务覆盖面，提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平。
12.引导科研教育机构积极开展农技服务。引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务“三农”职责，完善激励机制，鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务。支持高等学校、科研院所承担农技推广项目，把农技推广服务绩效纳入专业技术职务评聘和工作考核，推行推广教授、推广型研究员制度。鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地，推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式，集成、熟化、推广农业技术成果。大力实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织。
13.培育和支持新型农业社会化服务组织。通过政府订购、定向委托、招投标等方式，扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业的积极作用，加大支持力度，加强辅导服务，推进示范社建设行动，促进农民专业合作社规范运行。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。壮大农村集体经济，探索有效实现形式，增强集体组织对农户生产经营的服务能力。鼓励有条件的基层站所创办农业服务型企业，推行科工贸一体化服务的企业化试点，由政府向其购买公共服务。支持发展农村综合服务中心。全面推进农业农村信息化，着力提高农业生产经营、质量安全控制、市场流通的信息服务水平。整合利用农村党员干部现代远程教育等网络资源，搭建三网融合的信息服务快速通道。加快国家农村信息化示范省建设，重点加强面向基层的涉农信息服务站点和信息示范村建设。继续实施星火计划，推进科技富民强县行动、科普惠农兴村计划等工作。
加强教育科技培训
全面造就新型农业农村人才队伍
14.振兴发展农业教育。推进部部共建、省部共建高等农业院校，实施卓越农林教育培养计划，办好一批涉农学科专业，加强农科教合作人才培养基地建设。进一步提高涉农学科(专业)生均拨款标准。加大国家励志奖学金和助学金对高等学校涉农专业学生倾斜力度，提高涉农专业生源质量。加大高等学校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作，对符合条件的，实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划，因地制宜实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部等计划。加快中等职业教育免费进程，落实职业技能培训补贴政策，鼓励涉农行业兴办职业教育，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能。
15.加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜，继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划，加快培养农业科技领军人才和创新团队。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。完善基层农技推广人员职称评定标准，注重工作业绩和推广实效，评聘职数向乡镇和生产一线倾斜。开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。积极发挥农民技术人员示范带动作用，按承担任务量给予相应补助。
16.大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。充分发挥各部门各行业作用，加大各类农村人才培养计划实施力度，扩大培训规模，提高补助标准。加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力培育新型职业农民，对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。
改善设施装备条件
不断夯实农业发展物质基础
17.坚持不懈加强农田水利建设。加快推进水源工程建设、大江大河大湖和中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪地质灾害防治，加大大中型灌区续建配套与节水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度，在水土资源条件具备的地方新建一批灌区，努力扩大有效灌溉面积。继续增加中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金，实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。加大山丘区“五小水利”工程建设、农村河道综合整治、塘堰清淤力度，发展牧区水利。大力推广高效节水灌溉新技术、新设备，扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模，完善节水灌溉设备税收优惠政策。创新农田水利建设管理机制，加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹，落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。发展水利科技推广、防汛抗旱、灌溉试验等方面的专业化服务组织。
