农信社改制培训课程

⑴ 农村信用社都考什么科目

笔试科目包含：行测、公基、会计、计算机、金融、经济、农信社常识等方面内容；其中行测、公基部分题量占比共50%左右，其他科目内容总占比50%左右。

面试包含：仪表风度和专业知识和工作的考核。

1、行测，主要考察数学运算、逻辑判断、言语理解等能力，试中行测占比较大，若不能掌握各版块独特应试技巧，考试会费时费力，建议考前选择专业培训课程或者购买专业书籍学习，掌握答题技巧、提高答题速度及效率，考试定能事半功倍。

2、公基知识，主要考察人文知识、哲学、公文等内容，在农信社考试中题量占比也比较大，考察比较全面，公基部分最快捷的备考方式是选择中公针对性培训课程学习，平时多加积累，拓宽自己的眼界，以丰富自身的知识储备。

3、经济、金融、会计等专业知识，需要考生有一定的理论基础，多学习一下西方经济学、货币银行学、会计学等相关教材，还要与时下的经济热点相结合，增强理解以应对考试。

4、仪表风度，包括应试者的体型、外貌、气色、衣着举止、精神状态等。

5、专业知识和工作，主考官会对考生临时提问关于农信社的专业知识内容以及工作上的应变能力。

(1)农信社改制培训课程扩展阅读：

农信社报考资格：

1、具有中华人民共和国国籍，享有公民政治权利，拥护中国共产党的领导；

2、年龄为28周岁以下（1982年9月1日后出生）；

3、遵纪守法，诚实守信，具有较强的责任心和良好的职业操守及团队精神；

4、熟悉国家的经济、金融方针政策和有关经济、金融法律法规，热爱农村金融事业；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、本科（含）及以下学历的考生限河北省内生源或户籍，其中大专学历的考生只能报考生源地或户籍所在的设区市范围内的岗位（部分岗位不限）。研究生学历的考生不受生源地和户籍限制；

