民办非学历培训机构法

1. 民办非学历教育好办理吗

好办理
根据省委省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》（鄂发〔2020〕6号）和《湖北省推进“一网通办”工作方案》，“开办非学历文化教育培训机构（民办）”作为全省“一事联办”9个试点事项之一，自2020年6月开始，省教育厅牵头指导襄阳和随州开展试点工作，截至目前基本完成“一事联办”主题推广应用全覆盖。现将推进落实情况汇报如下：
一、统一思想认识，加强组织领导
推进“一事联办”改革是我省深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，通过将涉及多部门、多环节、多事项的一件事联合办理, 实现“减材料、减流程、减时限、减跑动”,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。厅党组高度重视，及时传达学习全省优化营商环境大会精神，认真研究贯彻落实措施。厅主要负责同志强调,要进一步解放思想、提高认识，深刻领会优化营商环境的重要意义，将思想和行动统一到省委省政府决策部署上来；要向先进地区高标准看齐，坚持目标导向、问题导向、效果导向，以高效办成一件事为目标，切实解决企业和群众办事的难点、堵点；要紧盯时间节点，务求实效，确保按时完成试点和全省推广工作。
为加强统筹协调，形成合力协同推进，在厅党组统一领导下，成立由相关业务处室组建的工作专班，及时跟进改革试点工作，加强督办和指导。同时,积极协调省民政厅、省住建厅、省生态环境厅、省市场监管局、襄阳市、随州市等相关部门和单位，不断解放思想，破除惯性思维，以简政放权、优化服务、方便企业和群众办事为导向，三次召开“一事联办”定标评审会，认真研究审定“开办非学历文化教育培训机构（民办）”一事联办《业务流程再造优化方案》和《标准规范》。我厅牵头负责的“一事联办”事项，在全省9个试点事项中率先完成定标和试点任务，于2020年10月启动全省推广工作。
二、严格政策规定，明确定标内容
依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规，对“开办非学历文化教育培训机构（民办）”一事联办的60项公共服务要素逐项审定，会同各业务主管部门科学定标。
一是规范审批范围。进一步放宽市场准入限制，审批范围限于营利性文化类培训机构，将以兴趣爱好、创新和实践能力为目标的教育培训机构，不纳入审批范围，不需要取得《民办学校办学许可证》。
二是规范受理条件。按照现行法律法规要求，规范细化相关审批部门的自由裁量权。比如，明确了消防备案和环评的场地标准条件，取消将《营业执照》作为消防备案、验收的前置条件等。
三是规范联办机构。经全面梳理审批事项涉及的部门，并结合机构改革后的行政部门职能，确定了四个联办机构，分别为县级行政审批局或教育局（负责办学许可）、市场监管局（负责企业登记）、住建局（负责消防验收）、生态环境局（负责环评）。
四是规范受理部门。根据《省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（鄂政办发〔2018〕78号）文件规定“县级教育部门负责审批颁发办学许可证”，审批工作应由县（区）级教育部门实施，但按照国务院和省政府关于推行“一枚印章管审批”改革的要求，有的市县成立行政审批局或政数局，将审批权移交到县（市、区）级审批局或政数局实施。各地结合实际，明确由县级行政审批局或教育局在省统一受理平台一次受理，全程网办，不再需要企业和群众向多个部门申请。

2. 2019年非法办学机构应该如何处罚

近年来，虽然经济发展出现了疲软现象，但是教育培训行业的发展势头却很猛。那么，对非法办学机构如何处罚那？就让佰佰安全网的我和你一起去了解一下吧！

对非法办学机构的处罚：

非法办学主要是看教学是否具有教育主管部门颁发的办学许可证、工商行政管理部门颁发的营业许执照。如果是涉及职业技能培训，还需具有劳动主管部门颁发的许可证（资格证）。没有齐备的证照，即可认定为非法办学。

1、《中华人民共和国教育法》第七十五条违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

2、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

甄别非法办学机构办法：

1、合法的民办教育机构应具备以下资质和证照：教育行政部门颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》； 民政部门颁发的《民办非企业单位登记证书》； 价格主管部门颁发的《收费许可证》； 税务部门颁发的《税务登记证》； 质量技术监督部门颁发的《组织机构代码证》。