18.加强高标准农田建设。加快永久基本农田划定工作，启动耕地保护补偿试点。制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多渠道筹集资金，增加农业综合开发投入，开展农村土地整治重大工程和示范建设，集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设，实施东北四省区高效节水农业灌溉工程，全面提升耕地持续增产能力。占用耕地建设重大工程，要积极推行“移土培肥”经验和做法。继续搞好农地质量调查和监测工作，深入推进测土配方施肥，扩大土壤有机质提升补贴规模，继续实施旱作农业工程。加强设施农业装备与技术示范基地建设。加快推进现代农业示范区建设，支持垦区率先发展现代农业。
19.加快农业机械化。充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用，不断拓展农机作业领域，提高农机服务水平。着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题，大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备，探索农业全程机械化生产模式。积极推广精量播种、化肥深施、保护性耕作等技术。加强农机关键零部件和重点产品研发，支持农机工业技术改造，提高产品适用性、便捷性、安全性。加大信贷支持力度，鼓励种养大户、农机大户、农机合作社购置大中型农机具。落实支持农机化发展的税费优惠政策，推动农机服务市场化和产业化。切实加强农机售后服务和农机安全监理工作。
20.搞好生态建设。巩固退耕还林成果，在江河源头、湖库周围等国家重点生态功能区适当扩大退耕还林规模。落实天然林资源保护工程二期实施方案，统筹解决就业困难的一次性安置职工社会保险补贴问题。逐步提高防护林造林投资中央补助标准，加强“三北”、沿海、长江等防护林体系工程建设。抓紧编制京津风沙源治理二期工程规划，扩大石漠化综合治理实施范围，开展沙化土地封禁保护补助试点。构建青藏高原生态安全屏障，启动区域性重点生态工程。适当扩大林木良种和造林补贴规模，完善森林抚育补贴政策。完善林权抵押贷款管理办法，增加贷款贴息规模。探索国家级公益林赎买机制。支持发展木本粮油、林下经济、森林旅游、竹藤等林产业。鼓励企业等社会力量运用产业化方式开展防沙治沙。扩大退牧还草工程实施范围，支持草原围栏、饲草基地、牲畜棚圈建设和重度退化草原改良。加强牧区半牧区草原监理工作。继续开展渔业增殖放流。加大国家水土保持重点建设工程实施力度，加快坡耕地整治步伐，推进清洁小流域建设，强化水土流失监测预报和生产建设项目水土保持监督管理。把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。推进农业清洁生产，引导农民合理使用化肥农药，加强农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程建设，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境。
提高市场流通效率
切实保障农产品稳定均衡供给
21.加强农产品流通设施建设。统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设。把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策。鼓励有条件的地方通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。继续推进粮棉油糖等大宗农产品仓储物流设施建设，支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。加快发展鲜活农产品连锁配送物流中心，支持建立一体化冷链物流体系。继续加强农村公路建设和管护。扶持产地农产品收集、加工、包装、贮存等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。
22.创新农产品流通方式。充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单农业，推进生产者与批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企业食堂等直接对接，支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点，形成稳定的农产品供求关系。扶持供销合作社、农民专业合作社等发展联通城乡市场的双向流通网络。开展“南菜北运”、“西果东送”现代流通综合试点。开展农村商务信息服务，举办多形式、多层次的农产品展销活动，培育具有全国性和地方特色的农产品展会品牌。充分发挥农产品期货市场引导生产、规避风险的积极作用。免除蔬菜批发和零售环节增值税，开展农产品进项税额核定扣除试点，落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策，清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市的收费。
23.完善农产品市场调控。准确把握国内外农产品市场变化，采取有针对性的调控措施，确保主要农产品有效供给和市场稳定，保持价格合理水平。稳步提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等临时收储，健全粮棉油糖等农产品储备制度。抓紧完善鲜活农产品市场调控办法，健全生猪市场价格调控预案，探索建立主要蔬菜品种价格稳定机制。加强国内外农产品市场监测预警，综合运用进出口、吞吐调剂等手段，稳定国内农产品市场。完善农产品进口关税配额管理，严厉打击走私违法行为。抓紧建立全国性、区域性农产品信息共享平台，加强农业统计调查和预测分析，提高对农业生产大县的统计调查能力，推行重大信息及时披露和权威发布制度，防止各类虚假信息影响产业发展、损害农民利益。
