工商行政管理干部队伍培训计划

1. 与五好队伍建设标准还有哪些差距和不足

一、问题及原因
1、干部队伍结构不合理。
主要体现在学历看似不低，但是能力不够，整体综合素质不高。目前在职干部职工中，表面上看学历层次不低，实际上相当一部分是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭，未通过系统脱产培训，学历能力不对等，文凭大打折扣，加之学习能力不足，知识更新缓慢，复合型人才匮乏。
2、管理机制有待完善。
主要体现在缺乏有效的激励机制。在队伍管理中，能否调动工作人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。
有的同志存在“松口气”的心理，不求有功，但求无过，人浮于事，效率不高。出现了一方面人满为患，一方面人才紧缺，事多的没人干，人多的没事干，队伍内部忙闲不均的现象，对队伍建设造成一定的负面影响。
3、思想观念有待于进一步更新。
随着改革开放的不断深入，工商行政管理监管职能发生了重大的战略转变，特别是“两费”停收后，有的仍然抱残守缺，缺乏紧迫感。具体表现是有的干部习惯于传统的思维方式和凭领导的指示办事，工作上大多囿于集贸市场和个体工商户的管理，工作方法简单。
监管方式跟不上市场经济的发展变化，只满足于一般性的业务操作，习惯于坐等式的静态管理方式，缺乏对市场行为监管业务的深层次探讨和挖掘。
4、学习和法律法规的运用有待加强。
部分干部业务学习的积极性不高，学以致用的意识不强，依法行政观念淡薄。部分执法人员不能正确理解和运用法律赋予的行政执法权，具体行政行为往往违背立法原意，执法必然偏离正确轨道。
还有的同志观念陈旧，认为“管理就是收费”，“执法就是罚款”的错误观念。停收“两费”后把罚款作为主要执法目的和衡量工作好坏的根本标准。
二、整改措施
1、加强教育培训，稳步提升队伍素质。
培养人才是获得人才最管用的办法。要针对基层工商队伍整体素质有待提高的状况，根据“缺什么，补什么”的原则，制定系统培训计划。教育培训首先应以正在开展的学习实践科学发展观和作风建设活动为契机，加强党性教育，坚定理想信念。
要利用政治、业务学习制度和其他学习教育活动，深入开展政治理论教育、党风廉政教育和科学文化教育，引导队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”，解放思想，更新观念，从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想。
2、鼓励在职自学，加强队伍制度建设。
首先要针对目前干部队伍存在学历层次不低、能力不足、文化知识不够扎实的实际情况，制定相应的优惠政策，鼓励广大干部职工采用多种形式在职自学，提高队伍学历水平及综合素质。其次要适应形势，不断完善具体制度。
3、引入竞争，激发队伍内在活力。
推行奖惩制度。鼓励广大干部忠于职守，充分调动广大干部的工作积极性和创造性。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务群众、奉献社会的职业道德风尚，对损害工商队伍形象的行为按照规定给予惩处，并进行警示性教育。
4、营造文化氛围，锻造工商团队精神。
密切围绕工商行政管理工作的需要，通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，加大对工商文化建设的宣传力度，深化工商红盾文化内涵。
让队伍的每一分子都在工商文化氛围内得到陶冶，激发他们作为工商干部的荣誉感、自豪感，激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情，使队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力得以增强。
(1)工商行政管理干部队伍培训计划扩展阅读：
队伍建设的重要性：
1、好的领导班子是队伍建设的前提条件。
队伍建设是一项自上而下的工作，需要获得领导阶层的大力支持和重视，并从领导层面提出计划期望，从顶层俯视全局，避免出现“木桶效应”。
2、合理的人才培养计划是队伍建设的重要环节。
队伍建设这一工作的根本目标就是提高队伍凝聚力，培养高质量人才，一个合理的人才培养计划，不仅能全方位提升队伍成员的能力，更能在无形中塑造团队的默契和凝聚力。
3、完善的制度是队伍建设的根本保障。
只有拥有了健全的管理制度，使相关工作有据可循，队伍建设的长期性、持续性等特点才能得到落实，相关的工作举措才能落到实处，切实提升队伍的能力水平

2. 年度培训计划方案

为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案属于计划类文书的一种。方案应该怎么制定呢？以下是我为大家整理的年度培训计划方案3篇，欢迎大家分享。

年度培训计划方案 篇1

为了提高员工和管理人员的素质，提高公司的管理水平，保证公司可持续性发展;必须进行有效的培训，做好培训的基础是要有可行完整实用的培训计划，现将20xx的培训工作计划如下：

一、培训的总体目标

1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。

2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。

3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。

4、加强公司操作人员的培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。

二、原则与要求

1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。

2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则，组织职工利用周末和节假日集中授课。

3、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20xx年，中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。

三、培训内容与方式

1.组织各部门集中授课培训，再根据培训的实际情况进行做卷考核或者现场提问的方式进行考核评价。(附培训课程安排表)

2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野并加强对外出培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训中心，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。

3、新员工入厂培训。20xx年继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于8个学时;通过实行师傅带徒弟，对新员工进行专业技能培训，试用期结合绩效考核评定成绩，考核不合格的予以辞退，考核优秀者给于一定的表彰奖励。

4、在岗职工培训。要继续对在职人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、公司形象等方面的培训、每项不得低于8个学时。同时随着公司的生产产品的增加要及时的进行专业技术培训，培训时间不得少于10天。

四、措施及要求

(一)领导要高度重视，各部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达95%以上。

(二)培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。各部门要紧密配合培训中心抓好新员工和在职员工轮训的培训工作。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训相结合，室内培训和现场培训相结合，选择最佳的方法和形式，组织开展培训。

在企业改革大发展的今天，面临着新时期所给予的机遇和挑战，只有保持员工教育培训工作的生机和活力，才能为企业造就出一支能力强、技术精、素质高，适应市场经济发展的员工队伍，使其更好地发挥他们的聪明才智，为企业的发展和社会的进步做出更大的贡献。

根据公司20xx年度工作计划及业务重点，为提高培训工作的计划性和针对性，使培训工作更好的支持公司发展和员工能力提升，特制定20xx年度公司培训工作计划，确定20xx年公司培训工作的目标重点、工作安排。

一、培训工作目标

1、总体要求：根据20xx年度公司工作计划，今年培训工作重点围绕：继续做好三支人才队伍（技术营销队伍、技术研发队伍、技能型制造队伍）的建设和培养工作，通过分层分类有重点地开展和提高培训工作的实效性，提升公司内在核心竞争力；定期进行全员质量意识宣贯及质检人员业务技能训练，为企业的产品质量把好关；优化新进员工的培养，为公司核心人才队伍建设把好入口；进一步宣贯企业文化理念，真正发挥出企业文化的良好效力。

3、考核标准：

二、20xx年公司级培训工作重点

（一）坚持“三支人才”队伍的培养，着力提高人员素质

1、开设“公司技术论坛”，通过开展控制阀行业专家讲座项目和公司内部技术交流会项目来实施。

（1）根据实际培训需求，邀请公司内外部行业专家开展控制阀技术讲座，逐步提升公司人才队伍对阀门铸造技术、材料技术、热处理及表面处理等技术的掌握和应用；引进控制阀行业应用类讲座，让技术营销队伍更好地了解不同行业控制阀的选型技术要求，提高选型效率和选型准确率，提升对外技术交流水平。

（2）继续开展公司内部技术交流会。通过开展引导有关人员分析讨论产品研发、生产制造、售后服务过程中的细节性问题，找准具体解决方案和改进措施，以提升公司的产品研发、产品生产和售后服务水平；定期组织项目经理及相关人员开展项目实施总结交流会，总结项目经验和教训，评估项目团队，提升项目管理能力。

2、聚焦制造中心人才队伍建设，通过“多能工奖励机制”、“单点课程培训项目”、“师带徒”等措施，加强车间多工种技术工人的训练和培养，提高员工的认同感和敬业度，打造一支精良优秀的生产骨干队伍。

3、建立在线答疑系统，为内部专家和技术人员、为各技术部门成员之间提供实时交流的平台，遇到问题及时探讨，提高解决问题的时效性；同时促进内部的技术共享与学习，增强公司的技术凝聚力。

4、通过“学习型组织”打造，对员工进行业务能力培养，实现一专多能，一岗多能，提升人力资源使用效率。

（二）树立正确质量观念、提高全员质量意识

1、针对我公司产品生产情况，组织有关人员进行质量管理培训学习，提高技术水平和操作技能，增强生产一线员工的质量意识。

2、邀请外部专家，开展调节阀质量控制体系建立及运行讲座，通过学习知名调节阀企业品质管理经验，完善我公司质量管理体系，并将体系中的要求有效体现到实际质量管理和技术运作中。

3、组织相关部门人员开展对分供方产品质量控制流程的宣贯，要求大家严格按流程标准来加强对供方的管理，从而确保公司产品质量、降低合作双方的成本。

4、定期开展“质量提升”活动。由质量管理部牵头，收集来自产品研发、产品工艺、产品选型、生产加工及装配和产品售后等有关质量问题，面向全员有奖征集推动品质技术改善的方法，找准对策。

（三）加强生产计划和调度管理，提高企业精细化管理能力

1、通过开展计划管理相关课程培训，让供应链人员了解生产调度理念与运作模式，掌握生产计划与物料控制的有效方法，明确供应链管理的重要性，掌握物料需求计划的原理、生产的实施及有待解决的问题。

2、围绕我公司生产计划现有困难点，引进公司生产计划与调度管理咨询服务，邀请专家来现场指导，达到提升企业适应市场需求、减少库存和压缩成本之能力，提升企业对市场的快速反应和适应能力。

（四）优化新进员工培训，加速新人融入中控

1、继续落实导师制培养模式，组织导师内部交流分享，加强导师辅导过程跟踪和反馈管理工作，帮助新员工快速提升岗位能力，适应岗位要求。

2、严格实施试用期淘汰机制，提升新进员工培养质量，为公司核心人才队伍建设把好入口。

（五）强化企业文化培训，塑造核心价值观

1、根据公司所处的发展阶段，围绕中控“敢为人先，追求卓越，诚信务实，勤勉尽 责”的企业精神，通过企业文化宣贯和文化活动的开展，让大家认同其内涵，并内化为自己的价值观，用这种价值观体现、指导自己的行为，在实际工作中加以应用。

