开展党员教育和党支部书记培训计划

㈠ 农村党员教育和培训的方式方法有哪些

农村党支部加强党员教育工作，必须采取有效的方式。这是保证党员教育工作质量的和效果的重要环节。因此，农村党支部成员特别是党支部书记，要深入了解党员群众的思想和工作实际，熟悉掌握和灵活运用党员教育的传统方式方法，也要在党员教育工作的实践中不断发现新问题，探求新情况，开辟新途径，总结新经验，并及时地把成功有效的经验性教育方法加以制度化，以切实加强党员教育，提高党员教育的效果。
第一，遵循党员教育工作规律，坚持党员教育工作程序。任何一项工作都有其内在的规律，有与其特点相适应的工作程序，党员教育工作也不例外。遵循规律，执行程序，是保证党员教育工作增强效果的重要方法。党员教育工作的基本规律，就是理论联系实际。因此，党员教育工作要结合党员的思想和工作实际，制定党员教育工作计划，制定实施计划的保证措施，及时检查党员教育计划的实施情况，适时进行党员教育工作总结，才能使党员教育和培训工作扎扎实实地健康开展。
第二，广开党员教育途径，提高党员教育效果。党员教育工作要提高效果必须找到合适的途径和载体，一是党员培训或轮训，二是座谈讨论，三是报告演讲，四是参观考察，五是社会实践，六是知识竞赛，七是远程教育，等等。
第三，探索党员教育方法，提高党员教育水平。在党员教育方法问题上，没有千篇一律的一定之规，实践中各地党支部都有自己的新探索和新创造，但是党员教育方法也有共性可言，回顾我们党历史上的党员教育方法，包括：一是用制度来规范党员教育的方法，其中最突出的是党支部的“三会一课”制度。二是用目标引导党员接受教育的方法。三是分类分层次对党员进行教育的方法。四是坚持正面教育为主的方法。五是党支部“一班人”特别是党支部书记以身作则的教育方法。
第四，以党员发挥作用的情况来检验党员教育和培训的效果。党员教育工作的成效，要用广大党员在全面建设小康社会中的贡献来检验。我们常说，“听其言，观其行”，而且“观其行”比“听其言”更重要。因此，对党支部党员教育工作，也要坚持实践标准，用每一个共产党员在改革开放和建设社会主义现代化实践中做出的成就来检验。只有我们的党员能够站在改革开放的前列，迎着改革开放的挑战和考验，解放思想，开拓进取，在工作实践中有所进步，有所创造，积极为推动经济的发展和社会的全面进步贡献自己的力量，党支部的党员教育工作才有成效。

㈡ 社区对加强基层党支部书记队伍建设有哪些意见和建议

一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村党支部书记的工作职责
根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：
（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
（五）加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
三、健全完善村党支部书记选拔任用机制
（一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
（二）拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
（三）大力加强后备干部队伍建设。完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。
四、健全完善村党支部书记教育培训机制
（一）整合培训资源。由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。发挥区、镇（办）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。
（二）丰富培训内容。组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
（三）改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。
（四）落实培训措施。把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。
五、完善村党支部书记工作报酬保障制度
加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
建立报酬结构补贴制度。村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
六、建立村党支部书记社会保障制度
根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
具体审批程序为：1、个人申报。先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。2、村党组织初审。根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。3、镇、街道党（工）委审批。镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。4、上报名单。镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。5、补贴发放。区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
七、健全村党支部书记关爱帮扶制度
各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
八、拓展党支部书记成长空间
总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
九、建立村党支部书记岗位目标责任制
由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
十、健全监督管理制度
完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。同时，积极推进党务、村务公开。村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导
（一）落实工作责任。镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。建立完善区、镇（办）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
（二）完善工作机制。要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。
（三）加强财力保障。财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
（四）创造良好环境。各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众办实事。要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。

㈢ 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施办法

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发[2010]8号，以下简称“《条例》”）是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。现根据《条例》规定，结合本市机关工作实际，制定本实施办法。

一、认真贯彻机关党的工作的总体要求

（一）机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，认真履行职责，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供坚强保证。

二、规范机关基层党组织设置

（二）根据《条例》规定的机关党员人数和工作需要，分别设立机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，并按照党组织的隶属关系，领导部门直属单位党的工作。设立机关党的基层委员会的部门应设立机关党的纪律检查委员会，接受上级党的纪律检查委员会和本部门机关党的基层委员会的双重领导。机关党的总支部委员会、支部委员会应设立纪律检查委员。机关党的基层委员会、总支部委员会所属党支部的设置，一般应与部门内设机构相对应。

机关基层党组织的新建、更名、撤销，应报上级党组织批准。

（三）机关党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期4年；党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年；党的支部委员会由党员大会选举产生，每届任期2年或3年；不设支部委员会的支部，由党员大会选举产生支部书记1人，必要时增选副书记1人，每届任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期换届选举的，应报上级党组织批准。

机关基层党组织领导班子成员候选人预备人选在正式选举前应报上级党组织批准。实行无候选人直接选举的机关基层党组织，书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