各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，不断加强和改善对农业农村工作的领导，切实把各项政策措施落到实处，努力形成全社会关心支持“三农”的良好氛围。全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，促进城乡文化一体化发展，增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距。加快推进社会主义新农村建设，切实保障和改善农村民生，大力发展农村公共事业，认真落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。推进以党组织为核心的农村基层组织建设，完善农村基层自治机制，健全农村法制，加强和创新农村社会管理，确保农村社会和谐稳定。
切实加强农业农村工作，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，真抓实干，以优异成绩迎接党的第十八次全国代表大会胜利召开！

㈦ 中国保险监督管理系统

一、我国保险监管体系建设取得积极成效
随着我国保险业的发展，保险监管体制机制也几度变更。1950年1月，保险业明确由中国人民银行负责管理。1952年，保险业划归财政部管理。1959年，保险业再度被划归中国人民银行领导。1965年，人民银行、财政部明确国内保险业务由财政部管理，国际保险业务由人民银行管理。改革开放以后，中国人民银行统一负责保险监管。1998年11月，根据党中央、国务院关于金融业“分业经营，分业监管”的方针，中国保险监督管理委员会正式成立，依法统一监督管理全国保险市场，标志着我国保险监管走向了专业化、规范化的新阶段，我国保险监管制度体系不断发展完善。
（一）监管法规不断健全。我国已初步形成了以相关法律为核心、行政法规为支撑、部门规章为主干、规范性文件为补充等四个层次构成的保险监管法规体系。一是法律层面。1995年《保险法》正式颁布，并分别于2002年、2009年两次进行修订，完善了保险经营行为基本规范和保险监管主体框架。《海商法》和《刑法》中也分别对海
上保险和保险犯罪进行了规定。二是行政法规层面。国务院曾于1983年颁布《财产保险合同条例》，1985年颁布《保险企业管理暂行条例》。加入WTO后，国务院分别于2001年出台了《外资保险公司管理条例》，2006年出台了《机动车交通事故责任强制保险条例》，2012年出台了《农业保险条例》，对保险经营管理的一些重点领域进行了专门规范。三是部门规章层面．保监会现行有效的部门规章共50部，大体分为经营主体、产品费率、资金运用、专业人员、偿付能力、依法行政等六个方面，夯实了保险监管的制度基础。四是规范性文件层面。保监会及各派出机构针对监管实际，制定了大量的规范性文件，为加强和改进监管发挥了重要作用。
（二）监管体系初步形成。认真落实国家金融监管部署，保险监管体系建设取得积极进展。一是监管框架逐步完善。改革开放初期，保险监管以市场行为监管为主。1995年颁布的《保险法》首次提出偿付能力概念，1998年保监会成立后，提出市场行为监管和偿付能力监管并重。随着国有保险公司实施股份制改革，2003年保监会发布指标规定，偿付能力监管实质性起步。随着保险公司建立现代企业制度和上市，2006年保监会发布指导意见，正式引入公司治理监管，探索建立偿付能力、公司治理、市场行为为支柱的监管框架，并于2009年设立偿付能力监管委员会、公司治理监管委员会。新形势下，保监会于2012年启动了第二代偿付能力监管制度建设。根据国际金融危机后的监管改革趋势，强化公司治理监管。二是监管组织逐步健全。保监会目前设置16个职能部门和2个事业单位。从2000年开始，保监会陆续在各省、自治区、直辖市及计划单列市平行设立了36个保监局。为加强基层市场监管，保监会于2010年在苏州、烟台、汕头、温州、唐山五个地级市试点设立区域保监分局。三是监管格局逐步建立。加强与党政部门、司法机关、其他金融监管机构等的沟通合作，推动社团组织发挥自律、维权、协调等作用，支持新闻媒体、会计审计、评级机构、消费者等发挥监督作用，初步形成了专业监管、部门办作、行业规范、社会监督的大监管格局。
（三）监管手段日益丰富。不断创新和丰富监管方式方法监管的执行力和有效性得到提升。一，是分类监管。从偿付能力、公司治理、内控合规、财务、资金运用，业务经营等方面对保险公司实分类监管，提高了监管效率。二是非现场监管。建立保险监管统计制度体系，积累保险数据资产，加强市场运行和保险风险的监测、分析、预警，提高非现场监管效力。推动保险业和保险监管信息化建设，建立“三网一库”，基础架构，开发保险统计信息系统等25个应用系统，设立保险信息平台公司，推进监管电子政务建设。三是现场检查。制定现场检查规程和手册，规范检查流程和标准。运用信息技术手段，提高现场检查效率。组织开展综合性、系统性和专项检查，提高现场检查的针对性。加大违法违规处罚力度，对保险机构和高管人员实施“双罚”，提高监管威慑力。四是信息公开。建立保险信息披露制度，发挥保监会官网、新闻发布会、微博微信、行业网站等平台作用，及时发布保险新闻、统计数据、行政许可和处罚等信息。五是其他手段。逐步建立保险保障基金等制度，率先在我国金融业创建了市场化的风险自救机制，为保护消费者权益提供了坚实屏障。
一、推进保险监管体系和监管能力现代化的基本
思路保险监管体系和监管能力现代化是一项复杂系统工程。必须立足中国国情，借鉴国际经验，深化改革理念，加强顶
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，顺应保险业发展趋势，遵循监管规律，立：足我国实际，借鉴国际经验，落实“抓服务、严监管、防风险、促发展”要求，深化保险监管改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的保险监管制度，成为国家治理体系和治理能力现代化制度体系的重要组成部分，使市场在保险资源配置中起决定性作用和更好发挥监管作用，推动保险业发挥风险管理和财富管理功能，建设具有中国特色和时代特征的现代保险业，服务全面建成小康社会宏伟目标和社会主义现代化建设。
