A. 黔南州公共机构节能管理办法
第一章总 则第一条为推进生态文明建设，加强公共机构节能集约管理，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，推动全社会节约资源，根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和《贵州省节约能源条例》等法律、法规，结合黔南州实际，制定本办法。第二条黔南州行政区域内的公共机构以及黔南州驻外省（市）的公共机构，应当依据本办法开展公共机构节能工作。
本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条州人民政府管理机关事务工作的机构在州人民政府管理节能工作的部门指导下，负责州级公共机构节能监督管理工作，并负责推进、指导、协调、监督全州公共机构节能工作。
县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构在同级节能主管部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当建立、健全公共机构节能工作的管理体系和协调机制，设立专门工作岗位，配备专职工作人员。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本系统内公共机构节能工作。第四条各级管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高公共机构人员的节能意识，增强节能管理人员的专业知识和操作技能。
公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
新闻媒体应当宣传公共机构节能法律、法规、规章和政策，发挥舆论监督作用。第五条公共机构主要负责人全面负责本单位的节能工作。各级管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，制定公共机构节能工作目标管理考核办法，并将考核、评价结果纳入各级政府综合目标绩效考核体系。第六条州人民政府、县（市）人民政府、都匀经济开发区管委会应当设立公共机构节能工作经费和专项资金，纳入本级财政预算，用于支持公共机构节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、能源审计、先进技术及产品的推广应用、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作。第七条州人民政府、县（市）人民政府、都匀经济开发区管委会对于在公共机构节能管理、节能科学技术研究和推广应用中，做出显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，按照国家规定予以表彰或者奖励。第八条州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据上级公共机构节能规划和本级国民经济和社会发展规划及节能专项规划，制定本级公共机构节能规划报本级人民政府批准后实施。县级规划应当包括所辖乡镇（街道）公共机构节能的内容。
州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构，并组织考核。第九条公共机构应当根据本级公共机构节能规划确定的节能目标和指标，结合本单位用能的特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标及其实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标及其实施方案报本级管理机关事务工作的机构备案。第二章节能管理第十条公共机构应当确定人员担任本单位节能联络员，负责收集、整理、传递节能工作重要信息，按照有关规定报送节能工作情况，提出加强节能工作的意见和建议。第十一条公共机构应当实行能源消费计量制度，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，并建立能源计量器具档案，按期更新、维护；区分用能种类、用能系统，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十二条公共机构应当明确专人负责能源（水、电、气、煤、油、市政热力等能耗）消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。并在规定时间内向本级管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十三条州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当会同有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源资源消费综合水平和特点，制定、公布和调整本级公共机构能源消耗定额，监督公共机构在能源消耗定额的范围内使用能源。
B. 公共机构节能条例(2017修订)
第一章总则第一条为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。第二条本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。第四条国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。第五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。第二章节能规划第十条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。第十一条公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第十二条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。第十三条公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第三章节能管理第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。