2、合法的民办教育机构应具备以下基本条件：全日制学历教育学校必须自有场地；非学历教育培训机构必须有200人规模以上的教学场地； 符合《岳阳市各类民办学校设置标准》规定的启动资金； 校长必须符合任职资格，有与办学规模相适应的符合任职资格的教师； 有符合办学层次和办学规模的教学设施设备。

3、市民无法甄别非法办学机构时，请及时电话联系市教育局社会力量办学科，或登录民办教育网，在民办学校名录中查询真伪。

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3. 民办非学历教育机构是什么意思

什么是民办非学历高等教育机构？

民办非学历高等教育机构指经北京市教育行政部门批准，按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，已换发民办学校办学许可证的民办学校。

问：民办非学历高等教育机构办学内容及证书性质？

答：根据国务院《高等教育自学考试暂行条例》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定，民办非学历高等教育机构以面向学校所在地区开展高等教育自学考试助学活动为教学内容，也可开展文化教育培训、职业培训。民办非学历高等教育机构招收的学生，只有通过国家高等教育自学考试相关专业规定的全部课程，方可取得加盖主考普通高校及自学考试办公室印章的国家承认的学历文凭，学校自行颁发的证书不具有学历证书性质。

问：民办非学历高等教育机构如何收费？

答：学校制定的收退费办法不应与教育行政部门或物价管理部门的相关规定相抵触。招收自考助学学生和其他形式的非学历学生时，在入学前必须向学生或家长公示收费项目、标准和退费办法，并与学生签署退费协议。各民办非学历高等教育机构不得委托、承包给中介机构或个人进行招生。

问：收到录取通知书后，如何鉴别是学历教育还是非学历教育？

答：北京市民办高校的录取通知书分为两类：一类是民办普通高等学校按全国普通高校招生录取办法，考生参加当年高考，达到录取分数线后，由省级招生部门办理录取手续，由学校寄发普通本科、高职(专科)学历教育录取通知书；另一类是由民办高校自行组织生源，招收的非学历高等教育学生，由学校自行寄发的录取通知书。

问：民办高校自行招收的学生能否有取得普通高等学历教育学籍？

答：凡未达到规定录取分数线，未经省级招生部门办理录取手续的考生，均不能注册为普通高等学校学生学籍。请广大考生和家长注意识别普通高等学历教育与非学历高等教育的界限，明确就读学籍身份。