（二）总体要求。一是遵循基本规律。推进保险监管体系和监管能力现代化，最基本的要求是借鉴国内外保险监管的历史经验和有效做法，深刻把握保险发展和监管规律。要坚持保险业与经济社会发展相适应，保险监管与保险业发展相适应，监管制度与保险监管需要相适应。要发挥市场配置保险资源的决定性作用，完善市场激励和约束机制，激发市场活力，提升市场运行效率。要健全法律法规，依法严格监管，维护市场秩序，防范保险风险，弥补市场不足和解决市场失灵。要从保险市场实际出发，把握阶段性特征，科学确定监管目标、原则和支柱。
二是体现中国特色。推进保险监管体系和监管能力现代化，最核心的要求是立足国情，符合我国保险业发展和监管实际。要围绕国家全面深化改革战略及总目标，推进保险监管制度现代化。要把握我国保险业处于发展初级阶段、保险深度和密度低于世界平均水平、保险服务能力不强的特征，坚持在加强监管中促进行业发展，推动保险业服务经济社会。要把握我国保险消费者还不理性、经营主体还不成熟、市场机制还不健全的特征，完善市场规则，强化公司治理和市场行为监管，营造良好市场环境。要把握我国保险业基础薄弱、发展迅速、正在转型升级和成为全球主要保险市场的特征，兼顾审慎性与经济性，合理确定监管约束特别是偿付能力和资本约束的标准。
三是顺应时代趋势。推进保险监管体系和监管能力现代化，最鲜明的要求是把握国际金融改革的最新动向，顺应当今国际保险监管的变革趋势。要把握国际保险监管趋于统一的趋势，在形成监管框架、制定监管制度、完善监管规则中，更加注重保护消费者权益，注重宏观审慎与微观审慎监管相结合，注重公司治理、保险集团、偿付能力和资本约束监管。要把握国际保险监管强调自主的趋势，结合国际金融危机影响、我国实情和自身利益诉求，汇集各家之长，积极推进我国保险监管改革，在国际保险市场和保险监管改革中争取更大话语权。
（三）主体框架。推进保险监管体系和监管能力现代化，要立足我国经济社会和保险发展实际，总结保险监管实践，借鉴国际先进经验，努力构建中国特色的“3-4-3”保险监管主体框，即三个监管目标、四项监管原则、三大监管支柱。
1．监管目标。一是保护消费者权益。保险产品服务相对复杂，保险市场信息不对称广泛存在，要通过保险监管，加强对保险供给者行为的约束，防止保险消费者权益受到恶意侵害。消费者权利保护是理性消费行为的重要保障，要通过保险监管，加强对消费者安全、知情、选择、求偿、公平交易、监督等权利的保护，促进合理消费，优化保险资源配置，提升保险市场运行效率。我国保险业服务广度、深度还十分有限，要通过保险监管，推动保险业为消费者提供多样化、多层次的保险产品和服务。
二是防范市场风险。保险市场的持续健康稳定运行与消费者权益息息相关，与国家金融安全和社会稳定直接相关。要强化全面风险管理，建立健全涵盖承保、信用、市场、操作、流动性、信誉等各类风险的全方位风险管理制度，建立健全囊括风险识别、评估、计量、监测、控制、处置等各环节的全流程风险防范机制。要强化保险市场主体的自我约束和风险管控，加强保险监管的外部约束和风险防范，筑牢防范化解系统性区域性风险的底线。
三是促进市场繁荣。只有繁荣发展的保险业，才能为消费者和经济社会提供更加全面丰富的风险保障。要完善市场规则，维护市场秩序，营造公平公正的市场环境，让各类市场主体有序竞争。要完善市场体系，优化市场结构，推动市场主体提升经营管理水平，增强综合竞争力。要争取政策法规支持，推动保险业发挥功能作用，在现代金融、社会保障、灾害救助、社会管理和农业保障等五大体系建设中发挥支柱作用。
2．监管原则。一是维护公平与促进效率相统一。正确处理市场与政府的关系，坚持使市场在保险资源配置中起决定性作用，推动保险资源依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。坚持更好发挥监管作用兼顾效率和公平，营造竞争环境，规范市场行为，维护保险市场稳定运行。
二是功能监管与机构监管相统一。建立有效的保险监管治理机制，统筹协调功能监管与机构监管。顺应保险创新趋势，强化功能监管和全流程监管，加强跨产品、跨机构、跨市场监管协调，推进监管的统一性和连续性，避免监管“真空”和监管重叠。注重整体风险防范，改进机构监管，加强保险集团和法人机构监管。
三是宏观审慎与微观审慎相统一。在注重防范单一保险机构风险的同时，分析宏观经济和金融市场对保险业的整体影响。关注系统重要性保险机构的风险状况，重视金融风险的跨境与跨行业传递，重视逆周期监管，防范顺周期对系统性区域性风险的放大效应。
四是原则监管与规则监管相统一。完善保险监管法规，制定标准明确、程序规范的具体规则，提高监管的一致性和可操作性。注重运用原则监管，提高监管的指导性、灵活性、适应性，为鼓励创新、增强市场活力创造空间。
3．监管支柱。一是公司治理监管。良好的公司治理是现代保险企业制度的核心内容，是强化市场主体自我约束的内生机制，也是加强保险监管的微观基础。要强化公司治理监管理念，完善制度机制，深化股权监管，突出董事会在公司治理中的核心地位。要强化公司章程约束，提高董事、监事和管理层专业水平，完善制衡机制，强化公司治理的刚性约束。要推动公司治理从“形式规范”向“治理实效”转变，防范治理僵局、管控薄弱、资产安全、高管渎职等风险，从保险市场源头保护消费者权益。
二是偿付能力监管。偿付能力监管是保险监管的重要内容，是风险监管的主要手段和保护消费者权益的最终防线。要借鉴吸收国际上偿付能力监管的最新成果，结合我国保险市场实际，按照风险导向、中国特色、国际可比的原则，加快建设我国第二代偿付能力监管制度体系。要强化定量资本、定性监管、市场约束等三方面要求，完善第二代偿付能力监管制度体系的整体架构和具体规则。要严格落实偿付能力监管制度，强化偿付能力监管的刚性约束。