机关基层党组织书记、副书记出缺时，应在3个月内补选或指派。委员出缺时，根据工作需要确需增补的，通过召开党员大会或党员代表大会进行补选。

（四）部门机关基层党组织书记一般应由本部门党员负责人兼任，也可由同级党组（党委）成员专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职副书记应按部门内设机构的正职配备。机关党的纪律检查委员会书记应由机关党的基层委员会副书记或相应职级的党员干部担任。部门机关党的基层委员会所属的总支部委员会、支部委员会书记一般由部门内设机构党员负责人担任，也可由同级党员干部担任。

（五）党员人数和直属单位较多的部门，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置机关基层党组织办事机构，配备必要的工作人员。

部门机关基层党组织要列出全年活动计划及经费预算，报部门党组（党委）审定后列入年度专项行政经费预算，保障工作需要。

三、扎实推进党员教育、管理、服务和发展工作

（六）按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。根据《条例》规定的学习内容和学习要求，每年制定党员教育培训计划并认真组织实施。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，强化激励机制，严格学习考核，充分发挥各级党校、培训中心及信息网络等在党员教育培训中的重要作用。

（七）深入开展创先争优活动。坚持把创先争优作为机关党建的一项经常性工作。围绕上海经济社会发展大局，立足本单位中心工作，确定活动主题，设计活动载体，提出具体要求，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（八）严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度，实现党员管理全覆盖。坚持“定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课”制度，创新组织生活方式，提高组织生活质量。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。定期开展党员党性分析评议活动。

（九）做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，注重为党员成长搭建平台，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。开展慰问老党员和困难党员活动。

（十）完善联系和服务群众的工作体系、机制。深入开展“走进基层、服务群众”活动和“双结对”活动，积极参与城乡结对帮扶，建立健全党组织和党员主动走访联系身边群众的制度、党员领导干部和机关干部定期下访基层的制度和党代表定期接访党员、群众的制度，不断完善机关回应解决基层、群众问题的工作机制。积极参与区域化党建，主动承担区域党建联建共建责任。机关党员要主动联系居住地党组织，积极参加志愿活动，在居住地等社会领域发挥作用。要会同有关部门建立基层评议机关作风制度，把社会公认度和群众满意度作为检验机关联系和服务群众工作的基本标准。

（十一）严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，全面把握发展党员工作的各个环节。加强对发展党员工作的检查指导，发现问题及时纠正。指导共青团组织做好推荐优秀团员入党的工作。

四、积极发展党内基层民主

（十二）坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，加强机关党内基层民主建设，落实党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

（十三）建立完善党内评议制度，机关基层党组织每年应就工作开展情况和加强自身建设情况至少向党员（代表）大会汇报一次工作并接受党员评议，评议结果应向党员、群众公开。上级党组织应将评议结果作为机关基层党组织领导班子工作考核的重要指标和评选表彰的重要依据。

（十四）推进基层党组织党务公开，健全党内情况通报制度。机关基层党组织应公开的主要事项有：贯彻执行上级党组织决议、决定的情况；落实本部门党组（党委）有关工作要求的情况；机关基层党组织的决议、决定及执行情况，年度工作计划、阶段性工作部署及执行情况；党员干部队伍建设情况；机关基层党组织建设和领导班子建设情况；机关基层党组织、党员联系和服务群众情况；机关党风廉政建设情况等。机关基层党组织党务公开工作要走在全市前列。

要按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，通过党内有关会议、文件、简报等方式，将基层党组织党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督的全过程。

（十五）完善机关党内基层民主议事决策机制，健全完善党内重要事务党员听证咨询制度和重要决策征求意见制度，研究涉及党员切身利益的重要问题应邀请党员代表参加，讨论决定重要事项前应充分听取党员的意见，不断推进机关基层党组织议事决策的科学化、民主化。

（十六）改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式和候选人介绍办法。机关基层党组织领导班子成员候选人应由党员、群众公开推荐与上级党组织推荐、党员自荐相结合的办法产生。机关党的总支部委员会、支部委员会书记、副书记一般应由党员大会直接选举产生。逐步扩大机关党的基层委员会书记、副书记由党员大会或党员代表大会直接选举的范围。

（十七）落实和完善机关党员代表大会代表任期制。建立健全代表参与机关基层党组织重要决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席机关基层党组织和部门党组（党委）有关会议、提议提案及联系党员、群众等制度和办法，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员的意见和建议。

五、切实强化基层党内监督

（十八）按照《条例》规定的党内监督的目的、内容和方法，加大对党员特别是党员领导干部的监督力度，督促党员领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和认真执行党风廉政建设责任制，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（十九）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。每年3月底前应将本部门党员领导干部上一年度参加双重组织生活的情况向上级党组织报告，并在一定范围内公布。

（二十）督促部门党组（党委）按要求开好党员领导干部民主生活会。会前，收集机关和直属单位党员、群众对领导班子及其成员的意见，如实向部门党组（党委）主要负责人报告，并如实转告本人或在会上报告。会后，监督领导班子及其成员根据党员、群众提出的意见进行整改，并及时在一定范围内向党员、群众通报会议情况。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会，加强指导，定期检查并按规定报告情况。

（二十一）机关基层党组织专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会和研究本部门全面工作的会议、相关重要专题会议及涉及机关内部建设和机关工作人员切身利益的会议。