2、公司通过倡导部门经理、党员和先进员工三支职工队伍带头增强事业心，进一步强化 责任意识、质量意识，严公司先严部门，严部门先严自己，要用自己的模范行动带领员工严格落实各项规章制度，以人格的力量激励全体员工为公司的发展团结奋斗。

3、注重对员工进行职业道德熏陶，利用部门例会、工作交流、员工谈心等正式和非正式的沟通渠道，做好职业道德的灌输教育，以不断增强员工的质量意识、成本意识，帮助员工树立正确的价值观和工作态度，提高工作效率。

三、部门级培训工作要求

1、规范流程，严格执行。对于部门组织的培训，要求组织工作规范严格、培训对象和需求明确、授课课件资料完整、签到记录规范、培训后实施培训效果评估并将相关资料存档以备查。

2、工作学习化、学习工作化。倡导部门经理带头创建“学习型组织”，通过开展各种形式多样的学习活动，创新学习方式，如读书、答疑、交流、模拟演练等，确保每人每月不少于3小时的培训时间，将学习和工作融为一体，通过不断的学习，来提升大家的能力和素质。

3、审核审批，规范操作。各中心（部门）的培训计划，由各中心（部门）组织制定，报综合管理部进行备案。外派培训在实施前，须按照《员工外派培训实施细则》规定先审批、后培训。

为贯彻落实上级关于教育培训工作的一系列指示要求，扎实推进工商队伍能力建设，进一步提高队伍综合素质、专业水平和业务技能，更好地保障吴中工商行政管理事业发展，现就20xx年度干部职工教育培训工作安排如下：

一、指导思想与目标

要以十八大精神以及工商部门“十二五人才规划”为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省、市工商局工作会议精神和20xx年干部教育培训工作总体要求，以加强干部能力建设为核心，坚持“分类培训、分类管理、分级负责”的原则，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，进一步提高干部教育培训质量和效果，不断提高干部队伍整体素质，为全面履行工商行政管理职能和保障全区工商行政管理事业持续稳定健康发展提供坚强的政治思想保证和人才保证。

二、培训任务与内容

(一)加强干部理论知识和文化素养培训(责任部门：办公室、人教科)

要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的路线方针政策。通过分组学习、撰写心得、开展征文等形式，组织干部职工深入学习《中国共产党章程》、党的十八大精神、党性修养、职业道德修养等内容，促使全系统干部职工进一步忠于职守、端正理念、树好形象。

(二)加强党风廉政教育培训(责任部门：监察室)

继续开展理想信念、廉洁从政、行为规范等教育，全面加强广大干部的作风效能建设和廉政风险防范，突出干部的日常教育和经常性管理，在干部的培训中以廉政警示教育、案例通报讲评等形式，敲响失职渎职、违法违纪的警钟，强化廉洁自律意识，营造勤政廉政氛围。通过持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育，不断增强广大干部的党性观念、宗旨意识和廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)加强业务岗位技能培训(责任部门：各相关科室)

办公室：以工商学会、青联等组织为平台，加强干部撰写信息、新闻和调研文章的能力，更好地总结和提炼工作。开展信访工作处置培训，帮助干部提升信访处置的能力和责任心，提升信访工作质量，避免出现问责风险。

法制条线：突出抓好与工商工作相适应的法律法规、业务知识、业务技能的学习培训，以提高依法行政能力为重点，加强对新出台和新修订的工商行政管理法律法规和工商行政管理新职能新任务的培训。组织开展专题业务培训、季度学法活动，不断提高干部依法履行职责的能力。

登记注册条线：根据登记业务规范的新要求，加强登记法规、服务制度等知识培训，进一步提高登记技能，提升干部规范操作、服务发展的能力。

监管条线：开展年检、经济户口管理、外资监管、户外广告法规等方面的业务培训，组织干部学习商标法律法规，使干部能用专业的知识指导企业设计商标、使用商标，加强干部对广告业健康有序发展的指导水平。

经检条线：开展反不正当竞争法、执法办案技巧等培训，开展以案带训、模拟办案等多种形式的培训活动，提高执法人员熟练掌握办案程序、执法技能和规范制作各种案件材料的能力。

市场合同条线：围绕食品安全监管和网络监管两大工作重点开展培训，提高市场食品安全管理水平，探索新领域监管工作的有效模式。进行合同相关法律法规培训，加大合同行政指导力度。

消保维权条线：开展商品、食品抽样检验工作程序培训，食品安全监管难点问题解析，进一步提升消费维权工作能力。开展申诉举报处置工作培训，不断提高队伍自身建设水平。开展新出台的汽车消费三包规定、远程电子维权业务知识培训，帮助干部职工适应新形势的要求。

财务条线：开展基层分局会计业务培训以及会计人员继续教育培训。

三、组织管理与要求

1.干部教育培训工作是加强干部队伍建设的一项重大任务，要充分认识教育培训工作的重要性和必要性。切实加强组织领导，明确责任分工。要按照统一规划，分工负责实施的管理格局，人教部门作为干部教育培训工作的牵头部门，要精心组织实施，与相关科室密切配合，互相支持，形成工作合力，确保教育培训工作组织到位、人员到位、时间到位和保障到位。

2.各单位要把干部教育培训与促进工商管理工商紧密结合起来，通过以考促学，以赛促练，真正使全体干部适应岗位，胜任职责，成为各个岗位的“行家里手”，做到技能练兵和工作两不误、双丰收。局将把各单位教育培训工作的优劣与年度工作考核、个人的年度考核、评先选优联系起来。

3.各部门要按照苏州局制定下发《苏州工商局系统干部教育培训学分制管理办法》的要求，将培训所需的发文通知、培训内容、培训人员签到单等相关资料及时报送人教科归档，便于将培训情况及时准确录入到每个干部学分电子档案中，确保干部教育书式档案的完整性。

年度培训计划方案 篇2

一.培训背景分析

为了完成本年度培训目标，有效提高企业中层领导的管理能力和决策能力，基层员工的知识水平与执行能力，继续推进学习型组织的建设，企业将在本年度将对中层领导以及基层员工两大培训目标主体进行一系列针对性的培训。

结合本年度经济形势，培训工作的开展同时存在着一定的机遇与局限性。首先，从机遇方面来说，由于众所周知的金融危机，多数企业包括我们自身来说，业务都会受到一定的影响。培训一方面可以很好的弥补由于业务下降所造成的时间上的空白，同时，员工也渴望能够在经济危机时得到自身能力的提高，避免受到裁员或减薪的影响，因此对于培训的态度也更加积极。另一方面，培训也是企业向员工传达走出危机的积极信号以及一种乐观的信心，使企业员工得到技能提升的同时保证心态的平稳和健康。当然，金融危机对于企业财务方面必然造成负面的影响，对于培训的预算也会相应的减少。因此，本年度培训的主要实施方式将定位在集体参加公开课，企业内部培训，及在线培训等，从而达到节约成本的目的。

针对我们企业自身来看，主要业务的开展应围绕着新产品的推出来进行。根据往年的情况，每年11月份到次年的农历新年是公司推出新产品的主要时期。因此，从培训设计和时间安排上来讲，应当尽量避免在此段时间内安排培训。基于以上原因，本培训计划的主要开展从时间上来定位建议安排在今年的三月份到十月份之间。

二.培训内容及具体时间安排

a.中层管理者培训计划

b.基层员工培训计划年度培训计划(另：中层领导与基层员工培训课程均有备用课程，详见培训大纲)

三.培训执行方案

培训的执行与开展，是整个培训的主要活动发生阶段。在此阶段中，负责培训部门除了必要的安排性工作，包括联系培训师，安排教室，准备教材等，另外一方面很重要的工作就是监督和推进培训的参与情况。

此培训计划，根据今年的培训大纲，将培训课程所需时间按照比例转化为培训积分。(参与培训时间为1天的课程获得1培训积分，参与培训2天的课程获得2培训积分，依次类推)建议将培训积分与绩效考核挂钩，培训积分获得率(获得培训积分/提供培训的总积分)大于等于60%的为基本合格，大于等于80%为合格。如果条件允许，可以设定相应的激励制度来配合此绩效指标。

四.培训评估重要性及方案

培训评估，是整个培训过程的重要组成部分之一，既是对于前一个培训循环的总结，又是新一个培训循环开始的依据。缺少培训评估内容的培训是不完整的，良好的培训评估，是对先前培训内容的梳理与归纳，也是日后培训设计的重要参照物。

培训评估包括四个层次，关系上属于递进关系，分别为反应(满意程度)，学习收获(知识技能)，行为改变(工作中行为的改进)和长期结果(业绩，工作进步)。对于这几方面的评估来说，基础反应层次上以及学习收获的评估，可以通过问卷或者一些针对性的测试来实现。而对于员工行为的改进或者企业经营业绩提高这种长期的现象来说，只能通过培训后具体时间段的对比以及日常的观察来完成。即使这样，问卷式的培训评估也能够为以后的培训提供相当有力的参照依据。下面表格是一种基本的培训评估形式，建议在培训课程完成后一周后分给每位参加培训员工填写。

年度培训计划方案 篇3

新员工能在一个企业长期工作，关键是要解决两个问题：保障基本生存和个人持续发展，在保障基本生存方面，很多企业的很多岗位都能满足，但他不是让员工长期留在企业的根本原因。新员工愿意和不愿意在某些企业工作，其给根本差异还是这个企业的环境——人文环境，即能否给员工提供信任、和谐的团队氛围和不断成长的机会。

