市场调查体制

『壹』 关于十六届三中全会精神的调查报告怎么写

在“完善”上下功夫

——学习十六届三中全会《决定》的体会

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的核心是如何在“完善”市场经济体制上下功夫。深圳作为我国第一个经济特区，理应按照胡锦涛同志2003年4月视察深圳时提出的关于今后深圳还要加快发展、率先发展、协调发展，继续走在全国前列的要求，进一步明确深圳未来改革与发展的思路和目标定位，在完善社会主义市场经济体制的伟大实践中更好地发挥带头作用。

以重点突破带动体制创新

开拓创新是深圳发展的灵魂和根本动力，集中力量抓好影响全局的重大改革项目，抓好涉及结构性、深层次的重点难点问题，是近几年深圳推动改革的主要经验。

为了探索国有企业改革的路子，深圳市委、市政府在坚持公有制主体地位的前提下，推出了能源、燃气、公交、水务和食品等5家国有企业，对其45％以下的股权进行国际招标招募，通过转让国有股权，引进国际战略投资者，引进新的机制、管理、技术和市场，实行产权主体多元化。在操作上，聘请了具有国际经验的财务顾问机构，按照国际通行的招募程序进行运作。此举开创了国有企业改革的新局面，实现了一系列重大突破：一是在公共事业领域进行国际招标，突破原有模式，有力地促进了投融资体制创新。二是国际资本进入公共事业领域，对公用事业监管体制改革提出新的要求，在城市发展和城市管理中，政府必须依法保障投资者的权益和社会公众的利益，此举有力促进了政府职能转变。三是引进的战略投资者是在相关领域知名度较高的国际专业性集团，使国有企业实现了产权主体多元化，经营管理水平大幅度提高。四是采取国际招标与策略私募的方式，聘请具有国际资质的财务顾问机构，招标程序公开透明、科学严谨，符合国际通行做法，走出一条政府决策、中介组织参与、企业为主运作的新路子，在我市国有经济战略性调整方面取得突破性进展。

为了推进国有企业调整与改组，我们紧紧围绕产权制度改革和劳动制度改革两大核心问题，着重理顺改制企业的产权关系、分流安置富余人员的劳动关系、改制分离企业与原主体企业的隶属关系。对劣势国有企业通过改制，使其安全有序地退出；对改制企业员工和下岗人员按照政策进行经济补偿。我们从精简改制审批程序、加强土地资产管理、制定经济补偿标准、社会保险、工商注销登记、离岗人员历史遗留问题的处理、不良资产核销等方面，制定了具有可操作性的政策。2003年9月，6家市属国有一级企业，涉及总资产67亿元，净资产10亿元，员工1．7万人，以经营者持股和员工持股方式完成整体改制，使深圳市国有企业改革又向前迈进了一大步。此外，我们还开展了上市公司重组，金融、旅游和房地产等行业的整合，放开搞活国有中小企业，大力支持民营企业发展。

在行政体制创新方面进行了新的探索。22年来，深圳共进行了六次大规模的政府机构改革，目前政府部门已精简到38个，初步形成了与经济社会发展相适应的行政管理体系。1997年以来，进行了两次审批制度改革。审批事项由原来的1091项减少到现在的395项，减幅近65％。

在投融资体制改革方面，深圳制定并颁布了投融资体制改革的指导意见和实施意见，提出了改革政府投资决策体制、非经营性项目建设体制、非经营性基础设施项目运营体制、经营性基础设施项目投资和运营体制、社会事业投资和运营方式等9大类、28项投融资体制改革任务。我们对公用事业监管体制改革进行了积极探索。充分借鉴国外公用事业监管理念、手段和方式，制定出《深圳市公用事业特许经营办法》。该办法涵盖了供水、供电、污水处理、燃气、道路、桥梁、公交、电信等诸多领域，将为相关领域的市场化运作开辟新的途径。

在文化体制改革方面，经过认真调查研究，深圳起草了《深圳文化体制改革的总体方案》以及四个相配套的《实施意见》。我们提出了文化体制改革的四项重点任务：一是完善宏观调控，建立健全保证党委领导，调控适度，运行有效，促进发展的文化管理体制。二是增强微观活力，完善导向正确、管办分离、政事分开、富有经营活力的文化微观机制。三是培育市场环境，创造传播健康文化产品、促进资源优化配置、竞争有序的文化市场环境。四是扩大开放，形成吸收国内外优秀文化和先进技术，用好两个市场、两种资源的开放格局。深圳市作为全国文化体制改革的综合试点城市，正在加快推进改革。

先行先试，继续创新

围绕完善社会主义市场经济体制的目标，要抓紧健全各项经济制度，建立和完善符合世界贸易组织规则要求的经济管理体制和运行机制，形成以市场化运作、法治化管理和国际化交流为特征的更具活力、更加开放的现代市场经济体制，在更广领域和更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立促进经济社会可持续发展的机制。深化经济体制改革的主要任务是：

第一，完善所有制结构，建立现代产权制度。加快国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的步伐。明确国有经济必须占有控制性地位的领域、条件和控制方式，优化国有经济布局，提高国有资产配置效率。尽快实现国有经济的布局从比较分散转向相对集中和优化分布；国有经济的功能从全面支撑国民经济各个领域转向发挥对多种经济成分的引导和带动作用；国有资本的增长从注重规模数量转向提高整体质量；国有企业的产权结构从国有独资、“一股独大”转向产权主体多元化。到2004年底，市属一级企业控制在20—25户左右。

完善国有资产管理体制。建立权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，设立新的国有资产管理机构，行使出资人职责。继续对部分市属企业实行国有资产授权经营。积极探索加强非经营性国有资产管理的方式和途径。

大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展。放宽市场准入限制，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。采取有效措施，在投融资、税收、土地使用、人才招聘、外贸经营权等方面实现公平竞争。依法加强和改进对非公有制企业的服务、监督和管理，促进非公有制经济健康发展。

第二，培育各类要素市场，完善现代市场体系。培育金融市场。加大力度建立和完善货币市场，拓展离岸金融市场，完善外汇市场，健全黄金市场，规范证券市场，发展保险市场，培育风险资本市场，逐步构建按市场规律运作、功能齐全、手段先进、机制灵活、管理规范、开放度高、辐射面广的区域性金融中心。

完善劳动力市场。深化劳动人事制度改革，打破地区、部门分割，建立统一的劳动力市场管理体制，形成用人单位和劳动者双向选择、自由流动的就业格局。建立健全劳动力市场服务体系，完善就业培训、职业资格认证制度，构建统一的劳动力供求信息网络平台。

发展技术市场。完善知识产权保护的法律体系，培育知识产权中介服务机构，鼓励发展专利事务代理机构、技术转移机构和技术评估机构，提高知识产权保护和管理的社会化服务水平。引入竞争机制，加速科技成果的商品化、产业化和国际化，建立能够高效开展国内国际技术贸易的经营体制。对燃气、公共交通及自来水等自然垄断行业，探索建立符合市场经济要求的价格形成机制。进一步完善垄断行业的价格听证制和公示制，有效维护社会公共利益。

建立适应市场经济要求的信用制度。提高社会信用度，发展信用中介机构，培育信用需求。提高政务信用信息透明度，完善政府的信用监管体系和制度。加快信用立法，建立健全失信惩罚机制。增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。