公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十六条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十七条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。第十八条公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。第十九条国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录，优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。第二十条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查，未通过节能评估和审查的项目，不得开工建设；政府投资项目未通过节能评估和审查的，依法负责项目审批的部门不得批准建设。
C. 四川省《公共机构节能条例》实施办法
第一条为了实施国务院《公共机构节能条例》，结合四川省实际，制定本办法。第二条四川省全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“公共机构”）节能工作，适用本办法。第三条省人民政府管理节能工作的部门主管全省的公共机构节能监督管理工作。省人民政府管理机关事务工作的机构在省管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全省公共机构节能工作。
县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。
实行省以下垂直管理的省级部门按照省人民政府管理机关事务工作的机构的统一部署，开展本系统内公共机构节能工作。第四条县级以上地方人民政府应当加强对公共机构节能工作的组织领导，建立公共机构节能工作协调机制，加大对公共机构节能改造的资金投入，将公共机构节能工作经费纳入同级人民政府管理机关事务工作的机构的综合预算。第五条县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。
公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
新闻媒体应当宣传公共机构节能法律、法规、规章和政策，发挥舆论监督作用。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，纳入节能目标管理，节能目标完成情况作为对公共机构及其负责人考核评价的内容，具体办法由县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门拟定，经本级人民政府批准后实施。第七条县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据上一级人民政府公共机构节能规划和本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，将节能规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构。
公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并按规定报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第八条县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，科学合理地制定包括水、电、煤、油、气等内容的公共机构能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
公共机构应当加强能源消耗支出管理，在能源消耗定额范围内使用能源；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。第九条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，建立公共机构能源消耗监测信息化管理平台，对能源消耗状况进行实时监测，定期统计并通报全省公共机构能源消耗状况。
公共机构应当实行能源消耗统计制度，按照国家规定的统计范围、指标口径、计算和分摊标准，指定专人记录能源资源消耗计量原始数据，建立统计台账，进行能源消耗状况分析，按规定向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消耗状况报告，并对报告内容的真实性负责。第十条公共机构应当按照规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据公共机构能源消耗状况和监督检查情况，对能源消耗量大和超过能源消耗定额使用能源的公共机构进行重点能源审计。第十一条鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托节能服务机构提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务。
公共机构应当与节能服务机构签订能源管理合同，约定节能目标，明确服务内容，并自签订合同之日起30日内向本级管理机关事务工作的机构备案。
公共机构合同能源管理具体办法，由省人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门制定。
D. 如何做好公共机构节能工作的监督
进一步完善制度，强化责任落实，加大节能技术和产品的推广力度回，建立健全科学答的评价考核体系，不断推进公共机构节能降耗工作，确保完成各项目标任务。
一是严格落实岗位责任。在充分发挥人的自觉性的基础上，及时制订和完善公共机构节能工作方面的规章制度，如能耗统计制度、公共机构能耗定额制度、政府采购节能产品制度、节能监督制度等，努力形成长效机制。扎实做好能耗及经费支出统计工作，明确分管领导、落实责任单位和责任人，实行岗位负责制。