理想与现实间总是存在着难以消融的差距。在信息爆炸、竞争加剧的时代，学历仅代表过去、能力仅代表现在，唯有学习才能成就未来。时常听人讲起大学毕业升就业难，工作低，即便幸运地谋得心仪的职位，在面对全新的工作环境时，是喜悦、是陌生、亦或是茫然？万事开头难，怎样才能快速适应工作岗位，从而为自己的职业生涯奠定坚实的基础呢？

现在创力行动学习中心关于新员工如何尽快胜任新岗位，做出以下新员工培训分析：

一、结果定义：

企业需要为客户创造价值，而只有结果才可以满足客户需求，客户才愿意用钱来交换;企业是靠结果生存，没有结果就注定被淘汰，达成结果是企业的商业底线;企业所必须达成的结果则需要依靠各位员工的齐心协力而共创！

“在规定的时间内达成特定的结果，同时保证质量和控制成本。”——这就是企业和员工共同需要的“结果”。

作为员工，谁是我们的直接客户呢？用人单位是我们的客户，领导是我们的.客户，上级部门是我们的客户，我们所服务的下级部门也是我们的客户……我们为客户提供等价值交换的结果了吗？

任务不等于结果。发稿件传真是任务，确认对方收到清晰地文件是结果;开会时任务，解决问题是结果;上班时任务，创造价值是结果;正如挖井只是任务，挖出水才是要达成的结果……

态度不等于结果。“我已经按照你说的做了”、“我已经尽最大努力了”、“我该做的都做了”。虽看似执行任务却无果而终……对客户没有价值的结果，无论你多么辛苦，都是一文不值！

职责不等于结果。尽职尽责，也未必达成结果。比如门卫的职责是“没有通行证就不能进入”，现在有位重要客户到访，但与之接洽人员联系不上。如果门卫断然拒客户于门外，按照职责评判，他是无责任的，但却可能丧失客户而阻碍公司结果的达成。

办法总比困难多。“2:8定律”在职场中依然使用，20%的“主动做”和“边问边做”的优秀员工获得更多的发展机遇。初入职场，我们是80%，还是20%呢？即便已是20%的优秀者，我们如何才能成为20%中卓越者呢？

二、成功逻辑：

我们要结果不一定真有结果，结果达成的第二个必备条件是要有“成功逻辑”。即根据以往的经验证明，要确认我们设计的达成结果的每个步骤是可以成功的，也就是可以达成结果的。我们不仅要对结果又强烈的信心，更重要的是要对其中的过程要有十足的把握。不能盲目地认为“我们是最棒的”“人有多大胆地有多大产”就开始行动，其结果往往是打不成结果，让实施者对这种方法与理念失去信心，甚至是对领导对公司失去了信心。

“成功的逻辑”离不开一下两点：

1、程序性知识。 即在正常情况下，怎么做会达成什么结果，举个简单的例子：

比如家住A，工作单位在C，乘坐公共汽车上下班，需要在B换乘。从A到B需要20分钟，从B到C需要15分钟，公共汽车发车间隔为5分钟/辆……

2、预备方案。 程序性知识是正常情况下的成功逻辑，不代表适合于所有情况，每件事都会有其独特的地方，为了保证结果我们一定要有足够的“备份”准备。

三、100%责任：

个人与企业一样，成功来自于追求卓越的净胜和不断超越自我的努力，承担才能成长，责任胜于能力。步入社会，无论是生活还是工作中，都需要我们以积极的心态承担100%责任。

下面是关于“责任”小思考：

加入某日我在十字路口等待过马路，看到人行道绿灯亮起时才起身通行，但是刚刚走到马路中间，一辆汽车疾驰而来……很不幸，我被酒后驾车的司机驾驶的未通过年检的车辆给撞了。

是谁的责任？

消极的逻辑、法官的逻辑：闯红灯、酒后驾驶、车辆未通过年检者的责任，赔偿、刑判、枪毙;

积极的逻辑、当事人的逻辑：即使将肇事司机判刑、枪毙，我也不能死而复生。承担最大的后果，就要对自己承担最大责任。哪怕是在绿灯过马路，也要看一看是否有可能带来危险的车辆。

是谁在承担这个不幸的后果？

我们能为避免这种后果的发生做点什么？是任由结果的发生付出沉痛代价，还是个人承担责任，采取行动、影响结果、改变结果？

如果我们以积极的逻辑思考问题，就不会抱怨：工作中的成绩得不到认可、不被领导重视、部门之间不协作等任何问题。因为预期无济于事地抱怨，不如以100%的责任来改变饥结果。

有道是：“没有优秀的个人，只有优秀的团队。”步入职场，我们不再是自我的个体，而是整体的一部分，是关键链中的重要一环，整条链条的承重能力由最薄弱的一环决定，任何一个环节的断裂都可能导致整体的土崩瓦解。

承担责任就是各尽其职、各负其责，绝对不用别人的错误来证明自己的正确;为了达成团队的结果，一100%的责任来承担自己的结果。

综合上面所说的，企业75%的战略失败在于执行，有效策划在战略中得到有效执行的不到10%，72%的CEO认为执行好战略比制定一个好战略更难！企业不缺乏伟大的战略思想，而缺乏百分百的执行。

执行力就是持续达成结果的能力！执行力差就是没有结果或者没有持续的结果。结果定义、成功逻辑、100%责任等基石奠定结果逻辑驱动执行铸企业竞争优势而基业长青、祝员工胜任岗位而大展宏图！

