⑴ 发生地震应急预案
发生地震应急预案范文(精选5篇)
在平凡的学习、工作、生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是我精心整理的发生地震应急预案范文(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间,只有强烈的地震才能有长达一分钟的感觉,而绝大多数破坏性地震只延续几秒钟。为此,只有保持镇定,采取果断措施来保护自己,才能够减少你所遭遇灾害的损失。下面告诉你在各种环境下怎样防护的办法:
一、发生大地震时不要急。
破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟,在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。千万不要跳楼,应立即切断电闸,关掉煤气,暂避到洗手间等跨度小的地方,或是桌子,床铺等下面,震后迅速撤离,以防强余震。
二、人多先找藏身处。
学校,商店,影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震,最忌慌乱,应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面,待地震过后再有序地撤离。
三、远离危险区。
如在街道上遇到地震,应用手护住头部,迅速远离楼房,到街心一带。如在郊外遇到地震,要注意远离山崖,陡坡,河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
四、被埋要保存体力。
如果震后不幸被废墟埋压,要尽量保持冷静,设法自救。无法脱险时,要保存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。 只要神志清醒,身体没有重大创伤,都应积极实施自救:尽量用衣物等捂住口、鼻和头部,防止灰尘呛闷发生窒息;用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物,避免进一步塌落;扩大活动空间,保持足够的空气;寻找和开辟通道,设法逃离险境,朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。
五、地震时在家的应急处理方案。
1、家中避震最安全的地方卫生间1、书房、厨房、卧室墙角,小区地震安全地点为B栋前靠小区主路的空旷地带。因厨房有天然气,需注意是否漏气。夜间可快躲到上述地方,白天最快1分钟可以跑到楼下,视地震情况快速离开到B栋空旷地带。
2、地震时家庭成员,安全避险的位置和姿势:爷爷,靠墙角或衣柜与床之间的空隙;外婆,靠墙角;爸爸、妈妈、我和妹妹,书房;躲避时注意下蹲保护头部和脊柱,保护身体要害部位不受伤或少受伤。
3、家庭成员进行地震应急任务的分工:爸爸负责关闭水、电、煤气开关,谁、妈妈负责保护我和妹妹,外婆负责携带必需品。
4、地震引发火灾、天然气泄露情况的应对措施:立即离开危险区,不要往阁楼、床底、大橱内钻;准备简易防护器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制简易救生绳索,如用被褥、衣服、床单等撕成条,拧好成绳挂在牢固的窗台、床架、室内牢固物上,然后沿绳慢慢滑下;无法逃生时,可选择远离起火点、取水、呼救方便的地方作为避难场所等待救援,如浴室、卫生间等既无燃烧物又有水源的场所。
5、震后家人疏散、聚会的地点和联络方法:疏散B栋前靠小区主路的空旷地带;如需紧急撤离详立即疏散到小区旁边空旷的农田。
家人一时走散联络方法:能通过电话联系,最好以短信形式联络,短信应说明人员安全情况、位置,应牢记家人电话号码两个以上。在确保安全的情况下可主动到地震安置点等公布联系方式,领取应急食品和水,注意饮水和食品安全防止生新病,尤其是出现传染病。
六、地震时避验和自救互救方法。
(一)地震时,在家中的人员如何进行个人防护?
当你感到地面或建筑物晃动时,切记最大的危害是来自掉下来的碎片,此刻,要动作机灵的躲避。
1、在房屋里,则赶快到安全的地方,如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内。可选择开间小的卫生间、墙角,依靠上下水管道和煤气管道的支撑,减少伤亡。对于户外开阔,住平房的职工,震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外,来不及时,最好在室内避震,要注意远离窗户,趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般来说,不要跑出建筑物,最好就近找个安全处躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉着离开。
2、地震时,门框会因变形而打不开,所以在防震期间,最好不要关门。夜间地震时,要争分夺秒向安全地方转移,不要因寻找物品和穿衣而耽误时间,如有可能,要立即拉断电源,关闭煤气,熄灭明灯。照明最子用手电筒,不要用火柴、蜡烛等明火。
3、地震时,如已被砸伤或埋在塌物下面,应先观察周围环境,寻找通道,千方百计想办法出去。若无通道,则要保存体力,不要大喊大叫,要静听外面的动静,如听到有人走过的声音,可敲击铁管或墙避使声音传出去,以便救援。同时要在狭小的空间里,寻找食物维持生命。
(二)地震时,室外的人员如何进行个人防护?
1、地震时在户外的人,千万不要冒着大地的震动进屋去救亲人,只能等地震过后,再对他们及时抢救。
2、如果你正行走在高楼旁的人行道上,要迅速躲到高楼的门口处,以防碎片掉下来砸伤。
3、汽车司机要就地刹车刹车,火车司机要采取紧急制动措施,稳媛地逐渐刹车,保证列车和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震发生,千万不要跟着滚石往山下跑,而应躲在山坡上隆起的小山包背后,同时要远离陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威胁。
5、在海边,如发现海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海啸的突然袭击,尽快向高处转移。
(三)地震时,在工作岗位上工作的人员如何进行个人防护?
一旦地震发生,在工作、生产岗位上的人员,首先应关闭易燃、易爆、有毒气体的阀门,个人根据所处的环境,当机立断迅速避震。
1、地震时,在办公楼的工作人员,要赶紧躲在办公桌下面,震后迅速从楼梯撤离,千万不要跳楼。
2、在厂区上班的工人,地震时,要立即关闭机器、断掉电源,迅速躲在车床、机床及高大的设备下,绝不要慌忙乱跑。
3、井下作业工人,地震时,应立即停止生产,不要急于往外跑,地面下一般较地面上安全。避开巷道或竖井等危险地区,选择有支撑的巷道避震。地震过后,有组织、有秩序地向地面转移。
4、一些生命线工程中的在岗人员,应根据各自的专业特点、规范,立即采取措施避震。如化工厂在地震时,紧急防止易燃、易爆、有毒气体和液体外溢,立即关停各种闸门和电源,关闭运转设备,防止次生灾害的发生。
(四)地震时,在公共场所的人员如何进行个人防护?
在群众集聚的公共场所遇到地震时,最忌慌乱,否则将造成秩序混乱,相互压挤而导致人员伤亡,而应有组织地从多路口快速疏散。
1、如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时,要沉着冷静,特别是当场内断电时,不要乱喊乱叫,更不得乱挤乱拥,应就地蹲下或躲在排椅下,注意避开吊灯、电扇等悬挂物,用皮包等物保护头部,等地震过后,听从工作人员指挥,有组织地撤离。
2、地震时,你正在商场、书店、展览馆等处,应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边,以及内墙角处就地蹲下,用手或其它东西护头,避开玻璃门窗和玻璃橱窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤离出去。
3、正在上课的学习,要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下,决不能乱跑或跳楼,地震后,有组织地撤离教室,到就近的开阔地震避震。
4、正在进行比赛的体育场,应立即停止比赛,稳定观众情绪,防止混乱拥挤,有组织有步骤地向体育场外疏散。
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》、《乳山市地震应急预案》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的'组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由校长毕元东同志为组长,各处负责同志及班主任为小组成员,校务办公室兼防震减灾办公室,校长室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央 B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间:在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年12月11日起正式施行。
一、总则
为使学生进一步了解防震应急疏散知识,强化广大师生的安全意识,提高紧急避险和自救自护能力,确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据县教育局党委安排部署地震应急预案,结合我校工作实际,特制定本方案。
二、应急机构组成及职责
1、领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全校防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、消防器材的配备,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,以学生安全为重点,开展抢险工作,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
三、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内活动。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校领导小组成员立即赶赴学校,各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2、各负责人在校长室统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救学生为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
五、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,各处室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从学校实际出发,特制定本预案。
一、地震抢险救灾组织机构
(一)、抢险救灾指挥机构
1、领导小组:
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:各学校领导组成员、各班班主任
2、主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导全校安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
(二)、抢险救灾队伍
1、抢险救灾工作组
⑴、工作机构:
组长:
成员:各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责:根据事故情况,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长具体负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。
2、后勤保障工作组
⑴、工作机构:
组长:
成员:各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责:根据事故情况,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证学校师生水、电等正常供应。
3、警戒疏散工作组
⑴、工作机构:
组长:
成员:各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护学校正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。
4、善后处置工作组
⑴、工作机构:
组长:
成员:各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作组
⑴、工作机构:
组长:
成员:各班班主任
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定(后附办公室电话及个人有效联系方式)
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
负责人:待定。
;⑵ 抗洪抢险的应急预案
抗洪抢险的应急预案
在平平淡淡的日常中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,常常需要预先准备应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是我整理的抗洪抢险的应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一条 目的
为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力,切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位,确保基建安全渡汛,特制定本防汛预案:
第二条 适用范围
本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。
第三条 应急准备
1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部
2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后,基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场,迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员,进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥,全力以赴确保基建设备、人员安全。
3.进入汛期前,各施工单位负责对防洪设施的全面检查,负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总,监督清理障碍,确保排水设施畅通。
4.各施工单位要经常检查、试转排水设备,确保应急状态下随时启动。
5.进入汛期后,各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一;巡逻人员要24小时掌握防洪险情,发现问题后要立即向应急处理办公室报告。
6.各施工单位应组织职工学习本预案,明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。
第四条 应急响应
1.险情发生后,基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。
2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点,按照组织分工立即行动。
3.防洪队员开启防洪泵排水,防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪,并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。
4.当洪水过大,固定排水泵不能满足要求时,应立即加装临时排水泵,确保顺利泄洪。
5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感,坚决服从命令,听从指挥,全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。
6.各抗洪抢险突击队要以大局为重,互相配合,认真组织,坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。
第五条 后勤保障