4. 山东省民办非学历高等教育机构管理规程的规程内容

第一条 根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《山东省人民政府关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》（鲁政发[2007]3号），为加强对民办非学历高等教育机构的管理，保障举办者和受教育者的合法权益，促进民办非学历高等教育机构的健康发展，制定本规程。
第二条 本规程所称民办非学历高等教育机构，是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的教学内容属于高等教育层次但不具备颁发国家高等教育学历证书资格的各类培训、进修、辅导、补习等非学历高等学校（以下简称学校）。
第三条学校及其举办者应当遵守国家法律、法规和有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，保证教育质量。
第四条 学校的基本职责是：根据当地经济和社会发展需求，组织职业培训和进修；按照国家考试的有关规定，开展助学辅导，提高受教育者的政治、文化、技术素质。
第五条 各级教育行政部门负责对民办非学历高等教育机构的管理和指导。要认真履行职责，积极支持民办教育事业，维护学校的正当权益，保护其办学积极性。 第六条 举办民办非学历高等教育机构，除严格执行国家和省有关规定外，还须具备以下条件：
（一） 校舍须为一校一处的独立院落，占地面积不少于30亩，建筑面积不少于5000平方米，生均建筑面积不少于10平方米。校舍应当安全、卫生，不得使用危房或不适宜学生学习的建筑。
租赁校舍办学者，必须签订具有法律效力的租赁合同，其租期不得少于5年。租赁校舍办学或用地、校舍产权不能过户到学校名下的学校，其办学注册资金要按一定比例存入审批机关指定的银行专户，本金和利息归学校所有，资金使用受审批机关监管。
（二）学校主要负责人应当具备国家规定的任职条件，具有10年以上高等教育教学或管理经历，身体健康，年龄不超过70周岁。
（三）学校应当根据在校生规模配备专兼职管理人员。专职管理人员与学生比例不得低于1：30。学校管理人员应当具有大专以上学历或中级以上专业技术职务，财会人员应当具有法定任职资格。
（四）学校应当根据在校生规模配备专兼职教师。专兼职教师与学生比例不得低于1：20。其中，专职教师不得少于教师总数的三分之二。学校专兼职教师应当具备法律、法规规定的教师资格和相关专业技术资格。
（五）学校应当配备相应的专业图书和期刊，其中纸质图书不少于5000册，生均达到10册以上。
（六）办学注册资金不得少于50万元。
（七）教学内容符合高等教育层次，开设专业不少于2个，制定与所设专业相适应并符合国家规定的课程计划，配备符合教育行政主管部门规定的教材和辅导资料。
（八）学校应当根据所设专业和学生人数配备相应的实验、实训、实习设备。自购教学设施设备总价值不得少于50万元。 第七条 设置学校，由举办者所在地的市级教育行政部门审核同意后，报省教育厅审批（济南市和青岛市由市教育行政部门审批，报省教育厅备案）。开设卫生、保安、武术、航空服务等特殊专业，须先经省或学校所在市有关业务主管部门审核同意。
承担高等教育自学考试助学，必须经相应高等教育自学考试主管机构审批；与具备颁发学历教育证书资格的高等院校联合举办现代远程教育校外学习中心、函授教育辅导站等，必须签订具有法律效力的协议书，并事先履行向市教育局提出申请，报教育厅审批、备案手续。
第八条 学校的名称应当体现学校所在行政区域、办学层次、办学类别，并冠以学校字号。学校一律称“专修学院”，不称“培训学院”、“进修学院”、“大学”。
未经教育部批准，学校名称不得冠以“中国”、“中华”、“国际”、“国家”等字样；未经省教育厅批准，不得冠以“山东”、“齐鲁”和“省”等字样。
如设立网站、网页，其域名应与审批的学校名称一致或 采用与其名称一致的汉字拼音书写。如使用简称，也应采用名称的汉字拼音字头书写。网站（页）地址应同主页内容一并上报主管教育行政部门备案。
第九条 学校批准正式设立后，应凭《办学许可证》及时到有关部门办理非企业法人登记、单位代码、收费许可和其他核准、备案手续。
第十条 经批准设立的学校实行省市两级共同管理，以其所在市的教育行政部门管理为主，省教育厅实施宏观管理与协调。
省、市教育行政部门依法对批准设立的学校实行动态管理定期检审制度，并将检审结果长期向社会公告。
第十一条学校只能使用经审批机关核准的一个名称，不得设立分支机构（含分校、分校区、教学点），不允许二个以上校区办学，不得将承担的教育教学任务委托或承包给其他组织和个人实施。 第十二条 学校经教育行政部门批准并领取《办学许可证》及有关证件后方可招生，面向社会印发招生简章（平面媒体广告、电子多媒体等）设立招生网页，按照招生广告备案权限审核备案。