二是建立绩效考核评估体系。制订全县节能降耗的中长期规划，核定能耗定额，细化任务分解，将实施情况纳入县政府对各单位年度目标管理考核内容。同时，在汇总分析资源消耗实际数据的基础上，制订能源消耗标准，形成机关能耗定额标准体系，为节能工作提供标准和规范。
三是加大节能工作的督查考力度。加大对各公共机构节能降耗工作落实情况的督查力度，真正调动干部职工节能降耗的积极性和主动性，从根本上杜绝“浪费无责、降耗无利”现象的发生，使公共机构节能降耗工作朝着更加科学化、规范化方向发展。
E. 公共机构节能办统计员工作职责
专门负责单位能耗统计、上报等工作，建立能耗统计档案和台帐，逐月统计单位里的能耗数据，全面掌握和监督本单位能耗状况，按季度将能耗数据上报区节能办，基本就这些了。
F. 山东省公共机构节能管理办法
第一条为了推动本省公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，推动全社会节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，制定本办法。第二条本办法所称公共机构，是指本省全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条省人民政府管理机关事务工作的机构在省人民政府管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全省的公共机构节能工作。
设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下一级公共机构节能工作。第四条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，根据全省经济和社会发展规划以及节能规划，制定全省公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能规划。
设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构应当根据全省公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所辖乡（镇）公共机构。第五条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高全员节能意识。第六条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同省建设行政主管部门建立全省公共机构能耗监测体系和信息化管理平台，并会同省统计部门，定期统计并公布全省公共机构能耗状况。
设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构应当按照规定，统计、公布本级公共机构上一年度能耗状况，并报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。第七条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第八条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，推进本级公共机构办公用房的统一建设、购置和集中管理使用，加强办公用房、办公设施设备等资源的集中整合，减少重复建设，提高利用效率，降低能源消耗。第九条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。第十条公共机构主要负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为有关部门对公共机构主要负责人考核评价的内容。第十一条公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第十二条公共机构应当建立、健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展节能宣传教育和岗位培训，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。第十三条公共机构应当建立能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消费计量与监测体系应当按照国家、本省有关标准和技术要求进行设计、施工、验收和运行管理。第十四条公共机构应当建立能源消费统计制度，指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账，通过分析总结形成上一年度能源消费状况报告，并于每年3月31日前报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。第十五条公共机构应当建立节能联络员工作制度，指定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位节能工作重要信息，协调督促按时报送能源资源消费统计情况，分析汇总和及时反馈节能工作动态，提出推进本单位节能工作的意见和建议等。节能联络员应当接受节能培训。第十六条公共机构与物业服务企业订立物业服务合同时，应当载明节能管理的目标和要求。物业服务企业应当提出节能管理的具体措施，节能目标完成情况应当作为对物业服务企业服务质量评价的重要指标。第十七条公共机构应当加强本单位用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施，加强用能管理：
（一）日常办公应当加强用电设备的管理、建立巡检制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；
（二）空调系统应当严格执行国家、本省有关室内温度控制的标准，充分利用自然通风，改进运行管理，加强维护保养。中央空调系统应当每2年清洗一次；
（三）集中供热的建筑应当分步骤实行供热分户计量和按照用热量收费的制度；
（四）电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养；
