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公共机构节能管理远程培训在线考试案例分析

发布时间:2022-09-24 12:09:16

A. 无锡市公共机构节能管理办法

第一章总 则第一条为了加强公共机构节能管理,降低行政运行成本,建设资源节约型、环境友好型机关,根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内公共机构的节能工作,以及对公共机构节能工作的指导、管理和监督,适用本办法。
本办法所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
公共机构的具体范围由市、市(县)、区人民政府确定。第三条各级人民政府应当将公共机构节能工作纳入年度综合目标绩效考核体系,推动和促进公共机构节能工作的开展。
市、市(县)、区人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导,建立健全公共机构节能管理体系和工作协调机制,将监督管理公共机构节能工作所需经费纳入本级财政预算,保障公共机构节能工作健康发展。第四条市人民政府管理机关事务工作的机构(以下统称市机关事务管理机构),在市人民政府管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。
市(县)、区人民政府管理机关事务工作的机构(以下统称市(县)、区机关事务管理机构),在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门,在同级机关事务管理机构指导下,开展本系统内公共机构节能工作。第五条各级人民政府及其有关部门,应当定期组织公共机构开展能源紧缺体验、节能宣传教育等活动,提高公共机构工作人员节能意识。第六条公共机构节能工作应当接受社会监督;任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源资源的行为。第七条对在公共机构节能工作中做出显著成绩,以及检举公共机构严重浪费能源资源并经查实的单位和个人,应当按照有关规定予以表彰和奖励。第二章节能规划第八条市机关事务管理机构应当会同有关部门,根据省公共机构节能规划和市人民政府节能中长期专项规划,制定市公共机构节能中长期规划,报市人民政府批准后实施。
市公共机构节能中长期规划应当明确市、市(县)、区公共机构节能工作目标和指标等内容。第九条机关事务管理机构应当会同同级有关部门,根据市公共机构节能中长期规划,结合本地实际,制定本级公共机构节能规划。
公共机构节能规划应当包括节能目标和指标、节能重点环节和保障措施等内容,并按照年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构。
市(县)、区公共机构节能规划应当包括所辖镇公共机构节能的内容。第十条公共机构应当根据节能规划,制定年度节能工作实施方案,并结合本单位用能特点和上一年度用能状况,采取节能管理或者节能改造措施,保证节能目标完成。
年度节能工作实施方案应当及时报送本级机关事务管理机构备案。第三章节能管理第十一条公共机构节能工作实行领导负责制。公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。第十二条公共机构节能工作实行联络员制度。公共机构应当指定专人担任节能工作联络员,负责收集整理、统计分析、汇总报告本单位、本系统节能工作重要信息。
节能工作联络员应当接受节能业务培训。第十三条公共机构节能工作实行能源消费计量制度。 公共机构应当区分用能种类、用能系统,实行能源消费分户、分类、分项计量,并建立完善能源消费监测措施,对能源消耗状况进行实时监测与分析。第十四条公共机构节能工作实行能源消费统计报表制度。
公共机构应当指定专人负责能源消费统计,建立能源消费统计台账,如实记录能源消费原始数据,并在规定时间内向本级机关事务管理机构报送能源消费状况报告。第十五条公共机构能源消费统计应当纳入国民经济统计体系。
机关事务管理机构应当会同统计部门,定期统计汇总公共机构能源消费状况。第十六条公共机构节能工作实行能源消耗定额制度。
机关事务管理机构应当会同有关部门,根据本级不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点,分类制定公共机构能源消耗定额;财政部门应当根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
公共机构能源消耗定额应当适时调整。

B. 公共机构节能条例的主要内容包括5个方面

法律分析:《公共机构节能条例》是为了推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》而制定的一个条例。五个方面是指教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本级系统内公共机构节能工作。

法律依据:《公共机构节能条例》 第四条 国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。

国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本级系统内公共机构节能工作。

C. 节能监察中心笔试内容。。

为了加强能源管理,节能规范监测,以确保节能法律,法规,规章的实施,提高能源利用效率,根据“中国节约能源法中华人民共和国”,“浙江省实施办法“及其他有关法律,法规,结合本省实际,制定本办法。
第二种方法适用于?我省行政区域内节能监测活动。第二十情况

术语节能监察是指人民政府,县级以上的能源监测机构(以下简称节能监测机构)依法对用能单位的法律,法规,规章和节能标准实施监督和检查,监督和节能单位加强管理,提高能源利用效率,并依法查处的法律能源行为的违法犯罪行为。