7、具备招聘岗位所要求的学历、专业等具体条件（详见招聘计划表）。

参考资料:网络—农村信用社公开招聘工作人员考试

⑵ 农村信用社怎样才能改制到农村商业银行

根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）和《中国银行业监督管理委员会关于印发<农村商业银行管理暂行规定>和<农村合作银行管理暂行规定>的通知》（银监发〔2003〕10号）精神，现对农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引如下。
一、组建工作及申报程序
（一）申请筹建的各项工作
1.各省（自治区、直辖市）的县（县级市、市辖区）农村信用社联社符合组建农村商业银行、农村合作银行条件的，经银监局同意后即可着手筹建前的各项准备工作；
2.加强组建工作的组织领导。成立农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组；
3.履行组建农村商业银行、农村合作银行的法律程序。召开县级联社及农村信用社社员代表大会，按照规定程序审议通过农村信用社合并改制为农村商业银行、农村合作银行决议，以及通过必要的授权决议。已经统一法人的地方，只需要县级联社召开社员代表大会，不需要再通过与合并内容相关的决议；
4.开展清产核资及净资产分配工作。县联社或筹备工作小组（受农村信用杜社员代表大会委托）聘请有审计评估资质的中介机构对农村信用社进行清产核资和整体资产评估。筹备工作小组对清产核资工作进行复查。筹备工作小组、县联社、中介机构三方按整体资产评估结果确认净资产。在此基础上，筹备工作小组提出净资产分配方策；
5.验收整改。经银监会授权，银监局组织对组建阶段各项工作，重点是法律程序、清产核资、净资产分配工作进行验收，向筹备工作小组出具《验收意见书》。筹备工作小组针对验收发现的问题予以整改，出具整改报告，银监局复查。银监局根据对组建工作检查验收和复查结果，出具《组建工作验收报告》，对组建工作法律程序有效性、清产核资结果真实公允性负责；
6.中介机构按整改后的情况出具最终清产核资报告及净资产确认书；筹备工作小组出具净资产分配意见；
7.确定新发起人。筹备工作小组制定增资扩股方案，设置合理的股权结构，制定募股说明书，按公正透明的原则征集新发起人，签订发起人协议。农村信用社原股东自愿作为发起人的，应有优先认购农村商业银行、农村合作银行股份的权利；
8.在各项筹备工作完成，符合申请筹建标准后，筹备工作小组准备申请文件，向中国银行业监督管理委员会提出筹建申请。银监局受理后，在二十个工作日内将初步审核意见（内容主要包括受理情况、申请材料完整性、组建期间各主要工作完成情况、验收整改落实情况、是否符合设立条件等）、《组建工作验收报告》和《申请材料》上报银监会审批。
（二）申请开业的各项工作
1.增资扩股和验资。发起人认缴全部股金后，筹备工作小组聘请中介机构进行验资，出具验资报告。增资扩股和验资应区分原农村信用社股金转增银行股本与新股东投资入股；
2.筹备工作小组就高级管理人员与独立董事人选资格与银监部门沟通；
3.召开创立大会、股东大会（农村合作银行为股东代表大会。下同）、职工代表大会、创立大会暨股东大会审议通过筹建工作报告、章程、选举董事（含独立董事）和股东监事。职工代表大会选举职工监事。发起人、股东人数较多、不能全部参加会议的，可委托代理人出席会议。股东大会实施律师见证制度；
4.召开董事会、监事会。选举和聘任高级管理人员，通过基本管理制度办法等；
5.向工商行政管理部门申请拟设银行名称预先核准；
6.筹备工作小组准备申请文件。向中国银行业监督管理委员会提出开业申请，银监局受理后，在二十个工作日内将初步审查意见和申请材料上报银监会审批。
二、审核要点
（一）申请筹建材料审核
1.申报材料完整，附件齐全；
2.组建对象符合规定条件；
3.县级联社和农村信用在社员（代表）大会通过的有关决议齐全，会议程序及决议内容合法合规；
4.《发起人协议书》内容合法合规，程序合法有效；发起人具备投资入股金融机构的资格；
5.清产核资工作过程深入完备，评估结果真实公允；净资产分配法律依据充分；报告内容细致翔实；
6.中介机构资质及参与审计评估人员具备合法资格；
7.清产核资工作的验收整改完全落实；
8.地方承诺的各项扶持措施基本落实到位；
9.筹建方案中关于明晰产权增资扩股、完善法人治理、健全内部控制、转换经营机制等方面的措施符合监管要求，切实可行。
（二）申请开业材料审核
1.申请材料完整，附件齐全；
2.创立大会、股东（代表）大会、董事会、监事会、职工代表大会审议通过各项决议程序完备、决议内容合法合规；
3.《章程》合法合规，内容完备可行；
4.董事和高级管理人员符合任职资格；
5.股本结构以及股权设置符合监管规定，并满足资本充足率监管要求；
6.股东具备投资入股金融机构的资格；
7.《验资报告》符合法律规定，约定的审计内容完备；验资机构资质合法；
8.法人治理、机构设置、职责分工、主要管理制度及业务发展规划符合监管要求；
9.业务范围已批准开办与拟开办部分予以区别；
10.从业人员基本情况明晰；
11.法人总部营业场所和安全防范设施证明文件齐备。
三、有关事项说明
（一）机构名称
1.以县（或县级市，以下统称县）为单位组建农村商业银行。其命名规则为“省（自治区、直辖市）名十县名十农村商业银行股份有限公司”简称为：“县名十农村商业银行”。如江苏吴江农村商业银行股份有限公司，简称吴江农村商业银行。组建农村合作银行的命名规则相似，为“省（自治区 直辖市）十县名十农村合作银行”。如浙江义乌农村合作银行，简称义乌农村合作银行。
2.以地级市辖区为单位组建农村商业银行、农村合作银行的，命名规则为“地级市名十市辖区名十农村商业银行股份有限公司／农村合作银行。
3.地级市以“市区、郊区、开发区联社”等为单位组建农村商业银行、农村合作银行可能出现重名的特殊情况，另设字号，不单独以地级市名称作为字号，命名规则为：“省（自治区、直辖市）名十字号十农村商业银行股份有限公司／农村合作银行”。如江苏省苏州市区农村信用联社申请组建农村商业银行，名称为“江苏东吴农村商业银行股份有限公司”，简称“江苏东吴农村商业银行”。
4.深圳、厦门、青岛、宁波和大连5个计划单列市组建农村商业银行、农村合作银行，其命名规则为：“计划单列市名十县或市辖区名十农村商业银行股份有限公司／农村合作银行”。如宁波余姚农村合作银行，简称“余姚农村合作银行”。
