A. 如何科学合理的分配发展党员计划
（一）把握制定计划的主要依据
一是要依据发展党员工作的指导思想和方针，依据党的事业发展和实际工作需要；二是要依据入党积极分子队伍建设的情况，对入党积极分子培养情况和成熟情况进行调查分析，逐级上报，为科学合理制定可行的计划提供准确依据；三是要依据党员队伍的现状，加强党的力量薄弱的地方，解决结构和分布不合理的问题；四是要依据近几年发展党员的实际情况，避免发展党员数量大起大落。
（二）发展党员计划的种类
按时间的长短，可以制定长期计划和短期计划。长期计划管3年或3年以上，主要是对发展党员工作较长时间的方向、目标、主要步骤和重大措施的蓝图设想，对制定短期计划具有指导作用。这种计划由于时间跨度大，情况可能发生较大变化，难以准确预测，因此一般只是提出总体设想，并不是规定各项具体指标、工作步骤和实施办法、措施，一般由县级以上党委来制定。短期计划是指年度工作计划，在长期计划指导下，作出较短时间内的具体工作安排，在发展党员数量、质量、构成比例、工作方法、措施、实施步骤等方面作出具体规定。
按照计划的内容，可以制定总体计划和专项计划，总体计划一般是指发展党员工作上有全局性的全面的工作安排，如每年发展党员的数量、结构、分布和工作重点等等。专项计划一般是指针对发展党员工作中的突出问题，制定解决这些问题和克服薄弱环节的目标要求和措施，如做好在青年、妇女、知识分子、生产一线职工的发展党员工作。
（三）制定发展党员计划应遵循的原则
一是坚持标准，保证质量的原则，始终把保证质量放在第一位。二是统筹兼顾的原则。既要突出重点，又要兼顾一般；既要着力解决党的力量薄弱，党员队伍结构、分布不合理的问题，又要防止把党的力量雄厚的地方的优秀分子挡在党的大门外。三是均衡发展，适度增长的原则。依据党的事业发展和工作需要以及入党积极分子培养成长的情况，按照重点和一般各自的比例均衡发展，防止出现大起大落。
（四）掌握制定计划的基本方法
一是自下而上。从党支部开始，全面准确领会上级党组织的宏观指导意见，结合实际情况，根据入党积极分子培养成熟的情况，按照党员标准，实事求是确定计划发展对象，逐级上报初步计划。二是自上而下。上级党组织根据支部上报的初步计划，进行调查研究，经过对形势、任务、党员队伍现状的充分分析论证，进行综合平衡，研究制定发展党员工作总体计划。三是上下结合。上级党组织与下级党组织商量研究，对下级党组织的初步计划进行必要的调整、修改和完善，最后确定下来，并与上级党组织的总体计划有机地衔接起来。
B. 如何正确实施发展党员工作规划和计划
正确实施发展党员工作计划，首先，要增强执行计划的责任感和自觉性。自觉地按照发展党员工作的计划办事，要防止和克服计划是计划，工作是工作的现象，也要防止和克服随意更改工作计划的问题。其次，要加强对执行发展党员工作计划的具体指导。加强督促检查，帮助基层党组织和组织员总结好的经验，落实执行好工作计划。及时发现和解决发展党员工作计划本身及实施过程中存在的突出问题。对反面典型也可以采取适当形式在一定范围内进行通报，使大家能引以为戒。第三，要坚持数量与质量的统一。在实施发展党员工作计划中，必须以保证质量为核心，数量服从质量，达不到党章规定的党员标准，宁可少发展或不发展，也不要为完成一定的数量而滥竽充数。同时要积极做好工作，在保证质量的前提下，尽可能地发展一定数量的党员，完成发展党员计划的数量要求。第四，要根据实际情况的发展变化，不断修订和完善发展党员工作计划。如果工作计划已经不能适应客观实际了，也不要再生搬硬套，该修订的要修订，该完善的要完善。第五，要防止和克服“分指标、卡比例”的问题。实际工作中，有的党组织把上级党组织的指导性工作计划当成指令性指标，按照这个指标硬性规定发展党员的数量和比例，造成一些基层党支部不能从实际出发做好发展党员工作，把一些符合党员条件的优秀分子拒之门外。我们要防止和纠正这种机械的、不实事求是的做法。
C. 什么是党员发展计划
一种类似于规划的文字材料罢了。一般包括以下内容
1、发展数量目标
2、结构目标：如男、女性别比例；学历层次；身份构成（农民几个、知识分子几个、干部几个）
3、教育培养途径
4、措施与办法或要求等
D. 入党积极分子培养计划
在系党支部认真讨论研究的基础上，通过了以下入党积极分子培养考察计划和措施
1、支委会或支部大会讨论确定为入党积极分子，并由支部确定两名党员作为培养联系人，入党积极分子在培养联系人的指导下填写《入党积极分子考察登记表》
2、对入党积极分子进行培养的途径
（1）让入党积极分子参加党的活动（“三会一课”），以及学习有关理论知识，培养政治素质。
（2）给入党积极分子分配一定工作。
（3）培养联系人的直接培养，每季度至少与入党积极分子进行一次谈话。
（4）对入党积极分子进行定期考察，了解入党积极分子各方面的情况。
3、对入党积极分子考察内容
（1）考察政治立场
（2）考察思想觉悟。主要看入党动机是否端正，是否坚信共产主义，是否树立了全心全意为人民服务的思想等。
（3）考察现实学习情况
（4）考察现实工作表现
（5）考察组织纪律观念
（6）考察群众基础情况
4、经过一段时间的培养考察，在学生所在班班主任的推荐意见基础上，征求培养联系人的意见，经支委会或支部大会讨论确定为重点培养对象。