三是市场行为监管。市场行为监管是确保市场健康有序运行的重要保障，是保护消费者权益的直接方式。要明确市场行为监管的边界和内容，发挥好市场机制和政府监管的作用。要加强市场行为监管的统筹规划和系统管理，建立市场行为监管与公司治理监管、偿付能力监管等制度的联动与触发机制，形成有效衔接、相互协调的市场风险防范体系。
三、推进保险监管体系和监管能力现代化的着力点
现在我国保险监管改革既面临着难得的历史机遇，又面临着重大的历史考验，推进保险监管体系和监管能力现代化的任务很重，必须在一些重点领域和环节不断取得突破。
（一）加强保险公司治理和内控监管。有效的公司治理和内部控制，是维护金融稳定的重要基石，也是防范化解保险风险的第一道防线。要全面提升公司治理监管水平，强化市场主体自我激励约束的这一内生机制，夯实保险业持续健康发展的基础制度保障。一是强化董事会在公司治理中的核心地位。落实董事会的全面与首要责任及履职要求，加强董事资格审查，完善董事培训机制，建立健全董事会及成员的履职评价与问责机制，增强董事的尽责履职能力，提高董事会专业、高效、勤勉水平。二是强化内部控制在公司治理中的基础地位。制定保险公司内部控制评价办法，引导保险公司加强内控制度建设，完善内部控制机制，提高内控执行力。强化保险总公司对分支机构的管控责任。三是强化集团监管在公司治理中的突出地位。完善保险集团防火墙制度，规范保险集团内部资源整合和关联交易。制定保险集团并表监管办法。建立保险集团风险控制标准。强化系统重要性保险机构监管。四是强化高管和关键岗位人员在公司治理中的关键地位。健全保险机构高管人员任职资格管理和关键岗位专业人员资质管理制度。加强董事会秘书管理，强化总精算师、合规责任人、审计责任人等关键岗位职责，增强经营管理层的执行力。加强对司高管层高管层的稳健薪酬和执业行为监管。
（二）改进市场行为监管。市场行为监管是对保险业务全流程监管的重要内容，是保护消费者权益的直接手段。要注重标本兼治，制定科学规则，明确监管重点，抓好制度落实，提高市场行为监管的有效性。一是加强市场监测检查。坚持非现场监管与现场检查相结合，不断丰富保险监管工具箱。构建涵盖各类风险的风险模型和监管指标体系，加强对风险的识别、评估、预警、控制和处置。改进现场检查方法，规范检查流程和标准，提高现场检查的针对性和有效性。二是改进保险产品监管c积极推进费率市场化改革和条款标准化、通俗化，探索建立产品创新保护机制，鼓励行业产品创新和结构调整。完善监管规则，改进保险产品审批和备案标准，建立科学的费率形成、条款执行、事后评估、产品纠正等全过程监管机制。三是强化保险中介监管。完善保险专业中介机构准人退出制度，强化公司法人治理和内控建设。稳妥推进保险营销体制机制改革。创新保险兼业代理监管制度，探索兼业代理法人机构集中管理模式。加强保险中介从业人员资质管理。四是建立健全互联网保险监管制度。制定互联网保险监管办法。建立互联网保险的经营行为、数据信息、信息安全等技术标准，健全数据获取、电子签名、隐私保护等法规制度，促进互联网保险规范运行。五是加强反保险欺诈工作。构建政府主导、执法联动、公司为主、行业协作四位一体的反保险欺诈工作体系。
（三）完善偿付能力监管制度。建设以风险为导向、符合我国实际、具有国际可比性的第二代偿付能力监管制度，提升保险业风险管理能力，是加强和改进保险监管的重要任务。一是完善资本约束机制。科学把握我国保险公司实际风险状况，按照共同而有差别的原则，建立与风险紧密挂钩的资本要求。建立定量风险和定性风险相结合的综合评级机制，科学评价操作风险、战略风险、声誉风险、流动生风险，全面反映公司风险状况。完善逆周期资本监管制度。二是强化全过程风险监管。充分运用定量监管、定性监管和市场约束等手段，形成对风险的事前、事中和事后全过程监管。建立和完善保险公司流动性风险监管体系。完善偿付能力压力测试体系，健全偿付能力J预测分析和风险预警系统。三是完善资本补充机制。建立健全多层次和多元化的资本补充机制，支持保险公司创新和丰富资本补充工具，拓宽资本补充渠道，利用国内外金融市场和各种社会资本，增强保险业资本实力。
（四）完善保险法规体系。法规制度具有长远性和根本性的特征。完善保险监管法规制度，必须抓好三项工作。一是做好“一法两条例”的相关工作。积极推动《保险法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的修订，加快研究制定《巨灾保险条例》。二是加快制度的“废改立”工作。本着急用先建的原则，加快建立健全市场准人退出、治理理赔难和销售误导、网络保险、资金运用等关键监管环节的规章制定工作。探索负面清单模式下的监管方式，拟定保险业进一步扩大开放的方案。三是推动相关领域保险立法工作。加强保险宣传和沟通协调，推动相关立法工作，进一步明确商业保险在国家治理体系和治理能力现代化进程中的地位和作用，健全商业保险参与现代金融、社会保障、农业保障、防灾减灾、社会管理等五大体系建设的制度安排。
（五）积极推进监管信息化建设。加大信息化建设投入，加快构建“两地三中心”的数据管理架构。完善信息化建设标准体系，搭建一体化的保险信息监管应用平台。推进保险信息共享平台的公司化、专业化运营，深化保险数据开发利用，建设全国统一规范的行业运行和风险数据采集研究中心，构建“一站式、智能化”的保险监管信息
公共服务系统。研究探索保单登记、通赔通付、第三方支付、数据托管等服务领域，不断开发数据衍生应用领域。探索保险业首席信息官制度。加强监管政策引导和制度约束，从维护金融安全稳定的战略高度，提升全行业信息安全意识，抓住信息设备购置、软件应用、维护维修、日常保障等重点领域，全面加强网络和信息安全管理。
（六）充分发挥保险行业协会等自律组织的作用。行业自律是实现金融稳定的重要力量，要加强各级保险行业协会建设，发挥自律、维权、协调、交流、宣传等功能作用，防范化解保险风险，提升服务、协调和专业能力。建立覆盖全行业的自律体系，增强自律公约束力，依法维护行业合法权益，维护市场公开、公平、公正，促进行业科学发展。