（二）筹备工作小组组成
农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组由地方政府负责人，县（市 区）农村信用社联合社、银行监管负责人以及税务、工商、土地等相关部门人员组成。筹备工作小组下设办公室，设在农村信用社县级联社。
（三）设立方式
农村商业银行、农村合作银行采取发起方式设立，一般采取平价发行的方式。农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组制定的募股说明书须在辖区内进行公告，时间不少于七日，征集发起人应贯彻公正透明的原则。
（四）股权设置、股东资格与持股比例规定
1.股权设置
农村商业银行、农村合作银行股本结构应充分考虑股东来源的代表性。在股权设置中应处理好自然人股与法人股比例的关系、高管人员持股与普通员工持股比例的关系，既要防止大股东控权，又要避免股权过于分散形成内部控制。拟定的注册资本总额应适当超前，至少满足开业两年内资本充足率监管要求。
2.股东资格
农村商业银行、农村合作银行股东应符合《关于向金融机构投资入股暂行规定》中有关向金融机构投资入股的资格。自然人股东应在当地居住，法人股东注册地址应在当地。
（1）新入股的法人股东，设立时间应为两年以上，并符合连续二年盈利、净资产30％以上、长期投资比例（包括本次投资）不超过自有资本50％、按期归还银行贷款等法人企业投资入股金融机构的要求。
（2）新入股的法人股东，属于原企业改制的，原企业经营业绩及经营年限可以延续作为新企业的经营业绩和经营年限。
（3）非法人的经济组织，如个人独资企业、乡镇集体经济组织以经济组织名义入股的，应符合法人企业投资入股金融机构的要求，视作法人股管理；不符合法人企业投资入股金融机构要求的，以自然人身份入股，按自然人股管理。
（4）个体工商户，作为自然人入股。
3.持股比例
（1）单个自然人股东持股不得超过股本总额的5‰，职工持股合计不得超过股本总额的25％，农村合作银行的非职工自然人股东持股合计不低于股本总额的 30％。
（2）单个法人及其关联企业（含中外合资与外商投资企业）持股合计不得超过股本总额的10％。持股比例超过5％的应报当地银行监管机构审批。
（五）原农村信用社社员股金处理
筹备工作小组应妥善制定原县级联社和农村信用社社员股金处置方案。在社员退股前，由县级联社和农村信用社社员（代表）大会审议通过股金处理方案：一是全面披露农村信用社的风险状况和风险化解措施，以及未来农村商业银行、农村合作银行发展预测和面临的风险。实事求是做好宣传工作；二是社员在自愿前提下可以将量化后的股金折算为农村商业银行、农村合作银行股份；三是对坚持要求退股的原社员，在净资产量化后允许其退股；四是对既不愿增资入股又要求维持原股金的社员，折算为农村商业银行、农村合作银行的股份。折算后的股份金额达不到一个投票权标准的，不具有投票权；五是对暂时无法确认身份的股金，先行打包折算为农村商业银行、农村合作银行的资格股，不行使表决权。待股东身份落实后再作进一步处理。
（六）法人治理
农村商业银行、农村合作银行法人治理结构应按现代企业制度要求建立并逐步完善。
1.关于独立董事。董事会中应有1－2名独立董事。独立董事人数计入董事会总人数中。在首届董事会中应设有独立董事。申请开业时独立董事暂时不能到位的，留下空缺于开业一年内补充。独立董事的产生及职责可参见《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》（中国人民银行公告〔2002〕第 15号）
2.关于专门委员会。董事会下应设立若干专门委员会，开业时应设立风险管理委员会，法人股东持股比较集中的地方，应设立关联交易委员会。其他如薪酬及提名委员会、审计委员会等，可以在开业后逐步建立。专业委员会的职责及人员构成可参见《股份制商业银行公司治理指引》（中国人民银行公告〔2002〕第15号）
（七）董事和高级管理人员任职资格
农村商业银行董事和高级管理人员的任职资格比照《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》中关于城市商业银行董事和高级管理人员任职资格的规定执行。农村合作银行董事和高级管理人员的任职资格参照有关规定执行。农村商业银行与农村合作银行应积极向社会招聘引进合格的高级管理人员。
农村商业银行与农村合作银行申请开业时，其董事、董事长、副董事长、行长、副行长、监事长的任职资格由银监会负责；副监事长、营业部总经理、信贷、财务会计和内部审计部门总经理、支行行长和支行副行长由银监局负责审核。
（八）银监局负责或授权银监分局负责审批原农村信用社及其分社、储蓄所变更为农村商业银行、农村合作银行支行、分理处、储蓄所。农村商业银行、农村合作银行应当在许可证、营业执照、分支机构设立、凭证印制、印章、牌匾等所有工作准备就绪后开业。农村商业银行、农村合作银行开业后即启用新的印章、凭证，自行制作独立的行徽、标识。
（九）申请材料报送程序及格式
1.组建农村商业银行、农村合作银行申请人为“农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组”；申请书主送机关为“中国银行业监督管理委员会”，抄送机关为银监局和银监分局。申请书由银监局负责受理并初审，银监会负责审批和核准。
2.申请材料采用活页装订的方式、纸张幅面为209×295毫米规格（标准A4纸张规格，需提供原件的历史文件除外）。申请材料的封面和侧面应标有“关于申请筹建XX农村合作银行（农村商业银行股份有限公司）的材料”或“关于XX农村合作银行（农村商业银行股份有限公司）开业申请的材料”字样，申请材料须用中文简体仿宋GB2312小三号字体书写。如需提供原件的历史文件是以英文书写的，应附中文译本且以中文译本为准。申请文件一般采用双面打印。
3.申请材料一式四份，银监会两份，银监局一份，银监分局一份。
4.银监局上报《审核报告》（《组建工作验收报告》作为附件）一式两份正式文件。
（十）银监局及银监分局要切实加强对农村商业银行、农村合作银行组建工作的指导，按照农村商业银行、农村合作银行组建标准和申请材料目录，严把受理和审查关，确保组建质量。各银监局统一整理归纳辖区内组建工作遇到的有关问题，向合作部反映。合作部原则上不接待申请单位直接咨询。
农村商业银行、农村合作银行组建工作应严格依法进行，按照规定要求履行相关法律程序，形成法律文书，不得逆程序违规操作。