1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理,建立台帐、以及领用、发放记录,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否则将给予每人次500元及以上经济处罚。
2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。
3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时,注意督促执勤人员坚守岗位,加强巡逻检查,严防不法人员乘机破坏,确保治安稳定。
第六条 防洪抗灾应急机构及联系电话
第七条 附则
1.本预案由安委会办公室归口管理。
2.本预案由安委会办公室负责解释。
3.违反本预案的规定,不落实责任,不履行义务,造成事故扩大者,按规定考核。
4.本预案自20xx年5月1日起施行。
为切实加强水利工程防汛工作,避免和减轻汛期由洪水造成损失,维护人民群众生命和财产安全,促进全乡经济社、会可持续发展,根据省、市、县关于2015年安全防汛的总体要求,结合我乡实际,制定本预案。
一、水利工程隐患分析
乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救灾准备
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者
及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。
三、应急措施
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。
四、灾情收集和报告
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
五、预案启动的条件及时间
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
一、使用范围
内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理,局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关,全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科,听从领导小组的指挥,负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的.抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组,各应急小组组长负责指挥本组抢险工作,必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责:联系好15t吊车一辆,10t以下吊车1辆,挖掘机2辆,货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干,常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下,随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源,保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前,领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查,发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后,领导小组应立即启动本应急预案,同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长,应马上各就各位,并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员,也应24小时保持通讯畅通,随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后,应马上组织人力、物力等应急资源,赶赴现场进行指挥,同时拉好警戒线,防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥,组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中,应严密注意险情的发展,出现异常情况应立即组织抢险人员撤离,并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时,应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组,要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作,发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备,随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后,各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点,同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后,领导小组应组织对事故进行分析、总结,制定纠正、预防与改进措施,同时要对各区域的防洪能力进行一次复查,切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织,按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行,演练结束后,对演练进行分析总结,提出改进方案与计划,不断提高应变能力。
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx镇早部署,全面落实各项防汛责任制,确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜,专群结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构:设立xx镇防汛应急抢险指挥部,作为常设领导机构,统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记xx任政委,镇长xx指挥长,其他班子成员任副指挥长,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记xx兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下,研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作,副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责:指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构,安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,协调解决防汛抗洪经费和物资问题,组织善后和重建工作。
(三)队伍配备:成立镇村两级防汛应急队伍,各村安排1名防汛联络员,各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命,发生险情,随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息:与气象部门进行积极对接,加强对辖区灾害性天气的监测和预报,当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测:汛情发生后,防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨,雨声即是命令,各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障,清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻,对发现的险情要及时登记汇报,并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备,并按每村50人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后,防汛人员及时到岗到位,各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后,镇村干部应第一时间赶赴现场,在确认发生险情后,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后,值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后,应迅速赶到防汛指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示,向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后,有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大,损失较严重,灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”,由镇指挥部统一调度,需经镇防汛抗旱办批准方可动用,任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用,坚持以下原则。①“先近后远”,先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足急需的单位;③“先主后次”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系,筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作,表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示,搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备,根据地方防汛抗灾的需要,随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设,依法管理、做好工程加固除险、河道清障,确保效益和安渡汛期。临汛之前,组织水利工程安全大检查,灾后及时汇总上报灾情,组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下,做好危房和危险区域的民房调查,做到心中有数,并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物,有计划有步骤地恢复生产,重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所:负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行。
(八)电管所:负责电力保障工作。
(九)消防队:负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校:要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班,必须24小时不间断值班,非汛期若遇到异常气象预报,防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时,要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作,准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用,有效应对各种突发事件,现根据上级指示精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
应对突发性洪涝灾害,积极投入抢险救灾,确保人民的生命财产安全,为全镇经济社会事业健康发展保驾护航,确保拉得出,打得响,坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务,努力减少灾情损失,积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。
二、组织领导
镇成立防汛抢险指挥部,总指挥由人武部部长黄海清同志担任,成员:陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军,指挥部办公室设在镇人武部,主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。
三、力量组成和任务区分
以全镇基干民兵为骨干,镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排,各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人,根据灾情的发生和任务需要,组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。
应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质,有发扬连续作战,吃苦耐劳、勇于献身的精神,并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长,下设6个班,每班6个人,讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时,根据全镇灾情情况,协同各村居防汛抢险小分队共同作战,坚决完成任务。
抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的统一领导下,负责掌握抗洪防汛的全面情况,负责处置地震、洪汛等引起的灾情;负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况;负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下,主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调;负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施;协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作,注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。
四、各种保障
(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络,执行任务时改用对讲机。
(二)交通。镇机关自备车一辆,派出所、卫生院各派车一辆,在指定地点待命。
(三)生活。镇政府食堂提供。
(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员,携带急救药品和器械,随分队行动。
五、要求
(一)汛期前,加强教育,提高战略观念。广泛开展爱国主义教育,增强国防意识,把防汛抢险工作放在首位,增强责任感、使命感,坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(二)落实人员,搞好演练。针对当前防汛抢险形势,组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情,对照预案,根据实地、实情进行实兵演练,锻炼队伍。
(三)加强与上级防汛指挥部的联系,时刻关注动态,认清严峻形势,与水利部门沟通联系,加强协作,确保本地区安全。
(四)备足防汛物资,保障车辆运输,随时打赢防汛抢险攻坚战。
一、制定本预案的目的
为确保汛期学校财产和广大师生的生命安全,立足防大汛、抗大灾,确保无重特大事故发生,根据省、市、县相关法规政策,结合我校实际,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我校抗洪抢险时使用。
三、组织机构
(一)领导小组
为加强对抗洪抢险的领导,学校成立由同志任组长,同志等任副组长,等同志为成员的抗洪抢险领导小组。领导小组下设办公室,主要负责汛期处理日常事务、协调各部门关系、上传下达领导指示等各项工作,由汤勇兼任办公室主任。
(二)应急工作组
学校成立抗洪抢险应急工作组,组长,副组长,成员其职责是:具体负责灾前预警、灾情上报、灾情动态分析等工作。应急工作组值班安排如下:
(三)抗洪抢险队