学校招生必须独立完成，不得将招生工作委托其他非教育组织、经营性中介公司和个人实施。在办学地点之外设置招生点的，需经当地市级教育行政部门批准，同时在办学地教育行政部门备案。
第十三条 发布招生广告（简章），须填写《招生广告（简章）审核备案表》，事先履行审核备案手续并加盖专用印章。在市级传播媒体发布招生广告，须经市教育行政部门审核备案；在省级传播媒体或跨省发布招生广告，须经省教育厅审核备案。
第十四条 招生广告内容必须真实、准确、合法，主要内容包括：学校名称、办学性质、招生专业、开设课程、办学形式、学习期限、招生对象、招生范围、收费标准、报名手续、证书发放等，并注明详细地址、联系电话。对招生性质、发放何种毕业文凭等内容必须准确无误，不得含糊其辞。发布招生广告的民办学校名称，必须是经审批机关批准的民办学校全称，不得省略“职业技术”、“专修”等字样，不得使用缩写简称，以免造成误导。不得将自考助学、远程网络教育等与普通全日制学历教育混同，进行误导性宣传。
第十五条 招生广告一经审定，不得随意改动内容。招生广告备案编号的有效期限一般为三个月，经批准的招生广告如需改动或超过批准的有效发布期，必须重新办理审核备案手续。《招生广告审核备案表》应存档备查，保存期为二年。各级教育行政部门对招生广告的审核备案工作一律不收取费用。
第十六条 学校自行招收的非学历教育学生，学校应对其发放《学习通知书》。《学习通知书》必须明确学习形式、学习年限、取得学习证书办法、提供电子网页验证方法或电话验证方法等。不得以任何形式发放容易误导为学历教育学校的《录取通知书》。
第十七条 学生入学必须坚持自愿原则。严禁以误导、欺骗、强制等不正当手段抢拉生源。
学生到校后，应及时向学生或者学生家长告知学校设置专业、颁发证书、学时、收费、教学与生活条件等方面的详细情况，安排现场考察。学生或者学生家长满意后，方可办理入学手续。
第十八条 学校必须按照物价部门核定或者备案的收费项目和标准收取费用并开具国家规定的统一票据。在校内长期公示收费项目明细表。
举办学制一年以上的全日制非学历教育的，学生注册入学后，学习时间不满两个月的按学年收费标准的四分之一收费，满两个月不满一学期的按学年收费标准的二分之一收费，满一学期不满一学年的按一学年收费。学制一年以下的非学历教育，按实际学习时间天数折算收费。
不得以任何名目跨学年预收学费、住宿费，不得以“建校资金”、“教育储备金”、实习费等名义向学生和家长集资或收费，不得自立项目或超过核定标准收取学费、住宿费。学生外出实习一学期以上不需要返校住宿的，学校不得收取当学期或当学年的住宿费。
学生退学、退费，应严格执行省教育、物价部门的有关规定。 第十九条教学与行政管理
（一）学校应根据国家有关规定和学校章程，建立健全学校理事会（董事会)或者其他形式的决策机构，依法行使决策权；院（校）长依法行使教育教学和行政管理权。
学校理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案；聘任院（校）长必须报审批机关核准。
（二）学校应根据国家有关规定和学校章程，建立学校教学、行政和学生管理机构，配备专职教务和行政管理人员，建立健全管理制度。
（三）承担学历教育助学以及国家资格性培训的学校，应使用国家规定教材。所用教材应报办学审批机关备案。
（四）学校应按教学计划和教学大纲组织教学，保证开出教学计划规定的全部课程（包括实验和实习课），完成规定的课时数，严禁缺课、漏课或删减课时。
第二十条学生管理
（一）建立学生入学资格审查制度、登记备案制度和学生电子档案。学校应组织专人依照国家有关规定对拟招收的学生进行资格审查。对入学一年（一年）以上的学生必须组织政审、体检和建立入学登记备案花名册学生电子档案。登记备案项目应包括学生姓名、性别、年龄、文化程度、工作单位及地址、家庭住所、入学时间、学习专业（培训项目）、身体状况、身份证号码等。学员无身份证者应注明并核对其家庭户口所在地公安派出机构名称及户口薄编号。
学生登记备案花名册应于每年10底前报市教育行政部门备案。电子学籍和学生档案永久保留。
（二）认真做好学生的思想品德教育和思想政治工作，采取多种形式加强文明健康的校园文化建设。严禁谩骂、体罚学生。严禁对学生实施罚款处罚。
（三）健全学生学习成绩档案。按期登记注册学生的考核、考试或实验、实习成绩，及时存入学生学习期间的有关资料。学生完成学业并通过相应考试、考核的，按规定颁发写实性结业证明。
（四）学校应当积极创造条件，依照有关法律和规定建立健全党团组织、工会组织和学生组织。
第二十一教师管理
（一）学校应按照国家有关规定，认真做好对所聘学校领导、教师、管理人员的人事管理和教育培训工作。
（二）聘任教师的条件：忠于党的教育事业，热爱民办教育，为人师表，并具有教师资格证和职称证书，要达到高校教师相应的学历要求。