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⑷ 听说弘新教育在河南农信社考试这方面 做得不错，哪位参加过它的培训课程效果咋样

弘新教育农信社的确是不错，身边好多进农信的朋友都参加过他们的培训班

弘新教育还不错，我是在那里培训考上的，课程虽然贵点，可是我感觉挺值的。

我感觉老师讲的还不错，我学到了挺多的，仁者见仁，智者见智，不好评讲，不过他们的课你要是想参加的话可以去试听一下。

我是上次过关的，涉及 经济金融财会 货币银行学 法律 你去掏.宝有 河南省农村信用社、农村商业银行招聘笔试面试复习资料 掌柜是 觉来知是梦不胜悲 应该说能顺利通过离不开他们的指点

⑸ 农信社一般都考什么科目

从近几年考试情况来看农信社招聘，笔试科目包含：行测、公基、会计、计算机、金融、经济、农信社常识等方面内容;其中行测、公基部分题量占比共50%左右，其他科目内容总占比50%左右，涉及知识非常广泛，所以建议大家系统学习，全面备考。

不同于其他考试，题型单一为选择题，广西考试题型非常多样，除了单选、多选之外，还会有填空、案例分析;因此考试难度也相对大一些，需要准确掌握知识点，才能准确作答。

关于笔试各科目备考复习，中公金融人给出以下建议：

1.行测，及行政能力测试主要考察数学运算、逻辑判断、言语理解等能力;广西农信社考试中行测占比较大，若不能掌握各版块独特应试技巧，考试会费时费力，建议考前选择专业培训课程或者购买专业书籍学习，掌握答题技巧、提高答题速度及效率，考试定能"事半功倍"。

2.公基知识在往年广西农信社考试中题量占比也比较大，考察比较全面，涉及人文知识、哲学、公文等内容，公基部分最快捷的备考方式是选择中公针对性培训课程学习，另外，考生要做到平时多加积累，拓宽自己的眼界，以丰富自身的知识储备。

3.经济、金融、会计等专业知识则需要考生有一定的理论基础及广泛的涉猎面;建议复习西方经济学(宏观经济、微观经济)、货币银行学、会计学等相关教材，还要与时下的经济热点相结合，增强理解以应对考试。