（七）充分利用保险监管派出机构资源，加强基层保险监管工作、、加强监管自身建设，是提高监管科学性有效性的内在要求，要进一步加强监管组织、机制和队伍等建设，提高监管能力，提升监管质量与效率。修订《派出机构监管职责规定》，进一步明确派出机构监管职责，完善派出机构内设部门设置。坚持机构监管与功能监管相统一，完善保监会机关内部协作机制，促进监管的统筹协调、沟通会商相信息共享。完善保监会机关部门与派出机构之间的纵向联动机制，促进监管的统一规范、协作有力。逐步扩大法人机构属地监管试点，有序推进属地监管常态化。建立健全监管绩效评价机制。积极探索因地制宜的差异化监管。

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㈧ 流媒体技术的应用

流媒体技术在互联网媒体传播方面起到了重要的作用，它方便了人们在全球范围内的信息、情感交流，其中视频点播、远程教育、视频会议、Internet直播、网上新闻发布、网络广告等方面的应用更空前广泛。
1、广电直播中的应用
经过09年的全面发展，3G技术已经被广大用户所熟悉和接受，各种各样基于3G技术的应用层出不穷，三大运营商抓住三网融合的大环境，积极推进3G技术在广电行业的应用。
据了解，江苏省广电也通过3G技术实现旗下七大新闻栏目（《江苏新时空》、《早安江苏》、《新闻夜宴》、《有一说一》、《公共新闻网》、《绝对现场》、《零距离》）的3G直播。无独有偶，浙江卫视也实现了3G传输技术在电视新闻直播的应用。利用3G传输技术应用于电视新闻直播，弥补了卫星传输、光缆和数字微波传输系统都存在的造价高、系统庞大、操作复杂等不足，同时可以使电视直播设备更加轻便，直播工作范围更加广泛。
要解释什么是移动流媒体技术，就要先解释下什么是流媒体技术。流媒体是指视频、声音等数据以实时传输协议承载，并以连续的流形式从源端向目的端传输，在目的端接收到一定缓存数据后就可以播放出来的多媒体应用。流媒体技术应用到移动网络和终端上，称之为移动流媒体技术。
移动流媒体技术有三大特点，一是能够实时播放音视频和多媒体内容。这样可以大大缩短启动延时，避免了用户必须等待整个文件全部从服务器源上下载完成后才能观看的缺点。二是播放的流媒体文件不需要在客户端保存，减少了对客户端存储空间的要求，也减少了缓存容量的需求。三是流媒体文件不在客户端保存，从一定程度上解决了媒体文件的版权保护问题。3G无线网络的发展也使得流媒体技术可以被用到无线终端设备上，3G用户无线网络接入带宽的提高，移动流媒体技术所封装出的应用将会成为3G的一类主要应用。
从国内领先的流媒体系统技术提供商VIEWGOOD（远古）公司了解到，VIEWGOOD依赖专业的流媒技术结合众多的电信级用户的检验，安全稳定的保障，通过对3G应用的全面理解并结合手机用户和PC用户的需求，为移动运营商/广电推出了Web3G移动流媒体平台，通过独创的USS统一流媒体服务引擎，同时支持各种操作系统的手机、PC以及机顶盒，使所有用户都能方便快捷的使用流媒体业务，并且使用同一套后台管理系统对所有平台的节目进行统一管理，最终实现了手机、PC、电视的三屏互动。
随着3G移动流媒体技术的逐渐成熟以及3G网络设备和终端设备的不断完善，移动流媒体技术将成为3G时代的代表技术，移动流媒体业务能大大提高用户通信体验并推动3G的不断发展。
2、航空探测中的应用
2007年11月27日消息 运用VIEWGOOD WebTable系统的“远望5号”测量船，在海面上监测“嫦娥一号”卫星的运行轨道，给“嫦娥一号”下达指令，指示“嫦娥”不断变轨，使其按照固定轨道顺利运行。 “我国自主研发的第一个月球探测器——‘嫦娥一号’已经开始她的探月任务”；“明年，‘神七’升空，我国宇航员将首次进行太空行走，电视直播将展现每个细节”；“我国计划与俄合作，于2009年发射火星探测器”；……随着一篇篇航空新闻的披露，一项项航空工程的启动、实现，我国太空探测的步伐越走越快。在所有的航空事件里，测量技术是所有工作开展的必备条件。
随着测量船“远望”家族的不断壮大，我国测控技术的发展更是迅速。尤其是流媒体技术出现以后，测量技术在航空探测中的应用越来越广。从数据的及时反馈、图像的按时传回到太空行走过程的电视直播，越来越多的项目中需要依赖流媒体技术。
互联网的飞速发展，让流媒体技术的应用越来越普及。在Streaming Media West'99展会中，Microsoft、Intel、Apple、Real Networks等公司就流媒体技术的发展和应用展开了激烈的竞争。在短短数年内，流媒体技术有了飞跃发展，军事应用、太空探测、深海测量等高尖端行业也都陆续出现它们的身影。
WebTable系统支持视频和桌面多路实时同步直播，独创KeyBuffer技术，使广域网时延最短只有0.1s，满足庞大关注人群的收视需求。WebTable系统清晰度高、实时性强，并发能力与抗干扰能力更是首屈一指，成功助“嫦娥一号”顺利进行探月工程，为流媒体技术在航空探测中的应用树立了里程碑。
流媒体直播技术作为流媒体重要组成模块，广泛用于娱乐、电子商务、远程培训、视频会议、远程教育、远程医疗、电视台重大节目直播等互联网信息服务的方方面面，它的应用给网络信息交流带来革命性的变化，流媒体直播技术突破了网站媒体一直以来以文字、图片方式向传递信息的局限性。
有消息指出，2008年10月“神七”号宇航船将发射升空，“神七”搭载三名宇航员，完成我国第一次太空行走。此过程将进行电视直播，太空行走的每一个细节都可以看清楚，但受收视条件的限制，不是每一个关注此事件的人都能守在电视机前，所以网络直播甚至是手机直播就成了重要的收视渠道。流媒体直播系统支持的网络、手机，综合了计算机网络技术和视频技术的优点，完全达到，甚至优于电视直播，使收看更便捷。这也是对流媒体直播技术应用的一大挑战。
随着我国航空、军事等高尖端行业的发展，流媒体技术的应用越来越频繁，领域越来越广，项目密度越来越大，为流媒体技术应用创造了拓展机遇，也为拥有最先进技术、最优越平台的流媒体技术提供商，提供了大展拳脚的舞台。

㈨ 工业和信息局主要干什么