祝新员工：努力进取，早日从菜鸟转送脱颖而出，成展翅翱翔的鲲鹏！

3. 浅谈如何加强工商行政管理部门效能建设

效能建设是以效能为基本目标，把管理的各个要素有机结合在一起的管理活动，它是强化部门行风建设，提高工作效率的一项举措。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，要强化效能建设，提高队伍素质，促进职能到位，推动两个文明建设协调发展，根据几年来工作的经验，笔者认为加强机关效能建设，应抓好以下几个方面的工作。 一、深化认识，加强组织领导 工商行政管理部门担负着社会主义市场经济监督管理的重任，它开展效能建设的成效如何、队伍素质和执法水平的高低，事关市场经济秩序能否健康发展的大局。首先，开展效能建设是落实“三个代表”的重要体现。“三个代表”要求各级政府部门必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，提高为人民服务的水平。同其他宏观调控部门相比，作为“市场经济卫士”的工商行政管理机关，全心全意为人民服务的要求更明确、更具体，这就要求工商部门必须转变作风，改善管理，加强服务，通过公正执法、热情服务反映出工商队伍的良好素质和精神面貌，更好地架起党和人民群众联系的桥梁，把体现党和政府温暖的真诚奉献给人民。开展效能建设正是反映了人民群众的这一要求和呼声，应和了这种形式发展和大局的需要。从这个意义上讲，工商部门开展效能建设，事关党风、行风建设和社会稳定，经济发展，也是落实“三个代表”的一个重要体现。其次，开展效能建设是反腐倡廉的制度保证。工商部门党风廉政建设抓得早，成效也较好，但还有极少数人办事拖拉、“吃、拿、卡、要”等不廉洁的现象仍有存在，这主要是机制、体制上的不适应而存在的弊端。通过开展效能建设，推行“公示制”、“承诺制”等一整套规章制度，把每个单位，每个人员的办事程序、时限、项目、要求都公之于众，更自觉地置于群众监督之下，并针对每个环节都配套详实的惩罚“浮、懒、假、奢、贪”的硬措施，从而把防范关口前移，反腐措施强化，较好地杜绝不廉洁行为。第三，开展效能建设是实现从严治政的客观要求。从严治政依法行政是工商部门执法工作的根本要求。通过开展效能建设，建立以行政执法责任制、错案追究制为核心的行政执法制度体系，促使工商干部更加自觉遵守法律法规，从严治政、依法行政，严格按照法定形式和程序实施行政管理，从而有效地杜绝以情代法、以罚代赔和以罚代刑，保证执法质量，树立执法权威。第四，开展效能建设是促进职能到位的迫切需要。通过效能建设推行岗位责任制、时限管理、服务承诺等，特别是对应为而不作为的奖励惩戒措施，对执法机关工作运作实施更规范的管理和有效的监督。为应和这种形式要求，工商部门必须强化市场监管，拓宽监管职能，提高监管层次，改进监管方法，以促进职能到位和岗位职责落实。 效能建设是“一把手”工程、民心工程、系统工程，牵涉面广，工作难度较大。因此，在抓好深化认识的基础上，必须强化组织领导，为推进效能建设提供牢固的组织保证。要成立效能建设工作领导小组和办事机构，一把手要亲自挂帅，人员的选调、搭配要认真把关，配齐配好，并赋予相应职责，层层签订责任状，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，上下左右齐心抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。要正确处理好业务工作与效能建设的关系，将二者一道制定、一同下达，一起考核。要牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，把效能建设放到更突出的地位，摆上重要的议事日程。特别是主要领导，要怀着高度的使命感和强烈的责任心，亲自主持效能建设的形势，针对存在的问题采取有力的措施，作到该提倡的要理直气壮的提倡，该反对的要旗帜鲜明地反对，该支持的要坚决有力地支持，该处理的要严肃认真地处理，切实把效能建设放在心上，抓在手上。同时，作为领导者，要言行一致，在效能建设的实践中发挥模范带头作用，以高尚的人格力量感染教育干部，影响和调动全体干部职工参与效能建设的积极性，促进系统效能建设顺利扎实开展。 二、强化学习，提高队伍素质 “机关以效能为本，效能以人为本”。因此，在开展效能建设过程中，必须把着力点放在培养人、教育人和引导人上面，大力提高人员素质。一要提高队伍思想政治素质。要坚持政治学习制度，认真组织干部深入学习邓小平理论、学习江总书记“三个代表”的重要讲话，吃透精神，学其本质，进一步明确宗旨，坚定信念，再创佳绩。要加强爱岗敬业教育，开展“满意在市场，有事找工商”、“争当人民满意的公务员，争创人民满意的工商所”等活动，增强干部的使命感和责任感，树立正确的世界观、人生观和价值观。要按照“起点高，标准高，查看细，工作实”的要求，积极挖掘身边的先进典型，并加以宣扬和推广，让大家学有榜样，赶有目标，形成学先进、扬正气、讲奉献的氛围。同时组织利用胡长清、成克杰等反面典型进行禁示教育，使大家引以为戒，防患于未然。要通过扎实有效地教育，切实解决好三个问题：即解决为谁掌权、用权的问题，教育引导干部正确运用和行使人民赋予的权利；解决本单位、本岗位的职能作用与发展经济的关系问题，主动热情为经济建设服务；解决谁是主人问题，摆正“主人”与“公仆”之间的关系，从而增强全局观念、服务观念、效能观念，不断增强队伍政治思想素质，为全面完成效能建设各项任务夯实思想基础。二是要提高帮扶、训后测试、案例研讨等多种职能的能力。要通过评选表彰学习标兵和优秀论文作者，并把它作为评先选优和提拔使用的依据之一，推动干部熟悉业务，提高执法水平。三是要提高队伍科学文化素质。要加强各类学历教育，改善学历结构，提高学习层次。要通过集中培训与个人自学相结合，请进来与走出去相结合，推行持证上岗制度等，促动干部广泛学习政治、经济、法律、行政管理、计算机、外语等方面的知识，扩大知识面，增强工作的积极性、主动性和创造性。 三、建立健全规章制度，推动工作落实 效能建设要扎实开展，必须从严要求，从严管理，建立起系统、规范、科学的管理制度和工作制度。要实行政务公示制，把群众反映的热点和工作中的薄弱环节，如业务机构分布、办事手续、程序流程、单位职责、办事依据、要求、项目、时限、工作人员姓名、职务等一揽子公之于众，使群众一目了然，提高透明度。要把执照审批情况、办案阶段情况、结果等对外公开，把政务交给群众，变“暗箱操作”为“阳光工程”，时刻接受群众监督。要实行岗位轮换制，使干部从人缘、亲缘中解脱出来，同时摆脱老思想、老套路，形成新思维，创出新业绩。要实行行政执法责任制和错案追究制，强化责任追究，解决好有法不依、执法不严、违法不究的问题，提高执法质量和水平。要实行办事预约制，自我延伸服务时限，企业因特殊情况不能在法定工作日内办完事务可提出预约要求，方便企业。要严格“收支两条线”制度，严肃财经纪律，防止私设“小金库”以及“三乱”行为发生。要强化内制外监，推行党风廉政建设。要健全完善办理案件取证、审理、处罚“三段制”；收费管理定费、收费、管理“三分离”；办理证照受理、审理、批准“三把关”等。加强内部权利制约。要调整充实配强纪检监察队伍，广开举报渠道，聘请外部廉政监督员，定期召开廉政座谈会等，加强外部监督，杜绝人情“案、费、证、照”。此外，要健全车辆管理、值班、考勤等一系列规章制度，使效能建设有章可循，逐步步入规范化、制度化轨道。 制度制定上墙后，关键在于如何“下墙”落实。要实行严格的责任制度。要结合绩效考评制，把效能建设制度的落实量化任务，明确目标，责任到人，建立责任明确，目标具体，上下贯通，左右协调的责任体系。要加强岗位渗透，明确界定每岗每人的职权范围，衔接程序及各自应承担的责任，彻底消除既无工作标准、范围，又无质量、时限要求，责任不清、赏罚不明、失之以宽、失之以软的弊端，形成人人心上有压力，肩上有担子的责任机制。要实行严格的考核制度。通过经常性的自查和互查、逐级检查、随机抽查和请服务对象及党政机关民主评议等多渠道的检查评比制度，把效能建设列入岗位责任制中加以考核，并把考核结果与职务更新、干部使用、评选先进挂钩。要实现严格的监督制度。通过建立“局勤政申诉中心”、局长接待日、机关与基层单位互评、民主生活会等制度，强化法律监督、组织监督、舆论监督、群众监督等，发挥综合的监督效应，大力推动工作落实，加大检查督促力度，防止和坚决改变工作部署多、检查少、落实难的现象。要实行严格的奖惩制度。根据违反效能建设处理办法的规定和情节轻重，配套实施一套口头批评、责令书面检查，通报批评、告诫、降职（调整岗位）、免职、辞退等惩罚措施，坚决端掉“大锅饭”，以工作好坏论功行罚，切实作到有成绩表彰到具体人，有问题处罚到责任人，使制度建设切实落到实处，使效能建设有保障、有落实、有成效。 四、优化服务，促进经济发展 效能建设的一个重要目的，就是要改进部门工作作风，提高工作效能，促进经济发展。因此工商部门在效能建设中，必须紧紧围绕经济建设的中心，积极发挥职能作用，服务经济建设。一是要建立完善服务规范。突出抓好服务标准、服务程序、服务承诺、服务言行“四规范”，分层次、分类别地制订规范目标，明确达标要求，落实配套措施，有计划、分步骤地抓好每个窗口、每个岗位以至全行业的规范化建设，保证优质规范服务的实现。二是前移服务窗口。要通过参与企业前期立项工作，超前介入、加强回访、上门年检等措施，变等办公为现场办公，把服务窗口前移，及时掌握企业遇到的困难和问题，竭力帮助排忧解难。三要提高办事效率。要提高办事统一性和效率，该撤并的机构一定要撤并，要通过建立注册服务大厅、基层办事服务大厅，实现咨询、受理、审查、核准、打印、发照一厅式办公、一条龙服务。要推行政务服务承诺制、首问负责制、办事预约制、二审终结制、限时办结制、一次被诉待岗制、导办制等，自我延伸服务效能，提高办事效率，促进岗位责任落实。总之，要多为当事人着想，急群众和服务对象所急，利用职能搞好服务。四是加强市场执法，努力创造公平竞争环境，促进市场经济健康有序发展。要积极探索新的监管模式，通过效能建设，促进工商行政管理工作规范化。

4. 如何发挥工商管理知识，对社会经

随着我国市场经济体制的不断完善，过去一些陈旧的市场监管制度以及监管手段已经不能适应新形势的要求，如何树立工商“新形象”，监管模式如何进行改革和创新便成为值得每一个工商人思考的问题。我认为工商市场监管工作要想跟上时代的步伐，要做到以下几个方面：
一、进一步解放思想，以科学的发展观引领工商行政管理工作
面对新形势、新任务、新要求，我们必须进一步解放思想，要以科学发展观引领工商行政管理工作，转变强势执法的理念，树立以人为本、执法为民、执法与服务相统一的人性化执法理念，文明执法、和谐执法，切实把行政执法工作上升到构建和服务于和谐社会建设，全面体现科学发展的要求上来。坚持“让群众答应、满意、高兴”的标准，树立“公仆”意识，以服务为出发点，紧紧围绕转型这个中心，把服务贯穿于市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程，在服务中宣传、在服务中管理、在服务中执法，坚持“严格执法、友情监管”，始终坚持为地方经济发展铺平路、开绿灯、做贡献，在服务中去体现工商部门在经济发展中的价值。充分树立“企业有困、工商解难”的思想，让社会审视工商、认识工商、给工商定位。
二、不断创新监管方式，努力提高执法效能
首先，在履行市场准入职能的同时，搞好服务。始终把鼓励、支持和引导个体私营经营等非公有制经济发展作为工商部门服务和促进经济发展的出发点和落脚点，要在经营范围上，拓宽登记领域；在前置审批上，取消不合法的前置审批，简化办证程序，创造宽松的企业注册环境；在办证时限上，提高工作效率，缩短办证时间，提高服务水平等。在市场准入工作中发挥好监管职能，一方面要正确处理好监管和服务的关系，把监管与服务有机的统一起来，进行必要的经营指导和咨询服务，达到“管好而不乱”的目的，使市场经济秩序井然良好。另一方面企业登记、商标管理、广告管理等工作都具有监管和服务的两重性。如在对商标监管中，帮助企业建名牌、通过名牌兴企，增强市场竞争力。其次，关注食品安全，切实加强食品流通领域的监管，尽力营造放心消费环境。食品安全是关系着人民群众生命安全的一件大事，工商部门作为食品流通领域的监管部门，给群众把好市场关责无旁贷。因此，作为工商部门一定要切实履行好职能，做到有位有为。
三、严格依法行政，做到宽严结合，把人民利益放在第一位
工商部门的一切权力都是法律赋予的，它的职责、权限范围和权力行使方法、程序都是法律规定的。这就要求我们必须在法律规定的职权范围内履行职责，行使权力。同时还要树立执法就是最大的服务的理念，严格执法，依法行政，不能为所欲为，执法不公、执法不严、循私枉法。要做到有法必依、违法必究、执法必严。在依法行政的同时，坚持依德行政，热情服务，按照“四个统一”的要求，积极推行行政引导，融服务于执法，做到“宽严结合”。同时，在严格执法，和谐执法的过程中，要防止两种倾向：防止一提到服务就理解为淡化执法权威，放弃监管，将二者对立起来，甚至出现行政不作为现象；防止打着严格执法旗号乱执法、谋私利的倾向。
四、加强工商队伍建设，重视人才培养
在工商系统内部，观念陈旧、知识老化、能力低下的问题仍然存在，它严重制约着工商行政管理机关的发展。当前，面对市场主体及行为的复杂化、隐蔽化、高科技化、智能化等特点，作为监管职能部门的工商行政管理机关，要想监管到位，就必须跟上时代的步伐，不仅要加强工商法律法规的学习，更要掌握信息化建设等一些科技型知识。只有这样，才能正确履行职能、准确行使权力，才能担当重任、不辱使命。因此，要不断加强业务学习，多渠道、多形式进行培训，在全系统掀起学赶帮超的高潮，全面提升队伍的整体素质及执法水平，从而赢得全社会的理解、支持和尊重。此外，还应进一步加强理想、信念、职业道德教育，提高工商管理人员的政治修养和思想道德素质，做到有令必行、有禁必止，提高工商队伍形象。
（1）狠抓形势政策教育。作为工商行政管理部门，肩负着政府调控经济运行和维护市场秩序的重任，具有十分重要的作用。所以，提高队伍素质，适应新形势尤为重要。要实实在在的开展形势政策教育，通过教育，引导大家在思想上一是要树立全新的市场观念，彻底摒弃过去管理集贸市场、小商小贩时形成的狭隘市场观念，树立监管大市场的观念，形成监管以大开放、大流通、大市场、大竞争、大服务为特征的市场意识，确立逐步构造公平、公开、公正的市场竞争环境的思想；二是树立牢固的法制观念，学法知法守法，严格依法行政，杜绝有法不依，执法不严，以权代法，以权压法，徇私枉法；三是确立与时俱进的思想观念，思想是行动的先导，要始终保持开拓创新，与时俱进的思想状态，在思想问题和改进工作时，要始终坚持领先一步的思想，对干部做到教育在前，对工作做到思考在前，对监管对象做到监管在前，思在前，谋在前，行动在前，最终促进各项工作有条不紊的进行，使我们的工商行政管理工作在构筑和谐社会中发挥积极的作用。
（2）狠抓理论知识培训。目前，在实际工作和执法中，存在着大量的盲区和空白点，对有的违法行为该管的不敢管或不知道怎么去管。造成这种局面的原因是什么呢？很简单，是队伍整体素质不能适应当前形势发展和工作任务要求。当务之急是要对队伍进行系统的多层次的、全方位的培训，以适应社会发展的需要。一是进行市场经济学方面的知识教育，帮助大家调整思路；二是重点加大对相关法律法规的专门培训，进一步改进培训的方式，充实培训的内容，熟悉掌握有关法律知识，对来访咨询会解答，对具体事项会受理操作，对市场行为会监督管理；三是要有计划地组织人员搞好电脑操作、文秘等专业培训，以适应不同岗位的需要。要有“培养一个人才是为了搞好本单位的工作，从而带动一批干部”的思想，尽快培养一批有能力、有水平、会管理的工商人才。
（3）狠抓管理技能的培训。如何充分发挥工商行政管理职能，壮大工商管理事业，促进经济持续健康发展，担负起监管社会主义大市场的重任，说到底，就是管理技能与方式的问题，这个问题做好了，我们才能在转变政府职能过程中把握主动权，才能在社会主义大市场经济秩序中占据主导权。近年来，随着高科技技术的应用，有必要对队伍进行技能培训工作。一是要进行应急速成培训工作，如举办网络管理培训班，将电子商务监管知识转化为执法人员的实际工作能力，加强网上信息交流与监管，提高办公现代化水平等；二是对新的监管领域，狠抓“实点”演练，结合当前开展的整顿和规范市场经济秩序工作，严格规则程序，加强对通讯、旅游、保险、房地产等领域的监督力度，查处侵害消费者权益的违法行为；三是强化对工作人员，特别是一线执法办案人员的培训工作。另外，可根据情况，走出去，组织人员到外地学习取经，吸取先进的工商管理技能和经验，全面提高工商队伍的整体素质的管理能力。