(一)农村信用社面试一般流程

1、抽签入场：考生根据所抽取的号码按顺序进场面试。每人的作答时间在15-30分钟之间。

2、面试答题：一般每个考生按照顺序作答题本规定的3-4个试题，考生在回答试题时可以稍作思考，有时还可以用笔简单罗列提纲。

3、随机提问：考生答完规定试题后，有时主考官会自己和请别的评委进行临时提问。

4、考生退场：作答完毕后，主考官宣布请考生退场，在专门工作人员带领下退场。

5、计分审核：主考官从评委手中收回评分表，交记分员计分。去掉一个最高分和一个最低分，然后计算平均分。

6、通知下一名考生入场：前面考生退场，同时就有专门工作人员通知下一名考生入场。

农村信用社面试测评内容

1、仪表风度

包括应试者的体型、外貌、气色、衣着举止、精神状态等。

2、专业知识和工作

在你进入农村信用社面试室前的轻轻叩门时，你就必须以你要应考的职位的形象出现。按照下列要求完成每一细节：

(1)、进门

进入农村信用社面试室之前，应轻叩房门二、三下，待到考官的应允后才可进入(若有工作人员导引则不必如此了)。如果叩房门后，没人应答，等一至二分钟后再叩，千万不能破门而入。

你走进后，背对考官，将房门关上。如果门上是碰锁，最好先旋起锁舌，关上门后，再放开，以减轻关门声对他人的干扰。然后，缓慢转身面对考官。

这时，你可以很自然地扫视一下整个房间，确定面试考场的基本布局(包括自己的座椅位置)。然后面带微笑，用目光逐一向各位面试考官致意，这就充分表现了你的修养、稳重、信心和力量。请注意，保持自然的、热情的微笑是很重要的，它不仅说明你自己是放松的，而且在表现你的风采的同时，微笑已经开始在你和面试考官间进行积极的情感交流了。

(2)、步入考场

接着你就要迈着优美、稳健的步子走向面试考官。优美的步态有一种轻快自然、从容不迫的动态美。要想显出朝气蓬勃、矫健有力，就应该以大腿为主动力点，用双胯向上提的力量带动双腿，抬头挺胸，伸直全身，重心落在脚尖，两臂自然摆。目光保持与主考官的视线接触，不要看着天花板或盯着自己的脚尖，你的步伐可以比平时加快四分之一。

实践经验

在农村信用社面试中，微笑时至关重要的。

笑容是一种令人感觉愉快的面部表情，它可以缩短人与人之间的心理距离，为深入沟通与交往创造温馨和谐的氛围。于是，有人把笑容比作人际交往的润滑剂。在笑容中，微笑最自然大方，最真诚友善。人们普遍认同微笑是基本笑容或常规表情。在面试中，保持微笑，至少有以下几个方面的作用。

1、表现出心境良好。面露平和欢愉的微笑，说明心理愉快，充实满足，乐观向上，善待人生。

2、表现出充满自信，不卑不亢。面带微笑，表明与人交往中对自己的能力有充分的信心，容易被人接受，使人产生信任感。

3、表现出真诚友善。微笑反映自己心底坦荡，善良友好，待人真心实意，而非虚情假意，使人在与其交往中自然放松，不知不觉地缩短了心理距离。

4、表现出乐业敬业。主考官会认为你能在工作岗位上保持微笑，表明热爱本职工作，乐于克尽职守。如在服务岗位，微笑更是可以创造一种和谐融洽的气氛，让服务对象倍感愉快和温暖。真正的微笑应发自内心，渗透着自己的情感，表里如一，毫无做作的微笑才有感染力，才能被视作“参与社交的通行证”。由此可见，笑容是所有身体语言中最直接、最简单、最有利的一种，理应学会利用。在面试中，要把握每个机会展露自信、自然的笑容，但是切记不要呆笑。

⑹ 农信社&农商银行考什么怎样备考

潍坊农信社招聘考试行测轻松备考五大建议

不知不觉暑假已经过去一半了，不知道在这个暑假期间，同学们是否有好好利用，进行了充实的备考。很多同学看似每天勤勤恳恳，甚至挑灯夜读，但是收效甚微。甚至有些同学在度过一个暑假之后，毫无提升，被其他的考生远远甩在了后面，追悔莫及。其实，公考备考一方面需要毅力和努力，另外一方面更需要合适的方法和合理的计划安排。中公教育专家今天就带给各位考生一些关于备考行测的建议，希望诸位考生在秋季可以迎头赶上，以更加积极的面貌迎接即将到来的2018湖南农信社考试。考生如需进一步了解，请登陆潍坊农信社考试