（二十二）强化机关基层党组织在机关干部选拔任用工作中的参与权和监督权。机关基层党组织对机关干部任免、调动和奖惩提出的意见和建议，组织人事部门应予以高度重视。机关基层党组织应参加对机关部门、干部的年度考核考评小组，全程参与有关工作；应参与听取年度干部选拔任用工作报告、对干部选拔任用工作民主评议和对新提拔的部分领导干部进行民主测评的“一报告、两评议”工作。

（二十三）了解并掌握机关党员及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，应及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。

（二十四）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。如实向上级党组织反映本部门党员干部特别是党员领导干部的思想、作风、工作情况及实施党内监督的情况。

（二十五）做好群众来信来访工作。对机关基层党组织受理的信访事项的办理，应督促检查，直至妥善处理；凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的，以及党员控告侵害自己合法权益行为的，应按照有关规定及时调查处理。

（二十六）充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

六、深入开展思想政治工作

（二十七）机关基层党组织应围绕党和国家的重要工作部署及本部门的业务工作，按照《条例》规定的思想政治工作的主要任务和教育内容，针对机关工作人员思想实际，充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、解惑释疑、化解矛盾、理顺情绪、振奋精神方面的积极作用。思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

（二十八）建立思想政治工作分析报告制度，每年至少分析研究一次机关工作人员思想状况和开展思想政治工作情况，针对存在的问题，制定思想政治工作计划，及时将有关情况报部门党组（党委）和上级党组织。

（二十九）在机关精神文明建设中发挥教育、组织、检查和督促作用，推动精神文明建设活动深入开展，活跃机关文化生活，建设文明和谐机关。

（三十）贯彻党的统战工作的各项方针政策，切实做好统战工作。加强与党外人士的联系，及时反映其意见和建议。配合有关部门做好党外代表人士的培养、选拔和各层次代表人物的`举荐工作。

指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作。加强统筹协调，指导其发挥各自优势，依托有效载体，寓思想政治工作于机关工作人员喜闻乐见的各项活动之中，更好地联系和服务群众。

七、不断加强党务工作人员队伍建设

（三十一）着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

（三十二）机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或直属单位和人员较多的部门，可适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。机关工会、共青团、妇委会等群众组织的专职工作人员的编制按照有关规定执行。要严格坚持《条例》规定的机关党务工作人员应具备的基本条件。新任机关基层党组织（纪检组织）的书记、副书记要符合至少能任满一届的年龄要求。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。

（三十三）按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理。要加强机关党的基层委员会、总支部委员会所属党支部书记队伍建设，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理、支撑体系等工作机制。

（三十四）有计划地对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。要运用多种渠道分期分批安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。各部门在组织重大业务活动、开展综合性调研、组团出国（境）学习考察时要有计划地安排机关专职党务工作人员参加。

（三十五）按照有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，也可挑选后备干部或有培养前途的中青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼。机关基层党组织（纪检组织）专职书记、副书记连任两届的一般应交流。

（三十六）关心和爱护机关党务工作人员，为党务工作人员熟悉党务工作和部门业务工作创造条件，及时发现、表彰和宣传先进典型，充分调动和发挥机关党务工作人员的积极性、主动性、创造性。

八、全面落实机关党的工作责任制

（三十七）市、区县党的机关工作委员会作为市、区县党委的派出机构，领导所属机关党的工作。市、区县党的机关工作委员会书记应由市、区县党委常委兼任，并设常务副书记1名，负责主持日常工作。市、区县党的机关纪律检查工作委员会领导所属机关党的纪律检查工作，接受市、区县党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的双重领导。

市、区县党的机关工作委员会要根据《条例》中规定的九项主要职责，切实加强对所属机关党的工作的领导，具体是：

1、加强督促检查和分类指导，确保所属机关基层党组织认真贯彻落实党的决议、决定和重要工作部署，认真贯彻执行《条例》，全面履行职责，创造性地开展工作。

2、加强调查研究，定期制定机关基层党建工作规划并负责组织实施。

3、加强对所属机关基层党组织（纪检组织）按期换届选举的督促检查，每年通报换届选举工作情况。

所属机关基层党组织正式选举前，市、区县党的机关工作委员会要对上报的机关基层党组织（纪检组织）领导班子成员候选人预备人选进行认真考察。当选批准后，要对领导班子成员进行任职前谈话。

机关基层党组织（纪检组织）书记、副书记在任期内调整，由部门党组（党委）商市、区县党的机关工作委员会后，提出任免建议，报市、区县党的机关工作委员会审批、任免。

4、加强所属机关基层党组织领导班子建设，指导机关基层各级党组织领导班子开好民主生活会。

5、配合市、区县党委有关部门抓好所属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作。

部门党组（党委）民主生活会的实施方案和总结情况报告，同时抄报市、区县党的机关工作委员会。市、区县党的机关工作委员会根据工作需要，列席所属部门党员领导干部民主生活会。

6、配合市、区县党委组织部门，定期对所属部门党组（党委）落实机关党建工作责任制的情况进行检查，把机关党建工作列入年度任期考核内容。

7、完成市、区县党委交办的其他任务。

（三十八）部门党组（党委）要根据《条例》要求加强对本机关基层党组织工作的指导。要建立健全部门党组（党委）对本部门机关党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，机关基层党组织具体组织实施，一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作机制。

部门党组（党委）要把机关党的工作列入重要工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。要通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。要加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，按照有关规定解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。部门党组（党委）每年要向市、区县党委书面报告抓机关基层党建工作的情况。