第三，深化投融资体制改革，实现投资主体多元化。进一步放开投资限制，打破地区、行业、所有制和内外资界限，全方位开放经营性基础设施和经营性社会事业领域，推进公用事业市场化改革，积极引导社会资本成为新的投资与运营主体。取消竞争性领域的项目审批，实行备案登记制。建立投资信息发布制度，引导各类资本流向。

健全政府投资体制。缩小政府投资范围，完善政府投资决策程序，建立健全政府投资决策责任制度、可行性研究制度、决策咨询制度、重大项目库制度和项目后评价制度。改革政府投资非经营性项目的运营体制，通过公开招标确定运营主体。

改革公用事业监管体制。借鉴国外公用事业监管的成熟经验，设计符合现代城市管理要求的公用事业监管架构，建立职能完备、权责一致、专业高效、运作透明的公用事业监管体制，在打破国有企业垄断经营公用事业的情况下，对公用事业实行有效监管。

在完善人民代表大会制度、司法体制改革、行政管理体制改革、完善社会舆论监督制度等方面先行试点；以《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》为契机，在金融保险、律师、会计、电信等服务贸易领域进行扩大开放、体制衔接的探索；在国有资产监督管理体制和国有企业改革方面继续创新；加快中介组织和经济社团组织的市场化、民间化、规范化进程，促进“政会分开、自主办会、民主管理、行业自律”的民间商会组织发展，促进中介机构、行业协会管理体制改革；继续深化文化、教育、卫生、科研、体育等社会领域的改革。

深化改革需要把握好的几个问题

20多年改革开放的实践证明，改革是一场深刻的革命。继续深化改革，任务十分艰巨，情况错综复杂。为了保证改革工作的顺利推进，需要努力做到以下几点：

解放思想，实事求是，与时俱进。大胆破除传统计划经济的思维方式和行为方式，继续深入探索社会主义制度与市场经济有机结合的途径和方式，改革和完善领导方式和执政方式，一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，各项改革都要做到既坚持社会主义市场经济的方向，又得到广大人民群众的支持。改革必须紧紧围绕发展中的突出问题和瓶颈问题，采取有效措施，有条不紊地推进。在攻克改革难关，进行结构调整和利益调整时，必须实事求是，制定各种配套政策，保障群众的合法权益。

坚持以人为本，尊重群众的首创精神，关心群众的切身利益，制定出切实代表群众利益的政策。改革的动力、要求和智慧蕴藏在广大人民群众之中，只有充分相信群众，充分依靠群众，才能形成生机勃勃的改革局面，并且使广大人民群众在改革中普遍受益。把政府推动改革与发扬民主、开门改革紧密结合起来，积极鼓励人民群众代表和社会各界专家参与改革。开门改革、提高改革决策的民主化和科学性，将成为今后改革的一个鲜明特点。

坚持整体推进与重点突破相结合。改革要拓宽视野，站在战略和全局的高度把握改革的方向，设计并实施综合配套改革措施，整体推进改革。改革进入攻坚阶段时，矛盾集中体现在权力和利益格局的调整上，必须敢于打破既有的利益格局，抓住对全局能产生重大影响的难点、热点问题重点突破，以点带面向改革的总体目标推进。

坚持体制内攻坚与加快对外开放相结合。一方面要加大体制内改革的攻坚力度，要对国有企业、政府职能转换、投融资体制等深层次矛盾动真格的；另一方面，也要把改革与对外开放紧密结合起来，以适应加入世界贸易组织新形势的需要。要引进更多的市场经济成分，与国际通行规则相衔接，内部攻坚与外部环境改善紧密结合，加快国有企业、政府审批制度、服务贸易体制的改革。

坚持中央统一部署与地方先行先试的紧密结合。改革必须正确处理好中央统一部署和部分地方先行先试的关系。必须树立全局观念，按照党中央的统一部署和党的十六届三中全会精神推进改革。同时，又要结合自己的实际，把先行先试看作一种责任，不伸手要优惠政策，多承担风险，勇挑重担。在进行超前探索时，积极争取中央的支持，主动承担全国改革试点任务，继续发挥深圳经济特区改革试验场的作用。

『贰』 我国企业诚信制度分析

我国被誉为“礼仪之邦”，中华民族是个诚信重诺的民族，千百年来，上至帝王名豪讲求“君无戏言”，下至平民百姓推崇“一言既出，驯马难追”，讲究诚信之风质朴醇厚。
然而，在刚迈入崭新的二十一世纪，随着市场经济的冲击，我们突然发现，国人推崇几千年的“诚信”，竟然成为现代市场经济条件下企业的稀缺资源;有几千年诚实守信优良传统的我国，在经济领域仍是“非征信国家”。如何加强我国企业诚信制度的建设，已成为社会各界普遍关注的焦点。
一、我国企业诚信建设的现状
面对假冒伪劣商品泛滥的市场，面对不断发生的注水猪肉、黑心棉、毒米毒酒毒粉丝等恶性事件，面对证券市场上“上市公司造假”、“注册会计师帮助造假”等事件的频频发生，我们不难发现，企业缺失诚信的行为随处可见。部分企业，在生产过程中偷工减料、制假贩假;在经营过程中低毁竞争对手、三角债拖欠(据估计，目前全国三角债已经达到1.5万亿元)、逃废债务、做“虚假广告宣传”(据不完全统计，在我国当今所有的企业广告中仅有62%是真实、可信的)、做“虚假财务报告”、盗窃他人商标和知识产权;在交易过程中尔虞我诈、不守契约。企业没有树立起以“讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的经营理念，失信行为甚至成了个别企业谋取不正当利益的手段。
据有关专家保守的测算，我国目前每年由于企业的失信行为造成的损失高达以刃0多亿元人民币，这包括3个方面:中国人民银行公布的数据显示，我国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元;由于产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元;由于三角债和现金交易增加的财务费用约有2000亿元等。国家统计局统计，我国企业平均无效成本(企业管理费用、财务费用和销售费用等)占销售收入的14%。同时也有统计资料显示，目前，我国每年订立的经济合同大约有40亿份左右，但其中有近三分之一的经济合同带有欺诈性，合同的履约率也仅在60%左右。国家工商总局统计，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元。
近年来，经济生活中企业失信行为越来越广泛、情节越来越恶劣，这已严重影响我国经济体制改革的顺利进行和市场经济的健康发展。要改变这种现状，当务之急是加快我国企业的诚信制度建设。

中国企业诚信缺失的制度分析

1、产权制度不科学使企业诚信建设失去制度基础

产权制度的基本功能是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的规则。产权清晰、权责明确的市场主体，是企业诚信建设的基础。很多事实表明：企业不讲诚信的根本原因在于企业的产权问题。在国有产权制度下，如果产权不清，决策者的利益与他所决策的企业的信誉之间没有长远的关系，企业的领导者对决策的未来后果不承担责任，对未来收益也不具有分享权，那么追求眼前利益就是最优选择，从而失去建立诚信的动机。大量民营企业也不讲诚信是因为他们感到他们的产权没有得到可靠的保障，缺乏获取长期收益的足够耐心。