学校成立抗洪抢险应急抢险队,组长,副组长,成员等。
(四)后勤保障组
学校成立抗洪抢险后勤保障组,张兴德同志任组长,王志勇、汤勇为成员,主要职责是:提供各种防汛抢险物资(包括救援车辆、器材、物资、生活服务、医疗保障等),保障抗洪抢险工作顺利进行。
第四条职责分工
(一)抗洪抢险领导小组在教育局统一领导下,听从县、镇防汛指挥部统一指挥,并与有关部门密切配合,负责学校抗洪抢险工作。
(二)学校抗洪抢险队在学校受灾时负责实施紧急救援,抢险队员在汛期保证24小时通讯畅通,做到指挥统一,行动军事化,随时听从调遣,一声令下,立即出动。
第五条学校校长是抗洪抢险第一责任人,学校一旦发生灾情,务必在第一时间内向局领导小组办公室报告,学校应急工作组和抗洪抢险队人员在第一时间赶赴第一线,实施救援,确保安全渡汛。
第六条该预案如无特殊情况变化,将作为长期防洪抢险工作依据。
;⑶ 地震应急预案应当包括的内容有
地震应急预案应当包括的内容有:
1、组织指挥体系及其职责;
2、预防和预警机制;
3、处置程序;
4、应急响应和应急保障措施等。
防震减灾规划的内容如下:
1、震情形势和防震减灾总体目标;
2、地震监测台网建设布局;
3、地震灾害预防措施;
4、地震应急救援措施以及防震减灾技术,信息,资金,物资等保障措施。
应急预案主要内容如下:
1、总则,说明编制预案的目的,工作原则,编制依据,适用范围等;
2、组织指挥体系及职责,明确各组织机构的职责,权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生,报警,响应,结束,善后处理处置等环节的主管部门与协作部门,以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责;
3、预警和预防机制,包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布;
4、应急响应,包括分级响应程序,信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析,检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素;
5、后期处置,包括善后处置,社会救助,保险,事故调查报告和经验教训总结及改进建议;
6、保障措施,包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传,培训和演习,监督检查等;
7、附则,包括有关术语,定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等;
8、附录,包括相关的应急预案,预案总体目录,分预案目录,各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
法律依据
《中华人民共和国防震减灾法》
第二十八条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当组织召开震情会商会,必要时邀请有关部门、专家和其他有关人员参加,对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研究,形成震情会商意见,报本级人民政府;经震情会商形成地震预报意见的,在报本级人民政府前,应当进行评审,作出评审结果,并提出对策建议。
⑷ 行政单位地震应急预案
2021年行政单位地震应急预案
在我们平凡的日常里,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,预先制定应急预案是必不可少的。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是我收集整理的2021年行政单位地震应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为保障政府机关地震时,最大限度地减轻地震灾害带来的人员损失和经济损失,特制定本预案。
一、应急处置组织机构及职责:
成立市机关事务管理中心地震应急处置工作领导小组,全面负责对地震灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。
组长:程家仓
副组长:陈林杨育红郑刚
成员:谢守文程勇王勇
吴昊朱成文唐辉
领导小组下设工作小组:
(一)、信息通讯组:综合人事科负责信息通报、情况报告及各方面的联络沟通。
(责任领导:谢守文;责任人:综合人事科全体人员)。
(二)、警戒保卫组:安全保卫科负责报警、设置警戒区域、维护现场秩、疏散人员和疏通道路、引导救险车辆。
(责任领导:程勇;责任人:安全保卫科全体人员及第一时间发现地震的任何工作人员)。
(三)、抢险救灾组:物业管理科负责人员、财产的抢救和安置。
(责任领导:王勇;责任人:物业管理科全体人员)。
(四)、医疗救护组:服务保障科负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。
(责任领导:朱成文;责任人:服务保障科全体人员)。
(五)、物资保障组:公车管理科负责做好后勤保障工作、保障机动车、药品、物资等抢险救灾物品的供应。
(责任领导:吴昊;责任人:公车管理科全体人员)
善后处理工作:由程家仓副主任、陈林副主任统筹处理各种善后事宜,恢复正常的工作秩序。
二、报告程序
(一)、地震灾害发生后,如有人员受伤,应立即组织自救或联系急救中心抢救。
(责任领导:杨育红;责任人:唐辉)。
(二)、地震应急处置工作领导小组立即向市应急救援指挥中心报告人员、财产损失及受灾情况。
(责任领导:郑刚)。
(三)、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。
(总负责人:程家仓;责任人:全体干部职工)。
三、应急处理程序:
(一)、临震应急处置:
上级地震、临震预警后,地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态,启动应急预案,全面组织抗震工作。
1、信息通讯组公布并畅通紧急联系电话,随时关注有关预警信息和发布有关消息。
(责任领导:谢守文,责任人:综合人事科全体人员)。
2、停止各项室内活动,迅速疏散人员至安全地带。
(责任领导:朱成文,责任人:服务保障科全体人员、安全保卫科部分人员)。
3、抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患;封堵、关闭危险场所;切断电源、燃气、供水系统。
(责任领导:王勇;责任人:物业管理科全体人员)。
4、物资保障组对抢险物资、工具、用品(如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好。
(责任领导:吴昊;责任人:公车管理科全体人员)。
5、警戒保卫组及时发布紧急警报,进行警戒巡逻,维护机关秩序。
(责任领导:程勇,责任人:安全保卫科全体人员)。
(二)、震后应急处置:
1、领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施,组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作。
2、医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置,必要时将受伤人员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员。
3、警戒保卫组设置警戒区域,加强值班值勤和巡逻,加强对重要设施、重要物品的保护,维护机关秩序。
4、物资保障组迅速组织救灾款物,确保及时到位。
5、抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
6、医疗救护组做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
7、各工作小组立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息并迅速报告局地震应急处置工作领导小组。
8、地震应急处置工作领导小组向市应急办就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记,快速地、实事求是报告灾情。
(四)做好善后处理工作:
善后处理组做好相关善后处理工作,尽快恢复正常的机关办公秩序。
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预警发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合工作实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》。
(二)本预案适用于在市行政办公中心处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
预防和处置市行政办公中心突发性地震事件工作要坚持“谁主管,谁负责”和“内紧外松的原则,做到及时发现,及时布置,及时处理。预防和处置办公中心突发性地震事件要抓好三个环节。一是地震发生前,要立足防范,加强宣传,适时演练,提高防范措施和自救技能,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,注意方法,果断处置,并向市地震局和市政府应急办报告;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,积极做好市行政办公中心秩序恢复工作。
二、组织机构与职责
(一)成立市管局地震应急指挥部,由市管局局长任总指挥,市管局分管副局长任副总指挥,市管局相关科室负责人为成员。
指挥部主要职责:根据市行政办公中心震情,决定是否启动本预案;统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、医疗救护、防灾抗灾等工作;执行市委、市政府下达的其他任务。
(二)指挥部办公室设在市管局保卫科,保卫科长兼任办公室主任,市管局各职能科室负责人任办公室成员。
办公室主要职责:督促、检查市管局各职能科室对地震事件应急准备的落实工作;协调市行政办公中心各应急保障部门为应急处置提供通信、公共设施、医疗卫生、物资能源、治安维护等保障工作;负责市行政办公中心地震应急预案的制订、修订;做好对地震事件的险情调查、监测和预防工作;做好信息报送、联络等各项日常工作。
(三)指挥部下设若干应急工作组,其组成及主要职责:
1、能源断供紧急抢险组。由市管局牵头,局房管科、保卫科、房管分局维修中心等部门组成。
主要职责:及时组织能源供应单位的技术人员对能源断供信息的正确判断,调查核实能源断供情况;及时提供各类能源或必要备供设备,保障市行政办公中心的正常运行;对已经发生或可能引发能源断供的隐患进行及时的抢险排除,确保市行政办公中心运行万无一失。
2、设备故障紧急抢修组。由市管局牵头,局房管科、房管分局维修中心、水、电、气、空调、电梯等设备供应商、安装单位组成。
主要职责:立即启用相应设施设备的备用设备,确保市行政办公中心正常运行;及时组织水、电、气、空调、电梯等设施设备供应商、安装单位的技术人员与市管局技术攻关小组成员对设施设备发生故障的原因分析、诊断及抢修排障,尽快恢复设施设备的正常运行。
3、医疗卫生紧急抢救组。由市管局牵头,局综合科、机关医务室等单位组成。
主要职责:配备相应的医疗急救药物、技术、设备和人员;接到求援报告后,应立即组织急救队伍,紧急抢救病人;定期检查、监测市行政办公中心饮用水源、食品卫生等,做到防患于未然。
4、消防安保紧急抢险抢救组。由市管局牵头,局保卫科、万都物业、房管分局维修中心等部门组成。
主要职责:根据实际情况,及时组织人员采取紧急防灾抢险行动;转移受灾害威胁的人员和物资,情况紧急时,强行组织避灾疏散人员。
三、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
每年年初制定抗震救灾计划,安排部署全年的抗震知识宣传,组织机关干部对抗震救灾的普及和演练工作,切实提高广大干部群众的安全防范意识。
(二)临震应急行动
1、接到上级地震临震预警后,局应急指挥部立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震预警期,布置防震工作,局全体干部职工做好地震应急准备工作。将工作人员疏散到安全地带。同时,要保证通讯畅通,提出救援请示,并向上级部门随时汇报救援工作情况。
(三)震后应急行动
1、无论是否有预警、警报,在所辖区域发生破坏性地震后,应急指挥部成员立即赶赴本级指挥所,救援队伍必须在震后半小时内在本单位集合待命。
2、局指挥部在上级统一指挥下,迅速组织机关工作人员撤离。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各办公楼内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明灯除外),防止震后滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设施设备、重要物品的救护和保护,加强机关院内值勤和巡逻,防止各类犯罪活动发生。
3、积极做好广大干部职工的思想宣传教育工作,迅速恢复工作秩序,全力维护机关安全稳定。
4、迅速了解和掌握市行政办公中心的受灾情况,及时汇总上报。
(四)奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,局地震应急指挥部要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位,制度不坚持,工作推诿扯皮,应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的,将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
四、附则
(一)本预案与市行政办公中心各类突发事件应急预案联动实施。
(二)本预案由市管局地震应急指挥部办公室负责解释。
(三)本预案实施中发现的问题,由市管局地震应急指挥部办公室适时进行修订。
(四)本预案自公布之日起施行。
为使全市商务系统在破坏性地震突发事件后,高效、有序地做好紧急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
制订本预案的目的是为了破坏性地震事件来临时有效预防、及时应对,以最快的速度、最大的效能,有秩序地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障基本生活用品供给及灾后安置,把地震灾害降到最低点。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省防震减灾条例》等法律法规,《安徽省地震应急预案》,《 淮南市地震应急 预案》,安徽省和淮南市突发事件应急预案管理办法等。
(三)工作原则
在市委、市政府的坚强领导下,在市地震应急工作领导小组(指挥部)统一协调下,实行防震工作统一领导、分级负责、协调一致、紧急处置、资源(人力、物力)整合、信息共享、服从全局的原则。
二、组织机构与职责
为切实加强领导,及时处理破坏性地震应急工作,成立淮南市商务局地震应急工作领导小组。
(一)组成人员
组长:梁广贤(局党委书记、局长)
副组长:李纪元(局党委委员、副局长)
朱建华(局党委委员、副局长)
朱克勤(局党委委员、副局长)
王瑞杰(局党委委员、纪委书记)
成员:市商务局安委会成员
(二)主要职责
1、负责地震应急工作的统一领导,在淮南市人民政府发布破坏性地震临震预警后,立即启动预案,开展工作;
2、指挥和协调本局各科室及局属各单位落实地震应急预案,开展应急和处置工作;
3、迅速了解、收集和汇总震情灾情,及时向市地震应急工作领导小组(指挥部)办公室报告;
4、组织本系统干部职工进行自救和互救;
5、负责市场监控,加强商品流通的预测和监测,确保全市商品供应;
6、完成市地震应急工作领导小组(指挥部)交办的其他地震应急工作任务。
(三)下设机构及其职责
1、综合协调组
组长:朱克勤市商务局副局长
成员:李超市商务局办公室主任
主要职责:负责预案的制定、修订及日常工作,组织协调指导各组的抢险救援工作,收集汇总上报救援进度情况,负责领导小组交办的其它事项。
2、应急疏散组
组长:朱建华市商务局副局长
副组长:祁玉怀市商务局公平贸易和安保科主任科员
主要职责:遵照上级和局地震应急工作领导小组的`命令,组织、协调本部门人员迅速赶赴灾区,及时扑灭相关区域火源,切断电源,避免二次受灾。负责本单位人员疏散及物资转移工作,保护和抢救有价票据和贵重物品,并对人员撤离区域进行治安管理和现场保护。
3、物资供应组(承担社会救灾任务)
组长:李纪元市商务局副局长
成员:李佑柱市商务局流通管理科科长
主要职责:负责组织本单位救援物资的供应,并承担全市相应的物资保障任务。按照上级命令,维护市场秩序,统一组织、调配救施所需的成品油、照明、衣服、食品、炊事用品、防寒防晒等生活必需品。
4、紧急抢救组