5. 福州市工商行政管理局的福州市工商局机构设置和主要职能

福州市工商局，大专以上文化程度占76.61%，35岁以下占25.31%。市工商局机关现有编制201人，内设9个处室，即：办公室、人教处、财装处、法制处、商广处、市场处（合同处）、公平交易处（消费者保护处）、注册登记处、企业监督处；3个单位，即：纪检组、监察室、机关党委；5个直属单位，即：外资分局、信息技术分局、检查支队、商检所、12315指挥中心；8个挂靠单位，即：消委会、个体劳动者协会、私营企业协会、广告协会、经纪人协会、“守合同、重信用”协会、商标协会、工商学会。目前，全系统共有1个全国文明创建工作先进单位，10个省级文明单位，25个市级文明单位。
（一）办公室
组织协调、参与局机关的政务工作。承担局机关重要文件的起草，负责机关文电、机要、保密、外事、文书档案管理和会议组织；制定全局调研计划，承担综合性调研工作；拟定工商行政管理宣传规划并组织实施；负责局机关行政后勤保障、安全保卫等工作。
（二）法制处
研究拟定全市工商行政管理立法规划；组织、协调或参与有关工商行政管理的地方性法规、规章及规范性文件的起草和审核工作；组织开展工商行政管理执法监督检查工作；承担本局行政案件的审核工作；承担或参与行政案件的复议、听证、应诉有关工作；依法审理行政赔偿案件；组织工商行政管理法制宣传；检查指导本系统的法制工作。
（三）公平交易处（消费者权益保护处）
参与拟定制止垄断和不正当竞争以及消费者权益保护的地方性法规及规范性文件；组织查处市场交易中的垄断、不正当过竞争、辖区内陆上走私贩私、损害消费者合法权益以及传销和变相传销等经济违法违章案件；组织监督流通领域商品质量；组织查处市场管理中发现的经销掺假及假冒产品等违法行为；检查指导全市的公平交易和消费者权益保护工作；指导检查支队和各检查大队工作；指导工商行政管理“12315”消费者申诉举报指挥中心和各12315消费者投诉服务台工作。
（四）企业注册登记处
组织或参与起草全市各类企业（不含外商投资企业，下同）、个体工商户注册登记的地方性法规、规章和规范性文件；依法承担在市工商行政管理局注册的各类企业的注册登记工作，并对本系统的各类企业、个体工商户的注册登记工作进行协调指导和监督检查；负责办理在市工商局注册登记的各类企业的年度检验，并对本系统的各类企业的年度检验及个体工商户的验照工作进行协调指导和监督检查；负责全市各类企业、个体工商户注册登记的信息统计和汇总工作。
（五）企业监督管理处
组织或参与起草全市各类企业（不含外商投资企业，下同）、个体工商户监督管理方面的地方性法规、规章和规范性文件；组织查处企业违反注册登记法律、法规及规章的行为，会同复议下级工商局查处的违反企业管理法规的案件；负责全市企业信用体系建设，组织协调查处无照经营行为；指导全市个体私营企业协会工作；协调指导和检查本系统的各类企业和个体工商户的监督管理工作；负责对全市各类企业、个体工商户监督管理的信息统计和汇总工作。
（六）市场监督管理处（合同监督管理处）
参与拟定市场监督管理和规范市场秩序的地方性法规及规范性文件；组织监督管理、规范各类市场的交易行为和经营秩序；负责市场开办登记和年度检验工作；负责各类商品交易会、展销会、订货会和柜台租赁等各种交易行为的开办登记和监督管理， 根据授权，组织对经纪人执业资格的认定，监督管理和规范经纪人、经纪机构的经营活动；负责粮食市场的监督管理；组织查处各类市场的违法违章行为；组织对全市市场进行专项治理；检查指导全市市场监督管理工作；指导市场协会、经纪人协会工作。
参与拟定合同监督管理的规范性文件；组织实施合同行政监管；组织查处利用合同进行的违法行为；组织管理动产抵押登记；组织监管拍卖和招投标行为；办理经纪合同鉴证及合同争议行政调解，检查指导合同监督管理工作；指导合同协会工作。
（七）商标广告监督管理处
参与拟定商标和广告监督管理的地方性法规及规范性文件；组织查处商标侵权假冒和虚假、违法广告案件；负责商标及特殊标志使用虚和合同及商标质押、商标验证、商标印制的监督管理工作；认定市知名商标，组织推荐福建省著名商标工作；负责市属广告经营的审批；监督管理广告发布及其他各类广告活动；检查指导全市商标广告监督管理工作；指导商标代理机构、商标协会、广告协会工作。
（八）财务装备处
贯彻落实工商行政管理系统财务指导，组织实施本系统财务装备管理；编制本系统经费预算及审查决算方案；组织实施各项工商行政管理收费工作；负责本系统会计报表汇编和财务统计工作；负责本系统票据管理和内部审计、经费收支管理及监督检查；组织管理本系统国有资产；负责局机关及所属单位的基本建设和物质装备计划工作；检查指导本系统得财务、装备管理工作。
（九）人事教育处
协助局党组管理市辖县（市、区）工商局领导班子；负责本系统干部、人事、机构、编制管理工作；负责本系统基层建设和队伍建设工作；负责本系统离退休人员的管理和服务工作；组织实施干部教育培训工作；组织实施评选表彰工作；组织、指导、协调本系统得政治思想、党建和精神文明建设工作；检查指导本系统得人事教育管理工作；指导市工商局干部培训班工作。
根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
按照《党章》规定设置机关党委会，负责局机关及直属单位的党群工作。
（十）检查支队
依法或根据授权查处全市行政区域内在市场交易中的垄断、不正当竞争、生产和销售假冒伪劣产品、商业欺诈以及侵害消费者合法权益等经济违法违章案件；查处辖区内陆上走私贩私违法行为，配合有关部门开展反走私斗争；参与综合治理，维护市场经济秩序，受理上级机关及其他执法机关移送的违反工商行政管理法律法规的有关经济违法违章案件。
（十一）信息技术管理分局
组织开展电子商务和网络经济的监督管理；负责工商行政管理信息和统计汇总，分析辅助决策信息；建立工商行政管理系统信息和法律、法规数据库，指导本系统信息网络建设。
（十二）外商投资企业注册管理分局
办理授权登记管辖范围内的外商投资企业、港澳台商投资企业、从事经营活动的外国（地区）企业和外国（地区）企业常驻代表机构的登记注册，确认其企业法人资格和合法地位，并对其进行监督管理；负责查处辖区内外商投资企业的违法违章行为。
（十三）干部教育培训班
贯彻落实国家、省、市工商局干部教育培训发展规划；参与拟定本系统干部教育培训计划，开展加强和改进干部教育培训工作的调研或动；承办或协调、配合有关部门开展本系统干部政治、文化和各类业务的岗位培训。
（十四）商检中心
依据法律、法规的规定，承接各级工商机关的委托检验任务；接受消费者及社会委托，提供有偿检测服务，并依据标准，正确出具检测报告；开展商品质量知识咨询和相关法律、法规宣传。
（十五）12315消费者申诉举报指挥中心
1、受理消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害且属于工商行政管理部门管辖的申诉；2、受理对侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、虚假广告、商标侵权假冒等经济违法行为的举报；3、根据申诉举报案件信息的性质进行分类，及时向辖区各级12315机构及内部有关职能部门分流督办，并收集反馈意见；4、组织消费者申诉举报的现场调处，在处置突发性、紧急性的重大事件中提供指挥调度平台；5、公布消费者申诉热点，发布消费警示，正确引导消费；6、负责对申诉举报案件信息的整理分析、统计上报、储备管理工作；7、对有关社团组织、行业组织、市场主体进行消费者权益保护工作的指导；8、提供工商行政管理法律、法规和规章的咨询服务。 （一）贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规规章，研究拟定和参与制定有关工商行政管理的地方性法规、规章和规范性文件，并组织实施。
（二）主管各类工商企业和申请公司经营活动的单位、个人的登记注册工作。依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照；监督检查其注册行为。
（三）组织开展市场监督，监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为。
（四）组织开展保护消费者合法权益工作，组织监督流通领域商品质量，组织查处侵犯消费者合法权益案件以及市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为。
（五）组织实施各类市场的登记和监督，管理规范其经营秩序。组织管理经纪人和经纪机构。
（六）组织管理商标工作，推荐参评省著名商标，查处商标侵权假冒行为，保护注册商标专用权。
（七）依法监督管理广告经营活动，审核企事业单位广告经营资格，查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为。
（八）组织合同管理工作，查处合同违法行为，组织管理动产抵押登记，组织监管拍卖和招投标行为。
（九）指导个体劳动者协会、私营企业协会、广告协会、商标协会、市场协会、合同协会、经纪人协会、消费者委员会的工作。
（十）组织实施本系统信息网络建设和办公自动化工作，建立各类经济主体以及法律、法规电子数据库，开展对网络经济和电子商务的监督管理。
（十一）负责本系统机构、编制、人员、财务的统一管理，按干部管理权限管理工商行政管理系统领导班子。
（十二）组织开展本系统的思想政治工作，干部岗位培训、专业学历教育、职业道德教育和工商行政管理宣传活动。
（十三）监督检查本系统各级机关及其工作人员执行国家法律、行政法规和规章的情况。
（十四）承办上级工商局、当地政府交办的其他事项。