（五）照明系统应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明；
（六）网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况应当实行重点监测，进行科学管理，采取有效措施降低能耗。
G. 公共机构能源消耗限额及计算方法是什么标准
公共机构能源消耗限额及计算方法；1范围；本方法规定了公共机构能源消耗（简称能耗）限额限定；本方法规定了公共机构办公过程中及公务用车所消耗的；本方法适用于公共机构办公过程中能耗量的计算与考核；下列文件中的条款通过本方法的引用而成为本方法的条；GB/T213煤的发热量测定方法GB/T384石；GB17167-2006用能单位能源计量器具配备；下列术语和定义适用于
公共机构能源消耗限额及计算方法
1范围
本方法规定了公共机构能源消耗（简称能耗）限额限定值及计算方法 。
本方法规定了公共机构办公过程中及公务用车所消耗的综合能耗的折算方法，综合能耗、电能、水及公务用车油耗的统计方法。
本方法适用于公共机构办公过程中能耗量的计算与考核 ，其中医院 、学校按照相应的能耗限额执行。 2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本方法的引用而成为本方法的条款。凡是注日期的 引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容） 或修订版均不适用于本方法，然而，鼓励根据本方法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本方法。
GB/T213煤的发热量测定方法 GB/T384石油产品热值测定法
GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则 3术语和定义
下列术语和定义适用于本方法。 3.1公共机构
公共机构是指全部或部分使用政府财政补贴的国家机关、事业单位和团体组织等。 3.2公共机构综合能耗
公共机构综合能耗指公共机构在报告期内，将办公过程中实际消耗的各种能 源实物量，按照规定的计算方法和单位分别折算后的总和。 3.3公共机构单位建筑面积综合能耗
公共机构在报告期内，每平方米建筑面积所消耗的综合能耗。 3.4公共机构人均综合能耗
公共机构在报告期内，每人消耗的综合能耗。 3.5公共机构综合电耗
公共机构在报告期内消耗的总电量。 3.6公共机构单位建筑面积综合电耗
公共机构在报告期内，每平方米建筑面积所消耗的电量。 3.7公共机构人均综合电耗
公共机构在报告期内，每人所消耗的电量 。 3.8公共机构公务用车油耗
公共机构在报告期内公务用车消耗的燃油量。 3.9公共机构公务用车百公里油耗
公共机构在报告期内，公务用车每行驶百公里油耗。 3.10报告期
按年度确定报告期。 4公共机构能耗限额额限定值
公共机构建筑面积综合能耗、电耗、油耗限额限定值见下表。
表1 公共机构单位综合能耗、电耗、油耗限额限定值
5综合能耗的统计范围、计量管理和计算方法 5.1统计范围
5.1.1公共机构综合能耗的统计范围
公共机构综合能耗的统计范围是报告期内实际消耗的各种能源量。各种能源折标系数以实测低位热值为准，若无条件实测，可采用本方法附录A。 公共机构中独立核算的、能分项计量的食堂、浴室和印刷厂等非办公用的能耗不计入内 。 5.1.2公共机构电耗的统计范围
公共机构电耗是统计对象在报告期内实际消耗的电力。独立核算的、能分项计量的食堂、浴室和印刷厂非办公用的电耗不计入内 。 5.1.3公共机构人员的统计范围
公共机构人员的统计范围是在公共机构办公的人员，包括在编人员、非在编人员、提供全天服务的人员等，临时进场工作的人员不计入内。 5.1.4计量管理
公共机构应建立电耗和能耗数据库及能耗计算、考核的文件档案，进行受控管理，并应符合GB17167-2006的规定。 5.2计算方法
5.2.1公共机构综合能耗的计算
公共机构综合能耗等于在报告期内，公共机构实际消耗的各类能源实物量与该类能源折算标准煤系数的乘积之和。公共机构综合能耗以千克标准煤表示，按照公式（1）进行计算。
Ez =
?
i?1
n
（eiKi)………………………………………………(1)
式中 ：
Ez—— 公共机构综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）； ei——消耗的各种能源实物量，实物单位； Ki——该种能源折算标准煤系数； n——能源种类；
5.2.2公共机构单位建筑面积综合能耗的计算
公共机构单位建筑面积综合能耗等于报告期内公共机构综合能耗除以其总建筑面积。公共机构单位综合能耗以千克标准煤每平方米表示，按照公式（2）进行计算。
Ezd=E/M…………………………………………………(2)
式中：
Ezd—— 公共机构单位综合能耗，单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）； E—— 公共机构综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）； M—— 公共机构总建筑面积，单位为平方米（m2）。 5.2.3公共机构单位建筑面积综合电耗的计算
公共机构单位建筑面积综合电耗等于报告期内的总电耗除以公共机构的总建筑面积。公共机构单位综合电耗以千瓦时每平方米表示，按照公式（3）进行计 算。
Edd=Ed/M…………………………………………………(3)
式中：
Edd—— 公共机构单位综合电耗，单位为千瓦时每平方米（kWh/m2）； Ed—— 公共机构电耗，单位为千瓦时（kWh）； M—— 公共机构总建筑面积，单位为平方米（m2）。 5.2.4公共机构人均综合能耗的计算
公共机构人均综合能耗等于报告期内公共机构综合能耗除以其总人员数量。公共机构人均综合能耗以千克标准煤每人表示，按照公式（4）进行计算。
Erz=Ez/R…………………………………………………(4)
式中 ：
Erz—— 公共机构单位综合能耗 ，单位为千克标准煤每人（kgce/人）； Ez—— 公共机构综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）； R—— 公共机构总人数。 5.2.5公共机构人均综合电耗的计算
