计划生育国情国策教育培训课件

❶ 我国计划生育基本国策的主要内容是什么

我国计划生育基本国策的主要内容是：“国家稳定现行生育政策、鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”

❷ 我国的计划生育国策是什么

我国的基本国策（一）计划生育的基本国策 20世纪70年代以来，中国确定了控制人口增长、提高人口素质的人口政策，全面推行计划生育的基本国策，即国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，并依照法律、法规合理安排生育第二个子女。对少数民族也实行计划生育。各省、自治区、直辖市面上结合当地实际，制定了具体政策规定。 我国的基本国情是人口多，底子薄，人均资源相对不足。中国经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开，人口问题成了制约中国经济和社会发展的关键因素和首要问题。能否解决好人口问题，直接关系到人民生活的改善、全民素质的提高和中华民族的兴衰，也关系到世界和平与发展。 中国人口与发展目标是，到2005年，全国人口总数控制在13。3亿以内，人口年均自然增长率不超过千分之九；2010年，全国人口总数控制在14亿以内，人民生活更加富裕；到21世纪中叶，全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降。 （二）环境保护的基本国策 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。 环境保护是关系我国长远发展和全局性的战略问题。我国人口众多，人均资源相对短缺，科技水平不高，经济技术基础比较薄弱，保护生态环境面临的任务十分艰巨。在经济社会发展中，我们必须努力做到投资少、消耗资源少，而经济效益高、环境保护好。保护环境实质就是保护生产力，环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。 “十五“规划中指明环境保护的指导思想是：高举邓理论伟大旗帜，以经济建设为中心，以改善环境质量、保护人民群众健康为目标，坚持环境保护基本国策和可持续发展战略，贯彻污染防治和生态保护并重方针，提高全民环境意识，依法保护环境，依靠经济增长方式的转变和科技进步，确保国家环境安全。向所有地球公民呼吁：珍惜生命，保护环境，结束战争，维护和平，全球一家，共同繁荣。 2001年——2015年环境保护目标是：到2005年，初步建立适应社会主义市场经济体制的环境保护政策法规和管理体系，力争环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势开始减缓，重点城市和地区的环境质量得到改善，建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区；到2015年，，环境污染得到控制，力争使生态环境有所改善，城乡环境质量基本适应人民群众生产生活的需要。 （三）耕地保护的基本国策 我国土地基本国策的内容是逐步发展完善的。1982年2月13日，国务院发布的《村镇建房用地管理条例》第三条规定：我国人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我们的国策。同年5月4日通过的《国家建设征用土地条例》第三条规定：节约土地是我国的国策。1984年五届全国人大常委会第4次会议审议政府工作报告时提出：“我国人口多，耕地少，随着人口增长，这个矛盾将会越来越尖锐。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，应该是我国的国策。”1986年3月，中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。1991年七届全国人大常委会第4次会议关于我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中决定，将保护耕地、计划生育和环境保护共同列为我国的三项基本国策。1992年6月2日，李总理题词：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策”。1998年8月29日，九届全国人大常委会第4次会议通过了新修订的《土地管理法》，规定：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策”，首次以立法形式确认了土地基本国策的法律地位，这不仅表明土地管理在国家行政管理中的重要地位，而且还表明作为基本国策的土地管理方针具有长期性和稳定性。 （四）科教兴国的基本国策 时下，在今天的中国大地上和人民群众心目中影响最深远、最广泛，最能代表时代的最强音；出现频率最高、最响亮，最振奋人心的“关键词”，非“科教兴国”莫属。实施科教兴国战略，是以江为核心的党中央根据邓科技教育思想，深刻分析世界科技革命发展进程和我国社会主义现代化建设实际作出的重大决策。把实施“科教兴国”战略作为我国的基本国策，作为政府的最大任务，这是历史的选择，时代的呼唤，人民的愿望。 （五）对外开放的基本国策 对外开放是我国的一项长期的基本国策。当今世界范围内的贸易往来、资金融通和技术转移的规模日益扩大，新技术革命正在世界范围内兴起，只有把自身经济发展同对外经济技术革命交往活动的扩展密切联系起来，才能立足于世界民族之林，闭关锁国是没有出路的。 对外开放既要引进来，又要走出去，引进来是为了走出去。这样可以更好地利用国际资源，更直接地投身国际市场竞争，更有效地参与国际分工与经济合作，以适应经济全球化潮流。走出去不仅到境外融资。而且要到境外投资，即发展具有我国比较优势的对外投资，搞跨国经营，推动企业走向世界，积极开拓国际市场。我们要利用两种资源（国内资源、国际资源），打开两个市场，学会两套本领（组织国内建设和发展对外经济关系）。这对于增强我国经济实力，推动科技进步，促进中国经济与世界经济接轨，以及抵制贸易保护主义都有重要意义。 《建议》指出，“十五”时期我国对外开放将进入新的阶段，以更加积极的态度，抓住机遇，迎接挑战、趋利避害，不断提高企业竞争能力。进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进我国现代化建设。

❸ 为什么要实行计划生育国策

我国已经进入了低生育水平国家的行列,为什么还要实行计划生育,稳定现行生育政策?