术语能量单位,是指国家机关,事业单位,企业和其他社会组织的能源使用单位。有关部门条县级以上人民政府管理节能工作

(以下简称节能主管部门)负责节能监督本行政区域。

人民政府县级以上人民政府应当在各自具有良好的节能监察工作职责范围内。

县级以上节能监测机构专门负责监控?节能减排的行政区域的工作,并履行自己的职责“浙江省实施<中华人民共和国节约能源法”办法“,并规定本办法。

文章人民政府,县级以上应当加强制度建设节能监测,节能监测机制将被列入财政预算。更高的能源监测机构应当进行监督,检查和监督较低级别的能源监测机构的工作。省节能监测机构应当提供指导和协调开展能源监测和监督工作,组织业务培训减排督察。

第二十节能监察工作应当遵循公平,程序规范,突出监管和服务的重点和原则,处罚与教育相结合。

能量监测机制与节能监测下列活动的实施第七条:

(一)用能单位执行法律,法规,规章和节能标准的情况;

(二)能源单位制定和实施采用能源效率计划,制度和措施;

重点节能目标责任制单位情况(三)完成;

(4)固定资产投资项目实施情况节能评估审查意见;

(5)用能产品,设备和生产工艺淘汰制度的实施落后单位,一个系统,以限制高耗能行业,能源效率标识管理制度情况; (6)公共机构,公共建筑节能管理过程中涉及到节能减排形势能效标准和法规的执行;否则

(7)节能法律,法规和省级政府规章。

第八条节能监察人员应当熟悉有关法律,法规,规章和节能标准,在依法强制执行的规定相应的专业知识和业务能力,并取得资格。

节能监督检查人员依法,受法律保护,以履行职责。

第九条减排督察,监察节能减排的实施,不得妨碍生产经营活动和工作秩序监测单位不得泄露秘密和商业秘密的技术监督单位不得利用职务之便谋取不正当利益。

第十条节能检查员监测单位有兴趣,或者有其他关系可能影响监测的公正性,应尽量避免。应避免

监控单元被认为是能源监控人员,以书面或口头形式向能源监测机制,以监察建议的节能减排的实施。

节能督察回避,由地方确定的负责监督能源部门的主要负责人。

第十一条节能监测机构应当建立举报制度,建立报告,电子邮件和投诉电话,鼓励,支持单位和个人发现有违反节能法律,法规,规章和节能标准的节能使用行为。能源监测机构应保守秘密。

能源监测机构的报告,投诉和发现违规节能监测能源的,应当及时进行调查处理。

能源监测机制,第十二条可以用书面或现场监测监控的方式进行能源监控用能单位实施。

采用书面监测,能源监测机构应当以书面形式向被监察单位通知,监测单位应提交按照通知要求,以监测材料。

实施现场监测,能源监测机构应监督进展的基础上,内容,时间和要求的执行情况,书面通知被监察单位,但处理案件和处理报告,除投诉和能源高效的方式来监测执行发现。当

第十三条现场监控,应该有两个或两个以上的节能监督人员。节能监察行政执法人员应当出示有效证件,告知依据监测,内容,方法和要求,使得现场监测记录,监测准确记录时间,地点,内容,由参与的实际情况和现场监测节能监测单位,负责或签字确认的主要人检查员。

根据第十四条能源监测需要监测整个行政区域,城市分为区,县(市,区)的能源监测机构可以实施联合监测,节能减排的实施。省,市设区的联合监督机构来监测能源的统一协调。当

第十五条工作人员应监控节能显示器的实现,可以行使下列职权:

(一)要求监测单位将参与监督事项如实说明和书面指示,要求有关人员;

(二)访问,复制,或复制有关资料;

(3)对能源消耗及相关产品,设备,工艺等现场监测;

(四)法律,法规规定的其他监管权力赋予的。

下列情形之一的第16条,该能源监督机构节能监测技术可用于主要耗能设备,技术,产品,能耗指标,如单元测试和检验的分析和评价:(一)用能单位或过度使用能源的非法行为与能源消耗指标需要测试验证;

(二)由于重点用能单位的技术改造或其他原因,主要耗能设备的变化,工艺系统变化,改变能源消耗,能源严重影响的结构;状态报告的能量含量

(3)重点用能单位提交虚假严重;

(4)国家能源主管部门或者省级政府确定能源监测的其他事项。当

能源监测机构不具备相应的检测试验能力和条件,并分析和评价,可以委托开展节能监测服务机构。

能源监测,应当计入该监控单元,由能源监管负担的费用。

第17条监测单位应满足节能监测,如实说明情况,提供有关资料,样品等,不得拒绝,阻碍节能监察,不得隐瞒实情,不得伪造,隐匿,销毁,篡改证据。

第十八条节能监测机构须在提交监管单位的节能监督形式的能量监测报告结束后30个工作日内。节能监测执行情况的监督应该反对,时间,地点,内容,方式及监察其成效,并列入的意见。