6. 工商行政管理在市场监管存在的问题

市场监管执法中存在的问题
一、市场监管执法中存在的问题

过去在“条块结合，以块为主”的管理体制下，由于受地方保护的干扰，制约了工商行政管理部门对社会主义大市场的监管，削弱了行政执法力度，甚至产生偏差，工商机关成了政府某些工作的“职业工作队”。体制改革后工商行政管理系统实行了省以下垂直管理，各项工作有了新的起色，但是在这新旧体制转轨的过程中无论在思想认识上、具体操作上还有许多不适应的地方，有的甚至还沿袭老一套传统的监管模式，其原因主要有以下方面：

一是管理体制虽然已经转轨，科学规范、运转协调的管理运行机制没有确立。体制改革后工商行政管理系统面临前所未有的挑战。一方面体制改革后国家要求各级工商部门转变职能，强化监管，提高效能，增强执法的统一性、权威性和有效性，逐步建立起办事高效、运转协调、执法统一的与社会主义市场经济相适应的工商行政管理新体制，改变监管水平低、行政执法力度弱、职能到位程度差的状况。另一方面，体制改革后全省工商行政管理系统的人、财、物都上划省工商局同统一管理，但是与新体制相适应的公务员录用、管理机制，财务管理运行机制，干部绩效考核竞争激励机制没有有效的建立起来，现行的工商人事考录制度致使工商行政管理队伍需要的人才进不来，工商队伍面临着人员老化、知识结构不合理的局面。人员素质参差不齐，结构不合理，直接影响了市场监管和行政执法水平，目前，还有很大一部份人还没有熟练地掌握计算机操作，把市场巡查称作“绕街”，不懂“经济户口”数据如何维护，甚至不能很熟练地查办简易程序案件，工作还停留在收费上，以收费的多少论能力大小。以目前现有人员的年龄结构来看，若不从现在就有计划地进人，到10至15年后，工商队伍将面临人员危机。财务管理方面，经费面临严峻的形势，导致基层工商部门行政执法经费十分紧张，办案机构的检测手段、交通工具、通讯器材等一些必要的执法装备都无力购置，直接制约了执法工作的顺利开展。再说福利问题，一个年终考评为称职的基层工商干部，每年除正常的工资收入外，只能领取一个月的四项基本工资，与发达地区的基层工商相比存在着很大差别，还存在着诸如住房补贴、购房补助等问题急需解决，干部购买经济适用型住房，地方财政不予补助，上级工商部门又没有此类规定.

二是立法滞后，职责权限不够明。我国已加入WTO，工商行政管理部门在执法依据，管理制度方面所依据的法律、法规大多制定于我国市场经济体制发育初期，受主观条件限制。立法中不可避免地存在着计划经济色彩，与完全市场经济体制下运作的WTO规则还有不小的差距。如：现行法律按不同组织形式、不同所有制性质规范市场主体的立法与WTO的国民待遇原则明显不符。在一些查处市场违法行为的立法上还有空白，对一些市场违法行为监管手段不足，力度不够，不足以有效地遏制其蔓延。如：在查处无照经营行为、不正当竞争行为时对涉案的商品如何处理，法律上没有作出明确的规定。

三是沉重的收费任务导致工商部门职能难到位。“两费”是实行垂直管理工商新体制这只新瓶子里装的“老陈醋”。体制改革后，“两费”的征收与工商行政管理机关全面推进职能到位之间的矛盾日趋凸现出来。一方面，面对新形势、新任务，工商行政管理职能必须准确地定位在市场监管和行政执法上，管理范围要从管理集贸市场为主向管理统一开放的社会主义大市场转变。然而，在这新形势、新任务下“两费”任务却与经费保障挂上了钩，能否完成“两费”任务成为能否足额核拨经费的重要条件。为完成收费任务确保足额核拨经费，工商部门把全局百分之九十以上的人力和财力都投入到收费工作中，还拿什么人力和财力去从事监管执法。这一矛盾不彻底解决，很难推进职能到位。

二、推进职能到位的对策

（一）继续深化体制改革。在工商行政管理系统实行省以下垂直管理的基础上，一是进一步推进财政管理体制改革，取消以收定支的财政预算管理制度，工商部门实现“吃皇粮”。二是要进一步改革行政收费制度，取消我国社会主义市场经济体制的逐步完善，工商部门“两费”收缴职能。随着工商体制改革的进一步深入，取消“两费”的时机已经成熟。市场管理费的设定依据是《城乡集贸市场管理办法》，该办法规定，市场管理费使用原则是，“取之于市场，用之于市场”，“主要用于开展宣传活动、建设市场、提供服务设施、搞好场地卫生、开支服务人员工资福利费用及临时雇请的维持市场秩序人员的误工补贴，不得挪作他用”。市场办管脱钩后，市场建设、经营管理和服务职能交给了政府指定的部门去行使。《城乡集贸市场管理办法》作为工商行政管理部门收取市场管理费的依据已经不充分。个体工商户管理费设定的依据是《城乡个体工商户管理暂行条例》，该《条例》产生于计划经济体制下，立法中带有很浓的计划经济色彩。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争”。由此可见无论从党的路线方针政策的角度，还是法律的角度来看，个体经济同公有制经济共同构筑起我国社会主义市场经济体制，它们应享有同等的法律地位，这才符合我国加入WTO的国民待遇原则，个体工商户管理费的收取，无疑是使个体经济承担过重的税赋，这种行政性收费行为将导致个体经济在市场竞争中失去竞争力，必将制约个体经济的发展。要解决这一问题，我们必须抓住《行政许可法》的颁布实施，大力推进行政性收费制度改革和税费改革，消除不公平竞争的行政体制障碍，工商行政管理部门不再收取“两费”。

（二）进一步完善工作运行机制，创新监管执法手段，加强制度建设。一是要进一步加强工商行政管理理论研究，对工商行政管理理论体系再作深入系统的研究，重新确立在市场经济条件下的工商行政管理理论体系，理论研究的重点主要放在如何通过完善监管执法机制，以职能到位、执法联动为目标，通过理论创新推动市场监管制度的创新，从而不断提高市场监管水平。二是进一步完善干部管理机制。新体制下工商行政管理职能对人员素质的更高要求同目前干部文化素质普遍偏低，执法办案能力普遍较弱，思维方式单一，工作方法简单的矛盾不加以解决，很难提高队伍的整体素质，首先，要通过各种形式的教育培训，提高在职干部的整体素质，以解当前工作之需；第二，健全人才引进机制，尽快输入新鲜血液，以增强肌体活力，要引进计算机网络、工商管理专业人才和懂法律、懂经济、懂行政管理的有一定工作经验的复合型年青干部；第三，要进一步完善考核激励机制，组织专家建立一套工商行政管理工作绩效评价体系，逐步建立起一套科学、规范的、系统的考核机制，充分调动广大工商干部的积极性和创造力。把干部管理纳入科学、规范、法治的轨道。

（三）加快立法步伐，进一步建立工商法规体系。应对入世后的新形势要求，一是要进一步加强立法工作，填补市场监管法律方面的空白，做到行政执法有法可依，在立法过程中应兼顾赋予工商行政管理部门必要的具有强制性的执法手段。二是对现行的法律、法规、规章进行全面清理，特别是对那些与市场经济体制不相适应的，操作性不强的该修改的要尽快修改，该废止的坚决废止，尽快建立起科学统一的工商行政管理法律法规体系。