（三十九）市、区县党委以及党的机关工作委员会和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。市、区县党委常委会每年至少听取一次党的机关工作委员会的工作汇报。

九、附则

（四十）本实施办法适用于党的关系在市、区县党的机关工作委员会及各工作党委的上海市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体机关的党组织。机关直属企事业单位党组织参照执行。

（四十一）本实施办法由中共上海市委组织部负责解释。

（四十二）本实施办法自印发之日起施行。此前有关机关基层党组织工作的规定，凡与本实施办法不一致的，按本实施办法执行。

㈣ 基层党建工作如何开展

1、抓班子。支部在班子建设上主要采取：抓学习、抓思想、抓廉政。制定学习计划，组织班子成员学习，撰写心得体会，通过交流研讨不断提高班子的理论水平和决策能力。

2、起示范。组织召开民主生活会，通过批评和自我批评达到统一思想团结干事的目的。定期深入基层了解员工思想动态，发现并及时解决基层的问题，起到很好的模范引领作用。

3、提素质。加强党员的日常学习教育，坚持“三会一课制度，定期组织集体政治学习，提升党员的思想素质；定期开展业务培训，提升党员的技能素质，为党员在各项工作中发挥先锋模范作用奠定思想基础。

4、抓规范。建立党员信息管理库和党费管理台帐；规范党建基础资料，建立各项记录。

5、抓主题教育。开展主题党建活动、党员承诺活动、反腐倡廉宣传教育活动，引导党员提升在党意识、责任意识和表率意识。

(4)开展党员教育和党支部书记培训计划扩展阅读：

基层党建的重要性：

基层党建，是保持和发展党的先进性的关键。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。

党的宗旨是为人民服务，要切实维护群众利益，在实践中获取真理，检验真理。因此，基层党建是党的先进性的源泉。如果将党的先进性比作潺潺不息的泉水，那基层党建就是先进性的力量泉眼，是党在不断出现的阻挠当中奋勇向前的助力。

基层党建，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础。新时代给反腐倡廉提出了新的要求，如何把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，如何坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，如何加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，这些答案都首先要从基层找起。

国家政策的最后执行，最终落点在于基层。要想将党风廉政建设和反腐败斗争做到底，落到实，就必须从基层抓起。只有小河清了，大江才不会浑浊。

㈤ 学生党支部书记年度工作计划要点怎么写

第一学生党支部
10年度工作计划
2010年，在学院院党委的领导下，在全体学生党员的共同努力下，紧紧围绕教学教育工作，认真贯彻落实科学发展观，不断提高学生党员的政治素质和理论水平；积极抓好学生党建工作，充分发挥学生党支部在学生中的战斗堡垒的作用、党员的先锋模范作用，为同学营造良好的学习氛围。今年的活动重点主要落实在以下几方面