第一,计划生育是我国长期坚持的基本国策,稳定现行生育政策是党中央、国务院的重大决策。

我国宪法规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与
计划生育法》进一步明确,“实行计划生育是国家的基本国策”,“国家稳定现行生育政策”。2006年12月17日公布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号,以下简称中央《决定》)再次强调,“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇”。

目前,我国虽然已经进入低生育水平国家的行列,但由于人口基数大,人口低增长率与高增长量将长期并存。未来十几年,我国人口总量仍将保持持续增长的态势,预计每年净增人口在800万人到1000万人之间,总人口到本世纪30年代中期将达到峰值15亿人左右。我国人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情没有根本改变。人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题。任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都可能造成生育水平的反弹,影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。中央决定,必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。这是在综合考虑国家长远利益与群众实际需求,总结30多年计划生育成功实践基础上作出的科学决策。

第二,我国计划生育政策在总体稳定基础上不断完善,得到广大人民群众的理解和支持。

近年来,我国在稳定现行生育政策的基础上,积极转变工作思路,改进工作方式,注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。国家相继实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程,帮助实行计划生育的家庭解决养老的困难,发展生产、改善生活,受到社会各界的广泛赞誉和人民群众的欢迎和支持。

需要说明的是,我国现行生育政策不是全国“一刀切”,更不是所谓的“一胎化”政策。生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间都有所区别,即:农村宽于城市,西部宽于东部和中部,少数民族宽于汉族。我国的生育政策也不是一成不变的。“九五”、“十五”期间,多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调,一些省份在生育间隔、再婚生育、独生子女结婚生育等方面明确了政策。各地政策在整体稳定的基础上不断完善。实践证明,我国现行生育政策符合我国基本国情,符合人口发展规律,符合广大人民群众的根本利益,有利于我国经济社会发展和现代化建设。

第三,稳定现行的生育政策是在国家人口发展战略研究基础上的科学决策。

为落实2004年中央人口资源环境工作座谈会关于加强人口发展战略研究的重要指示精神,在国务院的领导下,国家人口计生委集中了300多名专家学者,成立了国家人口发展战略研究课题组,经过两年广泛、深入地调研和专题研究论证,形成了国家人口发展战略研究报告。国家人口战略研究的结果认为,未来30年是确保低生育水平稳定、实现人口由缓慢增长到零增长的关键时期,“十一五”时期,收紧或放开生育政策都不可取。这是因为:由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响,2005年—2020年,20岁—29岁生育旺盛期的妇女数量将形成一个小高峰,导致出生人口数量出现一个小高峰。同时,自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女。进入21世纪,这部分人陆续进入生育年龄,将使生育水平有所提高。上述两种因素共同作用,将使出生率和出生人口数量有明显增加。近期放开生育政策还会引起“补偿性生育”和“抢生”。目前收紧生育政策更不利于缓解人口结构性矛盾,将给新时期人口和计划生育工作带来更大困难。因此,“十一五”时期应该保持生育政策的稳定性。

第四,我国低生育水平面临着反弹的现实风险。

当前,一些地区的人口生育水平已经不同程度地出现反弹。局部地区超生现象严重。主要原因,一是部分群众的生育意愿与生育政策之间仍然存在较大差距。“放开二胎”的传闻,加大了计划生育的难度,引起基层干部和群众的误解。二是政策内出生人口明显增加。受年龄结构的影响,我国目前正经历一个人口出生小高峰。同时,在部分地区,夫妻双方或一方是独生子女可以生育两个孩子的政策会使政策内的总和生育率有所提高。三是部分党政领导和相关部门同志对低生育水平盲目乐观,对人口和计划生育工作的重视程度下降,出现投入严重不足、机构队伍不稳定等问题,导致一些地区工作滑坡。四是计划生育利益导向政策的力度不够,现有的计划生育家庭的奖励标准偏低、各项优先优惠政策落实不到位。五是目前计划生育管理服务机构和人员素质不能完全适应新形势新任务的要求,不能完全满足群众计划生育/生殖健康服务需求。

❹ 中学生如何贯彻落实计划生育的基本国策

1、大致了解计划生育相关政策； 2、在亲属和社会关系中，宣传普及计划生育政策； 3、了解早恋、早婚的害处，在学校组织开展好青春期心理健康知识普及； 你说你个中学生，提问这个问题干嘛呀，这与你们关系不大啊。