其前身是经贸委，简称工信局。直接隶属于政府，是政府的一个部门。
经信局是经济和信息化局的简称，主要负责地方经济贸易管理、信息化管理工作，也就是机构改革前的经贸局、经贸委，加上信息化管理职能。

具体来说:
（一）贯彻执行工业和信息化的法律、法规、规章和方针政策；组织起草经济和信息化规范性文件；负责拟订全县工业和信息化的发展战略目标规划和年度发展计划；负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；负责全县工业企业依法维护其合法权益、减轻工业企业负担；负责三峡库区淹没工矿企业破产、搬迁、关闭工作和结构调整工作；推进工业体制改革和管理创新；指导协调全县工业经济发展、工业经济结构调整和产业企业布局调整。
（二）贯彻执行国家有关国防科技工业、中小企业、乡镇企业发展的法律、法规、规章和方针政策；负责拟订全县工业、中小企业、乡镇企业、非公经济的发展战略、规划和年度指导性计划并组织实施；负责全县汽车、摩托车、装备、原材料、电子信息、消费品等工业系统行业管理；负责推进中小企业创业基地、中小企业的特色产业集群建设；负责（指导）中小企业、乡镇企业的维权投诉工作，依法维护其合法权益；负责协调减轻中小企业、乡镇企业负担工作指导协调和促进乡镇工业经济发展。
（三）负责拟订工业调控目标并贯彻落实；监测分析工业和信息产业经济运行态势；承担振兴装备制造业组织协调的责任；承担全县工业企业、中小企业、乡镇企业统计分析、预测监测的责任；提出调控目标、措施和建议；协调解决行业运行中的重大问题；指导工业企业、中小企业、乡镇企业、信息产业建立现代企业制度。
（四）拟订工业、信息基础设施建设长期规划和年度计划，参与拟订相关的支持政策、技术规范和标准；负责信息网络安全技术、设备和产品的监督管理；负责信息安全技术的引进、开发和创新工作；负责指导推进经济领域公共信息服务平台建设；负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；组织协调信息安全保障体系建设；协同有关部门处理网络与信息安全重大事件；牵头推进电信、广播电视和计算机网络融合发展；促进“三网融合”体系建设和制度创新协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜。
（五）拟订行业管理规划和起草行业规范性文件；负责冶金、建材、化工行业管理，承担建材基础建设技术改造项目的行业审核及验收工作，承担生化、制药、化肥生产资格的申报。
（六）负责全县电力、天然气等行业的行政管理、行政执法；负责全县电力、自来水、天然气等的统一调控；负责落实市“三电”办电力调度指令；负责协调全县电力、天然气、广播、电讯线缆管网设施保护工作；织织协调“三电”工作，指导盐业行业管理。
（七）组织起草全县资源节约和综合利用的规范性文件；指导和推进企业资源节约与综合利用；负责全县资源综合利用，节约能源、减少工业排放、清洁生产工作；负责上报企业资源节约与综合利用成果，协调政策落实工作。
（八）研究和规划竟争性行业投资布局，指导除国家拨款以外的工业企业投资和商业性银行贷款方向，负责全县工业技术改造、信息化项目核准和备案登记；负责工业和信息投资工作；协调全县工业经济运行中的财政、金融、监测、分析资金运行态势，实施资金的综合平衡；参与全县财政、金融政策的研究制定。
（九）拟订全县工业技术进步和高新技术产业发展的规划，推动全县工业技术进步和高新技术产业发展；指导全县工业企业技术创新、技术引进和技术改造，组织工业领域重点新产品开发，用高新技术及先进适用技术改造提升传统产业；指导和推进以企业为主体的技术创新体系建设；组织协调新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用和实施。
（十）指导全县规模以上（除煤矿企业以外）工业企业的安全生产工作。
（十一）研究经济运行中的重大问题，分析和发布国内外经济信息，向政府提供国民经济、工业经济、中小企业非公有制经济、乡镇企业、信息产业的运行特点、存在的问题，提出建议。
（十二）负责工业企业和信息化领域的人才建设规划并组织实施；负责工业企业培训体系的建设和管理。
（十三）负责信息基础设施建设的规划、协调和管理；统筹推进信息化工作；承担相关信息安全管理的责任统一配置和管理全县无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）。
（十四）承办政府交办的其他事项。

㈩ 广西壮族自治区新闻出版局的内设机构

根据上述职责,自治区新闻出版广电局设20个内设机构。
(一)办公室。
督查、督办本局重要工作部署和重要事项的贯彻落实;负责文电、机要、档案、信息、会务、值班等机关日常运转工作;承担政务公开、政府信息公开、新闻发布、保密、信访、建议提案办理、政务信息化和机关财务等工作;监管、指导系统内网站及信息系统安全工作;指导机关后勤服务工作。
(二)政策法制处(改革办公室)。
负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的地方性法规及自治区人民政府规章草案;
承担规范性文件和重大行政决策的调研及合法性审查工作;承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉和行政执法监督等工作;负责普法工作和涉外法律事务;拟订全区新闻出版广播影视领域重大改革措施,指导、协调推进有关体制机制改革工作。
(三)公共服务处。
拟订全区新闻出版广播影视基本公共服务政策和保障标准,协调推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展;组织、协调、实施重大公益工程,对老少边穷地区进行扶助,指导监督相关重点基础设施建设;承担对口支援、救灾、扶贫及新农村建设等方面工作。
(四)综合处(行政审批办公室)。