（三）聘任教师要根据不同层次签定聘任合同。合同内容尽量详尽，如一方违约，应按合同法处理，避免给学校工作造成直接损失。
（四）学校要有教师队伍建设规划，注重培养专业带头人、学术带头人和骨干教师。要创造条件定期开展教师培训工作，加强师德建设，鼓励教师取得相应的职业证书或技术等级证书，培养“双师资格”的新型教师，大力提高教师队伍的整体素质。
（五）按照新《劳动法》，依法保证教师的工资福利待遇，并为教职工交纳社会保险费；按时支付教师讲课费，在业务培训、职称聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、计划生育、社会活动等方面享有公办学校同等权利。
第二十二条 安全与卫生管理
（一）学校法定代表人必须履行学校安全稳定工作第一责任人的职责，依法维护学生、教师和学校合法权益。
（二）学校应建立并落实逐级管理责任制及校园安全、校舍管理、环境卫生管理、学生管理、消防管理等规章制度。
（三）学校教室、实验室、食堂、宿舍及其他活动场所必须符合安全卫生及消防要求。
（四）学校应建立突发事件处置预案；按有关要求配齐并及时更换学校安全设施，防止火灾、洪涝、触电、盗窃、食物中毒、踩踏、侵犯学生人身安全等各类事故的发生，
第二十三条财务管理
（一）学校应根据国家有关规定和学校章程，建立健全财务管理机构，配备具有会计从业资格证书的会计人员，财务人员不得由学校举办者的直系亲属担任。并设立独立的、具备安全防盗条件的财务办公场所。
（二）学校一经批准设立，须持审批机关、登记管理机关出具的相关证明，以学校名义独立开设银行帐户，并报审批机关备案。学校各项收入均应存入学校银行账户，严禁个人保管或者存入个人账户。
（三）学校应严格执行国家财经方针政策，按照会计制度要求认真组织会计核算，建立健全财务、资产管理制度。严禁巧立名目侵占、挪用、私分所收费用和学校资产。
（四）学校应接受审批机关的财务监督，年度终了，必须向审批机关报送资产负债表，收入支出表等财务报表；定期接受审批机会的财务检查，参加审批机关组织的会计培训。接受审批机关依法委托社会中介机构对其财务会计状况进行的审计，并如实公告审计结果。
学校必须按照国家规定的的比例逐年提取发展基金。财会人员调离工作时，学校必须事先报审批机关备案并严格工作交接手续；审批机关可以指派专人监交。 第二十四条 民办非学历高等教育机构的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后，由举办者提出，经民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准。
第二十五条学校变更举办者、法定代表人，在依法进行财务清算后，由原举办者、法定代表人提出，经学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准。
第二十六条学校变更名称、办学地址、办学层次、电子网页网址，变更或者增设专业，由学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准或者备案。
第二十七条民办学校有下列行为之一，由审批机关依法责令其终止办学：
（一）连续两年未招生或所招学生达不到规定的开班数额者；
（二）办学条件差、教学或财务管理混乱以及发生其他违法办学行为，经审批机关责令限期整改仍达不到规定标准者；
（三）发布虚假广告、违法违规招生、欺诈招生、损害学生利益并造成严重后果的；
（四）因违法办学情节严重，依法应予吊销办学许可证者。
第二十八条自行终止或被审批机关责令终止的学校，自批准之日起30天内，必须妥善安置学生，做好财务结算及相关善后工作，其办学许可证和印章由审批机关收回并注销登记。
终止学校由所在市教育行政部门提出意见，报审批机关审批（济南市、青岛市办理终止后，报省教育厅备案）。
第二十九条 学校违反民办教育促进法及其实施条例以及其他法律法规规定的，由审批机关或者会同相关部门依法予以责令限期改正并视其情节轻重分别予以警告、通报批评、退还所收费用、罚款、停止招生、取消招生资格、吊销办学许可证等处罚。构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。 第三十条 各级教育行政部门应根据管理权限，将学校的管理工作列入重要工作议程。科学的规范管理，提高质量，严格督促现有学校完善办学条件，保证教学质量，及时监督、指导学校坚持正确的办学方向，帮助解决办学中的困难和问题。
第三十一条 各级教育行政部门应采取一人多校或包片包校等形式，向所属民办非学历高等教育机构派出督导专员或督导巡查员、党建工作联络员或指导员等，明确工作职责和任务，加强指导和监管。 第三十二条 自本规定公布之日起，学校在两年内仍未达到本规定要求的办学条件，应改办其他教育培训机构或终止办学。
第三十三条 本规定由山东省教育厅负责解释。
第三十四条 本规定自公布之日起施行。