如果产权制度不能根本地解决，企业诚信问题将可能成为毁坏我国市场经济一切成就的罪魁祸首，因为市场经济有着对交易自由权和产权保护的最为强烈的需求，为此就需要在全社会范围内建立一个有关权利规范和保护体系。这是建立我国企业诚信原则的最基础性制度。这些制度包括对所有权、债权、期权、契约等所作的界定和规范，也包括各种权利转让和流通制度的规定。

2、转型期漏洞百出的市场制度成为企业失信滋生的温床

中国企业的诚信问题属于发展中的问题，它与中国市场化改革进程相伴随。中国的市场化改革走的是渐进式道路，这种方式有利于向市场经济平稳过渡，但在改革过程中由于新旧体制的摩擦和市场监管的权利真空，为各种权钱交易、经济腐败留下了体制空间。转型期漏洞百出的市场制度成为企业失信滋生的温床。在这个过程中，无照经营、"假冒伪劣"商品、虚假广告、合同欺诈、上市公司造假账、企业三角债、银行呆坏账、走私骗汇等失信问题层出不穷。同时出于对经济利益的追求，政府偏好与市场化要求存在不一致。某些地方政府不是为企业创造诚信经营的环境，而是凭借握有的实权，对各类经济主体"卡" 、"拿"、"索" 、"要"，扰乱市场经济秩序，为企业做出了极坏的榜样。

目前中国企业的失信问题还和国有企业的困难纠缠在一起。为了解决国有企业的困难，搞好搞活国有企业，国家出台了一系列政策措施，目的是通过各种形式的债务重组，减轻国有企业的债务负担，建立现代企业制度。但在具体操作和实施过程中，往往只注意了前者，忽视了债务重组中的债务脱逃现象。造成大量逃废债务、恶意赖债，加重了诚信危机。

3、社会法制不健全纵容了失信行为的发生

法律制度可以简单地理解为由第三方（法院）执行的交易规则，它通过两种途径维系诚信的供给。一是界定人们的利益、权限和责任，即事前规制企业和个人的行为。二是事后仲裁和惩罚机制。通过失信惩罚机制的设立，做到"闯红灯者受罚"，加大企业和个人失信的成本，迫使其行为趋向诚信。由于我国法制不健全，在一定程度上纵容了失信行为的发生。

① 有关诚信建设的法制基础薄弱，很多失信问题仍无法可依。我国目前的信用体系在规范授信、平等授信、保护个人隐私等方面均没有相应的法律法规，因此使得商业银行、金融机构、房产、消费者资信调查、商账追收等行业都不能够受到直接和明确的法律规范与约束，为诚信危机的发生创造了机会。
② 有法不依，蔑视法律的现象到处存在。我国已颁布的法律中，《民法通则》、《合同法》、《担保法》、《票据法》和《反不正当竞争法》都有有关诚实守信的条文，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定。但在现实生活中许多企业和个人对其视而不见。
③ 法律执行不力，纵容了反诚信行为的发生。某些基层法院受当地企业和政府的影响，在司法过程中有意偏袒本地企业，致使审判的公正性受到了质疑。还有一些执法部门执法不严、以罚代打、以罚代法、对失信者姑息迁就，使政府诚信和法律诚信大打折扣。

4、计划经济体制的制度惯性影响企业诚信体系建设进程

我国的市场经济体制是从计划经济体制脱胎而来的。在计划经济时代，资源配置依靠政府行政命令支配，各行为主体包括生产经营者、消费者及管理者缺乏独立的人格，其行为都是在政府、单位、"计划"指标的控制下机械地进行，无丝毫的自主权，企业之间没有真正意义上的交换，更没有激烈竞争。计划经济体制下，企业与企业、企业与银行、企业与消费者间的信用暂时被国家信用所取代，个人和企业习惯于国家包办一切。与之相适应形成了一整套以监管为主的行政管理机制。随着改革的深入，企业逐步成为市场竞争主体，市场机制在资源配置中逐步取得主导地位，但人们的观念和政府职能转变没有跟上经济体制变革的步伐。政府与市场界限不清晰，政府的"越位"与"缺位"并存，常常出现一些和市场规律相违背的事情，影响了企业间的正常交往和信用关系的建立。因此要积极推进结构性改革，形成企业与金融、企业与政府、企业与个人的符合市场经济原则的新关系，肃清计划经济体制下的陈旧观念和管理方式成为企业的诚信建设的重要保证。

『叁』 市场营销是学什么的

本专业培养具备管理、经济、法律、市场营销等方面的知识和能力，能在企、事业单位及政府部门从事市场营销与管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。

主要课程

管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、运筹学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、消费者行为学、消费心理学、国际市场营销、市场调查、基础会计、金融概论、企业销售策划、商业银行实务、人力资源管理学、

市场调查与预测、分销渠道管理、银行营销、服务营销、客户关系管理、定价管理、现代推销技术、营销创新、广告理论与实务、财政与税收、公共关系学、广告沟通、促销管理以及商务礼仪和商务谈判等。

(3)市场调查体制扩展阅读

就业去向

就业简介

市场毕业生可以从事市场调研、营销策划、广告策划、市场开发、营销管理、推销服务和教学科研等工作。市场营销人员是大型企业不可缺少的人才，多数小企业容易混淆销售与营销的概念。

主修课程工商管理、基础会计、财务管理、管理学基础，市场营销学、市场调查与预测、市场营销策划、商务谈判、人力资源管理、经济学基础、商品学、统计学、电子商务、物流管理、国际商务、客户关系管理等。

就业岗位

市场类： 市场调研员 ，商业数据分析员， 广告设计人员（包含平面设计及视频广告剪辑制作人员），商业建模预测人员（包含商业选址人员，企业拓展投资项目可行性分析与预测），商业大数据研究员，用户画像制作员；

经营类： 会计（需取得相应资格证书），法务（需取得相应资格证书）， 企业顾问（企业在经营中遇到的问题可以询问市场营销人员怎么解决，例如员工流动性的问题），人力资源专员， 客户关系管理专员，商务拓展专员等。