7. 工商行政管理人员末位调整试行办法

工商行政管理人员末位调整试行办法
第一条为加强工商行政管理队伍的管理，提高干部队伍的整体素质和战斗力，完善竞争激励机制，根据《国家公务员暂行条例》等制定本办法。
第二条工商行政管理人员末位调整，是指以公务员年度考核、工商系统目标责任制考评等为依据，由县级以上工商行政管理机关确定一定数量的末位工商行政管理人员，通过离岗培训、试岗工作、职位调整等办法，促进末位工商行政管理人员转变提高的人事行政管理措施。
第三条本试行办法适用于全市工商行政管理系统内全体公务员和工勤人员。
第四条末位调整工作在各级工商局党委（市直各分局党组织）的统一领导下进行。末位调整工作要坚持党管干部、实事求是和公开、公平、公正的原则。
末位调整要贯彻立足队伍建设、强化竞争激励、重在教育提高的原则，以正面教育为主，促使末位调整人员提高素质、转变思想、改进作风、爱岗敬业，要把思想政治工作贯穿始终。
第五条工商行政管理人员有下列情形之一的应直接定为末位调整对象：
（一）违犯国家工商总局和省工商局禁令，尚不够辞退的.；
（二）公务员年度考核被确定为不称职的；
（三）在聘用和双向选择中落聘的（有重大疾病或其他特殊
情况者除外）；
（四）岗位资格考试不合格的；
（五）行政执法过错较严重，经县级以上工商行政管理机关
认定应负主要责任的；
（六）被省辖市以上新闻单位曝光，经查证属实应负主要责任的；被省辖市以上机关暗访、督察、检查发现过错，受到通报批评或责令整改的主要负责人；
（七）不胜任现职工作，又不接受组织安排的；
（八）受党内严重警告或行政记过以上处分的；
（九）严重违反工作纪律，连续旷工或者无正当理由逾期不
归，尚不够辞退的；
（十）有其他问题应当进行末位调整的。
第六条末位调整对象还可以通过以下方式予以确定：
（一）目标责任制考评被确定为末位的单位主要负责人；
（二）年度民主测评中被评为最后一名的。
第七条对被确定为末位的工商行政管理人员，进行以下调整：
（一）诫勉谈话。由所在单位主要领导进行谈话告诫。
（二）离岗培训。自确定末位调整人员的次日起，由县级
以上工商局组织实施离岗培训，培训期不超过2个月。培训内容为政治理论、行为规范、法律法规、业务知识、计算机技能等，培训结束时应组织考试考核。无正当理由不接受培训的，视为自愿辞职。
（三）试岗工作。对培训合格者，由县级以上工商局根据其工作能力、业务水平、岗位适应性等安排试岗3个月。试岗期满后，由试岗单位对试岗人员进行测评和鉴定，并报有关工商局党组织审定。试岗合格者可以正常使用。
对于只作诫勉谈话处理的末位人员，诫勉期为3个月。
第八条对于培训不合格、试岗不合格以及不服从组织安排者，可按有关规定予以辞退。
连续两次被确定为末位调整者，当年年度考核应评为不称职等次。
第九条被末位调整人员在离岗培训、试岗工作和诫勉期间只发基本工资，其他一切福利和奖金停发。正式上岗后，工资福利恢复正常，对离岗、试岗和诫勉期间扣发的福利奖金不再补发。
第十条对被确定为末位的人员，应视情况按照干部管理权限选择以下形式进行人事调整：
（一）岗位调整。指非领导职务以下的末位人员，从现有岗位调整到其他岗位工作。
（二）平职调任。指担任副股长、副所长(副分局长)以上职务的末位人员，调整到其他部门、单位担任同级职务。
（三）平职改非。指正、副科级领导职务末位人员，调整改任同级非领导职务或免去原职、保留原级别。
（四）降职。指被确定为末位调整的中层干部，其职务下降一级使用。
（五）免除试用职务。指在试用期间被确定为末位调整的中层干部，应免除其试用职务。
第十一条工商行政管理人员末位调整工作原则上每年进行一次。
第十二条末位调整对象可按中层干部和一般干部分层次进行确定，也可以基层和机关为单位进行确定。
第十三条各级工商行政管理机关应当加强对工商行政管理人员末位调整工作的领导、监督和检查。对弄虚作假、徇私舞弊、挟嫌报复、说情庇护的，应当根据情节轻重，给予纪律处分。
第十四条本办法由市工商局负责解释，县级以上工商行政管理机关人事教育、纪检监察等部门共同组织实施。
第十五条各级工商行政管理机关所属事业单位、社会团体参照本办法执行。
第十六条本办法自印发之日起施行。

8. 基层工作计划范文

基层工作计划范文

基层工作计划范文，日子如同白驹过隙,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!以下整理了基层工作计划范文分享。

基层工作计划范文1

为了深入贯彻十八大的精神，加强我社区党组织建设，提升我社区党建工作科学化水平，充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用，开创我社区党建工作新局面，积极做好各项工作，全面加强社区党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。特制订20xx年党建工作思路和创新亮点：

以老带新，推动队伍建设创新。

社区党委采取以老带新、以新促老，不断提升队伍的整体战斗力，形成共同进步、共同提高的良好局面。

一是社区党委书记作为党建工作第一责任人，自觉扛起责任，带头管党治党。加强领导班子队伍建设，注重储备培养，把培养选拔储备人才纳入重要议事日程，不断完善人才库建设。

二是把一批群众认可度高、善于做群众工作的老党员，推选为党委成员、党支部书记、党务工作者，党员志愿者充分发挥老党员经验丰富的特点，充实领导班子力量。

三是根据社区实际情况，调配公益性岗位的大学生协助做好党务工作。发挥大学生懂电脑、思想新、擅写作等优势，使社区党建工作的活力大大增强。

四是在发展党员方面，既突出党员发展工作重点，又注重改善党员队伍结构。重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公联合党支部中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。

固本强基，推动党员管理创新。

社区党委为切实加强新形势下的党员管理工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是定期召开会议研究部署党员管理工作，按照在职、离退休、下岗、失业对党员进行分类，如实地记载了党员在学习教育、履行职责、参加组织活动、交纳党费等方面的情况。

二是对流动党员进行调查、摸底、统计工作，建立流动党员档案信息库，实行动态管理，跟踪管理。并通过定期走访流动党员家属，及时解决流动党员家属生活中的一些困难，为长期外出的流动党员解决后顾之忧。

三是探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。针对社区党员老龄化现象，社区采取“双服务”的工作模式，既真心实意关心和爱护社区老党员，为老党员提供服务。又积极调动和发挥老党员的工作积极性、主动性，自觉自愿的投身到社区建设之中，使得老党员在社区内就能实现“老有所乐、老有所为”，为社区的建设发展奉献余热。

四是加大党员中先进典型选树力度，对工作、生活中涌现出来的先进典型、先进经验，及时总结推广，以个体推动整体，形成人人争当典型，个个要求进步的良好局面。

因地制宜，推动阵地整合创新。

为创造良好的工作环境，社区积极探索，加强基础设施建设，推动阵地整合创新。

一是在社区会议室、党员活动室内定期召开党员大会、党小组会议、居民代表大会、社区“两委”会等。

二是利用社区党校和远程电教活动室，探索生动有效的党员教育方式。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有计划、有步骤地对广大党员进行经常性教育。

三是运用社区宣传栏、党务公开栏、万村网页、QQ群、短信平台等，实现由单一载体向多种载体的转变，加强党建宣传阵地建设。并规范党务公开的程序、内容、形式，力求公开的范围广泛，公开的内容全面。

四是依托居家养老中心、城市生活E站、“农家书屋”等社区活动场所，经常性开展形式多样、健康有益的文体娱乐活动。

丰富载体，推动活动形式创新。

新形势下加强基层党组织建设，不仅要在工作内容上创新，而且要在活动方式上创新。社区党委一是在日常工作中，与社区工会、妇联、关工委、共青团等部门配合，组织走访慰问困难党员、开展“送温暖、献爱心”等活动。

二是在元旦、春节、七一、中秋、端午等重大节假日，通过座谈会、主题宣讲、文艺晚会等形式，有计划地组织开展形式多样的主题教育活动，寓教育于节日纪念日中。

三是利用社区多种文体协会，组织开展活动，丰富小区居民的业余生活。四是联合小区物业，开展各类安全生产检查、防火消防演练等活动，提高居民安全防范意识。

群策群力，推动服务方式创新。

社区党委不断创新社区服务方式，满足社区居民需求，群策群力，共同服务居民。

一是以“四叶草”党员志愿服务队伍为依托，根据服务对象的不同需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，有针对性地开展服务活动。

二是利用网络员、业委会、楼栋长等队伍发挥居民自治作用，配合社区工作。

三是与“双联系”共建单位一起，坚持对结对帮扶联系户做到多走动、多熟悉、多沟通、多服务。创新方式，拓展内容，深入推进“双联系”工作。

四是结合创建文明城市活动，与社区民警、执法队员对车辆乱停放、占压盲道、流动摊点、出店经营等现象进行整治，形成文明有序的新风貌。

改变思路，推动工作方法创新

一是与物业相互配合，充分发挥物业在小区治理方面的作用。我社区所负责的两个小区，长江长与国贸天琴湾，两小区战线较长，状况不同。针对长江长小区前期物业与开发商遗留下的电梯和水管问题，社区将进一步跟进，确保问题彻底解决。

并将帮助长江长小区新物业公司尽快熟悉小区的环境，加强管理，解决问题，共同把小区治理好。并将协调处理好国贸天琴湾存在的房屋质量，力促将矛盾扼杀在萌芽状态。

二是将社管信息化向深处发展。优化网格员作用，把网格员发展成七大员：

①做好人口摸查的“信息员”。积攒群众基础，在第一时间掌握各种动态，及时更新信息数据，做到(网)格不漏户、户不漏人。成为社区计生管理工作的前沿哨兵。

②与居民交朋友的“联络员”。网格员在上门走访时，会向居民发放网格化服务管理联系卡，联系卡上有网格员的姓名、照片、联系电话、负责片区与服务内容，方便居民与网格员联系。

③当好传播政策的“宣传员”。网格员利用茶余饭后深入居民之中，采取拉家常、侃大山的形式，与居民进行聊天时有意识地引导话题、宣扬美德、传播政策，实现了在家常化的聊天中潜以默化宣传政策。

