Ⅰ 金汇通航李启勇简介
李启勇,1960年代生,祖籍福建。现任金汇通航董事长、上海正阳投资集团有限公司(正阳集团)副总裁。
2006年来到上海,加入正阳集团,任总裁助理,分管集团市场营销工作;随后,参与筹建金汇通航,任副总经理;2007年调任上海元易信担保有限公司(metsh.com.cn),任董事长;2008年回归金汇通航,任总经理;2010年任职金汇通航董事长、正阳集团副总裁。
从2006年参与金汇通航的筹建开始,李启勇就与通用航空结下不解之缘。从一个通用航空的门外汉到如今成为中国最大的民营通用航空公司的掌舵者,他用了不到5年的时间。也就是在这5年里,他将金汇通航这家起初只有2架轻型直升机、27名员工的“自娱自乐”的公司做成了现在拥有超过100名员工、19架直升机、具备直升机私用执照/商用执照/教员执照(CCAR-91部)培训资质、中型直升机维修维护资质(CCAR-145部)、安全零事故、业务遍及大江南北的“有理想、有目标”的大型民营通用航空企业。
务实:生存是硬道理
李启勇在刚刚接管金汇通航时,公司还是一个纯粹为保障私人娱乐飞行而建立的运行管理体制。要将其变成一个参与市场竞争的正规企业,需要解决3大难题:一是有机型但无市场,如何生存下去;二是缺乏固定的运行基地,如何保障运行的根本;三是公司的发展方向在哪里,如何解决战略定位的问题。
关于企业依靠什么业务生存,公司内部进行了充分的讨论,意见很多,方向也很多,如何下决策是个难题。李启勇经过深思熟虑,决定将航拍作为企业初期发展的重点业务。虽然李启勇也明白公司要生存,需要发展批量性、稳定性的业务,最好是能够依附于一个成熟的产业,而航拍的市场极不稳定,但务实的他知道当时公司的运行能力只能做航拍。
要么不做,要做就做到极致。这是李启勇做事的一贯风格。2007年,公司拿下了浙江卫视近200小时的航拍,而后陆续为央视、浙江卫视、江苏卫视、芜湖电视台、丽水电视台等执行了多个大型航拍项目。目前金汇通航已经成为中国直升机高端航拍最专业的服务商之一,在华东、华中、华北已经成为诸多省级电视台乃至国家级电视台的专用供应商。
远见:飞行培训先行
航拍只能解决一时温饱,无法解决长远发展的问题。在李启勇看来,中国通航必然会经历一个从精英化到大众化的过程,这是国际通航发展的规律,也是中国通航的必由之路。谁能够加快这个进程,谁就是中国通航的英雄:“金汇通航的使命就是要为中国通航的大众化和普及化做出自己的贡献。”
在这个思路的引导下,飞行培训作为第一个项目进入了李启勇的视野。由于直升机市场刚刚起步,国内的法律、政策和配套体系尚未健全,飞行培训操作的复杂性和艰巨性,使得国内鲜有个人和组织敢于尝试直升机飞行培训(在金汇通航之前,国内仅有民航学院、安阳、穗联、飞龙等寥寥几个直升机飞行培训机构)。但是在李启勇的坚持下,飞行培训这个项目在众多的质疑声中悄然上马。从2008年底开始立项,到2010年5月31日获得局方批准,经过一年半的艰苦努力,金汇通航取得了直升机私照培训资质,成为华东地区首家也是目前唯一一家直升机培训机构,随后获得了直升机飞行教员培训资质,并于2011年5月18日获得了直升机商照培训资质,成为目前国内唯一同时拥有私照、商照培训资质的民营直升机培训机构。
从美国的经验看,上世纪70年代放松管制后,美国私人飞行一跃成为通用航空第一大市场,1000多万小时的年飞行量是中国整个通航业年飞行量的35倍,私人飞机(含直升机)的数量高达13万架,是中国的90多倍。由私人飞行带动的飞行培训,迅速成为美国第二大通用航空消费市场,年飞行量达到400多万小时,是中国整个通航业年飞行时间的13倍。随着国内空域开放的呼声越来越高,若2015年空域开放,则私人飞机(直升机)的销售将出现第一轮的增长,其次是飞行培训,而后维修、托管、FBO等配套业务的兴起。中国是目前世界上奢侈品消费增长最快的国家,私人飞机(直升机)的消费能力不必怀疑,固定翼飞机的驾照培训已是竞争激烈,唯有直升机培训还鲜有人涉及。“这是(直升机培训)一片蓝海,一片大家还不敢去碰触的海域,我们不一定比他人水性就好,但是要先到达彼岸,必须冒险先游起来。”李启勇的笃定正是来源于对未来趋势的把握,他现在每天都坚持走路上班,不单是为了环保,他要让自己也有飞行员的体魄,预先找到飞的感觉。
管理:胆大心细 深谋远虑
安全
李启勇跨行业的职业经历让他对飞行安全有着特殊的理解。在他看来,飞行安全的确是通航企业的生命线,但是如果讲安全而扼杀了赖以生存的市场机会,那么这样的安全就变得没有意义了。在行业普遍重视安全本身时,李启勇更看重对安全的管理,他要追求一种安全与发展的平衡点,这是他认为的关键所在。但是观察他对安全的管理,似乎又是矛盾的。他一方面抓安全抓得严格,让人觉得他非常保守;而他对于很多飞行方式的探索和尝试,让人觉得他非常的激进。
一方面,他善于运用现代企业制度的有关理念和做法对安全进行管理,通过建立经理安全问责制、安全技术管理部门、飞行员特殊安全问责制以及SMS安全管理体系,加上运控中心管理机制,多重管理互相平衡制约,实现安全的规范化、标准化。夯实了制度就是抓住了安全的“牛鼻子”,那么“牛尾巴”怎么办呢?在李启勇看来,安全培训和安全训练就是安全管理的“牛尾巴”,而在飞行培训层面,内部的安全培训和日常的安全飞行训练甚至被看成是飞行培训的核心,通过安全的内训去带动人员的技术升级和其他的安全管理投入。正是这样一种5年来,金汇通航始终保持安全运行零事故的记录。
另一方面,对于民航法规政策没有规定不能从事的方式和项目,只要有需要,李启勇都大胆去尝试和探索,在传统的航空人士看来,他有一种改革开放初期深圳城市的性格。他善于运用两个方式来完成他的探索:风险控制和沟通。一个有风险的新项目,做还是不做,不是凭感觉,而是需要科学论证,李启勇总是寻求技术和管理机制的双重可能性,而不是还没做就听任飞行员和机务说不行。技术可以不用全懂,但是要懂沟通。李启勇非常重视和机组的沟通,也重视和局方的沟通。在李启勇看来,通航的主管单位,是管理者与监督者,但同时也可以是良师益友,甚至是免费顾问。与很多害怕主管部门来检查和审定的人不同,李启勇总是主动邀请主管部门的领导和检查员来公司检查,并欢迎他们提出整改意见。一开始可能问题多得“让自己都觉得过意不去”,但是多次之后,问题就被消灭在萌芽状态,消失了。从管理角度讲,比去聘请一个咨询公司来的划算,因为既解决了上下沟通的问题,又获得了最专业的管理指导,而且还是免费的。虽然李启勇经常会给主管部门的领导出一些“难题”,大多都是一些他希望尝试的新项目,但是对于这个“麻烦”的“李大胆”,他们还是很乐意和他沟通,因为对于他们来说,这些全新的项目也能够帮他们填补法规、政策和监管的空白点。
基地
对通航运营的深刻理解,李启勇带领公司抛弃了自建运行基地的老思路,转而通过租赁、半租赁或者协议合作的形式迅速获得了泰州基地和千岛湖基地,使得世博空禁前,所有的直升机全部调离上海,不仅让公司拥有了运行的“基本”和“用武之地”,也为2010年的大丰收奠定了基础。
人才
李启勇非常注重人才的培养,并大胆启用德才兼备的年轻干部担任公司骨干,在短短的两年内就改变了公司的人才结构,其不拘一格降人才、唯才是举的做法吸引了业内外的大批青年才俊投奔金汇通航,使得公司经受住了2009年机队规模急速扩张(从2架到19架)的考验。接收直升机,在行业外人看来是一个通航公司天经地义的事情,但是要一下子接收17架直升机,那可以和蜀道难相提并论了。“可以说金汇通航是用2年的时间完成了人家十几年的工作量。技术当然是难题,但是人才更是难题。”一位知情的业内人士,如是说。通航业内普遍存在的一个现象就是人才结构呈沙漏型,即高龄员工和年轻员工占多数,而中间年龄段的人几乎没有,形成人才的断层局面。这也是一开始李启勇要面对的问题。招聘不能解决所有问题,培养才能标本兼职。他对人才有一个非常有趣分类法:人渣、人员、人手、人才、人物。“人员是热情很高,但是技术能力不行,需要耐心指导;人手是交代一件事情他能按时保质保量完成,不必去操心,但热情不够,需要去引导和激发工作的积极性;人才是既有能力又有热情,这种人要给他足够的平台去发挥,给他机会甚至创造机会;人物是你不给他平台,他都能帮你创造平台,这种人我们要依赖他,而人渣是必须马上要清除的。”李启勇是这样想,也是这样做的。在2009-2010的两年里,金汇通航的很多员工和管理人员是坐着火箭上升的。只要符合他对人才的标准,不管是谁,都可以有发挥的机会。他有针对性地将人才往创新性、贴合性和综合性强化,通过不断地磨合和优化,造就了一支全新的并且符合社会发展的高端、稳定、团结、专业并精于服务的优秀队伍。