其他类： 公共关系专员（包含舆情监测与应对专员）， 网站论坛运营专员，活动运营专员，转行 等。

『肆』 论述：我国目前的经济形势是什么请从我国实际和经济学原理角度分析这种经济形势存在的必然性。

中国当前经济形势

。
（一）经济增长进入新一轮上升期。今年1—3季度，尽管受到非典的冲击，GDP增长率仍然达到了8.5％。预计4季度经济增长率会继续提高，运用月度宏观经济计量分析模型预测，全年GDP增长率可以达到8.6％。这表明从2002年开始，我国GDP增长率已经稳定在8％以上，经济运行正处于新一轮周期的上升期。
（二）支柱行业增势强劲，重化工业化特征日益明显。前三季度，电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金工业和化学工业等支柱工业实现快速增长，对整个工业增长的贡献率达到50.7％。重工业增速明显快于轻工业，重工业增加值增长18.4％，轻工业增加值增长13.9％，重工业增加值占工业增加值的比重达到64.37％，比2002年全年水平（60.95％）提高3.42个百分点。1998年以来重工业增长相对于轻工业增长有加速趋势，重工业增加值占工业增加值的比重不断提高，今年这一比重的提高幅度更大，说明我国经济发展已进入新一轮重化工业化时期。这一轮重化工业化主要是由工业支柱产业和房地产业快速增长拉动的，与消费结构升级密切相关，具有较强的市场内生机制，将成为未来10年我国经济持续快速增长的主要支撑力量。
（三）投资高速增长，消费结构保持升级势头。1—3季度，全社会固定资产投资同比增长30.5％，增幅提高8.7个百分点。投资高增长，主要受重化工业化趋势和民间投资日趋活跃等因素的拉动。消费增幅受非典影响一度降低，但前三季度累计增长率达到8.6％，同比仅下降0.1个百分点，已经恢复到正常的增长水平，可以认为消费继续保持了较高水平的稳定增长。尽管有非典冲击，但消费结构升级态势比较明显，1—3季度，建筑及装璜材料类零售额同比增长46.6％，汽车类零售额同比增长77.5％，通信器材类零售额同比增长74％，住、行等方面新的消费热点持续升温。
（四）对外贸易增势强劲，贸易摩擦存在隐忧。1—3季度，出口同比增长32.2％，增幅提高12.9个百分点，持续保持高增长态势。进口同比增长40.5％，加快23.3个百分点，因此贸易顺差比上年同期减少（净出口91亿美元，同比减少109亿美元）。分国别和地区看，对美国和部分欧洲国家的出口顺差持续增加；而对日本、韩国和我国台湾省的出口逆差则持续扩大。由于美欧是我国主要出口市场，顺差扩大势必加剧贸易摩擦，我国面临的反倾销压力不断加大。近年来日本、韩国和我国台湾省对美欧出口的一些产品陆续转移到中国大陆设厂，是我国对美欧顺差扩大的重要原因。
（五）总量矛盾缓解，某些能源、原材料供应出现缺口。随着国内市场活跃和出口增长加快，我国总需求不足的矛盾逐步缓解。物价指数由负转正，1—3季度，居民消费价格指数比上年同期提高0.7％；生产资料价格上升4.5％，但逐季度回稳（分别为4.6％、4.7％、4％）。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供给出现缺口，不少省市被迫限制用电，一些原材料价格上涨较多。目前这些产品的供给正在迅速增加，原材料价格上涨的态势已经趋缓。总体看，物价仍然保持在低水平，需求约束普遍存在，大多数产品的市场竞争仍比较激烈。
（六）粮食产量持续下降，供求关系并未逆转。据有关统计，今年粮食产量可能低于9000亿斤，也低于全年的粮食需求量。在连续几年的减产以后，当前市场粮价出现恢复性提高，但是预计粮价以及食品价格不会长时间、大幅度上涨。一是因为库存水平较高，到2003年底粮食库存仍将保持在4000亿斤以上，比正常水平（近年来估计为3000亿斤左右）高出较多；二是粮食生产能力较大，在市场需求拉动下，粮食供给会增长较快，抑制粮价上涨。近期内粮食供给不会出现紧缺，但粮食问题事关经济全局，需密切关注，高度重视。一方面要严格保护耕地，稳定粮食生产能力；另一方面，要巩固和发展农村产业结构调整的成果，处理好粮食生产与其他经济作物生产的关系；同时，不要过激反应，造成粮价的大起大落。
（七）货币供应和信贷投放持续高增长，外汇储备大量增加。9月末，广义货币M2余额同比增长20.7％；金融机构人民币贷款较年初增加了2.47万亿元，同比多增1.12万亿元。外汇储备达到3839亿美元，较年初增加975亿美元，同比多增562亿美元。从贷款投放的结构看，经济内在扩张带动的需求增加依然是货币信贷快速增长的主要原因。虽然存款准备金比率提高，但其紧缩性影响需要逐步释放，加之经济升温的惯性作用，货币信贷快速扩张的态势还会维持一段时间。同时，货币市场利率的上升将有助于逐步约束金融机构贷款投放进度。外汇储备大幅增加主要是由于资本项目顺差较大，其中外商直接投资仍是主要来源，也有“热钱”加快流入的影响。
分 析 预 测
当前我国经济仍有一定上升空间，世界经济将保持温和复苏态势。预计2004年我国经济将在较高水平上继续稳定增长。
（一）当前我国经济正处于回升期，从国内外条件看，仍有一定上升空间。
在近年来扩大内需、调整经济结构、深化经济体制改革的基础上，我国经济已经摆脱了持续回落的状态，进入了全面回升的阶段。主要表现是：以改善住、行条件为代表的新一轮消费结构升级开始启动；由消费升级带动的高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力；企业的市场竞争力和自主发展能力增强；城市化进程明显加快；民间投资正在加速启动，市场化的投融资活动相当活跃，市场导向的产业集聚效应日趋明显。这种由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济快速增长，具有较强的可持续性。
从今年宏观经济的几个主要方面看，经济增长率比上年提高，国内需求迅速扩大，总量矛盾基本缓解；主要商品的供求格局基本平衡，物价总水平较低且相对稳定；进口增长快于出口增长，外商直接投资继续快速流入，外部资源供给比较充裕，国际收支状况良好。总体看，经济稳定回升并未出现全局性经济“过热”，宏观经济运行状况基本健康。但是结构性矛盾比较突出，特别是电力、钢材供给缺口较大，造成部分资源性产品供给不足。一些地方正在大上电力设备、钢铁加工等项目，如果不正确引导，有可能造成这些行业的盲目扩张和产能过剩。另外，从源头上看，对一些地方的开发区热、房地产热的问题，亦应高度重视，积极引导，规范发展。既维护经济增长的上升势头，又防止局部问题影响全局。
未来经济增长仍有较大潜力。我国银行存差仍然较大，外汇储备雄厚，资金供给比较宽裕；劳动力近乎无限供给，人工低成本优势将长期保持；技术供给也不存在明显约束。现有要素供给条件，有利于扩大市场对产品供给的调节空间。同时，我国居民收入稳定增长，城镇储蓄水平持续提高，收入和支出预期趋好，消费环境和消费政策逐步完善，居民消费结构升级持续推进，消费需求有望保持较高水平的稳定增长，潜力很大。在消费升级拉动下，产业升级步伐将相应加快，并将带动投资持续较快增长。这些条件将使我国经济上升的态势得到保持。
（二）世界经济复苏前景趋好。
今年下半年以来，美国、日本经济复苏的势头均超过预期，因此，各方进一步看好今年下半年及2004年世界经济复苏的前景。世界银行预测，明年世界经济增长率可望提高到3％，其中发达国家将升到2.5％，美国、日本、欧元区将分别达到3.4％、1.3％和1.7％；发展中国家增长率将升为4.9％。IMF预测明年全球增长4.1％，其中美国为3.9％，日本为1.4％。总体看，世界经济将保持温和复苏的态势，但仍存在不确定性。值得注意的是，世界性的通货紧缩并未缓解，贸易保护有增无减，针对中国外贸外汇政策的外部压力较大，我国的外贸环境趋于严峻。
（三）对明年经济走势的初步分析预测。
综合国内外条件，预计2004年我国经济将在较高水平上继续稳定增长。从三大需求看，在非典之类疫情不大规模发生的情况下，受消费结构升级的推动，消费增长率预计将恢复到9％以上，高于今年水平；在货币政策保持稳定的情况下，受产业升级的推动，投资将继续较快增长，预计将稳定在今年的增长水平，即30％左右；由于外贸环境趋于严峻、出口退税率下调和出口基数较大等原因，预计明年出口增长率将回落到10％左右，受国内市场升温的拉动，进口将继续高增长，增幅超过出口，贸易顺差将继续减少。综合定性分析和宏观经济计量模型预测结果，明年GDP增长率可望达到8.5％。
主 要 问 题
出现新的结构性矛盾；投融资体制改革滞后，市场化程度偏低；就业形势仍然严峻；农民收入增长缓慢的问题突出。