第十九条被监察的节能单位违反法律,法规,规章和强制性标准的节能行为的存在,能量监测机构下达整改通知书,责令限期改正。有关法律,法规,规则及规例,除直接受到惩罚。

作为能源的不合理行为监控单元,但不能违反节能法律,法规,规章和强制性的能效标准,节能监测机构应监督提交的分配,需要采取措施来改善监控单元。后

20条监测单位收到整改通知书或节能监察意见书应当按照整改或改进的要求。能源监测机构应当进行监督和后续检查的实施。

第21条监测单位不按照时间表整改整改通知书的要求,需要延期的,应当申请的15个工作日内的期间届满前申请延期。能源监测机构应当自收到申请之回应推迟之日起10个工作日内。一般延长不得超过六个月。扩展还达不到整改要求的,按照有关法律,法规,规章的规定予以处罚。

第22条被监测单位对节能监测机构出具反对整改通知书,从10个工作日内整改收货日期以书面形式向节能水平的主管当局或在能源监管通知审查。负责能源效率等级或上一级节能监测机构的部门应当自收到复核从审查的完成日期,以及监控单元的结果进行审查的书面申请后20个工作日内已被告知在写作。

在节能监察机制,监察过程中,依照法律,法规,规则及规例发现第23条是一个问题,其他部门时,须将相关部门。

第二十四条违反本法规定,有关法律,法规有法律责任规定为准。

第二十五条违反本条例第十七条的规定,驳回了监控单元,阻碍了节能显示器,或拒绝提供相关资料,样品等,或者伪造,隐藏,毁灭,篡改证据,以上的县能源监测机构的水平改正,并处罚款5000元至20000元;情节严重的,处以20000元至50000元。

第26条违反第20条和21条的规定,被限期整改的能源监测机构在监测单位下达整改通知书,并要求限期整改的延长,无正当理由拒不进行整改或续尚未达到要求整改后,以及有关法律,法规和规章,也不在超过10000元以上的能源监管机构规定的,由县级处罚并处罚金3万元;情节严重的,处3万元以上5万元。第二十七条主管部门节能和能源监测机构及其工作人员

下列情形之一的,对主管人员和其他直接责任人员,直接责任之一,主管部门应当按照管理权限予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)披露的技术和监测单位的商业秘密;将

(二)利用职务之便谋取非法利益;

(3)被控向监控单元监控节能减排的执行情况;

(四)不执行节能监测和行政处罚的法律;
(5)其他滥用职权,责任失职行为。

D. 公共机构节能条例(2017修订)

第一章总则第一条为了推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》,制定本条例。第二条本条例所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条公共机构应当加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理的措施,降低能源消耗,减少、制止能源浪费,有效、合理地利用能源。第四条国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本级系统内公共机构节能工作。第五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训,普及节能科学知识。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度,节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度,开展节能宣传教育和岗位培训,增强工作人员的节能意识,培养节能习惯,提高节能管理水平。第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为,有关部门对举报应当及时调查处理。第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家规定予以表彰和奖励。第二章节能规划第十条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门,根据本级人民政府节能中长期专项规划,制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡(镇)公共机构节能的内容。第十一条公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第十二条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标,按年度分解落实到本级公共机构。第十三条公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况,制定年度节能目标和实施方案,有针对性地采取节能管理或者节能改造措施,保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第三章节能管理第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能源消耗状况进行实时监测,及时发现、纠正用能浪费现象。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计,如实记录能源消费计量原始数据,建立统计台账。
公共机构应当于每年3月31日前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十六条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限,根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点,制定能源消耗定额,财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十七条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源,加强能源消耗支出管理;超过能源消耗定额使用能源的,应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。第十八条公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。第十九条国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录,优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。第二十条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准,国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批固定资产投资项目的部门,应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准,统筹兼顾节能投资和效益,对建设项目进行节能评估和审查,未通过节能评估和审查的项目,不得开工建设;政府投资项目未通过节能评估和审查的,依法负责项目审批的部门不得批准建设。

E. 清华大学公共机构节能远程培训有用吗

有用。
现在国家,企业单位都是承认远程教育的。只有用心学还是有效果的。
远程教育也称网络教育,简称网教。是提升学历的一种形式,因为其简单的操作而受到很多上班族的青睐。