通航新概念:与竞争对手做生意
李启勇善于用行业外的战略思维来思考通航的经营管理,他提出的直升机运营服务商的新概念将金汇通航从一家以飞行服务为核心的传统通航企业(B2C)转变为现在的直升机飞行和运营配套综合提供商(B2B+B2C),使之完成了由通航企业的竞争者到通航企业的服务者的蜕变。通过公司内外资源的有效整合,以直升机代理购机咨询、直升机托管、直升机场建设咨询、飞行培训为核心的配套服务,将昔日在飞行服务市场的竞争对手变成了客户。与竞争对手做生意,这点颇让李启勇感到自豪。
专业直升机运营服务商是一个新概念,按照李启勇阐释,“是通航公司的通航公司,是直升机大管家。从直升机的购买、投入使用到最后报废的整个过程中,需要使用到的配套服务,这个直升机大管家都要提供。”李启勇的野心是要通过对直升机产业链资源的整合,建立起一种共享机制,并在这个机制的基础上,构建中国直升机运营配套服务体系,“这样,低空开放后直升机才能真正飞起来。”
按照李启勇的观点,直升机运营服务商的最高理想是在中国实现“直升机的普及化应用”,包括直升机的购机咨询、飞行培训、机组人才配置、托管维修、机场和起降点建设、代理经营、金融保险等一系列运营配套服务。当然,这个配套服务体系不是一步到位,需要逐步筹备,需要坚持和投入。这个事情非常难,很多人不愿意去做。但在李启勇看来,总归需要有人去做,而他愿意去尝试。
经典语录
1、 中国通航当然缺人才,首先缺技术人才,但更缺能让通航企业赚钱的经营管理人才
2、 作为通航人,我们应该有计划、有目标、有胆量,用更好的模式,更新的思路闯出一条通航的发展出路。对于私人飞行,希望有更多的人一起加入这项事业,或许未来通航的格局就会因此而变革。与其被历史左右,不如尝试创造历史,或许对通航更有裨益。
3、 就目前中国通航的现状而言,发展私人飞行无疑是最为困难的一项事业。对其间面临的诸多难题采取逃避、抱怨和观望的态度不是我们的选择。我们不介意自己成为第一群吃螃蟹的人,就像当年的新航路开辟一样,总要有人当铺路石,当冒险家,这是历史赋予我们的责任和使命。
4、 衡量低空开放的程度和成果的重要标准之一就是中国的私人飞行产业是否能够得到顺畅的发展乃至繁荣。
5、 我个人认为,低空开放是大势所趋,是历史的必然,但不会马上全部开放,更不会无条件全面开放,而是循序渐进,让一部分地区先飞起来,先飞带动后飞,最终实现共同飞翔。
6、 由于低空开放的预期过于美好,加上社会各种力量集体的炒作,现在“空域管制”成为了中国通航所有问题的缩影。只要提到中国通航的任何困难和阻碍,都把它们归结到“空域管制”,使人误以为低空一旦开放,通航的所有问题都能得到解决。
7、 低空开放不能解决中国通航的所有问题,它是一把双刃剑,机遇诱人,挑战严峻。
8、 如果说空域开放前的通航是“带着镣铐的舞者”,那么因为你有某项特殊能力,你能上得了舞台,且跳得最好;可是有一天所有人的镣铐都解除了,台下就会有一大批新人加入这个舞会,你敢说那个时候你还能跳得最好吗?不能坐等空域开放。
9、 飞行世界其主要围绕两种文化而建构,一是休闲文化,二是运动文化。那么,如何将飞行文化与中国文化相结合,中国的飞行文化应该是怎样的形态?这需要我们去研究和挖掘。所以,开拓市场的同时也意味着我们要担负培养、教育、推进和丰富中国飞行文化的使命。
10、如果一个通航公司的出现只是给弱小的中国通航增添了一个新的竞争者,那么这个公司的存在就没有太大的意义。通航企业应该有更大的作为。
11、行业主管部门当然是监管者,但我们可以把他们当成是良师益友,甚至是免费顾问。
12、作为新一代的企业管理者,应该具备三心,即“责任心”、“企图心”和“父母心”
13、套用一句名言:不要问公司能为你做什么,先问你能为公司做什么。
14、不要太关心职位,你可以升得更快、更高;更要蔑视薪水,你绝对不仅仅值现在这个价钱。
Ⅱ 活动策划方案
为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。我们应该怎么制定方案呢?下面是我整理的活动策划方案6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一、活动目的:
为了丰富旗下职工的文化娱乐生活,缓解职工的紧张工作节秦,满足职工日益增长的精神文化生活需求,倡导健康的文化生活习惯,培养大家对文体活动的爱好,树立正确的劳动价值观念,建立和谐劳动工作环境。
二、组织机构:
领导小组组长:姜媛媛
副组长:刘芳
成员:杨和平、罗正东、兰毅、李树源(办公室成员及工会小组长)
三、活动内容
(一)活动第一项:由工会主席蒋桂英发表庆祝“五一”活动演讲
(二)第二项:趣味活动、比赛内容及规则
所有团体项目由各部门选派代表代表本部门参加,(其中每项活动:业务部派三人参加,其它部门派一人参加,仓储部与办公室共同组队参加)
除灭火器演练活动在库区进行外,其它活动在“百花园”进行。
1、羽毛球—— 兰毅负责
(1)、单打:各参赛单位选手分上下半区采取抽签分组淘汰方式,前三名予以奖励。(11分一局,三局二胜)
2、斗地主——李树源负责
(1)、 每个参赛单位报两名选手分成两组,分上下半区采取抽签分组淘汰方式,前三名予以奖励。
3、灭火器演习短跑------杨军负责
(1)、提灭火器短跑50米现场灭火:公司全体人员参加现场演练,各部门选代表参加,由区粮食局安全管理员讲解消防知识,灭火器的使用,现场灭火演练(邀请出租户的代表参加,目的学会使用灭火器)
4、摸“福”----杨和平负责
(1)、全部选手都可以参加,以摸到“福”为准,给予奖励。
5、拔 河—— 由罗正东负责
各参赛单位全部队员参赛,采取抽签淘汰方式进行比赛,前两三名予以团体奖励。
(三)、活动第三项:以上活动完后在“百花园”自由活动,6:00“百花园”就餐。
以上所有活动重在参与,参与中陶冶情操、增智强体,过一个健康、欢乐、和谐的“五一”。让所有员工在热闹的活动环境中,让心灵得到提升,身心愉快、舒畅。
另,大家可以带家属,这样,不管是与公司同事联谊,还是与家人玩耍,都能兼顾,何乐而不为?
一、活动背景:
传统节日是中国传统文化的代表,是中华民族智慧的结晶,也是无形“非物质文化遗产”,因此更容易在淡化的过程的丧失,现在人们之所以觉得过节越来越没意思,就是因为传统的内容越来越少,而承载着传统的文化载体也渐渐在人们眼前消 失。端午节是中华民族古老的传统节日。20xx年韩国把中国的端午节申报为世界文化遗产,在中国流传20xx年的端午节一下子成了韩国人的民族节日,这是我们的民族之耻。也是我们的民族之思。
二 、活动主题: 情浓五月天, 欢乐度端午
三 、活动目的:
1、庆祝中国端午节的到来,让大家深刻体会到中国传统节日的气息。
2、通过开展包粽子比赛,体验自己劳动的乐趣,放松身心,让没有回家的同学体会到大家庭的温暖。
四、 活动时间: 20xx 年 5 月
五 、 活动地点:学院餐厅广场
六、 主办单位:宣城职业技术学院学生会心理部
七、 协办单位:宣城职业技术学院 心语轩心理协会
八、活动对象:宣城职业技术学院在校学生
九 、活动内容及流程
(一) 包粽子
1、①参加活动的同学及负责人在食堂前按事先分好的组集合
② 人员、物品就位后,包粽子比赛正式开始。
③比赛结束,评选出优胜队,并给予一定得奖励
2、蒸粽子:负责人与食堂工作人员联系,在食堂内将粽子蒸熟(二)热场游戏及问答活动:
1、夹弹珠
每组2名参赛者,各1双筷子,1个水杯.工作人员宣布开始后,计时1分钟,选手开始夹弹珠,时间到,工作人员宣布结束并检查各杯中弹珠数目,数目多者获胜,发放奖品.
2、端午知识问答
活动前准备两套关于端午的问答题(具体见附页)
(三)主场活动:吃粽子比赛
参赛者以三人为一组,蒙好双眼,待主持人宣布"开始"后,各参赛选手在原地转五圈,然后找到自己的粽子,以最快的速度解开包装吃完粽子,当完全咽下后举手示 意,由工作人员检查无误后示意主持人宣布比赛结束.为完成游戏时间最短的获胜选手,发放奖品.其他两位发放纪念品.
十、任务分配:
前期宣传
1制作横幅,在食堂门口显眼处悬挂
2.活动中制作海报张贴在校区明显处,
3.有关活动的各项宣传文件、通知及其他有关宣传品予以明示.