④化解矛盾纠纷的“调解员”。网格员负责掌握本网格内的情况，参与到调解工作中，及时化解邻里纠纷，防止矛盾激化。

⑤防范消防隐患的“安全员”。针对每周的消防检查任务，网格员进一步加强消防安全的宣传，提高了社区单位和居民的消防安全防范意识。

⑥维护环境卫生的“管理员”。网格员手持社管通手机在小区内进行仔细巡查，发现所属网格内的问题,通过社管通手机及时上报,做到及时发现问题、及时处理问题。

⑦为居民服务的.“服务员”。网格员根据片区情况，有针对性地开展服务活动。对老年人，以生活、医疗方面服务为重点;对老弱病残，以扶贫帮困、医疗保健为重点;对妇女，以学习健康、维权知识为重点;对青少年，以健康上网、思想道德教育为重点。根据弱势群体的实际需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，广泛开展个性化、专业化志愿服务活动。

基层工作计划范文2

为了进一步加快基层工作转型，规范基层行政行为，促进基层职能到位，提高基层监管效能，全面推进基层工商建设，努力打造“三型”工商，根据国家、省、市工商局基层建设规划以及有关文件精神，制定工商局20xx年度基层建设工作计划。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实省局《关于加强全省工商系统基层建设的意见》和市局《促进基层分局履职尽责的指导性意见》，以“转型提质年”活动为载体，不断加强基层分局建设，增强规范履职意识，提升工作效能，优化工商形象，为服务地方经济和工商事业又好又快发展提供坚实基础。

二、工作目标

根据市局基层建设工作的部署，围绕《全省工商行政管理系统文明工商所（分局）考核细则》，通过开展内容丰富、形式多样、扎实有效的基层创建活动，努力提升基层分局规范化管理水平和文明办事的程度，促进工商职能到位，年内确保2个分局争创省级文明分局单位验收过关，8个分局争创市级文明单位过关。

三、工作内容及措施

1、切实加强基层队伍建设，努力提高基层队伍的综合素质。重点抓好三方面的工作。

一是注重特色，重抓思想素质建设。在全局大力组织开展“职责永刻心中，尽责贵在行动”主题教育活动，引导大家增强履职的责任意识、规范意识、质量意识。结合清明时节，组织大家开展凭吊革命先烈活动，结合纪念“五四”青年节，开展“评先进、树标兵、学典型”活动。

二是健全机制，重抓执行能力建设。围绕不断加强党风廉政建设和作风建设的要求，进一步界定和细化新年度局班子成员、科室分局负责人“一岗双责”目标责任要求，自上而下组织开展了党风廉政建设承诺活动，造浓党风廉政建设“重自律、重防范、重践诺”的氛围。

通过层层级级签订党风廉政责任状、实施专题辅导、集中观看反腐倡廉警示教育片等方式，增强大家的廉政意识。广泛深入开展“五小”廉政文化活动，寓教于乐，使广大干部职工思想和作风不断得到升华。

三是分类培训，重抓业务能力建设。按照“统一、精干、效能”的原则，采取专题辅导、视频演示、互动交流等形式，分批分类对基层分局综合管理组、巡查监管组、经检执法中队人员进行新一轮业务培训。

同时要求各分局结合自身实际，制定详细周密的教育培训计划，加大对法律法规考试、经济户口软件使用、市场监管和执法办案技能竞赛等一系列业务知识的学习，全面提升干部的队伍素质，确保教育培训工作取得实效。

2、严格执行各项制度，促进内部管理规范。一是抓好基层干部的队伍的日常行为规范。强化对基层工作人员八小时内、外的日常工作、生活行为实行考查记分和责任追究，并将结果纳入到全局每季的工作目标考核中去，严格奖惩兑现。二是切实抓好各项工作制度的落实。

一方面从办公场所规范、工作人员规范、工作形象规范、工作质量规范等四个环节入手，不断加强基层注册窗口的管理，把首问负责制、限时服务制、预约上门服务制等一系列规范制度落到实处，方便群众办事，提高办事效率，提升社会影响，

另一方面围绕基层分局行政执法、经济户口管理、注册登记等重点工作不断加大对行政行为的内部监控与外部监督，通过自查、互查及抽查与走访相结合等方法，及时发现和纠正不规范行为。

三要进一步强化政务公开工作，严格执行政务公开工作制度。今年局与各分局负责人，各分局与本单位工作人员都要层层级级签订责任状，严格执行违法行政过错责任追究制，从而进一步规范和保障基层分局依法行政，促进内部管理规范。

3、建立和完善科学的市场巡查监管机制，促进职能工作到位。一是加强基层分局巡查组建设。以经济户口管理为纽带，进一步深化网络化监管工作体系，探索科学监管模式，不断深化监管型工商建设，进一步提高基层分局经济户口管理的实效性，提升监管效能。

二是继续强化流通领域商品质量监管工作。完善商品质量巡查监管体系，建立完善农村食品经营安全示范店，以农村食品和涉及消费安全的商品为重点，全面推进放心消费工程，巩固产品质量和食品安全“两个100%”和“一个彻底解决”。三是不断提升12315消费维权功能。加快12315进社区、进村居的步伐，拓宽消费维权的覆盖面，提高维权水平。

四是推行基层分局“登记受理于一身，监管执法于一体，重大案件归经检”的运行模式，建立起以基层工商分局监管为基础，以公平交易、经检条线为主体的执法办案模式，形成分工有序、合作有力执法办案新格局。

4、加大基础设施投入，改善基层工作、生活环境。加大基层分局基础设施建设力度，不断更新基层现有办公设施，及时维修、更换陈旧落后的办公用品。进一步落实各项激励措施，本着以人为本的原则，着力提高基层分局，尤其是边远分局的生活补助，为基层多办实事。

强化基层教育培训示范点建设，在走访调研，集思广益的基础上，在制定出《基层分局教育培训示范点建设方案》的基础上，同时在全系统选取两个分局作为全局教育培训示范点，要求两分局在建设标准上做到硬件保障到位、管理科学规范、计划靠实可行、方法灵活管用、培训绩效明显。

在培训方式上做到班子成员领学、订题辅导深学、兼职教员引学、结成对子助学、岗位比武精学。力争以点带面，全面推动基层硬件及软件设施的更新换代。

四、工作要求

1、加强组织领导。基层建设是工商事业发展的基础性、根本性工作，也是当前形势发展的需要。为了把这项工作做好，局成立由经检组长周海燕同志任组长的基层建设领导小组，全面负责基层建设工作。

领导小组下设办公室，办公室设在人教科，具体负责基层建设的各项日常工作指导与督查。基层各分局局长作为第一责任人，对本单位的基层建设工作负总责。

2、强化督查考核。为了把基层建设工作的各项措施落到实处，局将制定切实可行的奖惩考核办法，加大对基层分局创建工作的督查考核力度，由局人教科牵头，监察室、办公室及相关科室配合成立督查考核组，并对照上级有关要求和《全省工商行政管理系统文明工商所（分局）考核细则》，每季对各分局基层建设的情况进行一次全面检查。

及时了解并解决工作中存在的问题。各分局要及时总结上报基层建设工作中的好的做法与经验，局将及时组织交流观摩，并结合“转型提质年”活动全面推进基层建设工作。

基层工作计划范文3

（一）选好配强基层党组织负责人

大胆选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好、懂经营会管理的优秀年轻干部进入乡镇班子，尤其是选强配好党政一把手不断改革和创新选拔方式，通过全委会集体表决、公推直选等形式扩大普通党员的知情权、参与权和监督权突出抓好村干部的选任工作，通过双推直选、两推一选、公开选聘等方式，把年纪轻、有文化、致富能力强的优秀党员选拔为村党支部书记

（二）抓好农村基层党员干部的教育培训

坚持“分级负责、分层培训”的原则，以党校和市农村基层党员干部培训基地及村级组织活动场所、党员科技示范基地为主阵地，以农村现代远程教育、党员电化教育为主要载体，有计划地对基层干部进行培训市委组织部、基层办，市农业局等涉农部门继续抓好农村基层干部的示范性培训采取多种渠道解决党员教育经费，基层党员干部教育经费要列入各级财政预算

（三）建立健全农村基层工作机制

结合乡镇机构改革和政府职能转变，完善科学决策和规范管理机制，构建协调高效运转的乡镇党委政府工作机制推行村级重大事项票决制、为民代理制、村干部任期和年度目标责任制、推行村委会向村党组织报告工作制度等，

规范村级事务管理巩固和扩大先进性教育活动成果，健全党员联系和服务群众工作制度，继续推行党员结对帮扶困难群众、无职党员设岗定责、党员承诺制等，充分发挥党员的先进性作用

（四）积极实施“扶贫整建工程”

市委组织部、基层办会同市扶贫办及相关涉农部门，在全市重点选择部分贫困村、党员贫困户和贫困群众，实施“扶贫整建工程”农村基层组织建设工作通过“立体扶贫、整村推进”，力争在“十一五”期间使“扶贫整建工程”取得明显成效，有20％的整建村跨入全市先进村行列

（五）全面完成村级组织活动场所建设任务

用两年时间，集中解决605个村无活动场所和活动场所不达标的问题按照分级负担的要求，落实配套资金；严格财经纪律，统一管理使用资金，保证专款专用；

严格执行政府采购制度、公开公示制度、招投标和项目审计、验收制度；严格工程质量，加强质量监理，加强监督检查；严格资产管理，防止集体资产流失建成具备村“两委”办公、农民教育、科技服务和文化娱乐为一体的，具有综合功能的活动场所

（六）不断增强农村基层组织服务经济发展的能力

指导乡镇积极转变职能，依托职能站所，成立技术培训、信息服务和产品营销服务组织，建立示范基地、培训基地，为农民提供政策、法律、科技、资金、市场、人才、信息等服务创新农村党组织设置形式，逐步推广“支部＋协会”工作模式，

以党支部为核心，以专业协会为纽带，以广大农户为基础，以优势产业和特色产品为依托，整合人、财、物、信息等资源，发挥党组织服务农村经济的能力