F. 公共机构节能实施方案

全面开展公共机构节能是加强公共机构自身建设,提高行政效率,降低行政成本的客观要求,也是发挥公共机构的导向和示范作用,本文是我为大家整理的公共机构节能 实施方案 ,欢迎参考!
公共机构节能实施方案篇一
为了全面贯彻落实科学发展观,大力推进地矿局公共机构节能工作,落实《20XX-20XX年河南省地矿局公共机构节能计划》(以下简称计划),保证节能工作有序、有效地进行,完成20XX年的节能目标,特制定本实施方案。

主要目标

根据20XX年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20XX-20XX年河南省地矿局公共机构节能计划》,到20XX年底,实现以下目标:一是以20XX年为基数,实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%,公车百公里油耗控制在13.32升以内;二是创建一批节能示范单位;三是制定我局公共机构能耗定额标准,建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。

主要 措施

(一)健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构

目前,我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室,领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室,其中,节能减排工作领导小组为决策机构,负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括:单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室,为执行机构,负责领导小组日常事务和有关协调工作,督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。

(二)着力宣传 教育 ,切实提高认识

各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作,通过宣传栏、 黑板报 、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传,使广大干部职工进一步统一思想,提高认识,增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感,认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择,要继续组织开展“节能减排全民行动”,增强广大干部职工的资源忧患意识,培养良好的办公用能习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

(三)完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制

1、实行规范管理,狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点,以提高能源利用效率为核心,以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点,制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后,实效显著,并得到了省节能工作检查组的肯定,从20XX年起在驻郑单位推广以上节能措施。

2、建立能耗统计和 报告 制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据,建立统计台账,并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内,季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前,年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送,纸制报表要求加盖单位公章。

3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的改造。按《计划》要求,各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造,使用节能灯具,节水洁具,要求各驻郑单位落实相关措施。

4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次,临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集,成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、省政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求;沟通交流公共机构节能进展情况;研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施;提出工作思路、意见和建议等。

5、建立节能工作目标管理责任制。局节能减排工作领导小组将节能规划确定的节能目标和指标,按年度分解落实到局各驻郑单位。局属各驻郑单位签订《节能工作目标 责任书 》,对本单位能耗削减指标、任务作出承诺。各单位负责人对本单位节能工作全面负责,节能目标完成情况作为对各单位负责人考核评价的内容。

(四)加强节能监督管理

局节能减排工作领导小组办公室要会同有关部门加强对各驻郑单位节能的经常性检查。每季度结束后的次月20日前,由局节能减排工作领导小组办公室组织相关人员到各驻郑单位检查节能工作情况,每次选择1-3个驻郑单位进行检查。检查依据《河南省省直机关节能减排达标考评细则》进行,重点包括:有关节能管理制度是否建立;节能档案是否建立、完整;节能措施是否有效落实、节能目标是否按计划完成等。

工作步骤及时间安排

1、3月25日前,完成对驻郑单位《节能工作目标责任书》的编制。

2、3月30日前,召开河南省地矿局节能工作联络员第三次会议。会议内容包括:

(1)XX-20XX年节能减排统计上报工作的 总结 ,指出上报工作中出现的问题,对以后统计上报提出相关要求。

(2)安排各驻郑单位《节能工作目标责任书》签订事宜。《节能降耗目标责任书》由各单位带回,于4月15日前由单位负责人或主管领导签字、单位盖章后交局节能减排工作领导小组办公室。

(3)对20XX年第一季度公共机构能耗统计上报工作进行安排。

3、20XX年5月底前局各驻郑单位根据国家和省公共机构能源节约的工作要求制定本单位节水、节油、节气以及照明、电梯、空调、办公设备等节电的管理制度和奖惩办法并于6月底前报局节能领导小组备案,并严格实施。20XX年下半年起局节能减排工作领导小组定期组织检查、评比。

4、20XX年6月底前局各驻郑单位负责本单位办公照明设备的节能改造,将使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等全部更换成节能灯具。同时把不符合节水标准的龙头、冲水阀、水箱进行全部更换。20XX年下半年起局节能减排工作领导小组组织检查、验收。
公共机构节能实施方案篇二
公共机构节能是贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。为深入贯彻实施国务院《公共机构节能条例》促进我乡公共机构节能工作的落实确保公共机构节能工作持续、有效进行根据(X政办函[20XX]121号)《关于印发XXX公共机构节能目标管理考核实施细则的通知》文件要求,结合我乡节能工作实际,特制定本实施方案:

一、公共机构节能的重要意义

全面开展公共机构节能是加强公共机构自身建设,提高行政效率,降低行政成本的客观要求,也是发挥公共机构的导向和示范作用,推进全社会节约能源的必然选择。我乡要从战略和全局的高度,充分认识做好公共机构节能工作的重要性,带头厉行节约,发挥表率作用带动辖区单位也做好能源节约工作。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以科学合理消费和提高资源效率为核心,全面贯彻落实《公共机构节能条例》;以建设节约型机关为目标,加大宣传,强化管理,健全体制,创新机制;以节水、节电、节油为重点,在机关工作中厉行节约,杜绝浪费,提高资源利用率;以“机关作风提升年”活动为契机,推进我乡公共机构节能工作深入开展。认真贯彻落实科学发展观,按照建设“资源节约型、环境友好型”的社会要求,以《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导,健全组织,强化管理,深化宣传,最大限度地运用现代节能技术,建立和完善节能管理体系,积极推进我乡公共机构节能工作的开展,逐步改善公共机构用能现状,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。

三、节能现状和问题

一方面全民节能意识不强,资源利用率不高,高能耗设备过多,节能设备普及率低,浪费现象比较严重。另一方面,由于宣传不到位,认识不到位,措施不到位,机构不健全,影响公开机构节能工作的正常开展。

四、主要节能目标

到20XX年底,实现以下目标:

1、以20XX年为基数,实现节电20%、节水20%、公务用车车均百公里油耗节油5%以上,单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%;

2、创建一批节能示范单位;

3、制定公共机构能耗定额标准,建立并完善能耗信息化管理平台。

4、通过开展公共机构节能宣传、培训,增强我我乡干部职工良好的节能意识。通过强力推行成本、无成本节能管理措施,提高能源利用效率,切实降低能源消耗6%以上。

5、形成有效地组织管理体系。建立我乡节能工作领导机构,逐步建设我乡公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台,不断夯实公共机构节能管理基础;加快完善我乡公共机构节能管理基础。

6、形成全面的能源消耗定额制度。逐步建立我乡公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系、逐步建立公共机构节能长效机制。

五、节能重点环节和措施

(一)、加强用电设备节能管理

1、加强照明系统节能。在全乡公共机构推广使用节能型照明灯具,尽快完成非节能灯更换工作;公共区域的照明系统要加装自动控制开关,各办公室、会议室要充分利用自然光照明;减少照明设备电耗,离开办公室时,要随手关灯,切断办公室设备电源,坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象;加强外围景观照明灯的控制使用,平时一律不用,重大活动、重要节日实行限时启用;积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品,选择部分节能效果明显、性能比较成熟的产品,予以强制采购;及时淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品;严格控制新增用电设备。

2、加强空调系统节能。建立空调系统运行管理制度,优化空调运行模式。严格执行国家有关温度控制的标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,办公室、会议室等办公区域室温在10℃—30℃不得开启空调,空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃;工作人员根据会议时间开启空调(会议前15分钟),做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗;冬季一般不使用空调;定期清洗空调,提高空调能效水平。

3、加强办公设备用电管理。减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时,要及时关机,或设置为自动进入低能耗的休眠状态;合理调节办公设备的运行时间,减少待机消耗,逐步淘汰高能耗的办公设备;在办公楼内的合适位置设置节约用电标识和室温控制标识;各单位对用电设施、设备要加强检查和维护,定期进行保养,减少电力损耗,确保用电安全。

4、加强取暖设施等高功率电器管理,严禁私自配置移动式取暖设备,根据工作需要,可通过政府采购执行。

(二)、加强供水系统节能管理

积极推广使用节水器具,加强用水设备的日常维护与管理。由专人定期检查和及时更换老化的供水管路及零件,防止“跑、冒、滴、漏”,杜绝“长流水”现象;对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和设备,鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和 雨水 收集系统;在用水区域应设置节约用水标识。禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。

(三)、加强公务车辆节能管理

1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁用公车办私事;在集体活动中尽量合乘公务用车;无公务活动时,车辆一律入库保管。

2、加强车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作,能合并用车的尽量合并用车。提倡乘坐公交车出行,路程较近时不使用车辆。

3、严格执行车辆燃油管理办法,提倡低能耗行驶。根据车型和排气量,单车油耗控制在核定标准内。努力实行“一车一卡”定点、定车加油制度,降低燃油消耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,努力减低油耗和维修费用。

4、严格公车使用制度,加强日常管理,严禁公车私用。

(四)、节约办公经费、控制会议加强办公耗材管理,降低办公成本。

1、加强办公用品的使用管理,规范办公用品的配备、采购和领用,严格配备标准,尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备;