组长:王瑞杰市市商务局纪委书记
成员:段顺昌市商务局监察室主任
主要职责:负责对现场伤员的抢救,以最快的时间把伤员送达医院急救,将伤亡降到最低程度。
5、善后处理组
组长:昌继新市商务局副调研员
成员:刘宝市商务局计划财务科科长
主要职责:积极做好善后处理工作,对灾后的伤员、财产、物资损失情况进行登记,和民政局等有关部门联系,做好善后救助及人员安抚工作。
三、地震灾害事件分级与事权划分
(一)地震灾害事件分级
根据地震的强度及其灾害程度,地震灾害事件分特别重大、重大、较大、一般四级,作为地震应急分级负责和事权划分的依据:
1、特别重大地震灾害
造成300人以上死亡(含失踪),或直接经济损失占上年全市生产总值1%以上的地震灾害。
当市内发生6.0级以上地震(M≥6.0),初判为特别重大地震灾害。
2、重大地震灾害
造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或造成严重经济损失的地震灾害。
当市内发生5.0级以上、6.0级以下地震(5.0≤M < 6.0),初判为重大地震灾害。
3、较大地震灾害
造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或造成较重经济损失的地震灾害。
当市内发生4.0级以上、5.0级以下地震(4.0 ≤M < 5.0),初判为较大地震灾害。
4、一般地震灾害
造成10人以下死亡(含失踪),或造成一定经济损失的地震灾害。
当市内发生3.5级以上、4.0级以下地震(3.5 ≤M<4.0),可能造成较大的社会影响时,初判为一般地震灾害。
(二) 分级响应
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
应对特别重大和重大地震灾害,市指挥部分别启动Ⅰ级和Ⅱ级响应,在省抗震救灾指挥部的统一领导、指挥下,领导和组织实施抗震救灾工作。
应对较大地震灾害,市指挥部启动Ⅲ级响应,统一领导、指挥和协调抗震救灾工作。市指挥部根据需要,报请省抗震救灾指挥部协调省有关部门给予支援。
应对一般地震灾害,市指挥部启动Ⅳ级响应,由灾区县(区)抗震救灾指挥机构领导本行政区域抗震救灾工作。市指挥部视情对受灾县(区)进行支援,派出工作组赴灾区协助做好抗震救灾工作。
四、应急响应措施
(一)临震应急响应
1、在淮南市人民政府发布破坏性地震临震预警后,市商务局立即启动应急预案,实施24小时应急值班制度,各组按分工开展工作。
2、督促检查抢险救灾的准备工作。
3、收集宏观异常情况并对口上报。
4、对办公楼、水、电等设施进行检查,随时准备抢修。
5、物资供应组立即协调有关企业准备救灾物资和运输车辆,24小时待命。
6、组织地震应急宣传教育活动。
7、及时做好宣传、引导,平息地震谣传或误传。
(二)震后应急响应
1、震后30分钟内,局地震应急工作领导小组各成员及下属企业负责人向领导小组办公室报告各自的指挥位置,并进行集合应急队伍,了解各自的灾情,随时向领导小组汇报。
2、在条件允许的情况下,震后60分钟内召开领导小组成员紧急会议,具体分工,并通知相关部门。
3、震后3小时内,由领导小组紧急部署抗震救灾工作,发布调动各抢险队伍指令。
五、应急保障措施
1、接到地震临震预警后,物资供应组要在第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资,由办公室统一发放到各科室和个人。
2、按市地震应急领导小组和市防震减灾指挥部办公室的要求,协调商贸企业生活必需品的调配,指定重点企业承担生活必需品和方便食品的供应任务,储备、调配方便食品和灾后生活用品。
3、组织对商贸企业损毁情况进行核实,指导受灾商贸企业进行生产自救,恢复灾区的市场秩序。
4、地震期间,实行24小时值班,利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时,由办公室派专人负责联络。
六、其他事项
本预案适用于全市商务系统地震突发事件后的应急工作。
各应急工作组应根据本预案中的职责,修订、完善各自的应急预案。
市商务局机关要高度重视地震突发事件的预防工作,制定切实可行的应急预案,健全抢险队伍,准备充足的抢险物资,做到招之即来,来之能战。在突发事件发生后,各科室负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自离岗和玩忽职守。给国家和社会公共利益造成损失的,依法追究其法律责任;对于在抢险救灾工作中做出突出贡献的,应给予一定的奖赏。
本预案自发布之日起正式实施。
;⑸ 办公室地震应急预案
办公室地震应急预案(通用5篇)
在我们的学习、工作或生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是我为大家整理的办公室地震应急预案(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》和《盐城市破坏性地震应急预案》,加强我公司防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我公司实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震的预报发布后,我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
(一)成立公司防震减灾综合保障中队,下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长:XXX(总经理)
教导员:XXX(党委委员、总经理助理)
副中队长:XXX(办公室主任)
XXX(安保部经理)
副教导员:XXX(XX公司总经理)
(二)防震减灾综合保障中队的主要职责:
1、接受并且落实大丰市抗震救灾指挥部的指示和命令:
2、在临震应急期间,组织、检查、落实临震应急;准备工作:
3、破坏性地震发生后,迅速部署抢险救灾工作,并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告大丰市抗震救灾指挥部:
4、地震灾情严重时,请求人民政府救援。
(三)各区队、组的组成及主要职责:
l、纺纱区队
区队长:XXX(棉纺车间主任)
副区队长: XXX XXX
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作,并且接受公司中队的人员调派。
2、针服区队
区队长:XXX(XX公司总经理)
副队长:XXX(服装车间主任)
XXX(染整车间主任)
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作,并且接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长:XXX
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下, 负责水电设施的保护和抢修工作,并且接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长:XXX(安保部经理)
副区队长:XXX(供应部经理) XXX XXX
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下, 负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震救灾工作。 负责生活区和生产区的治安保卫工作,保障生活供给,管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长:XXX(办公室主任)
组员人数:4名
主要职责: 负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理,负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫纽
组长:XXX
组员人数:5名
主要职责: 负责对伤病员的抢救和医治,开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到大牛市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,公司应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议,传达大丰市抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况,适时通知车间停产,通知水电区队切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动,立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。 医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队,为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
第一章一般规定
第一条根据《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号)、《国家破坏性地震应急预案》(国办发[1996]54号)、《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第九十九号),结合集团公司的实际情况,特编制中国石化集团公司“破坏性地震应急预案”(以下简称“预案”)。
第二条根据集团公司机关各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少地震及其次生灾害造成的损失。同时,利用集团公司现有条件和行业优势,为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
第三条应急工作原则
1、组织原则
集团公司“破坏性地震应急预案”是“国家破坏性地震应急预案”的组成部分,应服从国家主管部门或国务院抗震救灾指挥部的统一领导。集团公司所属单位也应接受地方政府的具体指挥。坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。
2、协调原则
应急工作既要与集团公司日常行政管理、生产管理、安全管理、工业卫生管理、消防管理和抗震减灾管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作时全面调动集团公司内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。
3、重视次生灾害
由于石油化工行业的生产过程易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点,决定了地震的次生灾害将比较严重,甚至其危害远远大于地震本身造成的灾害。应急工作充分考虑了这些特点。
4、预案适用范围
本预案适用于集团公司本部和所属单位所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及集团公司机关各部门,并视震情由集团公司确定参与应急支援的有关单位、动员规模、接受支援的地震灾区。
5、破坏性地震的等级划分
(1)一般破坏性地震
一般破坏性地震是指造成人员死亡10至200(含200)人和经济损失超过100万元以上的地震。
(2)严重破坏性地震
严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,直接经济损失达到该省(自治区、直辖市)上年国内生产总值1%~5%的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震;或在50~100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震,也可视为严重破坏性地震。
(3)造成特大损失的严重破坏性地震
造成特大损失的严重破坏性地震是指造成人员死亡人数超过1000人,直接经济损失超过该省(自治区、直辖市)上年国内生产总值5%以上的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于7.0级以上的地震;也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。
低于一般破坏性地震指标的地震按日常管理程序处置。
6、预案的启动条件
根据集团公司的实际情况,应急工作分为两个层次。
第一层次,集团公司所属单位所在地区在发生一般破坏性地震时,由集团公司安全环保局及下设的抗震办公室和炼化部总调度室、油田部总调度室、销售部安全处等单位,在集团公司主管领导的指挥下,按业务管理范围,按本预案组织实施应急工作。集团公司所属单位在集团公司的指挥下,实施本单位的破坏性地震应急预案。
第二层次,集团公司所属单位所在地区在发生严重和造成特大损失的破坏性地震时,省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,集团公司成立“抗震救灾应急指挥部”(以下简称:应急指挥部),本预案开始启动,并按本预案组织实施应急工作。
当集团公司所属单位所在地区受其它地区破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,比照上述划分标准启动本预案。
第二章应急指挥部的组织机构及职责分工
第四条人员组成
集团公司安全监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人,在造成特大损失的严重破坏性地震发生后,即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员,分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。(具体组成单位及人员见附件1)。指挥部下设办公室,由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室(有关人员见附件3)。
第五条应急指挥部的职责范围
1、主要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示,服从统一领导。根据要求部署集团公司抗震救灾工作。
2、负责集团公司涉及的国家破坏性地震应急工作,协调有关行动。
3、实施应急工作指挥,调度集团公司系统抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等各方力量和接受援助的单位。
4、负责震情及震后灾情的上报下达工作。
5、负责派出工作组赴受灾单位,协助其抗震救灾工作。
6、负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。
第六条指挥部的内部分工
指挥部组成单位的成员,在集团公司预案启动后,均负有保证指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。
1、应急指挥部办公室的职责
(1)负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员,由所在单位按职务高低递补。
(2)负责协调集团公司各部门的应急工作。
2、办公厅的职责
(1)负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系,保证集团公司指挥部的正、副指挥长及时参加其会议。
(2)接受集团公司系统外其它部门和单位抗震救灾物品支援的请求,并安排相应的应急工作。
(3)必要时请求国家有关部门的支援。
(4)负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。
(5)负责对受灾单位的慰问等事宜。
4、炼化部的职责
负责除油田企业、销售企业以外的集团公司所属单位所在地发生破坏性地震后抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织调集专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
4、油田部的职责
负责油田企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
5、销售部的职责
负责销售企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
6、工程部的职责
负责调动施工企业的施工机具及施工力量,组织设计院专业人员赶赴受灾单位,参加现场抢险及恢复生产工作。
7、物资装备公司的职责
筹措并组织向受灾单位调运各类救灾物资、抢险工具、通迅器材、急救医疗药械和为恢复生产所需的设备、材料、配件。
8、财务部的职责
经应急指挥部批准后,负责安保基金和救灾资金的应急拨款工作。
9、国际事业公司的职责
(1)负责受灾单位恢复生产急需进口设备、仪表及各类物质、材料等工作的对外联络和紧急进口等事宜。