一、合理的计划

对于绝大多数考生来说，备考计划只是停留在时间的层面。比方说“上午学习3个小时，中午休息2个小时，下午再学习3个小时，晚上吃饭加休息3个小时，晚自习再1个小时”之类的，这种计划的设定看似充实，实际缺乏内容，每天的学习内容具体有没有完成，按照这份计划学习1个月会有怎样的成效完全无从知晓，再加上本身有些考生学习的时候精神不集中，开小差玩手机等等情况的存在，导致这样的安排实际收效甚微。因此，中公专家建议各位考生，每日的计划更多的应该以内容为标准，而不是以时间，例如：每天XX道数学题，又或者买的参考书每天看20页(如果共600页的话那么正好一个月看完)。这种形式的安排就会使计划可以得到有效的执行，也能够得到一步步的提高。

二、数量关系题各专项逐个击破

数量关系每年都是考生的必争之地，但是数量关系考点众多，再加上考察非常灵活，需要较好的基础，而有些考生数学基础薄弱，正好可以趁秋季夯实基础。以中公教育的数学专项题库来说，高频考点有十多个，平均每两到三天学习一个知识点，并且配合着书里的几十道练习题，那么一个月下来，考生就会对农信社行测数量的考点有一个清楚的认识，哪怕一个基础较差的考生，也可以做对一半的数学题。

三、资料分析题重在坚持

资料分析是最容易拿分的题目，但却让很多考生头疼，总觉得自己算得很慢，其实，对于一个不熟悉资料分析题的考生而言，不仅是算，就连找数据和列式子的速度也非常慢，而这些速度的提升并非一日之功，必须持之以恒、铁杵成针。中公教育专家建议各位考生把功夫用在平时，每天15—20道资料分析题(4篇资料)。那么一个月下来有至少600道资料分析题，会有效提高列式和计算的速度。

四、逻辑题在于掌握知识点

逻辑题考查并不难，但是很多考生的做题速度却并不快，原因在于并不了解逻辑的知识点，只是凭自己的认知来做题，虽然也能做对，但是却很耽误时间。其实行测考试的逻辑题有一套系统的理论，通过理论的学习之后，再看到具体的题目时可以完全把他们转化成抽象的概念，从而大幅提高做题速度。因此建议考生最好系统学习逻辑的知识体系。

五、言语理解题重在积累

每天做20道逻辑填空题，在练习方法的同时也可以增加词汇积累，并且在做题的过程中，找到最适合自己的一套做题方法，从而提高速度和正确率。另外阅读理解题必须掌握方法，从而快速确定答案，而并非一字一句地进行阅读，尤其是文章阅读，大部分文章并不需要精细的阅读，只要略读就可以找到正确的答案。

⑺ 中公教育农信社培训怎么样

1、每个省份的考试内容会有所差别，具体要看报考哪个省份的农信社。
2、如果想参加培训课程，建议考虑以下几方面内容：
A.机构是否正规，是否具有培训资格；
B.机构是否有自己的研发团队和专职师资团队。
C.机构从业时间。

⑻ 想准备2014年黑龙江的农信社考试，求介绍个靠谱点的培训班

你可以报一个中，，，公的辅导课程的
他们那的农信社课程还是比较靠谱的
有那种不过全退的班次
多合适啊
如果真没过的话一份钱不用花
要是过得话20000块钱买个工作
挺划算的
我就报的那个农信社全程协议班
建议你也可以报的

⑼ 农村信用社改制农村商业银行的好处有哪些

一是体制更为健全。原先的集体所有制很难在市场经济中发挥作用。很明显的，我国的集体企业有多少是成功的》？集体企业倒闭的都差不多了。
二是资金实力更为雄厚。原先资本金积累主要靠盈余，现在改制后，可以通过募股，积累更多资金，扩大业务规模，抢占市场份额。
三是公司治理架构得到完善。股东会、董事会、监事会 三权分立，更符合现代金融企业的组织架构