4.在活动进程中,可适当的为赞助单位进行宣传
后勤采购(粽子、水果、零食及奖品)
1、联系食堂场地。
2、购买材料(包括粽子叶、江米、红枣、一次性手套、麻线等)3、安排专人给粽叶等清洗、浸泡。
4、活动主持及游戏操作。
5、带数码相机并照相。
6、安全保卫。
十一、活动经费预算:550元(赞助商提供)
活动设计 :广西柳州市直机关第二幼儿园谭明珍 黄晓红
活动目标 :
1、通过多种不同的练习方法,锻炼幼儿跳跃能力,提高其身体素质。
2、让幼儿在活动中体验合作的乐趣,培养他们解决问题、克服困难的好品质,激发幼儿的团队精神。
活动准备 :竹筐20个(边筐高25厘米)、4张圆形大小不一的荷叶、纸皮(荷叶)每人一张
活动过程:
一、准备活动
1、音乐游戏“小青蛙醒来了”。教师与幼儿随着音乐做各种动作,活动身体。
2、幼儿每人选一张“荷叶”,摆在地上,进行跳进跳出动作练习(教师提醒幼儿注意起跳时先屈膝,落地要轻)
二、基本活动
练习“勇敢的小青蛙”: 训练幼儿跳过高25厘米的障碍物。
老师:“今天天气真好,小青蛙们一起到野外去玩玩,好吗?路上会有一些小土坑和小土堆,我们可以跳进、跳出、跳上、跳下,可好玩了!”
1、将竹筐平放,小青蛙跳进跳出小土坑。
2、将竹筐倒扣放,小青蛙跳上跳下小土堆。
练习“互相帮助的小青蛙”:训练幼儿平衡能力及为他人提供帮助。
老师:“前面的路上,会出现各种各样的小桥,你们想不想玩惊险的“两人过桥”的游戏?”
老师讲解游戏的方法,提示“小桥的桥面比较窄,小青蛙们过小桥的时候,要互相照顾、互相帮助,想一想怎样才能又快又稳的过桥。”
将幼儿分成两组,各自站在两边的起跑线上,听口令同时过桥(竹筐倒扣,一个挨一个摆放成一座小桥)
① 过直线型小桥:
② 过型小桥:
③ 过型小桥
④ 过间隔式小桥
(在活动中,教师重点提示两人相遇时,要照顾到对方,保证不让自己,也不让别人掉下桥)
练习“团结友爱的小青蛙”:让幼儿学会分享,培养团队精神。
老师:“小青蛙们都累了,请你们听指令,以最快的速度跳到指定的一张荷叶上,全都能坐下来休息,行吗?”
1、听口令,全体坐在最大的荷叶上
2、听口令,全体坐在较大的荷叶上(幼儿紧贴着坐)
3、听口令,全体坐在中等大的荷叶上(幼儿拥挤着坐,个别需坐在别人腿上)
4、听口令,全体坐在最小的荷叶上,教师启发幼儿如何能让大家都能坐下?如何提供帮助?(半数幼儿需重叠抱坐)
(教师鼓励幼儿互相帮助,团结合作,能在越来越小的荷叶上坐下来,从中体验到“分享”后的快乐)
三、放松活动“小青蛙回家”
老师:“小青蛙们,天快黑了,我们该回家了。”
1、两人一组手拉手绕过障碍物(竹筐)
2、四人一组手拉手以转圈的方式绕过障碍物
四、活动结束
一、活动前言
为了提高学院学生会辨识度,同时提高学生会名气,特计划邀请广大西大学子来给生命科学学院设计LOGO,并且举行两轮投票竞标,决定生科院学生会LOGO
二、活动主旨与目的
1、宣传学院特色
2、推广学生会微信平台
3、征集学生会LOGO
三、活动名称
“生命”的标志——学生会LOGO征集活动
四、活动对象
西北大学全校学生
五、活动时间
XX年6月8日到6月15日
六、活动内容策划
1、大海捞针
于生活区进行外展宣传,发放传单,同时于微信、学院网站、贴吧上开辟首页专栏征集作品(三天外展,总计四天接受投稿)
2、线上投票
分别于微信,贴吧,学院网站,三个板块举行投票,筛选出10到12个优良作品打印成彩色海报,在生活区展示公式,进行二次宣传(从活动第一天记一周时间进行投票及票数统计,一到两天外展公示宣传)
3、最终公投
举行公投大会,邀请相关人士及老师参加,由各作品作者上台展示作品,并解释用意,之后由嘉宾、关注提出关于该作品的疑问及改进意见,最后由全场嘉宾及观众进行投票,由主持人唱票,决出最终结果
七、宣传
两大原则:
1、“社区驱动”(学院LOGO设计稿和建议必须来自网络社区等学生投稿)
2、“广泛知晓”(民众有权获取信息从而做选择)。
专门设计“如何才能让同学积极参与”的具体方案。
建立界面友好的学院网站及微信投稿、投票平台,
组织LOGO路演。
在社交网站(人人、贴吧等)不断争取曝光机会,并在传统校园内区域投放广告。
八、投稿
1、设立特定投稿地点
2、邮件投稿
3、网站投稿
九、投票
初选:分别于微信,贴吧,学院网站,三个板块举行投票,统计票数
终选:邀请相关人士及老师参加,由各作品作者上台展示作品,并解释用意,之后由嘉宾、关注提出关于该作品的疑问及改进意见,最后由全场嘉宾及观众进行投票,由主持人唱票,决出最终结果
十、活动流程
(一)前期准备
1、宣传部及公关部主要负责打印和发放传单及张贴海报。
2、公关部负责外展区域、最终公投教室(6112最佳)的协商
3、秘书处负责票数统计及作品收集
4、通讯部负责微信、学院网站投稿及投票专栏的开设,贴吧及各平台投票活动的进行
5、宣传部,公关部负责与初选作品(选出来的)作者联系并录制LOGO制作意义解释VCR作为暖场视频
6、由公关部负责通知初选作品(选出来的)作者参加最终公投大会
(二)活动进行
1、征集
于生活区进行外展宣传,发放传单,同时于微信、学院网站、贴吧上开辟首页专栏征集作品(三天外展,总计四天接受投稿)
2、初选投票
分别于微信,贴吧,学院网站,三个板块举行投票,筛选出10到12个优良作品打印成彩色海报,在生活区展示公式,进行二次宣传(从活动第一天记一周时间进行投票及票数统计,一到两天外展公示宣传)
3、最终公投
举行公投大会,邀请相关人士及老师参加,由各作品作者上台展示作品,并解释用意,之后由嘉宾、关注提出关于该作品的疑问及改进意见,最后由全场嘉宾及观众进行投票,由主持人唱票,决出最终结果,未选上作者给予小礼品
(三)活动总结
1、通讯部部撰写新闻稿,且在活动结束当天将新闻推送至微信平台,次天中午12:00之前将活动新闻稿上传至校网。
2、庆祝会(随意)
十一、应急预案
1、投稿作品不足
由宣传部李昊制作不同LOGO方案,以学生会其他成员名义投稿
2、无法建设网站投稿及投票渠道
放弃网站投稿及投票方式
3、投票过少
可选(1)由各班进行班级内部投票,并将投票统一汇总于秘书处决定初选10至12作品
4、初选选手无法参与最终公投
可由他人代替参参加公投
5、最终公投出现票数相同作品
由学院老师决定二者之间选择
十二、
注: 投票开展及统计方式策划与宣传策划另附
今年5月以来,全国部分地区相继发生重特大安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,社会影响很大。国务院、省市各级政府非常重视,先后召开电视电话会议,分析安全生产形势,研究整治对策,部署安全生产大检查工作。市人民政府、市局先后印发了《市安全生产大检查工作方案 》和《市交通运输局关于开展交通运输系统百日安全生产大检查的活动方案》,根据上级要求,结合我局实际,经研究决定,在交通运输系统开展安全生产大检查,特制定如下活动策划方案:
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实中央和省市领导的重要批示指示精神以及上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出行业重点领域和薄弱环节,查隐患、抓整改、强督查、严问责,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,增强安全生产意识,落实两个主体责任,提升安全管理水平,推进长效机制建设,做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故发生。
二、组织领导
交通运输局成立市交通运输系统安全生产大检查工作领导小组,由局主要领导任组长,各分管领导为副组长,局安委会其他成员为组员。领导小组办公室设在局行业管理科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报工作。
三、大检查时间及方法步骤
结合第七届世界盆景友好联盟大会暨第十二届亚太地区盆景赏石大会在我市举办等实际情况,此次大检查自6月18日至10月31日,贯穿夏季、汛期和中秋、国庆长假等重要时期和关键时段,检查方式采取企业自查自纠、行业管理部门检查指导、局领导督查等循环式行动,实行检查整改再检查再整改流水式作业。
四、大检查重点
(一)突出内河通航安全;
(二)突出水上风景旅游区安全;
(三)突出道路客运安全;
(四)突出城市公交客运安全;
(五)突出道路运输危险化学品运输安全;
(六)突出公路基础设施安全;
(七)突出危化品码头和港口货物现场作业安全;
(八)突出交通建设工程工地建设安全;
(九)消防安全等。
五、检查内容
(一)生产经营单位
重点进行“四查”。一查安全基础:安全生产法律法规贯彻落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备及安全培训情况;安全生产责任制建立和落实情况;安全操作规程制定和落实情况;安全生产基础管理、安全教育培训落实情况等。()二查生产现场:新、改、扩建项目工程是否依法履行安全设施“三同时”制度;生产设施、设备是否符合有关安全标准,是否存在带病运转情况;生产设施、设备日常管理维护、保养情况;企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置完好情况;劳动防护用品配备和使用情况等。三查隐患整改:是否建立安全生产隐患排查工作制度,对隐患整改措施、责任、资金、时限和预案是否落实,整改是否到位销案等。四查应急防范:对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位和重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实,是否制定事故应急预案并组织演练,是否按预案要求储备充足的应急物资,运输船舶、长途客运、公交客运及各场站的消防安全保护设施配置落实等。