（一）新的结构性矛盾有所显露。随着经济回升和重化工业化的启动，各个生产行业间的供求关系发生较大变化，出现新的结构性矛盾。比较突出的是电力和钢材等部分原材料供应出现紧张，同时很多领域的产能过剩仍然存在。从电力、钢材等方面情况看，市场对生产的调节相当灵敏。今年以来电力、钢材和有关原材料的投资项目增加很多，发电设备产量增幅超过70％，预计这些产品的供给紧张状况不会持续很久。随着电站建设的加快和煤炭需求的增加，运输也可能出现紧张局面。在交通运输体系发展规划和建设方面，应注意吸取电力的教训，避免陷于被动。对于普遍存在的产能过剩问题，也要通过市场机制促进调整，不要轻易运用行政手段限制供给增长（例如1994年以后限制电站建设），否则会加剧以后的结构性矛盾。一些领域“重复建设”的症结，在于行政干预和行政主导的投资扩张，应当对症下药，用市场手段促进竞争，尽可能少用行政手段。
（二）投融资体制与经济市场化的矛盾比较突出。投融资体制改革滞后，市场化程度偏低。投资活动中的行政审批仍然过繁，政府介入过多，竞争性行业的行政管理门槛过高。融资活动过于依赖政府信用，过于依赖投资项目的行政审批，市场风险往往转化为行政干预下无人负责的更大风险。现在国有商业银行的新增贷款中，很大一部分是有政府背景或以政府信用担保的长期贷款。这类贷款行为缺乏风险约束，容易推动信贷过度膨胀，形成金融风险和财政的隐性债务。现行投融资体制与市场主导的新一轮经济增长产生了越来越突出的矛盾：一方面限制了民间投资主体的投融资活动，限制了充分竞争，削弱了市场对资源的配置作用；另一方面助长了行政权力对投融资活动的干预，使得行政主导型的重复建设难以根治。如果不尽快推进投融资体制改革，可能在很大程度上损害此次经济回升的积极效果。
（三）就业稳定性下降，就业形势仍然严峻。随经济升温，城镇总体就业情况逐步好转，绝大部分地区就业都有明显增加的趋势。值得指出，这轮经济增长以重化工业为主，吸收劳动力的能力相对较低。在就业总量增长中，正规就业增长较慢，新增就业主要是非正规就业。正规就业主要是指在正规部门工作并且形成了稳定劳动关系的就业；非正规就业既包括诸如个体、自雇佣等非正规部门的就业，也包括在正式部门的非正式雇佣。与正规就业相比，非正规就业的稳定性差，特别是非正规就业人员一般难以进入制度化的社会保障体系，一些基本权益也难以得到有效保护，增加了这部分人群未来生活的不稳定性。此外，大量人员处于非正规就业状态，对于社会管理的挑战也很大。如果以是否参加制度化的社会保障为尺度，我国目前城镇非正规就业人员总量已经超过正规就业人员。在市场化改革和结构调整力度不断加大的进程中，非正规就业将成为越来越普遍的就业形式，对缓解就业压力具有重要作用。但是，对非正规就业存在的或可能引发的劳动者权益保护问题以及劳资关系矛盾等，应予以足够重视，并尽快建立健全相关的社会保障制度和矛盾协调机制。
（四）农民收入增长缓慢的问题突出。2003年农民增收面临新的困难，由于非典疫情的影响，今年第2季度有大约10％的农民因非典返乡，据调查其中有17％今年不准备再外出。此外，非典发生后，乡镇企业外贸出口订单减少，产品因运输不畅造成积压，农民从乡镇企业得到的收入增幅下滑。促使农产品价格明显上升的因素尚未产生，部分地区的畜产品和水果蔬菜或销售不畅，或出口受阻，价格普遍下跌，农民务农收入增长也不会乐观。完成全年农民增收4％的预期目标面临的难度较大。
当前的经济回升是建立在市场基础上的，应当倍加珍惜，继续强化市场择优汰劣的作用，防止各种非市场因素加大经济增长的波动幅度和风险。在宏观经济政策保持连续性和稳定性的前提下，适当弱化政府刺激经济总量扩张的力度，强化结构性的政策引导。经济回升时期也是加快改革的有利时机，要抓住这一机遇，按照十六届三中全会的部署，加快改革步伐，以改革促发展，通过完善新体制和新机制，克服非市场因素对经济的扰动，实现经济的稳定增长。
（一）经济发展的目标应从保持必要的经济增长率转向追求经济的稳定、协调、有序、安全发展
在经济全面回升的条件下，应当淡化速度指标，把宏观调节的主要目标转向控制经济增长的波动幅度；加强对经济发展和结构调整的总体规划、信息服务和政策引导；规范市场秩序；促进经济社会协调发展。建议2004年经济增长的预期目标定在7％，引导各级政府将注意力转向经济发展的稳定、协调、有序、安全方面，防止各级政府层层加码，盲目攀比速度。
（二）财政政策的重点应该从扩大投资转向促进经济社会协调发展、维护社会稳定
在需求不足明显缓解的新形势下，财政政策的重点应当相应调整。一是继续减少国债发行规模，建设国债的使用和新开工项目可适当后移，增大结转量。同时，应严格筛选新开工国债项目，着重优化国债资金的投向。二是增加对城乡公共卫生、公共教育、环境保护等方面的投入，同时加快相关领域的改革步伐，完善财政支持的机制和制度，防止财政投入的效果降低。强化中央和省级财政支持农村基础教育的职责，完善中央对贫困地区的转移支付制度，增强公共财政对农村公共卫生事业的支持。三是继续保持对西部地区的支持力度，加大对东北等老工业基地振兴的支持，增强对区域经济发展的调节力度。四是统筹考虑社会保障制度建设和国有资产管理体制的改革。在国有资产管理体制改革过程中，注意充实社保基金，弥补历史欠账。五是针对非正规就业大幅度增长的特点，认真研究并合理解决这类人员的养老、医疗等保障问题，确保其基本权益及生活安全，以促进就业容量增加，稳定就业队伍。
（三）宏观经济调节手段应从主要依靠财政政策转向主要依靠货币政策
在弱化财政政策的扩张力度、调整财政政策着力点的同时，应加大货币政策对经济运行的调节作用，搞好财政与货币政策的松紧搭配和相互配合。基于对当前经济总体尚未过热、但结构性矛盾比较突出的判断，应当继续实行稳健的货币政策，维持宽松的货币环境，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷的稳定增长，总量方面可合理预调、微调，同时注意加强信贷政策的结构性调节功能。切实加强金融监管，关注和调节资本市场的波动变化，加快处理不良资产。积极发展资本市场，扩大直接融资渠道。在保证币值稳定的前提下，维护经济持续快速增长的好势头。
（四）加快投融资体制改革，提高市场配置资源能力
投融资体制是当前制约市场配置资源能力提高的体制瓶颈，对此次经济回升扰动极大。要按照十六届三中全会决定的要求，尽快落实投融资体制改革的各项部署。应该强调“管住政府、放开市场、吸引民间资本、加强风险约束”，让民间投资主体发挥主要作用。政府投资要严格限定在公共产品领域，并引入公正、公开的竞争机制，加强审计、舆论等方面的公共监督。减少投资审批程序，放宽产业准入限制，扩大民间投资的准入范围，即使是公共产品领域，也要尽可能吸引各类民间资本参与投资。积极发展适应中小企业需要的金融机构、资本市场、信贷担保体系和投资服务机构。以促进农村金融市场的发展为目标，推行农村金融体制的整体改革。尽快完善保护私有财产的法律制度和鼓励民间投资的财税金融政策，充分调动社会蕴藏的创业积极性。
（五）进一步增强鼓励消费增长的政策力度
当前经济回升的根本拉动力量是居民消费结构的升级，因此，扩大内需的重点应从投资转向消费。政府在促进消费增长方面的工作重点可考虑：一是进一步拓展消费领域，鼓励发展新的消费热点和消费方式，清理限制性的消费政策，大力促进消费结构的升级活动；二是完善社会保障制度和发展社会公共事业，增强居民的安全感，改善居民的支出预期；三是促进低收入群体的收入稳定增长，特别是加大对农民减负增收的支持力度；四是继续整顿市场经济秩序，改善消费环境，增强消费信心。
（六）积极化解外经贸困难，进一步发展开放型经济
明年发展外经贸的困难加大，需做好充分的应对准备。重点可考虑：积极发展区域经济合作，努力争取一个较好的国际经贸环境；遵循世贸组织规则，合理运用有关机制，妥善解决贸易磨擦，规范出口秩序，积极扩大出口。在利用外资方面，应加强对外资结构和投向的引导，进一步完善有关法律法规、管理制度、市场开放、基础设施等方面的投资环境。
在开放型经济不断发展的条件下，贸易顺差减少或出现一定逆差是难免的。我国外汇储备很大，有一定贸易逆差也不必过于担忧。国内需求升温可以基本弥补贸易顺差减小带来的需求缺口，对经济回升的总体态势不会产生明显冲击。今后应当努力保持国际收支基本平衡，不必追求过大的贸易顺差，这样也有利于缓解人民币升值压力。
（七）加强对重大战略问题的研究，把年度工作与中长期发展规划衔接起来
当前我国工业化、城市化、市场化、国际化的进程全面加快，面对这一新的形势，政府在粮食、石油、水等战略性资源供给、基础设施和基础产业长远发展规划、城市发展规划、国土规划和生态环境保护方面，应该加大工作力度，增强科学性和预见性。建议结合“十一五”计划制定，组织各方面力量，加快完成这些方面的研究和规划工作，提交人代会审议确定，防止随意更改。此外应结合国防建设的要求，加大基础性研究和核心技术的开发力度，为我国产业升级奠定坚实基础。