2、充分利用网上办公系统和系统专网,文件起草、修改、发放尽量在电子媒介上进行,减少纸质文件印发和使用传真的频率;

3、严格控制文件的发放范围,准确核定印发份数,实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印,减少重复复印次数;

4、推广使用再生纸,大力提倡修废利旧,延长办公用品的使用寿命和周期

5、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后,尽量重新灌装,多次使用。

6、机关所有工作人员应自备水杯,尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

7、精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分,尽量压缩会议时间和规模,提高会议质量;对能合并召开的会议,尽量合并召开,不重形式,勤俭办会。

8、减少发文。对必须印发的公文,在内容表达清楚的前提下,尽量减少公文篇幅,并严格按照发文范围印发文件,不多头、重复或扩大范围发文。能使用电子公文的不发纸质公文。

9、压缩电话费开支,加强办公电话管理,减少办公电话非工作使用;工作通话应当简明扼要,长话短说,杜绝电话聊天;办公室电话实行包干制,超出预算部分由包干责任人承担。

(五)、加强公共建筑节能管理

所有新建、改扩建和装修改造的机关住宅和办公楼项目,要严格执行《公共建筑节能设计标准》,开展建设项目合理用能评价,从规划、设计、评审、施工、监理、竣工验收和运行管理等各个环节加强节能监督管理。新建、改建项目应优先使用节能新技术、新工艺、新材料,扩大太阳能等新能源和可再生能源的使用范围,充分考虑开发和地下空间,建设低能耗绿色建筑。

(六)、推行政府节能采购

要严格执行《政府采购法》和《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》有关规定。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置,要进行以节约为主题的评估,并首先调查现有设备利用情况,避免重复购建。

对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具,由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。

(七)、开展节能宣传教育

要结合实际,组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定。干部职工要从自身做起,从小事做起,节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。每年要组织一次公共机构节能宣传周活动,开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育,通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益 广告 等形式,广泛宣传节能工作的重要意义,强化干部职工的节能意识,普及节能知识,营造节能浓厚氛围,倡导健康的生活方式和科学的消费理念,培育节约型机关的 文化 风尚。

六、组织实施

(一)、为全面贯彻落实《条例》,推动我乡公共机构节能活动深入开展,成立XXX乡公共机构节能领导小组,由下列人员组成:

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX

领导小组下设办公室,办公室设在党政办,XX_兼任办公室主任,负责日常工作,XXX兼任副主任,负责能耗统计。

(二)、建立长效机制。

1、建立健全能耗统计制度。全面、准确地统计本单位的办公建筑、办公用品、水、电、气、油等能源资源消耗数据,定期向市节能办提交能耗报告。

2、强化节能目标责任管理。要将节能工作目标纳入目标责任管理,结合能源资源的消耗情况,将节能目标分解落实到的管理部门或工作岗位,并建立年度目标责任考核制度。各单位节能工作将纳入年底考核。节能工作纳入精神文明建设的重要内容,作为“文明单位”评选的条件之一。

七、保障措施

(一)、深入宣传发动。大力宣传公共机构节能的意义和国家资源节约的相关法律法规、方针政策,宣传公共机构节能活动 规章制度 和先进典型,增强资源能源的节约意识和法制观念,形成“节约光荣,浪费可耻”的良好风尚。

(二)、坚持领导率先垂范。公共机构节能关键在人,贵在从点滴小事入手,长期坚持。领导干部要带好头、做表率,全体干部职工要积极响应,自觉行动,从自我做起,从身边的小事做起,充分示范和带动作用。
公共机构节能实施方案篇三
为进一步深入贯彻落实科学发展观,大力推进全司公共机构节能工作,努力建设节约型公司,根据《公共机构节能条例》和东侨建设发R22;20XXR23;81号文件精神,结合我司实际,特制定我司公共机构节能工作实施方案。

一、工作目标

实现以下目标:以20XX年为基数,实现20XX年节电、节水、节油等各项指标下降5%的节能任务。

二、公共机构节能降耗工作重点

(一)节约用电

1、合理设置室内温度。各办公室要严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理调整各办公室的室内温度。除特殊用途外,室内温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于15℃,做到室内无人时关闭一切电源。

2、节约照明用电。办公室等场所尽量采用自然光,工作人员在办公时间要充分利用自然光照,阴雨天或无直接光照的办公室,原则上白天可开灯,但离开办公室时必须随手关灯。室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”的现象;下班后自觉关闭各类电器电源。