(二)行业管理部门
检查重点:行业管理部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和安全生产规划制定执行情况;监管责任及“一岗双责”责任制落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;开展船舶“三超一无”行为的整治、渣土车、搅拌车等工程车超限行为的整治、长途客运“三超一疲劳”行为整治等专项整治情况;严厉打击非法违法生产、经营、建设行为情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理体系建设情况;严肃事故查处及责任追究情况;应急机构、应急机制和应急队伍建设情况;落实安全生产大检查工作责任,督促监管企业开展自查自纠情况等。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要充分认识当前开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,克服松懈麻痹思想和厌战情绪,立足于治大隐患、防大事故,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,其他人员要按照“一岗双责”的要求全力抓。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。
(二)突出重点,实现安全大检查“全覆盖”。要按照大检查要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。
(三)求真务实,对查出的问题实行“零容忍”。本次检查采取明查暗访、专项检查、联合检查等多种方式进行,各行业管理部门要深入生产一线,查清安全生产真实状况,找准制约安全生产的问题和症结,排除各类事故隐患,努力提高大检查的.实效。交通运输局将组织督查组对系统内各单位的安全生产情况进行抽查、督查(附件1),在国务院部署的6-9月全国集中开展安全生产大检查期间,每月督查一次。对排查出的隐患、要明确每一个安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任人,对重大隐患和突出问题要实行挂牌督办,一盯到底,强化跟踪督导。要加强整改情况的后续跟踪和指导,对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,一律实行倒查,并要严格追究有关责任人的责任。对存在重大安全隐患不能进行及时治理的交通运输企业,一律要责令停业整顿。
(四)加强宣传,引导社会参与。各单位要结合当前开展的“安全生产月”活动,充分利用显示屏、宣传橱窗等宣传安全知识,营造安全宣传氛围。要使交通运输系统广大干部职工进一步增强安全责任意识和主动意识,牢固树立以人为本、安全第一的理念。要充分发挥社会公众和舆论监督力量,鼓励举报交通运输领域安全隐患。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。
(五)坚持标本兼治,构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、“三化三整治”等活动相结合,利用信息化手段,完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为制度和规范。结合企业的安全生产标准化建设,把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
请各单位于6月底之前出台大检查工作方案,并抓好组织实施;公路处、运管处、地方海事处、航道处,质监站于每周四上午12:00前,把大检查开展情况和发现的问题整理,报局行业管理科;各单位每月13日、28日前上报大检查进展情况及事故隐患检查、整改登记表(附件2);各单位分别于6月27日前、7月26日前、8月28日前分别将当月安全生产大检查进展情况报局行业管理科;9月26日前将安全生产大检查总结报局行业管理科;上报材料都要经本单位主要负责人签字后上报。
一、活动主题
“情定X周年,感恩大回馈”
药店周年庆活动可选择打情感牌,围绕活动主题推出一系列优惠活动及公益活动。前者是为了提高客流,以增加销售;后者是为了树立企业在社区居民中的良好形象,赢得顾客的忠诚度。
二、活动内容
(一)免费项目
1、免费测血糖、测血压
2、凡是在店庆当日出生的顾客,凭身份证复印件即可领取66元代金券,代金券不限制使用条件,可全额抵扣但不找零。
3、联合附近社区医院,凭药店发放的邀请函,顾客可以去医院进行免费体检。
(二)优惠项目
1、打折,你说了算:活动期间,在药店购买商品的顾客可以自己指定一种商品,享受8、8折优惠,从而避免打折的药品,顾客用不上,顾客用的药却不打折的现象,让顾客真正享受到实惠。
2、价格,你来定:活动期间,每天推出一款常用药,顾客可在1元—10元之间,任意指定价格。
3、顾客只要进店就送500元电子币,可在保健品专场和医疗器械专场使用,满200元可用电子币抵50元,满300元抵80元,满400元抵120元……电子币的有效期为一个月,但只在活动期间发放。
(三)公益项目
店庆当日,药店可在门口搭建一个小舞台,药店店员为社区内的孤寡老人表演自己编排的娱乐节目,如歌曲、舞蹈、小品等,同时要请药店会员和社区居民一起参与。
三、宣传推广
1、向药店附近社区居民发放DM单,同时设计一本实用的手册,介绍一些常见简单疾病的预防及生活提醒。
2、在各社区比较显著的位置张贴海报和条幅,打出店庆主题。
3、公益项目的宣传科联合附近的居委会。
4、门店拱门、POP海报、X展架、喷绘、吊旗等宣传以及广播宣传,从视觉、听觉等多方面营造节日气氛。
5、网站宣传。
6、微信宣传,公众平台发布活动信息,所有员工朋友圈分享。
7、短信宣传。
8、电话宣传。
四、注意事项
1、各项物料的数量、摆放地点、完成时间等都要明确,并严格按照时间节点来完成。
2、人员分工清晰明了,并进行实战前的培训。
3、具体活动流程及安排,要尽可能详细,能提前演练以便及时发现问题。
4、保证参与促销的商品数量充足。
5、执行有力。
Ⅲ 船舶安全生产责任制度是什么急
该专项整治活动要求各市交通、海事部门对辖区从事委托经营航运公司及委托经营船舶作如下重点检查:接受委托经营的航运公司是否维持经营资质及安全责任制落实情况;委托经营航运公司与委托经营船舶签订的委托管理协议情况;船舶安全管理制度落实情况;船员配备与适任情况。
该专项整治活动明确交通部门将严格对现有接受委托经营航运公司进行经营资质审核,对不能维持经营资质的公司,将责成其进行必要的整改或整合,直至取消其经营资格。海事部门将严格对委托经营船舶实施检查,检查结束后将在《船舶安全检查通知》上注明“委托经营船舶专项检查”字样。对于检查发现的安全隐患一律要求开航前纠正,情况严重者予以滞留,对于不具备条件开航前纠正缺陷的港口,虽可适当放宽要求,但将通知下一港口进行跟踪检查。对实际操作和安全知识检查不合格的船员,海事部门将予以复查,直至复查合格后才允许其继续履行证书规定的职责,并按照船员违法记分管理有关规定进行处理。此外,该专项整治活动明确原则上不对船舶进行重复检查,但“重点跟踪船舶名单”中所列明的船舶除外。专项整治活动同时强调从事委托经营航运公司只要有1艘委托经营船舶被列入海事部门重点跟踪船舶名单,则其公司所有委托经营船舶将自动被列入为重点跟踪船舶对象。
通过该专项整治活动,相信将进一步理顺委托经营航运公司及委托经营船舶的管理关系,进一步明确双方的权利和义务,切实保证安全管理责任更有效落实,淘汰不满足国家有关法律、法规、技术标准的船舶,提高船员安全操作能力和应急反应能力,保持水上交通安全形势的稳定,更好地构建和谐行业。
Ⅳ 航运安全生产工作总结
航运安全生产工作总结范文(精选3篇)
时间飞快,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,是时候抽出时间写写工作总结了。怎样写工作总结才更能吸引眼球呢?以下是我收集整理的航运安全生产工作总结范文(精选3篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一、 强化水运企业安全生产体系的监管,提高企业安全生产能力。
我市有市属水运企业12家。前几年每年都有企业发生沉船死亡事故。特别是前两年,有一家公司曾一年内连续发生两宗沉船事故,经济损失惨重。面对严峻的安全生产形势,我处领导班子从20XX年下半年起就分别带队结合事故“四不放过”深入企业进行整顿调查,发现很多水运企业内部安全管理有岗位、有制度,但人员变换频繁,责任不落实,而且管理人员安全业务不熟。因此,20XX年我们严格采取措施,以强化水运企业安全生产体系监管为手段来达到提高企业的安全生产能力的目的。
一是在资质评估中严把安全体系关。我们严格按交通部的统一标准,在对所有从事水运的企业进行资质评估中,严格审核企业的安全体系以及其从业人员是否具有资格,确保每个企业的安全生产都有安全体系、有制度、有岗位,而且确保管理安全的领导和人员都具有相应业务水平,以提升企业自身安全生产能力。
二是在运政检查、年审中严把安全生产体系关。我们从04年开始在运政大检查和年审都增加从严审核企业安全体系运作和安全管理人员资格及在岗情况的内容。
三是在年度安全检查和评比中重点考核企业安全体系的运作情况;有效推动水运企业自身安全生产管理能力的提高。如20XX年3月份,中海油田股份有限公司服务公司作业一分公司的船舶“南海219”发生了碰撞事故,虽然事故按照等级为小事故,该公司依然对事故按照“四不放过”原则进行了严肃处理。对负有责任的驾驶员、船长勒令待岗参加重新培训,并且年终安全奖金也被扣除。公司还对所有船上工作人员通报事故教训。