『伍』 如何进一步改革和完善贸易统计制度的方法

我国的贸易统计工作，伴随着经济形势的发展和商品流通体制改革的深入以及市场经济体制的建立，经过了20余年的改革，取得了很大成绩，也基本适应了形势发展的要求。但同时又必须承认目前的贸易统计工作是相对被动和落后的。认真反思近些年我们走过的路，我认为必须进一步转变观念，要有一些新的思路和新的举措来指导我们的工作，尤其在贸易统计制度与方法的改革方面要有新的突破，才有可能从根本上摆脱被动和落后状况。

一、关于贸易统计指标体系的改革与完善
统计指标体系是开展统计工作的“龙头”。关于贸易统计指标体系问题，3年前有过一场讨论，国家统计局也召开过专题研讨会，形成的共识为：贸易统计既要反映全社会商品流通和商品市场运行全貌，又要反映批发零售贸易和餐饮业行业的发展变化状况。一方面社会消费品零售总额统计要保留，因为它是反映全社会商品市场运行的唯一指标，许多地区还将其纳入政府工作的计划考核指标，尽管这一指标具有计划经济色彩,而且也不符合国际惯例；另一方面，为满足国民经济核算的需要，并有利于与国际接轨,贸易餐饮业行业统计要尽快建立和完善起来,这方面的工作随着流通体制改革的深入和流通产业所发生的巨大变化,工作量和难度都将大大增加,贸易统计工作重心必然要转向贸易餐饮业行业统计。
近年来，贸易统计指标体系围绕上述两条主线，进行了不断充实和完善，目前基本框架已经成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、对当前经济和市场环境的变化反应不灵敏。例如，对政府关心的商品市场总量平衡状况、关系国计民生的重要商品(如粮食、棉花、石油、钢材等)供求信息反应得不够；同时反映流通产业现代化进程的指标和分组过于简单,尚未建立起完整的反映商业连锁经营和现代商业业态状况的统计制度。2、贸易统计指标体系不完善.目前贸易企业生产资料销售量仅占社会销售量的20%左右,不能反映生产资料市场全貌；同时价格信息是商品市场最为敏感的信息，但目前商品价格统计与流转统计为“两张皮”，按不同的统计方法从两个渠道自下而上地统计，难于科学、全面和及时的分析商品市场全貌。3、现行的贸易餐饮企业的统计限额标准缺乏科学性和实用性.目前贸易餐饮业统计限额标准过高,能够达到限额标准而进行全数调查的企业数量太少，从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果，贸易统计必须“抓小放大”，因为按现行限额标准，限额以下企业和个体户的商品流转量所占比重很大，影响市场趋势。而目前受多重因素的影响，限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好。?馐悄壳懊骋淄臣剖?葜柿肯陆档闹匾?蛩亍?、目前贸易统计非调查（或派生）指标很少，从而直接影响和制约了贸易统计资料的深度开发。加之现行统计资料自身的缺陷和不足，导致贸易统计资料的利用程度很低。针对上述问题，笔者建议：
（一）贸易统计指标的设计应以满足用户需求为目的，采取务实和相对灵活的原则。贸易统计指标体系应随着经济和市场环境的不断变化而相应调整，不应当是一成不变的。目前首要的是恢复居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计核算制度。因为在目前市场经济条件下的商品流通领域，绝大部分商品处于买方市场，市场环境相对宽松，政府的注意力必然转向如何启动内需以促进经济快速发展、如何确保商品总量平衡以防止市场波动、如何保护关系国计民生的重要商品的国家安全等。在从事这方面的分析研究时，居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计资料无疑具有重要的作用，同时这些信息在很大程度上对国内市场起着预警的功能。可考虑仅要求在国家和省两级统计局利用相关资料进行编算，并不增加基层负担。
（二）尽快制定科学合理和实用的贸易餐饮企业统计划型标准。贸易餐饮业企业划型尚无国家标准，但统计上有一个限额标准，目前这一标准作为贸易统计开展目录抽样的依据，即对限额以上企业实施全数调查，限额以下企业和个体户实施抽样调查。笔者认为批发零售贸易业、餐饮业企业限额标准对贸易统计工作尤为重要，它直接影响着贸易统计工作的格局和今后的发展方向。根据目前的限额标准(批发企业年销售额2000万元及以上、零售企业500万元及以上、餐饮企业200万元及以上，年末从业人员分别为20人、60人和40人)，限额以上批发零售企业的销售额占全部批发零售贸易业的47%，其中零售企业仅占26%；企业单位不足3万家。建议将目前的限额标准降低，也就是要提高限额以上企业的比重，其销售额应该提高到70%以上，其中零售额比重应提高到60%以上。届时限额以上企业约达到7万家，足以反映商品市场的总规模和发展变化趋势。今后贸易统计只要紧紧抓住这7万家限额以上企业，工作就会变得较为主动，数据质量也有一定的保障。也可减轻限额以下贸易业抽样调查工作的压力。同时现行的许多贸易统计信息(如限额以上企业财务统计指标)也会“身价倍增”，变得很好用了。
（三）要在“十五”计划期内取消社会消费品零售总额指标，从而完成贸易统计核心指标的过渡，并完善贸易统计指标体系。我国即将加入WTO，贸易统计必须象其他专业统计一样，加快与国际接轨的步伐。现行的贸易统计核心指标“社会消费品零售总额”指标，由于其自身存在许多弊端和目前资料采集方面的制约，数据质量不断下降，已经难以为继；从现在开始，必须统一认识，逐步弱化这一指标，相应突出和加强批发零售贸易业、餐饮业(可能的话应含服务业)的商品零售额统计，因为它涵盖了90%以上的商品零售额，目前可考虑同时公布以上两个指标，2年以后用后者取代现行社会消费品零售总额指标。同时完整的商品市场是由生活资料和生产资料两大市场组成，生产资料流通总规模的发展变化，反映社会再生产的规模和水平。要在国家和省两级统计部门，主要依据工业统计报表和贸易统计报表有关指标，按季度测算社会中间产品销售总额(或称社会生产资料销售总额)。从宏观上反映生产资料市场的发展变化，这项工作对于贸易统计来说也是责无旁贷的。
（四）要从宏观上研究商品流转统计与商品价格统计的配套问题。这个问题目前比较复杂，因为涉及到现行统计体制问题，但现在必须认真的研究。在现行统计体制基本不变的前提下，可以设想将目前商品零售价格统计基层的采价过程与目前基层商品流转统计过程有机的结合起来，确保商品价格统计和流转统计基础资料的配套，然后按现行统计体制，在县级统计局“分家”，分别按贸易统计和价格统计的不同渠道逐级上报。这样综合资料和许多结构性资料就能配套使用了。
二、关于目前贸易统计制度的改革与完善
统计制度是政府统计部门对调查对象、调查内容、调查表式、调查方法、报送时间及方式等内容进行的专门规定，它既是对统计指标体系的具体体现，又是对具体统计调查工作的综合要求。统计制度的改革相对于指标体系改革而言，既有从属性，又有相对独立性。就目前贸易统计制度的改革来讲，笔者认为要注意做好以下几个方面工作：