公共机构人均综合电耗等于报告期内总电耗除以公共机构的总人数。公共机构人均综合电耗以千瓦时每人表示，按照公式（5）进行计算。
Erd=Ed/R………………………………………………(5)
式中：
Erd—— 公共机构人均综合电耗，单位为千瓦时每人（kWh/人）； Ed—— 公共机构电耗，单位为千瓦时（kWh）； R—— 公共机构总人数。
5.2.6公共机构公务用车百公里综合油耗的计算
公共机构公务用车百公里综合油耗等于报告期内的公务用车总油耗除以公共机构的公务用车总行驶百公里数。公共机构公务用车百公里综合油耗以升每百公里表示，按照公式（6）进行计算。
Eby=Ey/S………………………………………………(6)
式中：
Eby——公共机构公务用车百公里综合油耗，单位为升每百公里（L/100km）； Ey—— 公共机构公务用车总油耗，单位为吨（L）；
S—— 公共机构公务用车行驶总里程数，单位为百公里（100km）。
H. 陕西省公共机构节能办法
第一条为了节约能源，发挥公共机构在全社会节约能源中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》以及《陕西省节约能源条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内的公共机构节约能源（以下简称节能）工作。
本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条各级人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，建立健全工作协调机制，及时解决公共机构节能工作中的重大问题，推动和促进公共机构节能。第四条县级以上人民政府管理节能工作的部门负责公共机构节能的监督管理工作。
县级以上人民政府管理机关事务工作的机构在同级人民政府管理节能工作部门的指导下，负责管理本级公共机构节能工作，推进、指导、协调和监督下级公共机构节能工作。
科技、教育、文化、卫生、体育和垂直管理等系统主管部门，在同级政府管理机关事务工作的机构指导下，负责本系统内公共机构节能工作。第五条县级以上人民政府应当将公共机构节能经费纳入财政预算。第六条县级以上人民政府管理节能工作的部门和管理机关事务工作的机构，应当加强节能宣传教育，普及节能知识，提高公共机构全体人员的节能意识，并做好公共机构能源消费管理人员的培训。第七条公共机构节能工作实行目标责任制和考核评价制度。
公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。
公共机构节能考核评价办法由省人民政府管理机关事务工作的机构会同发展和改革、财政、住房和城乡建设、审计等有关部门拟定，报省人民政府批准。第八条公共机构应当建立健全节能运行管理制度，重点用能系统（部位）和设备、设施的节能管理，责任到人，实行能源管理岗位责任制。第九条公共机构应当指定节能工作联络员，负责收集、整理、传递节能工作信息，对节能工作提出意见和建议。第十条县级以上人民政府应当将公共机构节能纳入本级人民政府节能规划。
县级以上人民政府管理机关事务工作的机构，应当根据本级人民政府节能规划和上一级人民政府公共机构节能规划，结合具体实际，拟定本级人民政府公共机构节能规划，并报同级人民政府批准。
县级以上人民政府管理机关事务工作的机构，应当根据本级人民政府公共机构节能规划，将本级人民政府节能指标按年度分解到本级各公共机构，并负责指导和监督检查。
县级节能指标还应当按年度分解到乡（镇）、街道办事处。第十一条公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定下一年度节能目标和实施方案，并于每年1月底前报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第十二条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级发展和改革、住房和城乡建设部门，建立公共机构能源消费信息化监测管理平台，定期统计并公布本级公共机构能源消费状况。第十三条公共机构应当实行能源资源消费计量制，对能源资源消费分户、分类、分项计量，实时监测。第十四条公共机构应当建立能源消费统计制度，指定专人负责统计，建立统计台账，分析总结上一年度能源消费状况，并报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。
县级以上人民政府管理机关事务工作的机构，应当于每年3月10日前，将本级公共机构上一年度能源消费状况报上一级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第十五条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同发展和改革、财政、住房和城乡建设、审计等有关部门，根据不同行业、不同系统、不同地域公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，明确能源消耗支出标准。第十六条公共机构用能系统专业技术人员，应当严格执行用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，在确保系统和设备正常运转情况下，推行低成本、无成本节能措施。第十七条公共机构应当率先采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。第十八条公共机构选择物业服务企业，应当考虑其节能管理能力。公共机构与物业服务企业签订服务合同时，应当约定节能管理目标等事项。
I. 如何加强公共机构节能工作的宣传
一、主要目标
节能目标完成的最后一年，全市公共机构要实现以下目标：一是以年为基数，实现节电5%节水5%节油5%单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%二是创建一批节能示范单位；三是制定能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。各单位要制订详细的节能工作实施方案，结合实际，合理分解节能指标，确保年公共机构节能目标实现。