(2)协助受灾单位组织安全撤离在该单位参与技术及商务工作的外商等工作。
10、信息中心的职责
负责建立指挥部与受灾单位的24小时热线联系。注意在受灾单位丧失通信能力时,及时与相邻最近地区的集团公司所属企、事业单位取得联系。
11、石化报社的职责
负责对地震灾情、避震知识、震后防疫和集团公司抢险救灾工作的宣传、报导工作。宣传口径按国务院或国务院抗震救灾指挥部的要求执行。
12、百川公司的职责
(1)负责提供集团公司抢险救灾工作组赴受灾单位的交通保障。
(2)负责提供指挥部的专用车辆。
(3)负责集团公司机关受灾人员的医疗救护、办公设施安排,临时住房安排等项工作。
13、安全环保局的职责
(1)负责保持与建设部抗震办公室、中国地震局有关部门的联系。了解地震震级、发震时间、震中位置及余震情况(有关人员见附件二)。
(2)负责组织调集医疗救护力量。
(3)负责集团公司消防力量的调动。
(4)负责组织抗震专家赴灾区协助震后灾害评估工作。
(5)负责安保基金应急拨款及受灾单位的保险理赔。
第三章应急工作的准备
第七条抗震设防及加固
集团公司所属各单位应严格按国家及集团公司有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。确保建(构)筑物及设备达到抗震设防标准及破坏性地震发生时“小震(低于抗震设防烈度的)不坏、中震(等同于抗震设防烈度的)可修、大震(高于抗震设防烈度的)不倒”。在省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,有关单位还应采取应急加固,人员疏散等措施。
第八条应急(自防自救)方案
集团公司颁发的《石油化工企业抗震防灾对策》是集团公司系统应急工作的组成部分和重要依据,也是减轻地震次生灾害加剧、损失扩大的重要措施。各单位应按有关要求,定期修订本单位的有关方案,以备应急工作需要。
第九条抗震防灾演习
在制定抗震防灾预案等规定的基础上,定期开展关键生产。
1.目的
本程序规定了公司职业健康安全管理体系的途径,以保证台风、防汛、地震事件发生时,最大限度地减轻所带来的灾害。
2.范围
本程序适用于公司各场所对台风、防汛、地震发生时采取的`应急和响应。
3.职责
3.1台风、防汛(地震)总指挥部设在公司(各分公司)工程部,下设:总值班室(安全保卫组)、设备运行组、物资供应和后勤保障组、宣传报道组,各建制单位成立应急抢修组,服从公司总值班室统一指挥高度。
3.2公司负责工程的副总(分公司总经理)负责台风、防汛期间的统一指挥和协调工作。
3.3公司参加值班的人员服从公司负责工程的副总(及总值班室)的统一调度与安排,值班人员(安全保卫组)职责:
3.3.1 贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强检查保卫工作,确保台风、防汛(或防地震)中人员的人身安全,要求:
a、一切按章办事,严禁违章指挥、违章作业,抢修过程中威胁到人身安全时应立即停止作业;
b、切实做好抢修现场保证人身的安全防范措施;
c、加强抢修现场的安全监督,严防习惯性违章;
d、车辆驾驶员应遵守交通规则,谨慎稳妥驾驶,严防交通事故发生。
3.3.2 负责公司要害部门的保卫工作。
3.4 公司台风、防汛(地震)指挥部(设在质量安全办公室)职责
3.4.1配合公司台风、防汛(防地震)总指挥部的工作,在紧急情况时,服从总指挥部的指挥与调度,安排本公司人员参加紧急抢险工作.
3.4.2负责指挥与调度本系统的台风、防汛(防地震)工作,加强对本公司各场所及施工现场的安全检查和措施落实工作.
3.5应急抢修组的职责
3.5.1负责对各场所及施工现场的台风、防汛(防地震)工作的检查,发现隐情及时向指挥部报告,并组织抢险救缓工作.
3.5.2服从公司的统一指挥,各场所发生紧急情况时,按照规定的程序实施紧急抢险工作。
3.6各运行部门
3.6.1检查本部门各场所的防台、防汛(防地震)的措施落实工作,确保安全可靠;
3.6.2工程部(及项目部)检查施工现场的防台、防汛(防地震)的措施落实工作,确保措施安全可靠和施工安全;
3.6.3在紧急情况发生时,及时作出响应,组织抢险工作。
4.工作程序
4.1 台风、防汛(防地震)救灾的应急措施:
4.1.1 发生灾情时,各部门应立即正确迅速采取应急措施或公司总指挥部的各项工作指令,组织布置落实到各基层班组并按预定措施迅速处理,确保政令畅通,采取措施得当。
4.1.2 发生灾情时,各部门领导应深入现场指挥、协调防灾工作,及时向总指挥部反馈现场情况。
4.1.3 各部门在发生灾情时,应保证台风、防汛交通与通信工具在灾期始终处于完好的状态。
1总则
1.1为了保证在发生破坏性地震时,XX市供电有限责任公司应急工作能够可靠、高效、有序地进行,最大限度减轻地震灾害损失,迅速恢复地震灾区的电力供应,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国破坏性地震应急条例》的规定,结合电力系统的特点及公司实际制定本预案。
1.2 XX市供电有限责任公司各部门所在地区发生破坏性地震后,要在当地政府和各级抗震救灾指挥部的统一领导下,按照应急预案,迅速作出应急反应,立即投入抗震救灾,努力做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”等工作。
2组织指挥体系及职责
2.1 XX市供电有限责任公司抗震救灾领导小组由公司主要领导和有关部室负责人组成(名单见附件),下设抗震救灾办公室和5个应急工作协调小组(电网调度运行应急协调组、电力设施抢修与恢复供电应急协调组、后勤保卫与医疗救助应急协调组、物资供应应急协调组、地震知识宣传与新闻发布应急小组),抗震救灾办公室设在生产技术部,负责抗震救灾工作的统一协调和日常工作。
2.2 XX市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的职责是:在市政府的统一领导下,负责指挥和协调XX市供电有限责任公司的抗震救灾和“电力保障”工作。抗震救灾办公室的职责是:在XX市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的领导下,负责组织协调公司的抗震救灾工作和地震灾害损失的归口统计上报工作。
2.3公司各部门应成立本部门抗震救灾领导小组,组长由本部门负责人担任,副组长由本部门副职担任,成员由本部门成员组成。
当发生6.0级及以上等级地震后,公司抗震救灾领导小组立即成为抗震救灾指挥部,领导小组组长、副组长即为指挥部指挥长、副指挥长,领导小组成员即为指挥部成员,也可根据需要扩大指挥部成员,立即进入震后应急期。
3地震灾害分级与应急启动条件
3.1地震灾害分级
3.1.1特别重大地震灾害,是指造成300人以上死亡,或直接经济损失占全市年生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区7.0级以上地震。
3.1.2重大地震灾害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成较大的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.5-7.0级地震。
3.1.3较大地震灾害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.0-6.5级地震。
3.1.4一般地震灾害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0-6.0级地震。
3.2地震应急响应分级与启动条件
3.2.1应对特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.2应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.3应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.4应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。由灾区所在乡镇人民政府领导灾区的地震应急工作,灾区所在地供电所在当地乡镇政府的统一指挥下负责本区的抗震救灾工作和电力保障工作。
3.3地震预警级别及发布
3.3.1预警级别
按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度,地震预警发布级别分为三级,分别用红色、橙色、黄色表示。
地震临震预警为Ⅰ级预警(红色),就是对未来10日内可能发生5级以上地震区域作出预报。
地震短期预警为Ⅱ级预警(橙色),就是对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域作出预报。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定(后附办公室电话及个人有效联系方式)
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
负责人:待定
;⑹ 物业地震灾害应急预案
物业地震灾害应急预案
在日常学习、工作和生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,总不可避免地需要事先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是我为大家收集的物业地震灾害应急预案,欢迎大家分享。
为了有效地保证师生的生命与财产安全,减少自然灾害带来的损失,特制定本应急预案:
一、紧急疏散原则:
指挥得力、谨慎从事、全体动员、及时疏散、保护师生、减少损失。
二、处置应急事故的组织:
学校安全疏散领导小组:
组长:沈汉力
副组长:林清灿、李雪莲、柯双喜
组员:全体教师
三、地震临震应急反应:
(一)紧急避震
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
6、在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
(二)紧急疏散:
根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
1、拉响警报:学校办公室在地震发生的第一时间拉响警报,听到警报(钟声)后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,学校再次拉响警报(哨声),各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。同时,柯双喜老师负责向120求救;沈汉力校长向上级领导汇报情况。
2、组织疏散:
(1)安全疏散领导小组迅速组织全校师生疏散逃生,班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。
(2)疏散路线说明:
a、各班学生依次分两列纵队从教室前后门出,不拥挤,有序排好两列纵队。
b、六(1)、五(1)班从教学楼过连廊往综合楼楼梯下楼直接到操场;
四(1)、四(2)班从教学楼过连廊往宿舍楼楼梯下楼直接到操场;
三(1)、三(2)班从教学楼左侧楼梯下楼直接到操场;
二(1)、二(2)班顺教学楼右侧楼梯下楼直接到操场;
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操场。
c、教室内学生疏散指挥人员安排:
当时在教室上课的教师迅速组织学生排队,带领学生有次序下楼疏散;
当时在办公室内办公的班主任、随班教师立即前往楼道口等待本班学生,遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到操场,按升旗仪式队伍位置安排集结队伍。
上体育课的班级立即在操场集合,由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。
3、救护摹拟演练:
(1)救护人员安排
由林清灿老师及时联系卫生所卫生员到校内处理伤病员。
a、不担任教学任务及疏散任务的教师在操场待命,及时把伤情较重的师生送往医院。
b、带领本班学生疏散到安全地带后,不担任班主任的男教师如当时没有带班任务,则立即到操场待命,参加救护组工作。
(2)操作过程
a、发现学生受伤,所在班科任老师应立即向学校安全工作领导小组报告有关情况。
b、学校安全工作领导小组接到报告后,立即组织有关人员转移受伤学生至安全地带(操场)。
c、先由卫生所卫生员进行急救,待120救护车到达后送湖头医院就医。
四、疏散要求:
1、听到学校发出的警报声后(钟声),教学楼全体师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地点:按集会位置在操场集中,如情况需要,再听从指挥安排。
3、在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班同学一齐行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的`地方。震后有秩序的撤离。
五、注意事项:
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤。
3、遇到灾情,千万不要跳楼。
4、当堂教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操场。
5、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。
6、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
7、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
8、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到演练结束后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向校长报告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。
七、灾情速报:
灾情速报对象:灾情内容向上级地震部门、中心学校主要领导和分管领导汇报。
为进一步搞好防震减灾应急工作,加强对破坏性地震的新闻宣传工作的组织、领导,制定和完善相关的新闻报道工作职责,结合xx宣传部工作实际,特拟定破坏性地震宣传报道应急预案。
一、组织保障
成立地震应急宣传报道组,由xx宣传部、xx广电局等单位组成。
二、工作职责
对地震事件按平时、临震前、震后及地震谣传发生时等四种状态有所侧重进行报道。
三、应急程序
县内发生有感以上地震、或受邻区波及县内有感时,在测定三要素后,通过电话、传真等方式迅速传递至地震应急宣传报道组成员单位。
四、应对措施
严格按照县抗震减灾指挥部的工作要求,正确把握新闻宣传口径和方式。
(一)根据相关部门拟定涉及震情的新闻报道方案和发布内容,采用适当方式发布和报道,及时、准确报道震情;
(二)积极配合地震部门做好防震减灾知识、避震疏散知识的应急宣传;
(三)自觉接受社会监督,严格按照规定内容播发与震情灾情有关的新闻,并认真审核与震情相关的新闻稿件;及时收集制作反映灾情的文字、图片资料;
(四)积极做好抗震救灾宣传和对地震应急、抗震救灾典型事迹的报道。
(五)加强广播电视与地震、科技、教育、文化等相关部门、单位的通力协作,开展防震减灾科普知识普及和宣传教育,不断提高公众减灾意识和心理承受能力,增强社会公众的地震应急意识,提高自防、自救、互救能力;广泛动员社会公众积极参与防震减灾活动。
(六)针对无确切原因和来源,无中生有地产生并通过非正规途径进行社会传播的地震谣传,严格按照地震部门报经县人MIN政府批准的宣传口径,播发有关辟谣的新闻报道或公告;充分利用广播电视新闻宣传正确的舆论导向,及时组织进行辟谣,以正视听,平息地震谣言和误传,稳定群众情绪和社会秩序。
五、其他事项
未尽事宜在今后的实施过程中进一步修改完善。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定(后附办公室电话及个人有效联系方式)
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
负责人:待定
;⑺ 防震应急预案
关于防震应急预案(精选5篇)
在学习、工作乃至生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是我为大家整理的关于防震应急预案(精选5篇),希望能够帮助到大家。
一、演练目的:
1、使全校师生了解地震发生时的应急避震知识。
2、掌握地震发生时正确的避震、疏散方法。
3、提高师生紧急避险、自救自护能力和应变的能力。
二、演练对象 :岗韦小学全体师生
三、演练时间: 20xx年5月16日上午
四、成立演练指挥部:
学校成立地震应急演练领导小组,确保演练工作安全有序开展。
组长
成员xx
五、演练内容:
情景模拟:全校师生在教室里突发较强的地震(演练时以学校报警信号为准),1、就地避震;2、安全撤离。