（一）贸易报表制度修订要遵循“进度侧重反映趋势、年度侧重反映总量与结构”的原则。目前贸易餐饮业报表体系中，必须精简进度报表内容与工作量，以利于上下都能轻装上阵，快速反映商品市场发展变化动态。进度统计只要反映社会消费品零售总额和贸易企业商品销售总额及其主要构成情况；年度统计则必须全面反映贸易餐饮企业基本情况、流通总规模及其结构状况、企业财务状况及其经济效益等，为深入分析研究流通产业发展现状、为宏观决策以及为国民经济核算提供基础性资料。
（二）要强化商品类值统计、弱化现行行业统计。目前国民经济行业分组标志越来越难以反映贸易企业真实状况，因为按现在许多企业的实际经营范围，己经无法准确地界定和将其划归为某个行业，流通企业在一定范围内经营的情况己不复存在。年度统计中的按企业登记注册类型分组统计应加强，因为它反映企业所有制结构；而行业分组目录要大为压缩，仅区分为批发业、零售业、餐饮业即可，因为再细分既难于操作，也缺乏经济分析意义。同时要强化对贸易企业商品经营类值的统计，因为详尽的商品分类信息，对处于上游的生产环节和处于下游的消费环节均具有导向作用。建议将目前我国商品分类目录由37个增加到60个以上。
（三）要加强对商业经营方式和零售业态的统计。我国即将加入WTO，外资开始抢占我国零售市场。这样一方面加快了零售市场与国际接轨的步伐；另一方面又极大地改变了我国商业传统的经营方式和单一的百货商店零售业态，目前国内零售市场可谓“百花齐放”：连锁经营迅速发展，连锁企业达1500余家，连锁门店超过26000家，销售额突破了1500亿元，超级市场和专卖店亦应运而生。我国商业尤其是零售商业已步入重组时代。但目前尚未建立起完整的涵盖全社会的商业经营方式和零售业态的统计制度，既不能为政府提供零售市场翔实的结构资料，也不利于我国零售业的国际比较研究。因此建立完整的连锁经营和零售业态统计制度，无论是对探索其发展变化规律，还是引导和规范市场行为，都是一项重要的基础工作。
（四）要进一步完善商品交易市场定期统计制度。商品交易市场即有固定交易场所、进行经常性常年交易、并设有专门管理机构的现货交易市场。这种我国特有的商品交易形式近年发展很快，目前全国较为规范的市场近6万家,年成交额突破2万亿元，商品零售额己占全社会的20%。对繁荣经济、方便生活、安排就业均作出了贡献，这种交易形式将在今后很长时间内存在和发展。我局在1999年进行了商品交易市场基本情况快速调查基础上，于2000年起建立了重点商品交易市场成交情况的的季报制度，目前已基本走上正轨。今后主要从报表运作方式、完善统计指标上进行规范和完善。
（五）要尽快研究建立主要商品品牌统计制度。我国目前的商品市场己处于买方市场，大家关心的己经不是哪些商品好销，而是哪种品牌的商品好销，因而商品的品牌信息己经成为商品生产者、经营者和消费者共同关心的信息。统计部门必须顺应市场形势的变化，适时地研究建立主要商品品牌统计制度。可考虑将目前“限额以上批发零售贸易业商品销售、库存”年报表设计改造成“限额以上批发零售贸易业主要商品品牌统计”年报表，选择与人民生活和生产建设密切相关的30种商品进行品牌信息的年度统计。
三、关于贸易统计调查方法的改革
我国的贸易统计抽样调查工作是随着商品流通体制改革的深化和市场环境的变化而提到议事日程上的。从小型贸易企业开始，到目前己经扩大至包括个体经商户在内的全部限额以下贸易餐饮业；由于多方面因素，前期推进的速度慢一些，而近2-3年推进的速度明显加快，目前各地区普遍完成了小型贸易餐饮业和个体户的抽样调查试点工作，近10个地区经过连续抽样调查的观察和验证，己经达到国家规定的抽样调查精度，具备了用抽样调查数据替代全面统计数据的条件。这项工作的成绩应该肯定，但影响这项工作整体推进和深入开展的问题仍很多。除具有与其他专业抽样调查工作相同的问题(如受分级经济管理模式的制约而使抽样调查工作的推广困难重重、各种干扰因素影响抽样调查数据质量、受传统统计调查模式的影响和束缚而使统计系统自身缺乏调查方法改革的内在动力等)之外，目前贸易抽样调查工作还受调查方法、调查体制以及保障条件等因素制约。所以必须从整个统计设计和理顺统计体制的全局出发，统筹考虑和合理安排，才能使贸易抽样调查工作深入和扎实地开展下去，真正发挥出统计调查方法改革“突破口”的功能。
从近期工作看，各地区已普遍开展了贸易餐饮业抽样调查的试点和探索工作，只是工作的深度和广度不同而己。目前必须尽快结束全面试点，将工作重点转入抽样调查成果的应用，要有计划、有步骤地在2-3年内使各地区的贸易抽样调查工作达到具备用抽样调查数据替代全面调查数据的条件，并在经费基本到位的前提下，在尽可能多的地区实现数据替代。数据替代及其相关工作的完成，即贸易抽样调查工作基本到位。当前必须做好以下工作：
一是必须尽快对全国的贸易抽样调查方法和样本户调查指标进行规范和统一。对贸易抽样调查方法的采用，国家未作统一规定，只提供了参考方案，由各地区结合实际灵活运用。但目前这项工作进入应用阶段后，改变各地调查方法的多样性以利于调查资料的开发利用就成为一项重要的前提条件。经过多年的实践，可以按“小型企业采用分层等距抽样、个体户采用整群抽样”的思路来规范和统一全国的贸易抽样方法。各地区根据这个原则并结合本地实际制定实施方案，确定抽样总体和样本量，只要对本地区有足够的代表性即可。国家只要求达到一定的调查精度和按一定要求与格式上报抽样调查资料。同时对样本企业(户)的调查指标和相关要求(如调查频率、数据采集方式等)也应统一，以利于抽样资料地区之间的可比和全国抽样调查成果的利用。
二是积极而又稳妥地做好数据替代工作。用抽样推断数据替代全面统计数据，是贸易抽样调查的工作目标。但实现目标必须积极而又稳妥，因为一旦替代，传统的调查渠道即告中断，还须做好与历史资料的衔接，实现平滑过渡。所以实现数据替代的首要条件是调查方法趋于成熟，调查数据经过连续观察和验证基本符合实际情况；其次是数据替代的后续经费保障条件要从根本上解决，必须纳入预算科目。目前小型贸易业的数据替代技术条件基本成熟，大部分地区具备了替代条件；而个体户由于受总量与结构不清、调查方法的不完善与不统一等因素制约，目前仅有约三分之一的地区具备替代条件。而后续的调查经费保障条件机制目前也尚未形成。
三是要切实加强贸易抽样调查的基础工作。要建立和规范基层样本企业和样本户的原始记录和统计台帐；加强对各级贸易统计人员尤其是基层调查员的抽样调查知识的培训等。
从今后发展看，由于目前贸易抽样调查数据占总量的比重过大，而贸易抽样调查工作的难度又很大，客观上形成了对这项工作的巨大压力，也在很大程度上影响贸易统计数据质量。因此今后贸易抽样调查工作的深入开展必须与调整贸易餐饮企业的限额标准结合起来一并考虑，要降低限额标准，增加限额以上企业比重，从而减轻贸易抽样调查工作量与工作压力，从根本上扭转目前贸易统计数据质量下滑的局面。如果这一设想实现，下一步就需要从理顺整个统计调查体制的全局考虑，将商品销售额占总额约30%的限额以下贸易餐饮业的抽样调查工作移交调查队，并定期向贸易统计专业提供限额以下贸易餐饮业的数据，以便于合拢。这样调整的依据是因为目前调查队的体制是垂直管理，自上至下均有专门队伍和专项经费保证，同时也有利于发挥其灵活机动的特征，从而提高整个统计调查工作效率和质量。