5、培养联系人继续对入党积极分子进行党的基本理论及如何争取早日假如党组织等方面引导，并认真写好《入党积极分子考察登记录》的半年考察意见。
6、在听取年级辅导员和培养联系人的意见后，表现得到肯定的，在征求群众意见的基础上，经过支委会或支部大会讨论同意后，可列为发展对象。
7、入党积极分子在被确定为发展对象以后，须参加学校党校组织的集中培训，经考核几个并获得证书后才能被发展为预备党员。
E. 如何开展发展党员工作业务培训的情况报告
参考
2014年寺耳镇党委发展党员及党员管理工作的情况汇报
根据县委组织部洛组字〔2013〕4号文件精神，按照《关于认真做好发展党员与党员管理工作自查的通知》的要求，我镇党委对2014年全镇发展党员和党员管理工作进行了全面、详实的自查，现将情况报告如下：
一、发展党员情况
2014年全镇培养入党积极分子12名，其中农村支部8名，机关支部2名，非公企业2名。2014年全镇在入党积极分子成员中择优发展4名预备党员，其中35岁以下党员3名，高中以上文化程度3名，两新组织发展1名；按期转正3名党员。
二、主要工作措施
1、明确任务，制定工作计划。自2013年中省市县在严格发展党员程序、提高发展党员质量等方面提出了明确要求，使我们基层党组织对党员发展及党员管理工作有一个新的认识和了解，我镇党委从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持入党自愿，个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中来，通过对全镇入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划，把农村后备干部、有技能的人员、素质较高的骨干做为作为组织发展的重点，注重年轻化、知识化和多元化的培养发展，并对发展党员实行公示制，对新发展的入党积极分子接受广大党员群众的监督，不经公示的积极分子一律不发展。
2、强化措施，确保工作落实。为确保发展党员工作实现数量与质量并举，指导与监督并重，镇党委坚持专项督查和专题例会制度。即每季度结合党建工作检查对全镇发展党员工作进行专项督查，每半年召开一次发展党员专题例会。及时了解各村的工作进度、操作规程，全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现，做到心中有数。
3、规范程序，严把“入口关”。镇党委在坚持发展党员“十六字”方针，严格实行公推公示制的基础上，把好“五个关口”，做到“五不发展”。即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关；本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展。
4、狠抓入党积极分子队伍建设，拓展党员发展源头。镇党委在入党积极分子队伍建设上，一是抓好公开推荐工作。村党支部采取入户或党员群众座谈会的形式，公开推荐优秀分子。对已经向党组织递交了入党申请书的公推对象，通过召开支部大会，可确定为入党积极分子。对尚未向党组织递交了入党申请书的公推对象，采取镇村两级党组织派人做深入细致的思想工作，提高思想政治觉悟和对党的认识，使其自愿主动向党组织递交了入党申请书，然后作为入党积极分子培养。二是扩大“推优”范围，在做好共青团“推优”工作的基础上，把妇联纳入推优单位，把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来，拓宽党组织选人用人渠道。三是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式，党委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训，并建立入党积极分子档案，实行跟踪培养。实行党员领导干部党建联系点制度，各挂帮领导认真履行职责，加大了对挂帮村入党积极分子培养工作的指导力度。
5、突出重点，力提党员队伍的整体素质。在工作中，镇党委突出了三个重点，党员队伍的整体素质得到进一步的提高。即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。
三、存在的问题
1.个别农村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命；在实际工作中，没有做到成熟一个，发展一个，不少党支部在发展党员工作中普遍存在对党员发展工作流程不熟悉，工作程序不规范，党员档案资料不全，参会人数、日期胡改乱涂、培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。
2.大量有文化的年轻人长期在外打工，在外出务工经商青年中发展党员难；外出务工人员流动性强，稳定性差，导致确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解，支部会议通过等程序方面操作较难。
3.党员队伍整体文化素质偏低，党员发展不平衡。农村党员年龄结构分布不合理，党员队伍年龄偏大、文化偏低、女党员偏少等问题导致 “双带”能力不强，多数农村老党员由于受身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用。