一、 理论学习
我们支部集中、认真学习了学院党委下发的各种文件和中央会议精神，加大了党员讨论的力度，使每个党员都说出自身的感受。同时，以党员为骨干，加大带班党员在全院理论学习活动中的指导作用，以带动广大学生学理论的热情。同时，要求学生党员在日常生活中贯彻落实党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想，落实贯彻科学发展观，不断提高学生党员自身的理论水平和思想觉悟。
二、 支部建设
1、严格按照制度办事，一年来，没有党员受到纪律处分。
2、继续做好积极分子培养工作：
目前，我院已确定的积极分子646人，占47 %。同时由辅导员带队,学生党员做骨干，以各班团支部书记为执行点，具体落实政治理论学习小组的培养教育方案，对学生进行基本素质培养，提高学生的思想认识和政治素质，为下一步加大党员发展力度奠定了基础。
3、高标准、高质量地发展党员
今年，支部共发展党员61人。目前，学生党支部共有党员75人，占学生总数5.6％，其中正式党员4人，预备党员71人。
4、加强党员管理
通过选拔优秀学生党员做新生的学导同时开展党员服务接待站工作，配合先进性教育活动。这样既取得了良好效果，锻炼了自身，又帮助10级新生较快地步入了正轨。
5、组织活动
“七一”组织预备党员集体宣誓，并分别举办了迎“七一” 征文活动；入冬前，组织入党积极分子到离退休老干部活动室作了一次彻底的大扫除。通过一系列的活动，使学生在直观感受中受到启发和教育。
三、上半年工作
在这一年里，我院党员能够履行党员义务，发挥了党员先锋模范作用，符合党员标准。在全体党员的支持和配合下，我院党支部顺利完成了党支部的日常工作和学校交给的各项工作，具体总结如下：
3月份 学生党支部建设，建设党风党纪，整理支部材料，深入学习科学发展观；较好的落实支部建设及支部党风党纪建设，落实材料整理，开展科学发展观学习。
4月份 深入学习科学发展观，党员纪律性教育，讨论党员“一帮一”活动的可行性，开展党员寝室建设；例会上学习十七大上科学发展观材料，并积极讨论。开展会议落实党员纪律性教育。经支部成员建议及领导指点得出可行性计划书。切实达到以党员同学带动普通同学的效果，提高学生主动性。
5月份 积极学习党员先进性，开展会议及观看记录片，开展“优秀共产党员李庆长” 的主题报告会并观看了记录片。
6月份 党员发展、转正及材料上报，共有31名重点培养的入党积极分子成功转为预备，另外有27名预备党员成功转正。
7月份 七一活动开展推荐和评选党组织等先进个人，结合解放思想、为民、务实、廉政教育活动总结工作,召开以庆祝建党八十多年来解放思想、为民、务实、清廉教育活动为主题的晚会。
四、下半年工作
根据学生党支部工作计划，我院学生党支部完成了以下工作：
1、在9月份工作中提前布置迎新工作，以热情周到的服务迎接2010级新生的到来。同时，我院学生党支部对学院新生进行入党启蒙教育。抓住大学新生入学后有利时机进行入党启蒙教育以及爱国主义教育，使其从思想上、行动上积极地靠拢党组织，在新生中形成积极向上的政治氛围，可以为大学生建党工作和教育管理打下好的基础。这既是党课教育的开篇，也是新生入学教育的一部分。
为了积极响应中央党委关于开展“创先争优”活动的通知，我院积极开展“创先争优”系列活动，在全国上下积极开展“创先争优”活动的同时“常德盛”三个字走进了所有党员的心里，9月20日黑龙江工程学院职业技术学院近百名党员和积极分子在和平村会馆参加了常德盛主题报告会，聆听了一位老党员的心声，全心全意为人民服务。学习常德盛的先进事迹，让我们看到了新时期新形势下对共产党员的新要求。要学习常德盛牢记全心全意为人民服务的宗旨，团结拼搏，务实创新，艰苦奋斗，敬业奉献，充分发挥模范带头作用，在各自的岗位上，努力为党工作，为构建和谐社会做出应有的贡献。
2、10月份，党员培训：积极分子的培训，严格要求，提高素质。要求每名学生按时出勤，认真笔记，积极讨论，结业论文要结合实际，有感触，有总结。对不合格人员，一律不与结业。本支部全年参加基础班培训人员共70人（其中新生9人），结业64人，未结业人员6人；参加重点培训班人员共67人，结业64人，未结业人员3人，优秀学员23人。
3、11月份，黑龙江工程学院职业技术学院学生党支部先后组织了“积极分子一加一结对帮扶”活动及加强党员修养开展了“党员批评与自我批评”等活动，为了做好大学生党员的志愿者活动的组织工作，应当赋予其崭新的内容并且在组织形式和管理制度等方面还应继续规范、创新。对于大学生社会实践要：深入开展社会实践，探索和建立与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新、创业相结合的社会实践新机制，引导学生受教育、长才干、做贡献。为此党支部的学生党员自发的开展社区共建活动，把附近的小区的街道恢复了原貌在进社区的活动中，得到了党支部书记的肯定与认可。不仅使为人民服务的实质得到充分的认识，而且让我们的心灵得到启迪。让我们用时代的脚步去延伸和拓展党的宗旨，升华党的精神。通过此次活动，每一位党员都切身的体会到作为一名党员的责任和应尽的义务，因此希望经常开展“党员志愿者”活动，使其在以后的学习、生活中能更好服务于社会。
4、12月份，党支部讨论了十四名党员入党问题并上报组织部。希望以上同学能改正缺点，继续努力，提高自身政治理论学习，发挥党员的先锋模范作用，能够带动班机同学积极参加各种活动，努力学习，刻苦钻研。良好的学风，是学校宝贵的财富，是提高教学质量、培养合格人才的重要保证。为了进一步加强我院学风建设，营造良好的学习氛围，规范考试行为，严肃考试纪律，树立学生党员的先锋模范作用，因此经院党总支同意，特制定学生党员考试挂牌制度，为我校的学风建设做出自己应有的贡献。
5、在这四个月的政治理论学习中，我院学生党支部积极开展各项活动，学习了学生党员如何遵守《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，同时认真学习、大力宣传和深入贯彻《高等学校基层组织工作条例》，进一步深入学习、宣传党的基本路线和教育方针。
五、先进性教育活动
我院党支部认真贯彻了“坚持标准、保真质量、改善机构、慎重发展”的方针，结合我院的实际，确定了党员工作的重点，抓住入党积极分子队伍建设，加强对他们的培养和教育，重视预备党员管理，做好预备党员考察教育专政工作。 相信在以后的日子里，我院党支部会更加努力，完善各项工作。
党总支开展共建活动为了进一步深化学校创先争优活动的开展，强化先进意识，提高服务质量，9月10日，职业技术学院党总支和后勤党总支在职业技术学院会议室举行共建联院点活动。活动以充分了解职业技术学院住宿条件、饮食卫生安全为目的，以切实提高两个部门的服务质量和协同服务能力为目标。为切实解决职业技术学院住宿、饮食方面的实际问题，进一步的改善现有设施中存在安全隐患，解决师生存在的实际困难打下基础。
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㈥ 落实党员教育管理制度有哪些

导语：党员教育是由各级党组织进行的、旨在提高党员素质、增强党员党性的活动的总称。落实党员教育管理制度有哪些?以学习实践中国特色社会主义理论体系为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。

落实党员教育管理制度有哪些

一、党员责任落实制度

为巩固共产党员先进性教育的成果，建立长效机制，根据每位党员的特点组织党员不同单位，不同工作岗位、实际能力和社会活动的范围，把需要党员承担和应完成的工作任务、社会工作以及党支部分配的各项任务有机结合起来，明确党员责任并落实到每个党员，特制定党员日常教育管理责任制度。