二、抓好重点用能系统和设备节能
（一）加强照明系统和办公设备节能管理。加快照明系统节能改造。尽快完成非节能灯（包括T8T12直管型荧光灯和白炽灯）更换工作；公共区域的照明系统要加装自动控制开关，办公室、会议室要充分利用自然光照明；有效调节电梯运行时间，鼓励工作人员三楼以下（含三楼）往返不乘电梯；合理设置电子显示屏和景观灯的开启时间；加强用电管理，下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。
实行在电子媒介上修改文稿，各单位要加强设备管理人员节能培训。规范办公用品的采购、配备和领取。使用网络传递资料，积极推行无纸化办公，降低文印耗材消耗；合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备。办公大楼内的合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识。各单位对内部供电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
（二）控制空调系统开启温度。市直各单位应严格执行国家有关室内温度控制的标准。办公室、会议室等办公区域室温在10℃—30℃不得开启空调，空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，定期清洗空调，提高空调能效水平。
（三）搞好供水系统节能维护管理。加强对用水设备的日常维护管理。新建和改造项目应使用节水器具和设备，鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统；用水区域应设置节约用水标识；集中办公区可按使用单位分装单元水表，按单位人员数分配用水指标，超额部分，实行单独计量和付费。
三、强化公务车辆节能管理
除特殊情况外，严格按照《省委办公厅、省政府办公厅关于调整党政机关配备小汽车定编标准和用车标准的通知》鄂办发[]59号）核定各单位车辆编制数。年底前不再审批购置新车，已审批但还未购买的也不得购买，以实际行动支援抗震救灾。建立公务车辆年报制度，控制车辆规模。将公务用车纳入政府节能采购，优先选购节能环保型车辆和清洁能源车辆，新购置小汽车必须达到国IV排放标准，严格控制高油耗车辆的购置。对集体公务活动，提倡集中乘车；提倡乘坐公交车出行，路程较近时不使用车辆。除特殊公务车外，提倡每周少开一天车。加强公务用车管理，严禁公车私用。
实行定点维修、定点加油，建立公务车辆资产档案和技术档案。一车一卡、专卡专用。坚持科学、规范驾驶，按时保养，努力降低油耗和维修费用。
四、推进公共建筑节能
要严格执行《公共建筑节能设计标准》开展建设项目合理用能评价，所有新建、改扩建和装修改造的住宅和办公楼项目。从规划、设计、评审、施工、监理、竣工验收和运行管理等各个环节加强节能监督管理。新建、改建项目应优先使用节能新技术、新工艺、新材料，扩大太阳能等新能源和可再生能源的使用范围，充分考虑开发利用地下空间，建设低能耗绿色建筑。
五、推行政府节能采购
市政府采购部门要会同机关事务管理局完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，各单位要严格执行《政府采购法》和《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》财库[185号）有关规定。扩大节能和环境标志产品政府采购范围。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置，要进行以节约为主题的评估，并首先调查机关现有设备利用情况，避免重复购建。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
完善节能产品、技术、服务征集机制，市政府采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理。建立跟踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。
六、开展节能宣传教育
组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，各单位要结合实际。教育干部职工从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。利用公共机构节能宣传周活动，开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育，强化机关干部职工的节能意识，普及节能知识，建设崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，营造节能浓厚氛围。发挥党政机关的表率作用，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。年我市“节能宣传周”为“绿色出行日”倡导工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。“能源紧缺体验日”各单位除信息机房等特殊场所外，空调停开一天，停止公共场所照明一天，办公楼电梯停开一天。
七、加强组织领导。建立长效机制
（一）加强组织领导。全市公共机构节能工作领导小组认真履行职责。研究部署部署全市公共机构节能工作，协调解决节能工作中的重大问题，向市政府汇报市直机关节能工作情况。
把节能工作纳入重要议事日程，各单位要切实加强对本单位节能工作的组织领导。结合实际制定节能工作实施方案，成立相应领导机构，明确分管领导和责任科室，建立相应的工作机制，做到责任到位、措施到位、投入到位，力求取得明显成效。
（二）建立长效机制。建立健全能耗统计制度。核定用电、用水、用油、办公耗材等分项指标。定期向市公共机构节能办（机关事务管理局）提交能耗报告。市公共机构节能办在市政府政务信息网及办公楼电子显示屏上公布各单位能耗情况。各单位要完成能耗分项计量，建立市直机关能源资源消耗统计信息平台和能耗信息数据库。