组织、协调行政审批工作,负责行政审批制度改革;拟订行政许可的实施办法,承办相关行政许可事项;负责政务中心新闻出版广电窗口的管理工作;指导全区新闻出版广电部门行政审批工作。
(五)宣传管理处。
承担全区广播电视宣传和播出的指导、监管工作,指导、协调全区性广播电视宣传活动;指导、监管理论文献片、纪录片、电视动画片的制作与播出;具体指导广西人民广播电台(广西对外广播电台)、广西电视台的重大宣传工作。
(六)新闻报刊处。
承担全区报纸(报社)、期刊(期刊社)、连续性内部资料性(报刊型)出版物(编印单位)出版活动的监督管理;负责国内报刊社设在我区分支机构和记者站的监督管理工作;组织对报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作;负责全区新闻单位记者证的审核、发放和管理工作;组织查处重大新闻违法活动。
(七)电影电视剧管理处。
承担全区电影电视剧制作、发行、放映单位和业务的监督管理;组织对电影(含电影动画片、电影纪录片)、国产电视剧、引进电视剧和对外合拍电视剧(含动画片)的内容进行审查;指导、协调全区性重大电影活动和公益电影放映活动;指导城乡电影院建设、电影技术应用工作;负责对国外人员参与制作国产电视剧进行审查。
(八)出版管理处(古籍整理出版规划办公室)。
承担全区图书、音像、电子出版单位和出版活动的监督管理工作;组织对图书、音像制品、电子出版物及图书型内部资料性出版物内容和质量进行监管;组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的出版工作;组织对图书、音像制品、电子出版物的审读审听审看工作;承担书号、版号及出版物条码管理工作;承担全区古籍整理出版规划的组织协调工作;查处或组织查处图书、音像、电子出版单位的违规行为。
(九)传媒机构管理处。
承担全区广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务的监督管理工作;指导和监督管理广播电视广告播放;监督管理全区卫星电视接收设施、境外广播电视节目的引进和播出及境外卫星电视节目的落地与接收;查处或组织查处上述业务的违规行为。
(十)印刷复制处。
承担全区印刷、复制单位和业务的监督管理工作,组织查处重大违法违规行为;负责印刷复制行业标准的监督实施,承担印刷复制品的质量监督管理工作;组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的印制,指导内部资料性出版物的印刷管理工作;负责区内只读类光盘设备投产验收工作职责;推动印刷业转型升级及新兴印刷业发展。
(十一)网络视听节目管理处。
承担全区网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播影视节目内容和业务的监督管理工作;指导网络视听节目服务工作。
(十二)发行管理处。
承担全区出版物发行单位和业务的监督管理工作;组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书发行工作,负责音像制品、电子出版物批发、零售、出租、放映活动的监管;推动发行业转型升级和创新发展;负责全民阅读活动的相关工作。
(十三)数字出版处。
承担全区数字出版内容、产业和活动的监督管理工作,对网络文学、网络书刊和开办手机书刊、手机文学业务进行监督管理;对网络游戏的网上出版进行前置审核报批。
(十四)反非法和违禁出版物处(自治区“扫黄打非”工作小组办公室)。
拟订“扫黄打非”工作规划、计划并组织实施;组织、指导、协调全区“扫黄打非”工作,组织、协调查处、督办非法和违禁出版传播活动的大案要案;指导全区非法出版物的鉴定工作;承担自治区“扫黄打非”工作小组的日常工作。
(十五)版权管理处。
承担自治区人民政府享有著作权作品的管理和使用工作,对作品的著作权登记和法定许可使用进行管理;负责著作权涉外管理的有关工作;组织查处著作权领域重大违法违规行为;协调全区版权产业建设与发展,指导版权产业基地和区域性特色版权产业群建设;组织推进软件正版化工作。
(十六)科技处。
拟订全区新闻出版及印刷业、广播影视及视听类新媒体科技发展规划、政策并组织实施;负责组织开展全区新闻出版广播影视行业的科技创新工作;拟订全区广播影视传输覆盖网和监测监管网的规划;推进三网融合;负责广播影视安全播出的监督管理和技术保障工作;负责广播影视质量技术监督、监测和计量检测工作。
(十七)规划财务处。
负责拟订全区新闻出版广播影视事业产业发展规划并组织实施;承担局机关和直属单位财务管理工作,负责预决算、内部审计工作和各类专项资金监管;负责基本建设项目及资金规划安排、政府采购和国有资产管理工作;承担全区新闻出版广播影视统计工作。
(十八)对外合作处。
承担加强国际传播能力建设的组织实施工作,协调推动全区新闻出版广播影视“走出去”工作,组织开展全区新闻出版广播影视和著作权的对外及港澳台交流与合作;承办政府间文化协定中有关新闻出版广播影视项目在我区的执行工作;指导国(境)外出版物、广播电视节目来桂展销展播和进口的管理工作,组织、推动出版物、广播影视节目出国(境)展销展播和出口。
(十九)人事处。
承担局机关和直属单位的干部人事管理、机构编制、劳动工资工作;拟订全区新闻出版广播影视行业人才队伍建设规划并组织实施;负责从业人员教育培训、职(执)业资格管理和职业技能鉴定以及职称评审等有关工作。
(二十)保卫处。
拟订全区新闻出版广播影视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施;指导、协调全区新闻出版广播影视系统安全保卫工作和广播电视设施安全保护工作;指导、管理局机关和广西人民广播电台(广西对外广播电台)、广西电视台等重点单位和核心机密、要害部门的安全保卫工作。
机关党委。
负责局机关和驻邕直属单位的党群工作。
离退休人员工作处。
负责局机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。