4.党员资料管理不完善，存在部分党员资料不齐全，尤其是在以前的发展的党员，有些资料已找不到。
四、下步工作打算
根据以上存在的问题，在下步工作中，我镇将严格按照党员发展的“十六字”方针，认真按照“一图两薄三公开四制度”工作机制发展党员，结合我镇实际，主要从以下几个方面做好党员发展工作：
1.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。
2.认真把握好发展党员工作的总要求，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持求真务实，与时俱进，保证发展党员工作的顺利进行。
3.加强培训力度，一方面是针对大多数农村支部书记对党员发展工作流程不熟悉，入党程序把关不严等问题，定期对支部书进行业务学习培训，使他们能及时撑握新形势下发展党员和党员管理工作要求，严格按照“一图两薄三公开四制度”工作机制和“2529”工作法发展党员，进一步规范农村党员发展的工作程序；并通过党务知识培训，让他们认识到做为村党组织书记第一责任人的重要性，要立足于党的事业发展的高度的角度来重视发展党员工作，适应工作需要；另一方面是对正式党员采取经常性的培训方式，积极主动地开展教育引导工作，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，全面提高党员队伍的整体素质，巩固党员发展工作的质量，保持党员队伍的先进性，切实发挥基层党组织和党员维护社会稳定大局中的作用，发挥好党员的先锋模范带头作用。
4.强化党组织责任，严肃工作纪律，新《细则》41条提出了严格的党员发展工作纪律，对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。
5.创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平，认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。
中共寺耳镇委员会
2014年11月6日
F. 发展党员共分几个步骤多少道程序分别是什么
5.确定重点培养对象：在党小组讨论推荐的基础上，支部委员会要根据党支部内外群众的意见和申请人的条件，讨论确定重点培养对象。主持人(单位)支委会。
6.确定培养联系人：培养联系人必须由党性强、熟悉党的基本知识的正式党员担任。培养联系人要明确自己的职责。党支部、党小组要充分发挥培养联系人的作用。主持人(单位)支委会党小组。
7.建立入党积极分子档案：申请人被确定为重点培养对象后，党支部要及时建立入党积极分子档案。入党积极分子的档案要收集保存入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、调查证明材料、政审材料、以及培训卡、预审表等有关材料。主持人(单位)支委会。
8.对重点培养对象进行培养教育和考察：党支部、党小组和培养人要认真负责地加强对重点培养对象进行培养、教育和考察。培养人要定期谈话，并向党支部汇报培养情况；党支部要组织他们听党课和参加一些党的其他活动；定期填写入党积极分子培养、考察登记表；入党积极分子定期向党组织汇报思想。主持人(单位)党支部党小组培养人。
9.讨论推荐计划发展对象：培养联系人向党小组汇报培养情况并提出意见，党小组讨论提出计划发展的意见报党支部。主持人(单位)党小组 。
10.确定计划发展对象：党支部在广泛征求党内外群众意见后，专门召开支委会，确定年度计划发展对象，及时报告上级党委。主持人（单位）党支部。
11.政审：党支部要明确政审的内容和方法，认真进行政审，并写出政审综合材料。主持人(单位)党支部。
12.继续进行培养、教育和考察：对计划发展对象继续进行培养、教育和考察。如发现问题应及时调整。主持人(单位)党支部党小组培养人。
13.对计划发展对象进行培训：列入计划发展对象的入党积极分子在入党前要进行集中的系统培训，凡是没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训的主要内容是党的基本知识和党的基本路线；培训时间不少于40学时；培训要有针对性，方法要有灵活性。通过培训，要使他们对党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律和党员标准，党在新时期的基本理论和基本路线，有更加明确的认识和深刻的理解，进一步端正入党动机，牢固树立为共产主义事业奋斗的崇高理想和坚定信念。主持人(单位)党委组织部。
14.讨论推荐发展对象：党小组根据计划发展对象的成熟情况，及时讨论向党支部推荐发展对象。主持人(单位)党小组。
15.确定发展对象：党支部通过征求党内群众的意见，专门召开支委会确定发展对象。会后将发展对象的情况连同本人档案及时上报党委。主持人(单位)支委会。
16.上报预审：党委组织部通过预审，形成书面材料，提交党委会审定。主持人（单位）组织部。
17.审定发展对象：党委审定后，由组织部及时通告党支部履行入党手续。主持人(单位)党委。