❺ 如何加强部队计划生育宣传教育

创新部队计划生育宣传教育工作

做好部队计划生育宣传教育工作，应在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下推进计划生育宣传教育工作的新途径、新方法。要通过全面深入开展国策、国情、人口形势的宣传教育，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育政策深入人心，引导广大官兵自觉贯彻落实党的计划生育政策。
一是要在创新工作思路上下功夫。思路决定出路。新时期军队人口计生宣传教育工作，必须贯彻落实科学发展观的要求，要牢固树立以人为本的理念，通过进行扎实的宣传教育工作，提高广大干部战士贯彻落实党和国家、军队计划生育法规政策的自觉性，激发官兵为实现“走在全社会前列”奋斗目标，不断开创人口计生工作新局面的使命感和责任感。实现这一目标，各级人口和计划生育干部在实际工作中，要注重工作思路创新，切实提高宣传教育工作的说服力，感染力，增强影响力。要坚持教育官兵与服务官兵相统一的原则，把转变婚育中的传统观念与解决生活中的实际困难结合起来，通过解决实际问题引导官兵提高认识，增强贯彻落实计划生育政策的自觉性。
二是要在创新工作内容上下功夫。宣传教育工作是人口计生工作的重要组成部分，在新的历史条件下，应根据新形势、新任务的要求，拓展教育内容。从控制人口数量的宣传，拓展到稳定低生育水平、提高人口素质和改善人口结构等的教育；从人口国情的宣传，拓展到人口发展战略和人口安全的教育；从生育政策的宣传，拓展到人口计生法律法规知识、依法行政和落实奖励优惠政策教育；从强调公民履行计划生育义务的宣传，拓展到以人为本、维护官兵实行计划生育和享受生殖健康优质服务权利的教育；从避孕节育方法的宣传，拓展到预防艾滋病和生育、生产生活知识的教育等。此外，在宣传教育对象方面，要由侧重于已婚干部、士官向全体官兵宣传拓展和延伸。
三是要在创新工作方法上下功夫。在新的形势下做好宣传教育工作，要坚持民主性、平等性，在军营倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物，处理问题。要讲求春风化雨、潜移默化，力戒空洞说教，让官兵乐于接受。面对官兵在计划生育工作中提出的问题，对那些确实合理而又有条件解决的，抓紧办实、办好；对一些属于正当要求而又一时难以解决的，要向官兵说明情况，明确解决落实的时间；对不能解决的，要向官兵说明原因，以得到官兵的理解和体谅。在教育方式上，要由单向的说教式向多向的互动式和参与式转变，让官兵在参与中得到提高。要把普遍教育与分类指导结合起来，引导官兵从全局出发，自觉维护党和国家计划生育工作的大局，始终做到执行政策不打折扣，合法有序地表达个人诉求。要充分发挥网络系统的作用，把思想宣传教育工作融入人口计生工作的各个方面、各个环节，使宣传教育工作与管理、服务等各项工作相互促进，在服务全局中增强效力。
四是要在创新工作机制上下功夫。
在部队人口计生宣传教育工作中，也要建立健全人文关怀和心理疏导机制，加强组织与成员、成员与成员之间的交流沟通，及时帮助官兵解决思想情绪和心理健康方面的问题，最大限度地消除引发官兵心理失衡、失调的外部诱因，为培育干部战士的心理和谐提供社会环境支持。部队计划生育宣传教育工作，因受到各方面因素的制约，有很多实际困难和问题。因此，要适应新的形势、任务要求，必须积极探索军地联动的工作运行机制。各级职能部门在做好宣传教育工作中，要借鉴地方成功的经验和做法，借助地方雄厚的技术力量和资源优势，做到信息共享，广泛深入地搞好军地人员的宣传教育。

❻ 如何正确理解计划生育的基本国策

全面做好人口和计划生育工作。保持生育政策的连续性、稳定性，更加注重利益引导，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，全面加强基层基础工作，突出做好重点地区重点人群的人口计生工作。深化人口计生综合改革，着力创新稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作机制和方法，解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题。坚持依法行政，完善相关法律法规。
完善稳定低生育水平相关经济社会政策。将稳定低生育水平的利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分，纳入政府改善民生行动计划。全面落实法律法规规定的计划生育家庭奖励优惠政策。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接，在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面，制定对计划生育家庭的倾斜政策。进一步完善以计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和特别扶助制度为主的优先优惠政策体系，扩大范围、提高扶助标准并建立动态调整机制。
完善人口和计划生育公共服务体系。加快人口计生服务体系建设，拓展服务范围。加强人口计生服务基础设施和信息服务配套设施建设。实施人口和计划生育职业体系建设工程，建立职业标准、教育培训、评估认证和职业拓展体系。加强计划生育和生殖健康科技创新基地建设，扶持一批部委级重点实验室。加强新型避孕药具的研究与开发，完善计划生育药具不良反应监测网络。全面提升计划生育优质服务能力，加强生殖健康保健，使人人享有生殖健康服务。

❼ 我国计划生育基本国策的主要内容是什么

我国计划生育基本国策的主要内容是国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

关于计划生育的法规。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。

第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假；地方人民政府可以给予奖励。

以上内容参考泾县卫健委——中华人民共和国人口与计划生育法

❽ 我国基本国情与国策

基本国情：1.最基本：我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。
2.现阶段的基本国情：我国的社会生产力还比较低；科学技术水平、民族文化素质还不够高；社会主义具体制度还不完善；我国社会主义仍然处于初级阶段。
3.又一基本国情：自然资源总数大、种类多，但人均占有量少，开发难度大。
4.重要国情之一：我国是世界上人口最多的国家。
国策：1.计划生育
2.保护环境
3.对外开放