1、在社会活动中要敢于亮明自己的政治身份，政治上始终与党中央保持一致;在生活中要主动与居住地党组织联系，积极参与社会性、公益性、群众性的活动，关心邻里和其他需要帮助的老弱病残，积极配合完成居住区党组织安排的工作。

2、在工作中明确自我的工作岗位，向党支部申报责任区域，团结和带领员工围绕企业中心工作和目标。带头学习理论和科学文化知识;带头勤奋工作、岗位奉献;带头开拓经营、甘于吃苦。落实职工思想政治工作;落实经济指标和各项任务的完成。

3、积极配合党支部完成工作目标，认真实践主题活动。做好入党积极分子的联系、培养、考察工作，以自己的模范作用具体教育影响和帮助周围的群众完成党和政府倡导的各项工作任务。

二、党支部学习制度

为巩固党的先进性教育活动成果,建立长效机制，增强全镇党员的政治素质,特制定党支部政治学习制度:

1、党支部书记应在了解、协调好支部成员工作时间的基础上，结合每月支部组织生活会，组织党员进行一定时间的集中学习，并安排好学习地点。集中学习有支部委员统筹负责，具体的组织者可以由党员轮值。

2、支部学习委员应在每月学习日的前两天通过适当途径向全体党员公布学习内容、发言提纲和学习的时间、地点。

3、党员参加政治学习应做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假。党支部对每次的学习情况，应认真做好纪录。

4、党支部应灵活多样地开展学习，如结合主题活动安排参观展览、红色旅游、影视艺术欣赏等。政治学习时应邀请入党积极分子共同学习。

5、建立奖惩激励机制,对学习态度认真的党员同志，支部将定期通报支部综合党委予以表彰。

三、提醒告知制度

为进一步贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，切实加强全镇党员队伍建设，搞好党性党风教育，确保支部每个党员都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，规范支部对党员的教育管理，现制订党员教育管理提醒告知制度：

1、自觉遵守党支部的“三会一课” 制度，积极参加每月一次的党支部组织生活会及支部组织的各项党内活动。因故不能参加的要做到事先请假，并主动与支部书记联系及时补课。连续3次无故缺席的，党支部书记要找其谈心，了解原因，并要求其书面向组织汇报近阶段思想，教育其增强组织观念。

2、每次党支部组织生活会前，支部要将组织生活会内容告知全体党员。会上支部书记要引导党员积极发言，正确行使党员的权利，对会上不作为、不主张、不发言的党员，支部要及时给予提醒，增强其党员意识。

3、自觉维护社会稳定，任何时候党员都要保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治鉴别力，做维护稳定、破解不稳定因素的表率。一旦发现党员有信谣、传谣、受蛊惑和引诱、介入违法行为的现象，支部要对其严肃批评，责令其写书面检查，严格按党纪党规处置。

4、按期转接组织关系，对于过期的党员组织关系介绍信或证明信，要调查了解，个月以上的，经党组织教育有思想认识后方可接受，逾期六个月以上的要书面说明情况，经支部上报后，上级党组织同意方可接受。

5、党员因工作、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。因特殊原因暂时无法转移的，可保留在原党组织，但必须参加支部各项活动，如连续三次无故缺席，则将其党员组织关系转出。

四、“双向”评估制度

为进一步探索在新形势下，全镇党支部组织活动和日常教育管理工作的方法和途径，巩固先进性教育活动成果,激活基层党建,评估党员在履行义务，承担责任，发挥作用等方面的表现，党员评估党支部在贯彻落实、开展活动、服务群众等有效性方面的工作，每半年进行一次“双向”评估。

1、党员的评估内容：

(1)认真实践“三个代表”重要思想.努力学习党的.基础理论知识、关心时事政治和党支部建设。

(2)工作胜任、业绩率先、关注公益，党性意识强，密切联系群众，发挥先锋模范作用。

(3)自觉遵守党的纪律，积极参加党支部组织的会议和各项活动，认真负责的完成党支部交办的各项任务。

2、党支部的评估内容：

(1)宣传、贯彻、落实党的路线方针政策，结合党支部实际，支委一班人团结有力，有效组织“三会一课”的实施，积极完成上级党组织下达的各项任务，开展富有本支部特色的工作，做到年初有计划、年中有检查，年末有总结，积极培养有梯次的入党积极分子，做好发展工作。

(2)在方法上要创新，在形式上要多样，以服务为抓手，开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的凝聚力工程，凝聚党员、凝聚群众，凝聚社会，不断提高党员素质和党支部的战斗堡垒作用。

(3)领导好工会、青年团、妇代会等群众组织。积极做好党和政府倡导的事，如：精神文明建设、企业文化建设、学习型班组创建等，切实维护好业主和员工的各方合法权益，促进企业健康发展。

3、开展评估的主要形式

各支部每半年可以通过组织生活会等形式，由党员对支部半年来开展组织学习、发展党员、加强组织建设等各项工作方面的情况做出评估，并提出意见和建议;同时支部对党员半年来在理想信念、工作作风、理论学习、党员作用发挥等各方面的表现作出评估意见。党支部和党员通过双向评估，积累经验，巩固成果，整改不足，并在下一阶段互相监督落实。