5. 重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法

第一章总 则第一条为规范民办非学历教育培训机构的教育培训活动，促进本市民办教育培训市场健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《公司登记管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内民办非学历教育培训机构的举办及其教育培训活动的监督管理，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。

本办法所称民办非学历教育培训机构是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的不具备学历教育资格，以文化教育或者职业技能培训为主的学校及其他教育培训机构。第三条市人民政府负责本市民办非学历教育的领导，研究民办非学历教育发展中的重大问题，促进本市民办教育健康发展。

区县（自治县）人民政府是本行政区域内民办非学历教育培训机构管理的责任主体，负责本行政区域内民办非学历教育培训机构的统筹管理，加强监管能力建设，组织开展专项行动，协调处理突发事件。第四条教育行政部门负责文化教育类民办非学历教育培训机构的监督管理；人力资源社会保障部门负责职业培训类民办非学历教育培训机构的监督管理。

民政部门负责非营利性民办非学历教育培训机构的登记管理；工商行政管理部门负责营利性民办非学历教育培训机构的登记管理。

公安、物价等其他有关职能部门按照各自职责，加强对民办非学历教育培训机构的消防安全、收费行为等的监督管理。第五条民办非学历教育培训机构的监督管理遵循属地管理与分类管理相结合的原则，实行“谁审批、谁监管，谁举办、谁负责”的责任追究制度。第二章设立、变更、终止第六条设立民办非学历教育培训机构应当根据办学性质、管理方式等的不同，依照有关法律、行政法规进行登记。

非营利性民办非学历教育培训机构应当依法登记为民办非企业单位；营利性民办非学历教育培训机构应当依法登记为企业法人。

同一民办非学历教育培训机构不得既登记为民办非企业单位又登记为企业法人。第七条设立非营利性民办非学历教育培训机构的，申请人应当按照国家有关规定，向教育行政部门或者人力资源社会保障部门办理审批手续，取得办学许可证后，向民政部门依法办理民办非企业单位法人登记。第八条设立营利性民办非学历教育培训机构的，申请人应当向设立地区县（自治县）工商行政管理部门提出登记申请。

工商行政管理部门应当将有关申请材料送同级教育行政部门或者人力资源社会保障部门征求意见；教育行政部门、人力资源社会保障部门应当自收到申请材料之日起30日内反馈书面意见，不同意设立的，应当说明理由。

工商行政管理部门应当在收到教育行政部门或者人力资源社会保障部门反馈的书面意见后作出是否准予登记的决定。作出准予登记决定的，颁发营业执照，并抄送教育行政部门或者人力资源社会保障部门；作出不予登记决定的，应当书面告知理由。

工商行政管理部门核准营利性民办非学历教育培训机构名称应当符合《企业名称登记管理规定》等有关法律、法规的规定，名称中应当含有“培训”字样，不得出现“学校”“学院”等字样。第九条市、区县（自治县）教育行政部门、人力资源社会保障部门对民办非学历教育培训机构的审批、审核权限，按照国家和本市有关规定执行。

由区县（自治县）教育行政部门、人力资源社会保障部门审批、审核的民办非学历教育培训机构，区县（自治县）教育行政部门、人力资源社会保障部门应当按照相关规定报送市教育行政部门、市人力资源社会保障部门备案。第十条教育行政部门或者人力资源社会保障部门应当按照《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关法律、法规的规定，对申请人是否符合设立条件及设置标准进行审查。第十一条民办非学历教育培训机构的设置标准由市教育行政部门、市人力资源社会保障部门会同市民政部门、市工商行政管理部门制定，报市政府批准后执行。

制定民办非学历教育培训机构设置标准应当科学、合理，与不同类别、不同规模教育培训机构实际需要相适应，并向社会公开征求意见。

6. 广东省民办非学历教育机构退费管理办法

法律分析：为进一步规范民办非学历教育机构（以下简称教育机构）的办学秩序，加强对教育机构清退学生费用的管理，维护教育机构及学生的合法利益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及民办教育管理的有关法规,结合我省民办教育实际,制定本办法。

法律依据：《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》

第三条 经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的民办教育机构招收的高等教育学历文凭考试、自学考试和非学历培训的学生退费活动，适用本办法。