六、演练实施过程:
1.正式演练前准备工作:
(1)由学校组织全体教师学习防震减灾知识,教师明确演练的必要性和基本步骤。
(2)演练内容要领:
①听到哨声,教师喊:“注意,地震!”,学生迅速做好避震准备,迅速蹲在课桌下,用双手护住头部,或用书包、较厚的书本护住头部,要保护好眼睛(紧闭双眼)。
②大约2分钟后(哨声),教师喊:“开始撤离!”,学生迅速按出座位次序有序跑出教室(注意:不要推拉、拥挤,最多并安排出2个学生,其它学生仍旧下蹲保护好头部)。
③班主任带领学生撤到安全地点(操场),清点人数,为受伤的学生包扎,安抚学生。
各班撤离顺序:一年级、二年级、三年级分别从前后门直接撤离到小操场;六年级分别从前后门由南面的楼梯口撤离到小操场,五年级、四年级分别从前后门由北面的楼梯口撤离到小操场。
2、正式演练:
(1)就地避震:
听到第一次号令后(xxxx老师15:40发),按上述动作要领的要求,教师迅速指挥学生蹲在课桌下就地避震。
(2)安全撤离:
听到第二次号令后(xxxx老师15:42发),学生在教师的带领下排队撤离,安全而有序地集结到操场指定位置上。
七、其他事项
1、各班主任要将演练步骤让学生熟知,让学生听从指挥,统一行动,不要出现混乱状况。
2、学生在演练过程中要紧张、严肃,不喧哗、不嬉笑。
3、教师要严肃认真一丝不苟,把演练当成一堂课讲好、上好。
4、各位跟班教师随学生在小操场集合,并注意观察学生状况。
一、演习时间:
20xx年5月20日(星期三)下午第二节课下课前于15:05时进行应急疏散演习。
二、集中地点:
250米环形跑道中央(平时做课间操的地方)
三、演习对象: 全校全体师生。
四、演习原则
坚决做到“安全第一,确保有序,责任明确,落实细节”。
五、组织机构设置及人员分工
(一)指挥组:
现场指挥
现场负责
(二)疏散引导组:
一楼大厅前
西首操场
东首操场
二楼西首楼梯口
二楼东首楼梯口
三楼西首楼梯口
三楼东首楼梯口
四楼楼梯口
各班级:由本节课的各任课老师组织引导。
(三)摄像组
(三)音响组(广播)、保安(报警)
六、各机构职责及任务
(一)现场指挥:提出演习要求、负责演习各组织机构的协调,宣布演习开始、发布演指令;
(二)现场负责:负责本次应急疏散演习全过程的指挥、协调和实施;
(三)疏散引导组:负责疏导人流,减少混乱,减少伤害,组织学生进行安全有序疏散,并维持演习现场的秩序。
(四)摄像组:负责拍摄照片,做好资料的留存;
(五)音响组:预先调试好广播系统、演习时读广播词、播放警报。
七、准备工作:
1、制订演习实施方案和具体操作步骤。
2、协调各部门及相关人员
3、准备演习电子屏宣传。
4、19日中午,全体工作人员集中开会,安排每个人具体负责的位置,明确相应的操作细节。(叶信望负责)
5、在各班教室门口粘贴演习疏散路径。
1)教室内:各班自主安排。(周三的早自修可以预先演练)
2)楼梯与走廊:
1、2班从东首篮球场疏散到操场指定的地方,3、4班从西首篮球场疏散到操场指定的地方。
七年级:直接疏散到操场指定的地方
八、九年级:1、2班从东首楼梯疏散,3、4班从西首的楼梯疏散;1、3班从走廊的外侧,2、4班从走廊的内侧;八年级从楼梯的左边疏散,九年级从楼梯的右边疏散。
八、演习的实施
(一)实施阶段:
1、5月20日15:00时,由政教处负责组织参演人员就位,并安排其到指定位置。15:05时,现场指挥韩校长通过广播系统发出警报,同时广播:各位老师同学们,假设我校教学楼现在发生危险,请大家不要恐慌,不要拥挤,听从指挥,一定要在老师的统一带领下,按照教室门上的应急疏散的路线,从相应的出口有秩序,有组织地右行撤离逃生,在逃生时靠楼梯边的同学要用手扶楼梯扶手往楼下逃生。
2、纪律:不能拥挤、不能推人、楼梯与走廊不能跑步但要快走。
3、点名:学生集中时,各班按平时大课间的队列排好,各班制定2名学生负责点名工作,并将自己班的'情况上报班主任,由班主任上报政教处(叶信望)。
(二)演习后期:
1、演习结束后,学校领导对演习情况进行点评和总结。
2、藤桥消防队做消防知识与技能的讲座和演习。
一、指导思想
坚持以人民生命高于一切,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,按照统一指挥高效应对原则,在学校布署下组织开展防震减灾工作,确保我校师生和学校财产安全。
二、总则
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《破坏性地震应急预案条例》和中心小学相差要求,结合我校工作实际,特制定本方案。
三、应急机构的组成和职责:
1、领导小组
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员:xx xx xx xx xx xx
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。
2、主要职责:
(1)加强领导,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全校防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
四、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,停止各项室内大型活动。
3、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
4、加强各类值班值勤,保持通讯工具畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常,工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
五、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校领导小组人员立即赶赴学校,成员必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2、各班主任在组长统一组织指挥下,迅速组织本班级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电,供水系统和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)各层负责人有序指挥、疏通,将学生转移到中心广场,灾情稳定后在共同将学生转移到操场。
三层负责:xx
疏通人员:xx xx及五六年级班主任科任教师
疏通安排:六年级从东楼梯口下楼(xx协助班主任)
五年级从西楼梯口下楼(xx协助班主任)
二层负责:xx
疏通人员:xx xx及三四年级班主任科任教师
疏通安排:三年级从西楼梯口下楼(xx协助班主任)
四年级从东楼梯口下楼(xx协助班主任)
一层负责:xx
疏通人员:xx xx xx xx
疏通安排:班主任在前门疏通前两排学生,疏通人员在后门疏通后两排学生将学生安全转移。
学前教学区负责:xx
疏 通 人 员:xx xx
疏 通 安 排:由石老师统一负责xx老师前门疏散前两排学生,xx老师在后门疏散后两排学生并将学生安全转移。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速统计和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
本预案从20XX年11月5日起施行。
依据《中华人民共和国防震减灾法》,为保证在地震发生前后快速、有序、圆满地实施避震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,结合学校工作实际情况,制定小学生防震应急演练预案。
一、组织领导:
集中统一,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,责权明确。
二、防震应急的组成及职责:
(一)应急领导小组:
组长:领导全局,现场总指挥;
副组长:具体负责协调、处置等工作、人员安排;
成员:应急疏散,现场维稳,抢险救灾,后勤保障,通讯、资料收集;
主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,规矩实际状况,发布各项抢险救灾命令、通知等;实施防震抢救行动;收集上报灾情、保证师生安全,维护校园稳定。
三、应急措施:
1、沉着冷静地应对对地震,不能惊慌失措;
2、应急措施:
(1)发生地震时,要先看清自己所处的位置,要有序组织师生撤离危险地带,成人要优先保护儿童。
(2)日常要加强教育,讲授地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉校园内逃生路线;
(3)教育师生面对灾难不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从老师的指挥,以免造成更大的伤害;
(4)教师要学会如何保护好学生,如果在室外活动要把学生集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫酲学生并有序组织学生躲在床底下或墙脚下。
(5)时刻与学生在一起,及时给学生进行心理疏导,予以心理上的安慰。
四、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及师生撤离到安全地带,并及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时抢险救护人员组织实施救助工作。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查受伤儿童身体状况,并尽量为被困学生找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。
五、工作要点
1、在思想上高度重视,做到宁可千日无震,不可一日不防,切实把保护教职工及学生生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成师生生命和财产安全事故的,要追究其法律责任。
2、必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察,发现异常及时上报。
3、做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。
4、在临震应急期内停止上课,妥善安置好学生。
一、演练目的
为使广大师生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高师生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练原则
坚决做到:安全第一,确保有序,责任明确,落实细节。
三、演练组织领导
总指挥:
副总指挥:
成员:
四、演练安排
1、演练时间:20XX年3月10日
2、演练内容:演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震;当主震结束后,再疏散到集中地点,以防余震发生。
3、演练信号:应急避震和疏散以响铃作为启动信号:
第一次响铃(50秒);代表发生地震,学生进行应急避震。
第二次响铃(60秒):组织疏散的信号,学生进行疏散(距发生地震约2分钟后)。
4、听到哨音按预订方案进行演练,全过程要求在2分钟内完成。
五、各人员职责
应急避震演练要有组织、有计划的开展。老师在演练中起着重要的作用,要预先做好部署,做好分工,亲临指挥,既要确保演练顺利进行,通过演练来提高学生的自救自护能力,使学生得到锻炼,也要防止在演练中发生意外的事故。
1、明确职责,负起责任,演练开始前要到达所负责的岗位,每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等,都要有人负责。
Xx:负责发演练指令,各时间段演练信号。
Xx:负责教学撤离现场总指挥。
Xx:负责打开安全通道门,指挥学生撤出教学楼后安置工作。
各班班主任负责本班应急避震和紧急疏散全过程
Xx:负责西楼梯口
Xx:负责东楼梯口
Xx:负责一楼大厅门口指挥
安全撤离后:
Xx:负责撤离后现场总指挥。
Xx:负责各年级学生的安全管理。
Xx:负责学生的安全清查。
Xx:负责卫生救护。
Xx:安全保卫
各年级班主任:负责本班学生的人数清点和安全清查。
2、要求全体师生要严肃,要当作是真的地震发生,而不是一种游戏,各地点教师提前到位,在演练过程中各教师要及时纠正学生不正确的姿势和动作,如果发生意外事故时,要及时作出处理。
3、集合后各班班长及时清点人数,向现场总指挥报告。
六、演练一:地震发生时的应急避震(要求班主任在演练前提前进行指导)
从你意识到这是一次地震,到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动,再也没有东西落下来为止。当听到地震发生的信号后,学生们立即开始演练,应该做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗边。
6在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、班主任和任课老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
七、演练二:疏散的集中地点和路线
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地,远离高大建筑物的场地(学校操场)。当听到疏散的信号后,按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散(必须按一路纵队小跑)。
(一)、疏散路线和集中点
1、一楼3个班直接从教室内疏散至操场中部该班集中点;
2、二楼五、六年级同学由西楼梯口下,从一楼西角门疏散至篮球场集中点。
3、四年级同学由二楼东楼梯下,从一楼东安全出口疏散至学校操场南集中点。
(二)、疏散注意事项
1、要有顺序地疏散,在楼梯下楼时,不准学生在楼梯或走廊互相拥挤,避免跌倒。
2、老师要在每层楼梯拐弯处把守,指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。
4、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑。
5、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。各班班长应立即清点人数,并向总指挥报告。
八、演练结束
当各班到齐集中地点,如有学生受伤要按照预案分工,由救护人员及时救治。经查实人数无误后,无受伤学生可以宣布演练结束。各班主任要及时总结经验,不断提高学生应急避震演练的效果。
;⑻ 国家地震应急预案的预案内容
1.1编制目的
依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。
1.3适用范围
本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。
1.4工作原则
抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后,地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求,国家地震应急给予必要的协调和支持。 2.1国家抗震救灾指挥机构
国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。
必要时,成立国务院抗震救灾总指挥部,负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。
2.2地方抗震救灾指挥机构
县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。 3.1地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
(1)特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。
当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
(2)重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。
(3)较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。
(4)一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。
3.2分级响应
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
应对特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。