⑽ 农信社如何改制

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：“改善农村信用社法人治理结构，保持县（市）社法人地位稳定，发挥为农民服务主力军作用”，这是对农村信用社未来的发展定位和基本要求。农村信用社产权制度，是农村信用社在深化改革中根本性的问题，有必要充分借鉴和学习先进企业产权制度改革的经验，探讨完善适合农村信用社的法人治理结构。

一、产权制度改革初见成效

吉林省农村信用社联合社成立以来，始终把产权制度改革作为各项改革的关键。经过多年努力，产权制度改革成效明显。一是增资扩股，规范股金。坚持正确的募集导向，实行权责对等，优化股权结构，保持股金稳定，促进产权制度改革进一步深化。二是抓好统一法人社、合作银行和商业银行组建。原公主岭联社改制为吉林公主岭农村合作银行，原延吉、龙井、图们三家联社组建了延边农村合作银行。吉林九台农村商业银行已经挂牌开业，长春联合营业部改制农村商业银行已经上报中国银监会。双阳、舒兰等县级联社已经达到或接近农村商业银行标准。三是落实国家扶持政策，兑付专项票据。全省县级机构专项票据基本获得兑付，兑付资金50.16亿元，占票据发行总额的98.1%。四是制定三年补亏目标，化解历史包袱，努力达到组建商行标准。截至2008年末，48家有历年亏损挂账的县级联社中有43家联社完成补亏任务，三年累计弥补亏损31.4亿元，超计划2.5亿元。

二、农村信用社产权制度存在的问题

完善的法人治理结构是现代企业进行正确决策、防止出现重大决策失误的制度保障。农村信用社在长期的发展过程中，虽然不断地向现代化法人治理结构方面努力，但在民主管理、股权配置、激励监督等方面还存在一些问题。

（一）农村信用社社员并不是信用社真正意义上的所有者。信用社股东对信用社的经营和管理没有行使任何权利，对法人没有任何约束，因此对信用社的经营风险也不承担任何责任，并不是真正意义上的信用社的所有者。由于产权不清、责权不明，导致没有固定的产权监护人，治理结构缺乏有效的激励约束机制，控制主体和客体均缺乏动力。

（二）农村信用社所有权和管理支配权不匹配。广大入股股东尽管拥有农村信用社大部分所有权，但由于股权分散且单股股金额度较小，实际上基本失去监督、参与、管理和决策权利以及其他相应授权权利。

（三）农村信用社“三会”流于形式。“三会”即：社员代表大会、理事会、监事会。首先，由于信用社社员代表对信用社经营管理的基本情况了解不多，一些社员代表本身素质不高，缺乏参与信用社经营决策的能力，使得社员代表大会流于形式。其次，管理决策层的权力制约机制没有完全建立起来。最后，监事会的监督作用没有充分发挥，还没建立完善的监事会工作程序和制度保障，没有起到应有的监督作用。

三、农村信用社产权制度改革的思考

明晰农村信用社产权要与完善法人治理结构、转换经营机制、解决历史财务包袱、营造诚信环境、明确改革目标和有助于防范风险统筹考虑。主要目标是解决好出资人到位问题，避免股权分散和股权虚置；解决好理事会、监事会、经营管理层设置问题，建立真正意义上的法人治理结构。

（一）明晰产权关系。产权改革的最佳选择是组建农村商业银行。农村商业银行模式下的农村信用社法人治理结构是将农村信用社股本金在平等自愿基础上转为农村商业银行股本金，并通过募集股本，实行由社会法人、自然人、系统内员工按一定比例分别持股，重新构建农村商业银行的内部治理结构。农村信用社改制为农村商业银行，可以实现所有权、经营权、监督权“三权分离”，规范的股份制明晰了产权、强化了约束机制，利润与风险由股东按出资比例分享和承担，有效解决了农村信用社所有者现实缺位问题。一要适当提高股权集中度。大股东要相对集中，单个法人要达到5%，单个自然人要达到2%，无论法人还是自然人都要达到入股比例的最高限。二要引进战略投资者，运作上市。坚持市场化取向，加快推进省内、省际农村合作金融机构之间的战略合作、区域联合和兼并重组，开展业务合作与资本联合。鼓励和支持国内外金融机构战略投资农信社，拓宽机构资金来源、有效改善股权结构，使农村信用社真正成为自我约束、自我发展、自负盈亏、自担风险的独立的市场主体，在时机成熟时，运作上市。