第四条 各级教育部门要加强对教育机构退费的管理和监督，督促教育机构严格执行有关退费管理的政策规定。

7. 民办非学历教育机构是什么意思

民办非学历教育就是个人或者单位开设的类似于职业技能培训或者短期技专能培训的未被国家教育部属审批的教育机构。这种教育机构就是为满足广大农民工或者低学历的人群开设的非规范类的机构。比如各种语言培训，公务员培训 资格证培训 专升本 考研培训等。

8. 民办非学历教育机构是什么意思

民办非学历教育机构是被教育部门审核批准的类似于职业技能培训的教育机构。这种教育仅只是因要获取某种技能而参加的，这个教育过程没有学历文凭的。

9. 非学历教育培训公司注册需要哪些条件啊

非学历教育培训公司注册需要的条件：

一是房产条件。办培训机构的场所建筑总面积不少于300平方米，需在五楼及以下，二楼及以上的要有双梯；租赁期不少于3年；并具备以下条件：

1、有房产证。

2、有原建筑消防验收（备案）意见书，

3、有房屋建筑质量合格证明；若工业用房要有建设部门出具的《准予同意临时改变房屋用途的决定书》。

二是资金条件。举办者开办资金不少于五十万元。

三是管理者和师资条件。举办者必须是具有法人资格的企业单位、社会团体及其他社会组织（机关法人除外）或者具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人（国家机关、事业单位在职公职人员除外）。校长具有中级以上专业技术职务或大学学历，且有3年以上的教育教学管理经验，应持有教师资格证书。有2名以上具有大专以上学历的专职教育教学管理人员和3名以上具有相应教师资格的专职教师，其他教师两年内取得教师资格证书。

如果想要提升学历可以到明世教育，明世教育提供重点复习资料，明世教育还与多所中高等院校开展人才培养计划，开展学科协同研究，实现职业教育人才培养与产业行业用人需求相适应，形成人才、企业以及学校三方多赢局面。

10. 如何申办民办非学历教育机构

申请办学应当提交以下材料：

（一）办学申请报告。须写明举办者、校长、学校名称、办学地址、经费筹措来源、数额及管理使用办法、办学内容、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件（设施、设备等）、内部管理体制等。举办者为单位的应当加盖单位公章，举办者为公民个人的应当由本人签字。

（二）举办者的资格证明文件。单位举办者应当提交单位法人证书、营业执照的原件及复印件。个人举办者应当提交有民事行为能力的相关证明、本人户口本、身份证原件及复印件。

（三）拟任培训机构校长的资格证明及职称证书或学历证书原件及复印件、户口本、身份证原件及复印件。

（四）办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房屋和土地产权证明复印件（应加盖公章）；租赁场地应提交出租方的房地产产权证明的复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（租赁协议应写明校舍总面积及租赁期限）、消防安全、卫生合格证明文件。

（五）民办非学历教育培训机构章程。

（六）学校理事会（董事会）或者其他决策机构首届会议决议（应写明时间、地点、参加人、决议内容，包括通过学校办学章程的决议、选举理事长（董事长）和任命校长的决议、全体成员签字），理事长（董事长）、理事（董事）的身份证、户口本原件及复印件。

（七）拟聘任财会人员的会计证及复印件。

（八）所设专业教师资格证（专业资格证书、专业技术职称或技术等级证书）的原件及复印件。

（九）在开设的专业中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式等。

(10)民办非学历培训机构法扩展阅读

管理办法

1、收费实行市场调节，其收费项目和标准依据办学成本、市场需求等因素确定，应当在培训场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容。按照学时收取培训费用的，预收费用每科目最多不得超过40个学时(每学时按不超过60分钟计算)；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过6个月。

收费应当出具税务部门规定的合法票据；不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用；不得组织、参与或变相开展非法集资活动。对涉嫌非法集资的，移交有关部门处置。

2、现有民办教育培训机构选择登记为非营利性民办教育培训机构的，依法修改章程，继续办学，履行新的登记手续。非营利性民办教育培训机构变更为营利性的，先进行清产核资，依法明确土地、校舍、办学积累等资产的权属并缴纳相关税费，核发新的办学许可证后，重新在工商部门(市场监督管理部门)登记。

工商企业或者个体工商户未经行政许可从事培训业务的，由工商部门(市场监督管理部门)责令停止违法经营行为。《办法》自2018年9月2日起施行，有效期2年。