能源使用和管理等方面存在主要问题，推行能源审计。能源审计主要包括各单位用能基本情况、重点用能设施设备能源管理情况。改进意见和建议等内容。主管部门委托具备资质的机构对全市公共机构进行节能审计，形成能源审计报告，督促各单位对超标耗能问题进行整改。
结合能源资源的消耗情况，强化机关节能目标责任管理。各单位要将节能工作目标纳入目标责任管理。将节能目标分解落实到具体的管理部门或工作岗位，并建立年度节能目标责任考核制度。市公共机构节能工作目标责任制考核的结果，将作为市委、市政府中心工作目标以一定权重计入考核总分。机关事务管理局将采取网络直报、实地抽查、定期考核等方式检查分析各单位节能情况，定期通报市公共机构节能工作的进展情况，创建一批节能措施得力，成效明显的示范单位。
（三）投入保障措施到位。市财政局要会同相关部门。年度预算中安排公共机构节能工作必需的专项经费，用于节能工作的相关支出，确保节能工作顺利进行。
J. 海南省公共机构节能管理办法
第一章总则第一条为推动我省公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，降低运行成本，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称公共机构，是指本省全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条省人民政府管理机关事务工作的机构在省人民政府管理节能工作部门的指导下，负责推进、指导、协调、监督全省的公共机构节能工作。
市、县、自治县人民政府管理机关事务工作的机构在同级节能主管部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下一级公共机构节能工作。
教育、科技、文化、体育、卫生等行政主管部门应当在同级管理机关事务工作机构的指导下，组织开展本系统内公共机构节能工作。第四条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当建立、健全公共机构节能工作的管理体系和协调机制，设立专门工作岗位，配备专职工作人员。第五条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高全员节能意识，增强节能管理人员的专业知识和操作技能。第六条县级以上人民政府应当将公共机构节能相关工作经费纳入本级财政预算，节能技术和产品的推广应用、节能改造等支出纳入省节能专项资金统一管理。第七条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效合理地利用能源。第八条公共机构主要负责人对本单位节能工作负总责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价机制。节能目标和指标完成情况应当作为对公共机构主要负责人考核评价的内容。第二章节能规划第九条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，根据全省经济和社会发展规划制定全省公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能计划，报省人民政府批准后实施。
市、县、自治县人民政府管理机关事务工作的机构应当根据全省公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能中长期规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构。市、县、自治县公共机构节能规划确定的节能目标和指标应当按年度分解落实到所辖乡（镇）、街道公共机构。第十条公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案。
公共机构应当将年度节能目标及实施方案，于每年1月31日前报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案；县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当将本辖区年度节能目标和实施方案报上一级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第三章节能管理第十一条公共机构应当确定人员担任本单位节能联络员，负责收集、整理、传递节能工作重要信息，按时报送能源消费统计情况。第十二条公共机构应当建立能源消耗计量制度，按照国家规定配备和使用经检验合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统实行能源消耗分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现纠正用能浪费现象。第十三条公共机构应当指定专人负责能源消耗统计，如实记录能源消耗计量原始数据，建立统计台账，通过分析总结形成上一年度能源消耗状况报告，并于每年3月31日前报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。
各级人民政府管理机关事务工作的机构负责监测、统计、公示本行政区域内公共机构能耗状况。第十四条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定、公布、调整本级公共机构能源消耗定额，监督公共机构在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理。财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十五条公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。第十六条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，县级以上人民政府建设行政主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
县级以上人民政府建设行政主管部门，应当对本级公共机构建设项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。