（二）完善农村信用社法人治理结构。按照“各负其责，协调运转，有效制衡”的目标，改革“三会”制度，全面推行理事长、主任、监事长“三长”分设制。一是通过有效形式提高和扩大股东权利，设立股东代表大会常务委员会，具体负责股东代表大会的事务处理。定期召开股东大会，做到还权于股东，把涉及农信社改革与发展及高管人员的提拔、撤销等重大问题交由股东讨论决定，其经营情况应向社会公布，充分吸收股东参与民主管理的好意见、好建议，对股东提出的质询和质疑，做出报告说明。二是实行理事长与主任分设，明确二者的具体义务、职责和权力。理事长负有决策权和监督权、引导权，主任负有日常经营权，在日常的经营工作中，应严格按规章操作办理，并接受理事长的监督。三是建立名副其实的监事会制度，赋予监事会更大的权力。如对业务、财务的审计权，对管理层的监察权，对理事长、主任重大决策的否决权等，使监事会行使职权不受制于理事长和主任。同时，监事会应广泛听取和收集股东的建议，听取各界对农信社的反映，及时向理事会和主任提出改进建议，对股东代表大会和全体股东负责。同时，要加强党的领导，明确党委书记的“一把手”地位，将“三会”、“三长”难以解决和不好运作的方方面面统筹由党委予以协调，以此统一到信用社的改革和发展大局上来。

（三）转换农村信用社经营机制。农村信用社产权改革的根本目的在于，建立决策、管理、监督相互制衡、激励和约束相互结合的经营机制。要防止只注重组织形式改造，而忽视内部机制转变的“换汤不换药”的问题。在各项规章制度比较健全和各方面关系比较协调的情况下，着眼于建立行之有效的约束机制和激励机制。一是强化防范风险的内控机制建设。规范业务流程和岗位责任制，理顺完善监督体系，加强授权（授信）管理和资本约束管理，推行问责制，强化内部稽核审计。二是合理配置人力资源。把人才吸纳和培养作为各项工作的重中之重，既要立足现有人才的培养，又要加大人才引进力度。对农村信用社高级管理层应坚持任人唯贤、客观公正的人事任用原则，实行公开招聘和综合考评。推进劳动用工制度改革，员工竞争上岗，通过岗位培训，不断提高队伍整体素质，做到人尽其才，才尽其用，从而改善法人治理环境。三是大力推进薪酬制度改革。按劳分配，按绩取酬，正向激励，绩效考评。真正建立起决策、管理、监督相互制衡，激励约束相互结合的治理结构和经营机制，促进业务快速发展和经营效益的根本改善。四是强化内部规章制度和工作规范。要严格规范财务管理制度，每项重要开支都要依据工作需要而定，支出要严格控制并由“三会”有效监督。在日常经营管理工作方面，要严格遵照有关制度，除受“三会”有效监督外，应加强自律经营意识，不断开拓新业务，积极利用科技手段，提高办公效率，更好地为“三农”服务。

（四）提高高管人员能力水平。一是素质保证，即保证高管人员的素质符合行业特点，具备胜任本行业工作的思想道德、文化知识和业务技能；二是行为规范，就是要建立严格的业务操作规程，严格依章办事，引导高管人员对自己的行为负责，把个人目标与团体目标统一起来。同时，要严格责任追究，并予以公开曝光，以维护行为规章的严肃性，培养职业道德规范；三是潜能激发，让高管人员的行为既符合政策框架，又能充分发挥高管人员的聪明才智；四是道德惩戒。每一个高管人员都要对自己行为后果负责，对于违规和酿造风险的行为一定要惩戒到位，将防范和化解金融风险的战线前移到风险的源头。

（五）明确农村信用社法人治理的战略性目标。改革的深处是产权，深化农村信用社改革的最终目标是通过产权改革把农村信用社建设成为“自主经营、自我约束、自负盈亏、自担风险”的市场主体。未来几年，将以股份制改造为方向，以进入资本市场为目标，制定5年产权达标规划，本着先统后分的原则，用5年的时间，将全省县级联社分期分批改制成农村商业银行。通过组建农村商业银行解决历史遗留问题，通过产权改革提高拨备，凝聚人心，激励员工，形成共谋发展的良好氛围。