3、节约办公设备用电。计算机、打印机、复印及传真等办公机具不用时,随时关闭;在长时间未使用以及下班后,要切断电源,减少待机消耗。

4、下班后自觉关闭各类电器电源。严禁使用大功率耗电材料。

(二)节约用水

培养干部职工节约用水意识,做到随手关水龙头的好习惯,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。

(三)节约办公耗材

1、加强对办公用品的使用和管理。规范办公用品的定点采购、配备和领取。推行无纸化办公,降低纸张的消耗,尽量在电脑上修改文稿,减少重复打印次数,提倡双面用纸,严格控制文件印刷数量,提高文稿校对、印制质量。

2、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后,重新灌装,再次使用。

(四)节约电话费和邮寄费

1、加强电话费管理,减少办公电话非工作使用。

2、工作通话应当简明扼要,长话短说,杜绝电话聊天。

3、涉密文件严格按照要求到机要局和保密局传输,一般普遍信件定期集中邮寄,减少不必要的浪费。

(五)节约用车

1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁公车办私事。在集体活动中尽量合乘公务用车。夜间及节假日、双休日无公务活动时,车辆一律入库保管。

2、加强车辆调派的合理性、科学性。出车一律开具派车证明,多位领导同到一处或一个方向开会或工作,能合并用车的尽量合并用车。非紧急公务外出尽量乘坐公交车,提倡步行或骑自行车往返。

3、严格执行车辆燃油管理办法,提倡低能耗行驶。根据车型和排气量,单车油耗控制在核定标准内。

三、节能管理体系

1、加强组织领导。我司公共机构节能工作领导小组,由公司总经理任组长,副总经理任副组长,各科室负责人为成员。领导小组主要职责是:研究提出全司公共机构贯彻落实国家和省、市关于公共机构节能政策的中长期规划;制定推进全局公共机构节能工作的具体措施、办法及节能工作相关制度;积极开展公共机构节能检查和指导;配合上级相关部门对全司节能工作进行考核评比。

2、强化机关节能目标责任管理。将节能工作目标纳入目标责任管理,结合能源资源的消耗情况,将节能目标分解落实到具体工作岗位。将节能工作纳入精神文明建设的重要内容。落实专人按规定如实记录能耗计量原始数据,建立统计台账,及时做好各项能耗报告工作。

3、深入持久地开展节能宣传教育。认真学习国家和省市关于节能降耗的政策规定和有关文件精神,定期开展节能宣传活动,教育全体干部职工高度重视,广泛参与,形成合力,教育干部职工从现在做起,从自身做起,从小事做起,节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。

(四)加强督导检查。各部门要充分明确责任,提高认识,将专项检查和年终考核评比相结合,把节能降耗指标纳入年度目标体系。

####################有限公司

二○XX年八月二十一日

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公共管理案例分析目录

基本信息
内容提要
图书目录
编辑本段基本信息

作者:金太军 主编 ISBN:10位[7561746970] 13位[9787561746974] 出版社:华东师范大学出版社 出版日期:2006-9-1 定价:¥24.00 元
编辑本段内容提要
本书对大量公共管理案例进行了分析和研究,并把它们同公共管理学的理论和方法有机结合起来,体现出公共管理学的科学性、实践性和应用性特征,以期推动公共管理学科的发展。全书通过系统分析已发生的真实而典型的行政事件的过程、行政行为和方法等,总结出公共行政的原理、原则和方法。本书适合作为高等院校公共管理专业、行政管理专业、政治学专业以及其他相关专业的教材,也可作为国家公务人员培训和考试的参考读物。
编辑本段图书目录
导论 公共管理案例分析的一般原理 第一节 公共管理案例的特点与功能 第二节 公共管理案例的教学 第一章 公共管理环境案例分析 案例一 藏羚羊的命运 案例二 污染让乡村不再安全 案例三 红树林与国土资源 案例四 生态大锅饭能吃多久 案例五 呼伦贝尔人进草退 第二章 公共管理职能案例分析 案例一 政府机构的“七次革命” 案例二 禁“柴”之惑 案例三 北京六大世界文化遗产景点门票价格该不该涨 案例四 谁来管管垃圾羊 案例五 谁垄断了安全套 案全六 待业协会打赢了“洋官司” 第三章 公共组织案例分析 案例一 中国推行官员问责制 案例二 市长敢分权,区长有作为 案例三 浙江的“强悬扩权”尝试 案例四 “强县扩权”改革试水湖北 案例五 “徐淮”的惑与梦 案例六 精简机构,106名研究员分流 案例七 广州慧灵弱智服务机构 案例八 乡政府对村委会选举的干预 案例九 S市的社区建设 第四章 公共组织人事管理案例分析 案例一 “撞击么射实验”——公开招考公务员 案例二 机关人力资源流失现象 案例三 陕西省白河县干部制度改革的启示 案例四 某轻工设计院选择干部 案例五 吉林省首次实行政府雇员制度 案例六 该不该给公务员加薪 案例七 中国NGO的人力资源状况 案例八 北京红枫妇女心理咨询服务中心的志愿者管理 第五章 公共决策案例分析 案例一 对黎顺县脱贫致富的总体决策分析 案例二 是否应该征收城市容纳费 案例三 毛泽东与麻雀的故事 案例四 副县长的追踪决策 案例五 一个为政府决策作出贡献的智囊团 案例六 兰德公司“出入证”的意义 案例七 李瑞环的决策艺术 案例八 满足S市市民饮用合格的自来水的要求 第六章 公共领导、行政沟通与协调案例分析 案例一 接班 案例二 上任后的第一着棋 案例三 市长们在忙什么 案例四 这个领导班子应如何搭配 案例五 信息不真实,“川气出川”工程不了了之 案例六 领导需要什么样的汇报 案例七 信息虚假与干部合法权益 案例八 发生在征收大厅的事情 第七章 公共行政法规案例分析 第八章 公共部分效率案例分析 第九章 新公共管理案例分析 附录一 情景模拟 附录二 讨论或面试题及参考答案 后记