针对公司的轮休,对船长换岗前都要进行业务培训,让其熟悉不同船舶的技术设备装备等性能,熟悉操作,保证安全。由于我们强化了水运企业安全生产体系的监管, 20XX年我市水上运力在不断发展的情况下,事故反而下降了80%,经济损失大幅下降90.9%,无失踪、伤亡人员,船舶年安全面达到了100%,12家水运企业年终考评均被评为优秀,其中湛江航运集团等三家企业还被评为20XX年度水运安全生产先进单位。
二、增进各自职能合作,共同确保琼州海峡渡运安全。
琼州海峡是国家水运安全重点监控水域,也是我省我市水上交通安全重点部位。各级政府、安监局、交通、港务、海事以及海峡办等各部门都充分发挥各自职能维护着琼州海峡的水运安全。我们处也从不敢有丝毫怠慢。
一是摆正位置,增进职能合作。20XX年我处在各个不同时期、节假日会同海峡办、海事、安监以及徐闻县政府等职能部门参与琼州海峡安全整治近16次之多。
二是深入徐闻县海安、和安、角尾等乡镇摸底调查,基本搞清了琼州海峡运砂、运煤等无证营运船舶的结构和存在问题。与海事局和徐闻县有关职能部门共同研究整顿琼州海峡大批无证营运船舶安全隐患的消除措施。并按先疏后整的步骤,派人上门服务,帮助徐闻县注册两家规范的水运公司,将可以有条件正规经营的船舶纳入依法经营的轨道。然后再对屡教不改和残旧不堪的不安全船舶坚决予以取缔,尽快消除琼州海峡无证营运船舶的安全隐患。
三是严格督促湛江航运集团履行安全责任制各项义务,对海安港的装卸作业、调度、通航障碍以及危险品夹带等问题进行周密组织,严格监控,力求万无一失,有效遏制重特大事故的发生。
按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”全员参与的原则,切实加强今冬明春水上交通安全生产工作,我处结合我县水上交通实际,采取有效措施,以防范和遏制重特大事故为重点,力促隐患整改,努力防范各类事故的发生。现将有关情况报告总结如下:
一、 加强领导,高度重视当前水上交通安全监管工作
认清今冬明春水上交通安全形势,提高抓好当前水上交通安全生产工作重要性的认识,根据上级的安排部署,针对我县水上交通存在问题,落实了活动措施,成立了今冬明春水上交通安全生产工作领导小组,处长叶朗任组长,副处长万荣为副组长,其他航务海事人员为成员,办公室设在安监股负责具体工作,确保了我县水上交通安全。
二、保障“两节”、“两会”水上交通安全形势稳定
合理调配船舶运力,确保了旅客走得了、走得好、走得舒心。做好旅客维稳工作,强化水上客运区域治安防控,做好船舶消防安全工作。全面开展水上交通安全隐患大排查、大整治,及时排查消除各类安全隐患,督促船舶经营人落实安全生产主体责任和乡镇人民政府直接管理责任,上报重大安全隐患2起,计划于20XX年11月前整改完毕。
三、突出重点,开展安全检查
截止目前,我处派出航务海事执法人员对重点船舶、重点水域进行了安全检查。共进行安全检查82次,出动检查车辆82台次,执法人员336人次,检查客渡船、旅游船、其他船舶564艘次,渡口码头41个次,共查处违法行为79起,其中:现场纠正违法行为53起,发《行政指导意见书》1份,发《船舶现场整改通知》23份,行政处罚2起,罚款100元。有效遏制和防范了辖区重特大事故的发生,切实维护了人民群众生命和财产安全。
四、加强宣传教育,营造安全生产氛围
在切实加强今冬明春水上交通安全生产工作的同时,我处分别在检查中结合冬季防雾抗枯及春运客流大的特点,现场开展安全法规、安全知识及安全意识的宣传教育活动。采用悬挂标语、张贴安全宣传画、散发宣传资料等多种形势对水上交通安全法律法规、基本安全知识进行了广泛宣传,发放宣传资料100余份。向船舶经营业主、船员通报和传达了上级领导对安全生产工作的主要指示及近期十分严峻的安全形势,要求全体从业人员严格遵章守法,确保我县人民群众生命财产安全,推动我县水上交通安全生产工作稳定良好发展。
五、存在问题及下一步工作打算
一是,水上从业人员因单纯追求经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。二是,少数水上从业人员与航务海事执法人员打游击,不配合,态度不正确。下一步我处将对此活动进行具体的安排部署,提高认识,突出重点,强化监督,加大执法处罚力度。要做到重点治纠,彻底严查非法违法行为,确保安全。
四川省威远县地方海事处
20XX年3月23日
在航运业中,安全生产是一个恒久而沉重的话题。而航运企业作为航运安全的主要践行方之一,更要切身做好安全生产内控管理。那么企业要如何做好内部安全管理工作呢?首先要建立安全生产责任制,为此交通部海事局去年印发了《关于全面加强航运公司全员安全生产责任制工作的通知》(以下简称《通知》)。那么根据部局《通知》,航运企业如何落实好内部安全生产责任制呢?如何实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变呢?
1、安全生产责任要清晰!
企业要参照《企业安全生产标准化基本规范》和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等有关要求,结合自身实际,明确从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位,责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确。
2、安全生产责任要公示!
航运企业要在醒目位置对全员安全生产责任制进行长期公示,公示的'内容主要包括:所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、 安全生产责任考核标准等。实施安全生产公示,既是督促各部门做好安全生产工作的一种监督、警示、激励,同时也是彰显企业管理水平的重要窗口。
3、安全生产责任制考核要有效!
不管企业前期做了多少安全生产的管理工作、制定了多少制度,最终都要通过考核来体现成效,所以加强落实企业全员安全生产责任制的考核管理就显得非常重要。有很多企业,都把火力放在前期管理上,但到后期考核环节就放松了,长久来看,不利于时刻调动个人的安全警戒意识,安全生产之弦易于松弛!
既然建立了安全生产责任制度,就一定要实施安全管理绩效考核,否则前期建立健全的安全生产责任制度就容易陷入被架空的境地!要通过对安全生产责任制落实情况的考核,建立激励约束机制,通过奖励主动落实、全面落实责任,惩处不落实责任、部分落实责任,不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性,形成良好的安全文化氛围。
4、安全生产责任制教育不可少!
首先,通过培训能使员工始终把握安全生产中的最新隐患和问题!
随着航运市场的变化、技术的发展,航运业作业环境不断趋于复杂化、集约化、高效化,这“三化”会时刻驱使企业微调作业流程、制度,而这也对每一环节上的安全生产责任不断提出新要求,只有时刻把握作业环境的最新安全隐患、问题,提升所有从业人员的安全技能,每一个岗位上的每一个人员才能切实有效执行好自身的安全责任。
其次,通过教育培训,首要是要强化每名员工的安全责任,使每个人对自身的安全责任有非常清晰的界定和把握,不断增强安全生产意识。
;Ⅳ 中国通用航空发展的其他信息
大陆通用航空发展现状
1、通用航空生产作业情况
2006年通用航空年作业飞行小时数达到98700小时,比2005年增加16%,创历史最高水平。按国际民航组织统计的口径,2006年我国通用航空飞行180000 小时。
1952-2006年通用航空作业飞行量统计表(单位:小时) 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作业量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作业量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作业量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作业量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作业量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作业量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空运营能力状况。
截止到2006年底,通用航空全行业飞机、直升机(含教学训练、机场校验飞机、直升机)数量为707架,其中飞机575架,直升机132 架,比2005年增加92架。
截至2006年底, 民航全行业持有有效飞行驾驶员执照的飞行人员共16031人,其中持有航线运输驾驶员执照的6901,商用驾驶员执照的7757人,私用驾驶员执照的1373人。
截止到2005年底,我国共有通用航空机场68个,临时机场(起降点)329个。
3、通用航空活动主体状况。
截止到2006年底,全国从事通用航空经营活动的企业已达69 家,已批准筹建通用航空企业30家。目前全行业从业人员近8000 人。
通用航空活动的主体形式在原来的基础上,增加了非经营性通用航空活动单位和个人等形式。现有办理了非经营性通用航空活动登记的单位12 家,自然人2个。
4、通用航空项目及社会效益状况。
《通用航空经营许可管理规定》(民航总局令第176号)将通用航空经营项目分为:
甲类陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管业务、出租飞行、通用航空包机飞行;
乙类航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查;