五、激励保障制度

为进一步推进“两新”组织党建工作，提高党员参与党支部各项活动的积极性，促进党员的学习、交流、互动，确保党员在社会活动中保持党的先进性，发挥先锋模范作用，特制定党员日常教育管理激励保障制度。

1、对于按照《党章》要求建设规范，活动组织开展有效，能按照要求完成上级党组织下达的各项工作任务，年度考核达标的党支部，全额返还党费作为活动经费，以保障党支部运作的活力。获得“五好党组织”称号的支部在“七﹒一”前后予以表彰。

2、对于能结合支部自身建设的特点开展党员拥护、群众欢迎、企业需要、业主理解的主题活动、组织生活的党支部，可向上级党组织列项申报，经上级党组织审核决定，给予适度的财力支持以保障党支部活动的有效开展。

3、党支部能有效发挥战斗堡垒作用，在全镇党建中探索、开创党员教育管理新模式，被上级党组织肯定推广或在媒体上宣传报道的，根据情况给予创新奖励。

4、对于学习认真、乐于奉献、诚信守礼、关注公益、见义勇为，在支部建设中和社会活动中发挥表率作用的党员，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。党支部可以结合“七•一”表彰，申报党员单项奖励。

5、对于成材奉献、知识创新、业绩一流、在企业建设中作出突出贡献的党员，党支部按照党管人才的原则，将其纳入人才库。上级党组织按照党员贡献大小向政府有关部门申报奖项，颁发荣誉证书。

6、对于在基层党建工作中表现突出，工作开展扎实、有效，并能结合支部情况在完善基层党组织建设、增强支部凝聚力、带领党员发挥先锋模范作用等方面积极探索、创新形式的党务工作者，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。

落实党员教育管理制度有哪些

党员教育管理制度

1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。

2、坚持开展党员争先创优、“双学”和“三比三争”活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。

3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。

4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。

5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，必须注重以下五个步骤：(1)学习教育;(2)自我总结：(3)民主评议：(4)组织处理;(5)健全制度。

6、坚持流动党员管理，党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职、务工等必须按时向党支部汇报思想和工作情况，一年以内除上述以外，由单位出据鉴定书，一年以上接转组织关系。

组织生活制度

健全和坚持党的组织生活制度，是端正党风，增强党员党性观念，严格党的纪律，加强党的建设，全面提高党员素质的一次经常性的工作，为此特制定本制度。

一、定期召开党员组织生活会，根据党建工作需要每月召开一次党员组织生活会，半年召开一次党员民主生活会。

二、支部委员会必须提前召开会议，认真研究党员组织生活的内容及要达到的目的，并做好充分准备。

三、党员组织生活，必须讲政治、讲党性、讲原则，解决问题注重实效，坚决克服和防止无目的、无准备、无效果的形式主义做法。

四、党组织生活会是党员的活动目的，应通知全体党员参加，党员不得无故缺席。

五、党的组织生活会，要达到既学习提高，又解决问题，既团结紧张，又严肃活泼，丰富多彩的目的，并建立记录，考勤等制度，不断完善创新，使党的组织生活科学化、制度化.

六、党员过组织生活，可以吸收积极分子参加，使他们受到组织生活的熏陶。

发展党员制度

为了不断发展壮大党员队伍，改善党员结钩，为党的基层组织注入活力，提高党员队伍整体素质，增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。

一、党员组织发展工作是党支部和全体党员的一项长期政治任务，必须从思想上高度重视，做到有安排、有计划、有措施。

二、建立入党积极分子队伍，根据本单位的人数，每年要培养一至二名入党积极分子，认真做好发展党员的基础工作。

三、党支部指定一至二名正式党员，作为要求入党积极分子的培养联系人，并负责对他们进行经常性的培养教育，使他们在工作中加强锻炼，政策思想上逐步成熟。

四、党支部定期对积极分子进行培训和考察，条件成熟经支部委员会研究列入发展对象，联系人继续负责培养教育。

五、填写入党志愿书、支委会按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针”认真审查后提交支部大会讨。论表决，并及时报上级党委审批。

廉政建设制度

为了切实加强党风廉政建设，落实从严治党方针，保持党的先进性、纯洁性，不断增强党的影响力和战斗力，特制定本制度。

一、坚持从严治党方针，贯彻党要管党的原则，支部班子和全体党员保持廉洁奉公，坚持令行禁止，做到自省、自勉、自警，发扬艰苦奋斗精神，牢固树立立党为公，勤政为民的思想。

二、坚持民主集中制组织原则，凡属重大事项，必须召开支委会或支部大会，在广泛发扬民主的基础上作出决策。

三、发展党员坚持按程序办理，并实行公示制，禁止突击发展党员，党员上缴党费，支部每半年公布一次，接受监督。

四、单位财务实行民主管理，按时公布，实行民主理财，接受监督。

五、禁止利用职权借办事之机，吃拿卡要，牢固树立心理装群众，凡事想群众，一切为群众的良好形象。

党支部“五个好”标准

1、领导班子好：领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁从政、奋发有为，支部书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。

2、党员干部队伍好：共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

3、工作机制好：各项制度完善，管理措施到位，村级两委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

4、小康建设业绩好：农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，各项社会事业协调发展，政治文明、精神文明建设和法制建设成效显著。