应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况,组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。
应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。
应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求,协助做好抗震救灾工作。
地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区,可根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后,可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整,避免响应不足或响应过度。 4.1地震监测预报
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据,提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作,及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报,组织预报区加强应急防范措施。
4.2震情速报
地震发生后,中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定,报国务院,同时通报有关部门,并及时续报有关情况。
4.3灾情报告
地震灾害发生后,灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府,必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害,民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作,报国务院,并及时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集了解的情况报国务院。 各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要,采取以下措施。
5.1搜救人员
立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救,同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合,合理划分责任区边界,遇有危险时及时传递警报,做好自身安全防护。
5.2开展医疗救治和卫生防疫
迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场,抢救受伤群众,必要时建立战地医院或医疗点,实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度,特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保被救人员得到及时医治,最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源,根据需要分流重伤员,实施异地救治。开展灾后心理援助。
加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒,加强食品和饮用水卫生监督;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
5.3安置受灾群众
开放应急避难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放;根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材,严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要;优先安置孤儿、孤老及残疾人员,确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力量安置受灾群众。
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属;积极创造条件,组织灾区学校复课。
5.4抢修基础设施
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施,保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。
5.5加强现场监测
地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站,实时跟踪地震序列活动,密切监视震情发展,对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测,减轻或消除污染危害。
5.6防御次生灾害
加强次生灾害监测预警,防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固,必要时组织下游危险地区人员转移。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查,及时采取安全防范措施;对核电站等核工业生产科研重点设施,做好事故防范处置工作。
5.7维护社会治安
严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区,增设临时警务站,加强治安巡逻,增强灾区群众的安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒,做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
5.8开展社会动员
灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员,加强志愿服务管理;及时开通志愿服务联系电话,统一接收志愿者组织报名,做好志愿者派遣和相关服务工作;根据灾区需求、交通运输等情况,向社会公布志愿服务需求指南,引导志愿者安全有序参与。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
必要时,组织非灾区人民政府,通过提供人力、物力、财力、智力等形式,对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。
5.9加强涉外事务管理
及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况;协调安排国外救援队入境救援行动,按规定办理外事手续,分配救援任务,做好相关保障;加强境外救援物资的接受和管理,按规定做好检验检疫、登记管理等工作;适时组织安排境外新闻媒体进行采访。
5.10发布信息
各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则,分别负责相应级别地震灾害信息发布工作,回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。
5.11开展灾害调查与评估
地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保护等有关部门,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等,组织专家开展灾害损失评估。
5.12应急结束
在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除,以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后,由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。 6.1特别重大地震灾害
6.1.1先期保障
特别重大地震灾害发生后,根据中国地震局的信息通报,有关部门立即组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。
(1)测绘地信局、民航局、总参谋部等迅速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。
(2)总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的有序运转,组织修复灾区机场或开辟临时机场,并实行必要的飞行管制措施,保障抗震救灾工作需要。
(3)工业和信息化部按照国家通信保障应急预案及时采取应对措施,抢修受损通信设施,协调应急通信资源,优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到损坏的通信设施,协助保障应急救援指挥通信畅通。
6.1.2地方政府应急处置
省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等,组织抢修重大关键基础设施,保护重要目标;国务院启动I级响应后,按照国务院抗震救灾指挥机构的统一部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救,组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护,开放应急避难场所,及时转移和安置受灾群众,防范次生灾害,维护社会治安,同时提出需要支援的应急措施建议;按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.1.3国家应急处置
中国地震局或灾区所在省级人民政府向国务院提出实施国家地震应急Ⅰ级响应和需采取应急措施的建议,国务院决定启动Ⅰ级响应,由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。必要时,国务院直接决定启动Ⅰ级响应。
国务院抗震救灾指挥机构根据需要设立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍协调事务、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组,国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。国务院抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作:
(1)派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍,协调解放军和武警部队派遣专业队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。
(2)组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备,支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作,根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员,恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
(4)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。
(5)指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的,组织快速抢险救援。
(6)派出地震现场监测与分析预报工作队伍,布设或恢复地震现场测震和前兆台站,密切监视震情发展,指导做好余震防范工作。
(7)协调加强重要目标警戒和治安管理,预防和打击各种违法犯罪活动,指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
(8)组织有关部门和单位、非灾区省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
(9)视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省(区、市)和干线交通管制等特别管制措施。
(10)组织统一发布灾情和抗震救灾信息,指导做好抗震救灾宣传报道工作,正确引导国内外舆论。
(11)其他重要事项。
必要时,国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构,负责开展以下工作:
(1)了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况,督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作部署。
(2)根据灾区省级人民政府请求,协调有关部门和地方调集应急物资、装备。
(3)协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
(4)协调公安、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。
(5)协调安排灾区伤病群众转移治疗。
(6)协调相关部门支持协助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。
(7)国务院抗震救灾指挥机构部署的其他任务。
6.2重大地震灾害
6.2.1地方政府应急处置
省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量及救灾物资装备配置方案,协调驻地解放军、武警部队,组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。需要国务院支持的事项,由省级人民政府向国务院提出建议。
灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作,同时提出需要支援的应急措施建议;按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.2.2国家应急处置
中国地震局向国务院抗震救灾指挥部上报相关信息,提出应对措施建议,同时通报有关部门。国务院抗震救灾指挥部根据应对工作需要,或者灾区所在省级人民政府请求或国务院有关部门建议,采取以下一项或多项应急措施:
(1)派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等专业抢险救援队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众,转移救治伤病员,开展卫生防疫等。必要时,协调解放军、武警部队派遣专业队伍参与应急救援。
(2)组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。
(3)指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设施。
(4)根据需要派出地震监测和次生灾害防范、群众生活、医疗救治和卫生防疫、基础设施恢复等工作组,赴灾区协助、指导开展抗震救灾工作。
(5)协调非灾区省级人民政府对灾区进行紧急支援。
(6)需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。
6.3较大、一般地震灾害
市(地)、县级抗震救灾指挥部组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应对工作实际需要或下级抗震救灾指挥部请求,协调派遣专业技术力量和救援队伍,组织调运抗震救灾物资装备,指导市(地)、县开展抗震救灾各项工作;必要时,请求国家有关部门予以支持。
根据灾区需求,中国地震局等国家有关部门和单位协助地方做好地震监测、趋势判定、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估,以及支援物资调运、灾民安置和社会稳定等工作。必要时,派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。 7.1恢复重建规划
特别重大地震灾害发生后,按照国务院决策部署,国务院有关部门和灾区省级人民政府组织编制灾后恢复重建规划;重大、较大、一般地震灾害发生后,灾区省级人民政府根据实际工作需要组织编制地震灾后恢复重建规划。
7.2恢复重建实施
灾区地方各级人民政府应当根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平,有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。上级人民政府有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予支持和指导。 8.1队伍保障