H. 福建省公共机构节能管理办法

第一章总 则第一条为推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

本省行政区域内和本省驻外省、市的公共机构应当按照本办法规定,开展节能工作。第三条县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导,建立健全公共机构节能工作协调机制,及时解决公共机构节能工作的重大问题,推动和促进公共机构节能工作开展。第四条县级以上人民政府应当根据需要,将公共机构节能监督管理、节能改造、宣传培训所需工作经费纳入本级财政预算。第五条鼓励和支持开展公共机构节能技术开发,推广和应用节能新材料、新产品、新技术,发挥科研机构、行业协会、学术团体在公共机构节能工作中的技术咨询服务作用。第六条省人民政府管理机关事务工作的机构在省节能主管部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全省公共机构节能工作。

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构在同级节能主管部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作,指导和监督下级公共机构节能工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门和实行垂直管理的机构,在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本系统内公共机构节能工作。第七条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度,节能目标完成情况作为对公共机构负责人考核评价的内容。

有关部门应当将公共机构节能工作完成情况纳入机关单位精神文明建设评比活动的考评范围。第八条县级以上人民政府对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家和本省有关规定予以表彰和奖励。第二章节能规划和管理第九条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门,根据本地区国民经济社会发展规划以及节能中长期专项规划,制定本地区公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能规划。

县级公共机构节能规划应当包括所辖乡(镇)、街道公共机构节能的内容。第十条公共机构应当根据本级公共机构节能规划确定的年度节能目标和指标,结合本单位用能的特点和上一年度用能状况,制定年度节能目标和实施方案,有针对性地采取节能管理或节能改造措施,保证节能目标的完成。

公共机构应当于每年2月底前,将年度节能目标和实施方案报本级管理机关事务工作的机构备案。第十一条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门,按照管理权限,根据国家、行业和本省颁布的公共机构能源消耗标准,结合本级公共机构能源消费综合水平和特点,制定、公布和调整本级公共机构能源消耗定额。财政部门根据公共机构能源消耗定额,制定能源消耗支出标准。第十二条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门,制定公共机构既有建筑节能改造计划,并组织实施。第十三条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当根据上级管理机关事务工作的机构制定的公共机构能源消费统计制度,会同本级统计部门,建立本地区公共机构能源消费统计制度。

公共机构应当指定专人负责能源消费统计,如实记录能源消费数据,建立能源统计台账制度,按时通过网络向本级管理机关事务工作的机构报送统计报表。第十四条公共机构应当建立能源消费计量制度,按照相关规定配备和使用合格的能源计量器具,区分用能种类、用能系统,实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能耗状况进行实时监测与分析,及时发现、纠正能源浪费现象。

集中(合署)办公区的能耗统计工作,按照省人民政府管理机关事务工作的机构的规定执行。第十五条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同本级节能主管部门,根据有关技术标准和规范要求,建立公共机构节能监督管理信息系统,实现公共机构节能信息化、规范化管理。第十六条公共机构应当按照国家、本省有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品,不得采购国家、省明令淘汰的用能产品。

省人民政府节能主管部门应当完善省内节能产品征集机制,并会同负责政府采购监督管理的部门持续更新节能产品政府采购清单,优先将取得节能产品认证证书的产品列入政府采购清单。

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