『陆』 如何加盟7-11便利店有什么条件

可以加盟的。从2012年起，711便利店在内地开放了个人加盟。

对人口和位置的要求不大，但是对店铺的最小面积是有要求的。而且一般不会建议同品牌的两家店铺离得过于近。

广东省的711加盟条件如下：

人员、店铺需求：提供优质的店铺并作租赁（租期5年以上，实际使用面积不小于60平方米）；自行办理个体或企业经营牌照；自行招聘及培训员工；接受在职培训，全情全职投入店铺日常管理； 加盟合作经营年限5年

然后根据加盟方案不同，需要的资金是不同的。但是不同的加盟需要的人员店面要求都是一样的。

广东7-11提供三种加盟方案。

第一种是B方案。这种的优点是期满不做后所有的设备都是属于店主的，想要做其他的便利店也是可以的，而且自己的盈利是最多的。

投资额准备约60万，包括：5万加盟费，10万履约保证金（期满无息返还） ，约30万店铺设备 ，约15万店铺装修

这种模式的加盟商毛利分成是：

假设店铺日均营业8,500元，月毛利总额约90,000元，该店铺加盟商收入计算：
60,000×85%＋(83,000－60,000)×55%＋(90,000－83,000)×60%＝51,000＋12,650＋4,200＝67,850(元)

第三种是V方案。这种方案就相当于你作为店长经营，只需要加盟金和保证金，准备一个店铺位置就可以。装修也是由总部负责，但是受到的管理是最多的。

另外，其他的省市还有A方案和D方案。

A方案类似B方案，但是店主不用参加管理，而且需要担保人。

D方案是由 711准备店面，店主只是作为店铺管理。

『柒』 商务局是做什么的

1、贯彻执行国家商贸流通、餐饮服务、粮食、对外贸易的方针政策和法律、法规、规章；提出全县商贸流通、粮食流通、进出口贸易发展战略和政策建议；拟定药品流通发展、促进餐饮服务和酒类流通发展的规划和政策。

2、负责推进商贸流通业、商贸服务业发展，拟订开拓市场、促进消费的政策措施；提出培育商贸流通大企业、促进商贸流通中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3、承担组织实施重要商品市场调控和流通管理的责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的储备管理工作。

4、负责城乡商贸统筹发展工作，拟订商贸流通发展中长期规划、商品市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络体系建设工作，推进城乡市场体系建设。

5、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。

6、承担商贸流通业监督管理的责任。按有关规定对汽车流通、旧货流通、拍卖、典当、租赁、木材节约、再生资源回收等行业进行监督管理；负责液化石油气、散装水泥、酒类等重要商品经营的管理，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

7、负责推进进出口贸易发展，拟订进出口贸易中长期规划，提出促进进出口贸易的政策建议；指导协调全县进出口贸易业务；负责国际援助、对外技术合作、对外工程承包、对外劳务合作。

(7)市场调查体制扩展阅读

主要职能：

（一）负责商务部党风廉政建设反腐败和行政监察工作。

（二）开展党纪教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

（三）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，作出维护党纪的决定。

（四）开展领导干部廉洁自律工作，对党员领导干部进行廉政监督；对同级和下级党的委员会进行监督；对干部选拔任用工作进行监督检查。

（五）受理检举和控告，做好群众来信来访工作；检查和处理违纪违规案件，决定或取消对这些案件中的党员处分；受理党员的控告和申诉；保障党员民主权利不受侵犯。

（六）推动商务部纪检干部队伍建设。

（七）承办上级党组织和纪检监察部门交办的任务。