国务院有关部门、解放军、武警部队、县级以上地方人民政府加强地震灾害紧急救援、公安消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设,配备必要的物资装备,经常性开展协同演练,提高共同应对地震灾害的能力。
城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或者生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。
乡(镇)人民政府、街道办事处组织动员社会各方面力量,建立基层地震抢险救灾队伍,加强日常管理和培训。各地区、各有关部门发挥共青团和红十字会作用,依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍,形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
各级地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设,为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各有关研究机构加强地震监测、地震预测、地震区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗震技术等方面的研究,提供技术支撑。
8.2指挥平台保障
各级地震工作主管部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术,建立健全地震应急指挥技术系统,形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台,实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈,保障各级人民政府在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。
8.3物资与资金保障
国务院有关部门建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系,保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民政府及其有关部门根据有关法律法规,做好应急物资储备工作,并通过与有关生产经营企业签订协议等方式,保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
县级以上人民政府保障抗震救灾工作所需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。
8.4避难场所保障
县级以上地方人民政府及其有关部门,利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,因地制宜设立地震应急避难场所,统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施,保证通道、出口的畅通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设施,使其处于良好状态,确保正常使用。
8.5基础设施保障
工业和信息化部门建立健全应急通信工作体系,建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统,确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下,立即启动应急卫星、短波等无线通信系统和终端设备,确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。
广电部门完善广播电视传输覆盖网,建立完善国家应急广播体系,确保群众能及时准确地获取政府发布的权威信息。
发展改革和电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设,保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
公安、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系,加强统一指挥调度,采取必要的交通管制措施,建立应急救援“绿色通道”机制。
8.6宣传、培训与演练
宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合,开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育,动员社会公众积极参与防震减灾活动,提高全社会防震避险和自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容,加强防震减灾专业人才培养,教育、地震等主管部门加强指导和监督。
地方各级人民政府建立健全地震应急管理培训制度,结合本地区实际,组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。
各级人民政府及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等,要结合实际开展地震应急演练。 对港澳台地震灾害应急
9.1对港澳地震灾害应急
香港、澳门发生地震灾害后,中国地震局向国务院报告震情,向国务院港澳办等部门通报情况,并组织对地震趋势进行分析判断。国务院根据情况向香港、澳门特别行政区发出慰问电;根据特别行政区的请求,调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援,组织有关部门和地区进行支援。
9.2对台湾地震灾害应急
台湾发生地震灾害后,国务院台办向台湾有关方面了解情况和对祖国大陆的需求。根据情况,祖国大陆对台湾地震灾区人民表示慰问。国务院根据台湾有关方面的需求,协调调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援,援助救灾款物,为有关国家和地区对台湾地震灾区的人道主义援助提供便利。 其他地震及火山事件应急
10.1强有感地震事件应急
当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响,中国地震局加强震情趋势研判,提出意见报告国务院,同时通报国务院有关部门。省(区、市)人民政府督导有关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作,保持社会稳定。
10.2海域地震事件应急
海域地震事件发生后,有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后,立即开展分析,预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度,并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时,交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时,工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时,参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。
10.3火山灾害事件应急
当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象,中国地震局和有关省(区、市)人民政府要及时将有关情况报国务院。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区,对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测,判定火山灾害类型和影响范围,划定隔离带,视情向灾区人民政府提出转移居民的建议。必要时,国务院研究、部署火山灾害应急工作,国务院有关部门进行支援。灾区人民政府组织火山灾害预防和救援工作,必要时组织转移居民。
10.4对国外地震及火山灾害事件应急
国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件,外交部、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报国务院,按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况,发布信息,引导我国出境游客避免赴相关地区旅游,组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时,按照我国相关应急预案处置。 11.1奖励与责任
对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
11.2预案管理与更新
中国地震局会同有关部门制订本预案,报国务院批准后实施。预案实施后,中国地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织修订完善本预案。
地方各级人民政府制订本行政区域地震应急预案,报上级人民政府地震工作主管部门备案。各级人民政府有关部门结合本部门职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设施的经营管理单位和学校、医院,以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报所在地县级地震工作主管部门备案。
11.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
11.4预案解释
本预案由国务院办公厅负责解释。
11.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
⑼ 地震专项应急预案
地震专项应急预案
在生活、工作和学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,总归要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是我为大家收集的地震专项应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、总则
1.编制目的及依据
为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《县地震应急预案》,结合我镇实际,编制本预案。
2.适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。
3.地震应急响应分级与启动条件
3.1破坏性地震应急响应
本镇境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本镇,造成人员伤亡或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
本镇境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本镇有感时,启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
当本镇境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立镇抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1.灾情收集与上报
分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
2.抢险救灾
镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村(居)。
(1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3.伤员救治
分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村(居)设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4.治安维护
分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,立即带领石成喜、郑标等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5.宣传报道
分管宣传的镇领导负责,孙明军、孙志宇等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6.综合保障
镇分管政工领导负责地震应急保障工作,李磊、邵坤等协助。
(1)做好全镇应急人员的生活保障工作。
(2)做好上级救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,镇党委和政府主要职责是:
1.尽快收集震情、社情信息,上报县政府;
2.加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3.协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我镇地震应急结束。
五、其他事项
1.预案管理与更新
本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。
为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订,预案的'更新期限最长不超过3年。
2.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定(后附办公室电话及个人有效联系方式)
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
负责人:待定
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震的预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作以及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我乡实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
(一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1.乡中心学校防震减灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各小学(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室:xx担任办公室主任,xxx担任办公室副主任。
根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,办公室负责做好处理地震的后勤保障工作,中心学校各处室负责人,完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:
1.校(园)长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震以及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2.教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3.总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震的预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生以及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。
(二)震后应急行动
1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
五、应急保障措施
(一)应急通讯保障
进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门以及上级政府报告相关信息。
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位以及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
(三)紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
;