5、居民群众反映好：基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

社区党支部书记岗位职责

1、主持支部全盘工作，负责召集支部委员会和支部大会，传达贯彻上级党组织的有关决议指示，研究安排支部组织建设工作，重大事项和问题及时提交支部委员会或支部大会讨论决定。

2、随时了解和掌握党员群众的思想情况，做好经常性的思想政治工作，及时解决他们的实际问题，积极开展与党员群众的思想交流活动。

3、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支部大会和上级党组织报告工作。

4、经常与支委和村委会领导成员保持密切联系，交流情况支持他们的工作，注意发挥群团、妇联、民兵、治保等组织作用，充分调动各方面的积极性。

5、主持研究贯彻落实党在农村的各项方针政策的具体措施并付诸实施，提出本村组织发展规划和实施措施。

6、组织抓好班子的学习，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，提高整体素质，充分发挥两委会集体领导作用。

党建工作例会制度

为了集中搞好支部党建工作，切实加强支部建设及党员队伍管理，从组织上保证全面完成上级下达的党建工作责任目标，特制定党建工作例会制度。

一、时间及参加人员

1、支部每月召开一次党建例会，由支部书记主持，会议时间及内容由主持人确定。

2、参加人员为全体党员，预备党员列席，专人做好记录。

二、主要内容

1、研究部署支部党建工作，提出完成各项任务的目标责任，包括形式、内容、落实措施。

2、研究党员发展规划，发展纳新党员，研究处理不合格党员。

3、认真听取党员对支部村工作的建议、意见，并研究解决改进的方法、措施及时间。

4、研究各项制度的落实情况，提出考评、考核办法，奖惩兑现及表彰先进，向上级党委推荐材料。

三、例会程序

1、例会制度必须认真执行，支部必须事先通知与会人员做好思想准备。

2、会议对议题逐项进行认真研究，并做好决议和处理意见。

3、会议由召集人总结，并落实各项决议、意见，承办人将处理情况在下次例会上予以汇报。

党员享有下列权利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党的报刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭以、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以申明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

党支部主要工作职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议，研究决定本单位的重大问题。

二、领导精神文明建设和政治文明建设，做好本单位职工干部的思想政治工作。

三、按照从严治党的要求，抓好党支部自身的思想组织作风和制度建设，做好党员的教育管理，切实抓好积极分子的培养教育和党员发展工作。

四、负责本单位干部职工的教育培养选拔推荐考核和监督。

五、组织党员干部职工积极开展争先创优活动，表彰先进树立典型，弘扬正气。

六、带领党员干部职工积极完成上级组织交给的各项任务，认真做好本职工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

党员必须履行下列义务

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线、方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一，对党忠诚老实。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻，挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

㈦ 煤矿机运队党员教育培训计划

培训计划应包括以下
1、培训目的
2、培训对象
3、培训时间和地点
4、培训课程设置和师资安排
5、培训费用

㈧ 如何提高党支部书记的履职能力

一、严把入口关。

1、树立正确用人导向，强化政治素质和要求，坚持德才兼备、以德为先，把忠诚于党的事业、政治觉悟高、热心于党的工作作为推荐党支部书记人选的必要条件。拓宽选任渠道。坚持和完善“公推直选”制度，注重选拔群众基础好、党员信得过的优秀人选担任党支部书记。

2、有计划地安排党支部书记到矛盾复杂、工作环境艰苦或关键、特殊的岗位上进行锻炼，在实践中考察和选拔党支部书记。注重培养后备队伍。有计划地培养党支部书记后备力量，建立党支部书记后备队伍人才库，拓展党支部书记人选来源。

二、坚持教育培训，提高基层党支部书记整体素质。

1、加大教育培训力度，对不同领域党支部书记能力建设状况及其需求的调研，分类制订教育培训计划，切实提高党支部书记教育培训的针对性和实效性，有效提高党支部书记开展党建工作的能力、联系服务群众的能力、带领党员团结群众实现党的各项任务的能力。

2、健全教育培训制度。把党支部书记培训纳入干部培训教育的总体规划，灵活采取集中或分散培训的方式，保证定期培训的常态化。三是注重实务教育和实地培训。以工作实务、工作案例为主要内容，丰富和拓展党支部书记教育培训课件来源。创建基层党建示范点，聘请优秀党支部书记、有基层工作经验的机关干部等担任带教老师，建立一支专兼职的党支部书记带教队伍，健全带教制度。

三、严格管理，确保党支部书记履职尽责

1、明确党支部书记岗位责任。建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度报告和考核等制度。逐步建立党支部书记任期履职考核档案，促进党支部书记履职责任。

2、定期对党支部书记的工作进行实绩考核，建立党支部书记和党支部工作接受全体党员评议和上级党组织考评的制度，细化考核指标，根据考核结果，奖惩逗硬。

3、建立不合格党支部书记调整制度。对作风不正、履行职责不到位、群众有反映的党支部书记，要及时进行批评教育，限期整改；对目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈或党员测评不合格的党支部书记，要按照有关规定，及时进行调整。

(8)开展党员教育和党支部书记培训计划扩展阅读：

党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一，是中国共产党支部委员会（党支部）的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。

党支部书记是党的最基层组织的领头人，党支部书记是党支部一班人的“班长”，其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用，既要言传更要身教。

村党支部书记简称为村支书，村主任一般为党支部副书记