丙类飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠,防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。
上述三类未包含的经营项目的类别,由民航总局确定。
抢险救灾,不受上述三类项目的划分限制,按照民航总局的有关规定执行。
长期以来,通用航空为支持工农业生产、保护人民生命财产和预防、抵御各种自然灾害做出了重要贡献,社会效益显著。
5、通用航空市场状况
近年来,随着大陆经济的持续、快速发展,市场化进程的逐步推进,通用航空市场结构发生了较大的变化。以前,通用航空市场的主要服务对象为政府部门或国有企业,作业价格依靠政府制定的作业收费标准执行,作业费用由财政支付。经营项目包括:航空摄影、航空探矿、人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林化飞行等。在目前的通用航空的市场结构中,上述内容仍占相当比例,但份额已在逐步下降;自发的市场需求在逐年增长,其作业价格完全按照市场供需关系来确定,主要的经营项目有石油服务、公务飞行、医疗救护、培训飞行等等。随着国内企、事业单位购置自用公务机(含直升机)数量的不断增加,航空器代管市场在逐渐扩大。对直升机摆渡乘客、直升机医疗救护以及对小型飞机用于近距离城市之间的旅客穿梭飞行的需求也正在凸现。国民经济发展到一定水平后,通用航空的市场将越来越大、市场支付能力也将逐步提高。
2006年通用航空市场规模约为17.9亿元人民币,其中各级政府财政支付约为7亿元人民币。(具体见下表) 项目名称 分类 用户单位 供求方式 市场规模 经费来源 航空摄影、航空探矿 工业航空 大陆基础地理信息、国土资源信息主管部门 招投标 约2.5亿元人民币 财政投入 石油服务 工业航空 大陆及外国石油公司 招投标 约8.1亿元人民币 市场支付 电力服务、作业 工业航空 大陆电力总公司 招投标 约0.7亿元人民币 市场支付 航空护林 农林业航空 林业护林防火主管部门 签订合同 约0.8亿元人民币 财政投入 人工降水 农林业航空 气象主管部门 签订合同 约2.8亿元人民币 财政投入 飞机播种 农林业航空 相应主管部门 签订合同 约0.6亿元人民币 财政投入 飞机灭蝗 农林业航空 农业主管部门 签订合同 约0.3亿元人民币 财政投入 农林化飞行 农林业航空 农户 签订合同 约0.4亿元人民币 市场支付 公务飞行、出租飞行、医疗救护、空中游览 通用航空运行 具体客户 签订合同 约1.1亿元人民币 市场支付 飞行驾驶执照培训 通用航空运行 具体客户 签订合同 约0.6亿元人民币 市场支付 6、与通用航空发达国家的差距
美国是世界第一航空强国。截止到2004年底,美国的通用航空飞机总数为219426架,通用航空飞行总量为2812万小时。持有效飞行驾驶执照人员618633名,其中通用航空飞行员超过385000人。有17500个可供通用航空飞机、直升机起降的机场。2004年通用航空产业为美国经济直接贡献410亿美元,间接创造价值1020亿美元,为社会提供了近60万个就业机会。除美国以外,如澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也要远高于我们。与之相比,我国通用航空发展尚仍处于较低的水平。
大陆通用航空与世界通用航空发展状况对照表 通用航空年飞行量(万小时) 通用航空飞机(架) 飞行员(含运输) 通用航空机场 国际民航组织统计 4199 (1997年) 273500(截至1997年底) 美国 2812 (2004年) 219426(截至2004年底) 618633(截至2004年底) 17500(截至2004年底) 澳大利亚 168.77 (2002年) 10455 (截至2002年底) 加拿大 28737 (截至2002年底) 巴西 9908 (截至2003年底) 大陆 18(2006年) 707 (截至2006年底) 16031(截至2006年底) 397 (截止至2005年) 大陆通用航空行业管理现状
1、通用航空法规体系
近年来,大陆出台了一系列通用航空市场准入、运行标准以及外商投资通用航空业等方面的法规、规章,初步建立了较为完善的通用航空法规体系。大陆现行的通用航空法规体系包括法律、法规、规章、标准等。
大陆法律
大陆通用航空活动政策和管理的法律依据是民航法,1996年3月1日正式实施。
民航法设定了通用航空的定义以及从事通用航空活动的条件,明确提出保障飞行安全,保护用户、地面第三人以及从事通用航空活动的单位和个人的合法权益。
行政法规
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)于1986年1月8日由国务院发布。该规定首次将“专业航空”更名为“通用航空”,明确了通用航空行业管理机构、从事通用航空活动需履行的报批手续、从事通用航空经营活动的审批管理程序、要求等等。在民航法出台之前,该规定为通用航空行业管理提供了法规依据。到目前为止,该规定仍作为实施通用航空企业赴境外开展经营活动的行政许可的法律依据。
《通用航空飞行管制条例》(国务院、中央军委第371号令),2003年1月10日由国务院、中央军委发布,2003年5月1日起施行。该条例是是管理大陆通用航空飞行活动的基本依据,规范了从事通用航空飞行活动的单位或个人向当地飞行管制部门提出飞行计划申请的程序、时限要求;明确了在大陆范围内进行的一些特殊飞行活动,所需履行的报批手续和文件要求;并对升放和系留气球做出了具体要求。
民航规章
目前涉及到通用航空的民航规章共30多部,其中主要包括经济管理和安全运行管理的内容。
其中经济管理的规章包括:
《通用航空经营许可管理规定》(民航总局令第176号)。该规章规范了行业管理部门的通用航空经营许可行为,规定了设立通用航空企业的条件、经营项目、申报文件要求、审批程序、时限等。该项行政许可由民航地区管理局负责实施。
《非经营性通用航空登记管理规定》(民航总局令第130号)。该规定规范了行政管理部门对非经营性通用航空活动的行政许可行为,规定了申请登记的条件、内容、文件要求、登记程序、时限等。该项行政许可由民航地区管理局负责实施。
《外商投资民用航空业规定》(民航总局令第110号)以及《外商投资民用航空业规定的补充规定》(民航总局令第139号)、《外商投资民用航空业规定的补充规定(二)》(民航总局令第174号)等民航规章,规定了境外资本投资民用航空包括通用航空的具体条件、要求及审批程序等。
安全运行规章的包括:
通用航空运行审定类:
《一般运行和飞行规则》(CCAR-91)
《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》(CCAR-135)
上述规章对通用航空所涉及的一般运行、小型航空器商业运行的合格审定标准进行了规范。
专业机构审定类:
《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》(CCAR-141)
《飞行训练中心合格审定规则》(CCAR-142)
《民用航空器维修单位合格审定规定》(CCAR-145)
上述规章明确了对飞行训练机构、飞行驾驶执照培训机构以及维修单位的审定标准。
专业人员执照、资质审定类:
《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》(CCAR-61-R1)
《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》(CCAR-63FS)
《民用航空器维修人员执照管理规则》(CCAR-66-R1)
《民用航空飞行签派员执照管理规则》(CCAR-65FS-R1)
《民用航空航行情报人员岗位培训管理规定》(CCAR-65TM-TV)
《民用航空航行情报员执照管理规则》(CCAR-65TM-III-R2)。
上述规章明确了对申请专业人员执照、资质的具体条件和要求。
通用航空作业标准
为保证通用航空作业质量,引导和规范通用航空企业开展作业项目,自1986年以来,大陆先后发布了下列通用航空的标准:
标准包括:飞机播种造林技术规程GB/T(15162-1994)、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形图航空摄影规范GB/T (15661-1995)、民用航空器飞行事故等级 GB(14648-1993)、航空摄影产品注记、包装规范GB/T (16176-1996)、通用航空机场设备设施GB/T (17836-1999)、航空摄影技术设计规范MH/T (1009-2000)、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形图航空摄影规范GB (6962-1986)等。
民航行业标准包括:航空摄影技术术语MH/T (0009-1996)、农业航空技术术语MH/T (0017-1998)、农业航空作业质量技术指标MH/T (1002-1995)、农业航空作业事故等级MH/T (1003-1996)、彩红外航空摄影影像质量控制MH/T (1004-1996)、民用航空摄影测量用航空摄影仪的技术要求MH/T (1005-1996)、航空摄影仪的检测技术规范MH/T (1006-1996)、飞机喷施设备性能技术指标MH/T (1008-1997)、航空物探飞行技术规范MH/T (1010-2000)等。
2、通用航空的行业管理机构状况
经2003年民航行政管理体制改革后,目前民航行政管理体系包括
民航总局、民航地区管理局(华北、东北、西北、华东、中南、西南和新疆地区管理局)、33个省(区、市)航空安全监督管理办公室。管理机构分为民航总局和民航地区管理局两级,航空安全监督管理办公室为民航地区管理局的派出机构。民航总局的主要职责定位于民用航空的安全管理、市场管理、宏观调控、空中交通管理和对外关系五个方面,而每个职能中都包含通用航空的管理内容。
大陆通用航空发展前景
1、国民经济和社会发展对通用航空产生巨大需求
按照大陆国民经济发展规划,本世纪头20年,国内生产总值年均增长7%以上。这将对通用航空产生更大的需求,促进通用航空又好又快的发展。
经济和社会协调发展需要通用航空。
通用航空具有机动灵活、快速高效等特点,作业项目覆盖了农、林、牧、渔、工业、建筑、科研、交通、娱乐等多个行业,直接为国民经济和社会发展服务。
完整的通用航空产业链条包括航空制造业、通用航空运行与航空作业服务以及通用航空保障服务(包括通用航空的机场、油料保障)等。通用航空的发展将刺激整个产业链条的发展,直接为国民经济做出巨大贡献。
地方经济建设和人们日益增长的航空消费需求对通用航空发展提出了更高的要求。通用航空机型小,起降条件要求较低,运营成本低廉,无需大量资金投入即可有效改善偏远、经济欠发达地区的交通条件。随着国民经济的发展和生活水平的提高,人们对使用小型飞机、直升机进行航空观光旅游、社区间的通勤飞行、个人娱乐、培训飞行等的航空消费需求日益增长,迫切需要通用航空提供更广泛的服务。
提高社会整体公共服务水平需要通用航空。
通用航空一直在抢险救灾、应急救援、环境保护与综合治理、人工降水、农林业航空等社会公共服务领域发挥着重要的作用。
大陆在“十一五”期间,将着重建立并完善公共应急救援体系,民航的“十一五”规划中也明确了健全应急救援体系的重要目标。长期以来,遇有重大、紧急公共安全事件时,“最后十公里”问题严重影响了应急救援的效果,在偏远、欠发达地区,受常规交通运输条件所限,突发公共安全事件更是难以得到及时施救。发展通用航空,将确保社会公共服务的实施,保障社会每一个成员得到政府提供的社会公共服务。
民航行业健康、协调的发展需要通用航空。
通用航空是民用航空的重要组成部分,也是民用航空发展的坚实基础。国外民航发达国家的发展历史均证明了这一点。发展通用航将为航空运输提供广泛的专业技术和管理人才储备。在偏远、欠发达地区发展通用航空,为支线、干线机场运送旅客、货物,有助于构建完善的航空运输网络,优化航空运输布局结构;发展通用航空,还将带动航空教育培训、机场建设、民航服务业等相关部门的发展,增强民航整体实力。
2、“十一五”期间大陆通用航空的发展目标
以2006年为基础,预计2007-2010年,中国通用航空年均增长15%左右。单位:小时 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作业总量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飞行总量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 预计“十一五”期间,中国通用航空总作业量为665000小时,总飞行量为1347000小时。
按照“十五”期间通用航空飞机平均日利用率0.365小时/日,考虑到飞机更新等因素,“十一五”期间通用航空机队发展目标如下: 年 度 飞机(架) 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1:2.5的人机比,“十一五”期间通用航空飞行员发展目标如下: 年 度 飞机(架) 飞行员(人) 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市场前景分析
随着大陆的经济发展,前期基础地理、资源信息需求逐年扩大,其市场规模将会进一步扩展。
在资源勘探及飞行服务领域,由于在未来相当一段时间内,石油等能源仍处紧缺状态,大陆近海石油勘探、开发正加速进行。与此相适应,石油飞行服务的市场规模将会进一步扩大。
对直升机吊装、吊挂和巡线飞行项目来讲,随着电力行业的改革,电力企业更加注重使用直升机服务以提高生产效率,未来对此类飞行服务的需求将进一步扩大。此类通用航空项目已成为电力行业不可缺少的手段。
在航空护林市场,随着政府对森林资源和环境保护的重视,财政加大了投入力度,在“十一五”期间财政还将进一步加大对飞机引进的支持和投入。
人工催化降水、农林化飞行作业和飞机播种作业等方面,近年财政投入资金较多,在“十一五”期间仍将呈增长趋势。
受市场需求的影响,公务飞行、飞行驾驶执照培训飞行、航空器代管、观光游览飞行等项目发展较快,飞行量逐年递增。此外,近年来小型航空器短途商业运输等项目的市场需求日益旺盛。在行业发展政策出台以后,上述项目将得到进一步的发展。
大陆通用航空发展的政策、措施
随着国民经济和社会发展对通用航空越来越大的需求,经过长时间的调查、研究,大陆拟在近期出台促进通用航空发展的行业政策。主要内容包括:
协调、配合有关单位,逐步改善通用航空发展的外部环境
在通用航空空域保障方面,积极协配合有关部门,推动我国低空空域改革试点工作,加大改革力度,为通用航空发展争取更加宽松的空域使用环境;
争取保留通用航空用油的生产规模,加强通用航空用油的储备和运输,切实保障通用航空的油料供应;
在通用航空税赋方面,争取对农林业等公益性通用航空作业项目所需的进口机型适当降低相关税赋,满足通用航空发展的需求;
针对通用航空市场需求,加强通用航空飞机的设计和生产能力,保证通用航空飞机的供应。
发挥行业管理部门的引导、规范作用,营造良好的通用航空保障环境
进一步完善通用航空法规体系建设,为通用航空发展创造良好的法律保障环境。
在充分调研的基础上,尽早出台切实的通用航空发展行业政策,引导、规范通用航空的发展。
依法规范管理部门的行政行为,提高行政效率。
加强部门间的交流与沟通,树立为通用航空发展服务的观念,保障通用航空又好又快的发展。
切实保障公益性通用航空作业的机队建设与实施能力
争取政府对公益性通用航空作业的扶持政策,以保持相应的通用航空机队规模和作业能力。
改革现有通用航空作业收费标准,对属于竞争性、可通过市场调节供求关系的通用航空服务项目,企业可依据实际成本与供求关系,自行制定价格,企业收费标准实行备案制;对社会公益性较强的项目,采取政府购买服务的方式,由财政保障作业所需预算经费和资金渠道,专款专用,确保投入。
发展通用航空,满足社会、市场需求
进一步降低通用航空市场准入门槛,简化审批程序,加大通用航空市场开放力度,积极鼓励外商投资通用航空业,进一步促进国内资本投资通用航空企业、通用航空机场、通用航空油料供应等服务保障企业,促进通用航空社会化服务体系的建设。
推动航空俱乐部、非经营性通用航空活动以及个人飞行的发展,全面满足人民群众日益增长的休闲、娱乐方面的航空需求。
积极拓展通用航空企业的经营范围和生存空间
引导促进通用航空企业全面满足市场需求,拓展经营范围,使用小型航空器开展商业客、货、邮运输业务;配合大陆西部大开发、振兴东北老工业基地战略,逐步构建区域性的短途运输网络;继续培育并扩大电力巡线、直升机引航等作业项目的市场规模,提高企业自身效益;开展多种形式的飞行驾驶执照培训业务,拓展飞行员培训渠道,为我国飞行人员的培养做出贡献。支持通用航空企业开拓国际市场,采用与境外企业合资设立通用航空公司、湿租飞机赴境外开展通用航空作业等形式积极参与国际市场的竞争,逐步提高通用航空企业的核心竞争力。
重视行业协会组织建设,加强对外交流、合作
重视发挥非政府组织和通用航空社会化服务单位的作用,加强与境外通用航空的合作与交流。
鼓励通用航空行业协会组织、社会化服务单位积极提供信息,组织通用航空企业开展广泛的对外合作与交流;引进先进的作业技术和管理经验,改变通用航空企业以往单纯为用户提供飞行服务的经营方式和理念,重视对自身的服务产品进行深加工,为用户提供产品对比结果、解决方案以及长期的监控服务等,提高企业自身的生存和再发展能力。
鼓励通用航空的行业协会组织建立和完善通用航空市场供求、生产能力、技术、经济指标等方面的信息定期发布制度和行业预警制度;向行业管理部门集中反映企业的意见和利益诉求;协调行业发展的重大事项,加强行业自律,引导企业的发展。协调企业间的生产、运营,开展企业自律,防止恶性、低水平竞争;向社会宣传通用航空行业发展动态及兴办通用航空业的相关政策、背景知识等。
海峡两岸的通用航空交流与合作
1. 大陆通用航空的需求状况
近年来,大陆通用航空取得了较快的发展,但从整体发展水平来看,同通用航空发达国家相比尚存在较大差距。目前,通用航空发展仍存在以下需求:
飞行人员方面
与现有飞机数量相对应,通用航空的飞行人员缺口在400人以上。大陆通用航空飞行人员主要来自专业飞行院校培养、部队转业以及航空体育运动学校、航空俱乐部等。目前大陆对飞行人员、飞行驾驶执照的培训机构存在较大需求。
在飞机、资本投入方面
通用航空具有高科技、高投入、高风险、低回报的特点,资本投资回报周期一般为3-5年以上。上述情况是影响通用航空投资的主要因素。大陆现有通用航空企业中,相当数量的企业存在融资能力弱、资本投入不足,更新飞机、设备不及时等问题,已影响到企业的后续发展能力。通用航空的发展需要通过各种渠道加大对飞机、资本的投入力度,更需要提高整个行业的国际融资能力,汲取外来资本。
在作业技术方面
近年来,在加强对外交流与合作,提高行业作业技术水平方面,大陆做出了积极的努力。今后通用航空的发展更需要加强与各方面的联系,及时获取最新的技术信息;引进优秀的专业人才和先进经验,加大培训工作力度,提高行业整体作业技术水平。
在经营和安全管理方面
大陆通用航空的现有发展水平决定了在今后要致力于提高行业整体的经营管理能力和安全管理水平,以保障通用航空的持续、健康、快速发展。
2. 岛内通用航空的技术、资源优势
经过长时期的发展,岛内的通用航空发展具备了相当水平,特别是在具体经营项目上,已经具备了国际先进水平,如直升机吊挂、吊装,电力作业、台风监测等。在此过程中,岛内也培养了大量的优秀专业技术人才和管理人才,积累了丰富的经营和运行管理经验。此外,岛内在国际融资方面也具备相应的专业机构和人员,具有丰富的实践经验和较强的融资能力。
3、两岸通用航空合作交流的法规、政策保障
大陆近年来逐步完善了外来资本投资民航业的有关规定,明确对投资通用航空业给予鼓励和支持。
《外商投资民用航空业规定》(民航总局令第110号)中规定:
在投资范围方面:鼓励台商投资建设民用机场;投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业;允许投资从事公务飞行、空中游览或为工业服务的通用航空企业。
在投资方式上:可采用合资、合作经营(简称“合营”)、购买民航企业的股份,包括民航企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股以及其他经批准的投资方式。
在投资比例方面:
如台商投资从事公务飞行、空中游览、为工业服务的通用航空企业,由中方控股;投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业,外商投资比例由大陆、台商双方商定;投资民用机场,应当由中方相对控股。
4、发挥各自优势,加强两岸的通用航空交流与合作
随着大陆经济的持续、快速发展,通用航空市场日益扩大。在当前形势下,积极鼓励岛内各界在大陆投资设立通用航空企业。2005年底,大陆已批准一家台资背景的通用航空企业(上海台瑞通用航空有限公司)正式开展筹建工作。
鼓励投资兴办通用航空机场、航行服务等保障企业。在美国的通用航空发展过程中,大量的通用航空FBO(固定运营基地)起到了重要的促进作用。目前大陆拟在出台的行业发展政策中,积极鼓励包括岛内资本在内的各方力量投资、兴办通用航空保障服务企业,提高通用航空的行业保障能力。
鼓励两岸间的技术合作与交流。目前两岸的通用航空企业已在直升机电力作业项目上进行了积极的合作与交流,包括机型推介、引进,人员、技术培训等。鼓励两岸间今后在更多的项目、更广阔的领域开展合作与交流。
鼓励两岸间的人才往来与交流。近年来大陆航空运输企业已成功引进了岛内的飞行员,有效的改善了大陆飞行员缺乏的局面。鼓励两岸间通过行业协会来运作、促进通用航空专业技术人员的往来与交流。
Ⅵ 船务运输公司安全管理台账
海(水)上船舶交通运输安全管理规定 文档作者:佚名 发布时间:2007-8-2 16:16:49 海(水)上船舶交通运输安全管理规定 本规定适用于直属企业自有船舶为完成指派的工作任务在海(水)上行驶过程 第一章 组织机构及职责 第一条 直属企业应根据实际情况,在安全监督管理部门内设置海(水)上船舶交通安全管理科(岗);二级单位应设置海(水)上船舶交通安全管理科(岗), 基层单位应设立专(兼)职安全员。 第二条 船舶交通安全管理机构(岗位)职责 1.直属企业及二级单位海(水)上船舶交通安全管理科(岗)职责: (1)贯彻、落实国家有关海(水)上船舶交通运输安全法规、条例、标准,及集团公司的各项规章制度; (2)制订、完善有关海(水)上船舶交通安全管理规定; (3)根据季节特点、作业要求,及时组织安全检查,监督存在问题和隐患的整改; (4)落实安全教育培训计划,组织开展安全活动; (5)建立健全船舶安全管理台账和安全资料; 6)负责船舶及船员的保险; (7)参与对船长、船舶驾驶员、船舶轮机员的技术考核工作和船长指挥资格认定; (8)负责对船舶安全事故进行调查、处理,并做好事故统计和上报 2.专(兼)职安全员职责: (1)全面贯彻上级领导指示精神和安全生产规章制度; (2)负责对船舶安全设施进行安全检查,落实整改存在的隐患; (3)组织安全活动,并做好记录; (4)建立、健全安全台账和资料。 第三条 应建立并实行以下制度: 1.船舶安全管理制度; 2.员工技能考核评定管理制度; 3.船长指挥资格认定制度; 4.船舶应急预案; 5.船舶与设备安全维护保养制度; — 6.危险货物装卸、运输、管理制度。 第四条 应建立并保存以下船舶安全管理台账和资料: 1.船舶基本情况台账; 。 2.船舶证书登记台账; 3.船舶安全检查及隐患整改档案; 4.船舶事故登记档案; 5.船舶航海图书台账; 6.船舶救生器材、信号配备台账; 7.船舶消防设备、器材登记、维护台账; 8,船岸联合应急演习计划、演习记录。 第五条 船舶单位和每条船舶都应制定相应的应急预案,并定期进行应急 第二章 船舶单位安全要求 第六条 从事海(水)上交通运输的单位应取得国家政府交通主管部门核发的国际、沿海或内河营运资质和工商行政主管部门核发的营业执照。 第七条 150CT危险化学晶船的船舶单位应按照《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》建立安全管理体系,—并应取得国家海事主管部门核发的符合证明(DOC)和安全管理证书(SMC)。 从事国际船舶营运的船舶单位应按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》建立安全管理体系,并取得国家海事主管部门及参加国际海事组织国家的海事主管部门核发的符合证明(DOC)和安全管理证书(SMC)。 第八条 船舶单位应使船舶和设备处于良好的技术状态,确保船舶安全航行。 第九条 船舶单位应按照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》的规定,配备合格的船员。 第十条 在船舶租赁时,应签定船舶租赁服务合同。合同中应明确双方安全责任、权力与义务。 第三章 船舶安全要求 第十一条 船舶投入使用前应取得国家海事主管部门签发的国籍证书、船舶登记证书、最低配员证书等法定证书,并按有关规定取得有效的船舶检验和适航证书。 第十二条 值班守护船、消防船、溢油回收船、物探船、铺管船、固井船、酸化压裂船等石油专用船舶,开始作业前,应取得国家安全生产监督管理局海洋石油作业安全办公室石化分部签发的作业认可通知。 第十三条 应按照规定接受政府海事主管部门对船舶的安全检查,并认真整改存在的问题。 第十四条 船舶应按照有关规定设立各项安全标志,正确的显示号灯、号型。在危险区、作业区与生活区应按照有关规范划定明显的界限,并以文字加以标识。船舶的关键性设备和技术系统应采用颜色、文字、铭牌等加以标识,并指定专人负责维护、保养、使用。关键性操作如救生艇释放程序、二氧化碳释放程序、消防炮启动程序等应在操作地点以文字标明。 第十五条 应记录并保存好《航海(行)日志》·、《轮机日志》。 第四章 从业人员资格 第十六条 船舶单位管理人员中半数以上的人员应取得交通部认可机构颁发的从业资格证书或取得航运、航海、船舶、船机等专业中等(内河、职高)以上学历。 第十七条 船舶单位海务、机务管理人员应持有与船舶种类相适应的不低于大副、大管轮的适任证书。 第十八条 船舶单位应有四名以上专职管理人员,且管理人员与企业签定劳动合同在两年以上。 第十九条 从事液货危险品船运输的船舶单位,最高管理层中至少有一人取得相应的危险品船船长或轮机长适任证书;海务、机务主管还应持有与船舶种类相适应的船长、轮机长适任证书。 第二十条 有船单位应对陆岸基地管理人员的任职资格及实际业务能力作出评估,以确保其具有适当的资格。 第五章 船员安全要求 第二十一条 船员所持有的适任证书、特殊培训合格证及专业培训合格证应与其服务船舶的种类、等级、航区相适应;不应低于所担任的职务。 1.船长应负责船舶安全运输管理,全面贯彻执行有关安全和防污染公约、规定、规则、指南和标准。 2.大副主持甲板部的日常工作;履行航行值班、锚泊值班责任;制订并组织实施甲板部各项工作计划,处理工作中出现的各种问题;负责货物的配载、装卸、交接和运输等管理。 3.轮机长是全船机械、动力、电气(无线电通信导航和甲板部使用的电子仪器除外)设备的技术总负责人,并对甲板部所管设备的技术管理进行监督和指导。负责船舶预防检修计划和技术操作规程,使各种设备保持良好技术状态,确保船舶安全。 4.船舶在停泊期间,应配备足够的并具有熟练操作能力能够保持船舶及相关设备安全有效运行的船员。无论何时,船长和大副、轮机长和大管轮不应同时离船。 5。因需要需增加船员时,船上总人数不应超过救生设备的定员。 第二十二条 从事重大海(水)上作业(海洋钻井平台拖航、就位、起浮、升降、大型吊装、溢油回收、应急抢险等)的指挥人员应具有相应的海(水)上作业经历。 从事海(水)上作业的工作人员应经过有资格单位的安全培训和相应的特种作业培训,并取得符合作业水域要求的作业人员安全资格。 第六章 航行安全要求 第二十三条 对船舶的安全检查应按《安全检查规定》执行 第二十四条 海(水)上石油专用船舶应在有效证书中所允许的航区及海洋环境条件范围内进行航行和施工作业;否则应提前到避风水域避风。 第二十五条 船舶航行应严格遵守有关的航行和避碰规则。在大风浪中、雾中、冰区、夜间、分道通航及狭窄水道、进出港航行应严格按照有关的规则、指南执行,正确显示号灯号型,并与有关方面保持密切的通信联络,严格驾驶室及轮机值班制度。 第二十六条 船舶系泊作业中应加强船岸联系,严格执行系泊安全管理制度。 第二十七条 海(水)上拖带作业中拖轮、辅助船与护航船的选择应符合相关标准与规范的要求。 第二十八条 海(水)船舶所载物品应满足船舶技术证书的要求,人员交通应乘坐交通船,载客人数控制在额定载客人数之内。 第二十九条 进行海(水)上石油平台和大型装置拖航作业时,应到海事部门办理“适拖证书”,并申请发布航行通告或航行警告。 第三十条 船舶动火作业应按交通部、公安部、中国船舶工业总公司令第3l号公布《船舶修理防火防爆管理规定》执行。 第三十一条 人员进入受限空间作业应按集团公司《进入受限空间作业安全管理规定》执行。
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