保健品市场调查报告

① 如何做市场调查请问国内哪些调研公司口碑比较好

先回答你第二个问题：据不完全统计，国内从事市场调查研究的公司有近千家，在此行业中口碑比较好的就有汇调研，尤其是近两年，汇调研在市场调研行业快速崛起，市场份额占比快速提升，已经为数1000家包括政府机构、企事业单位提供了专业的研究咨询、市场调研及研究报告服务，并得到客户的广泛认可。客户行业包括：电信、政府、交通、建筑、地产、制造、金融、医药保健品、食品、旅游、服务等，客户目标包括：新产品导入研究、满意度研究、渠道研究、市场细分研究、U&A研究、数据库营销等，客户服务形式包括：项目咨询、专项研究、多用户报告等

市场调查应该怎样做？

1、市场调查：广义的市场调查是以科学的方法和手段，收集、分析产品从生产到消费之间一切与产品销售有关的资料， 如产品的生产、定价、包装、运输、批发、零售以及产品宣传情况、销售策略、渠道和市场开发情况，以至社会政治经济形势等。广义的市场调查包括： 市场环境调查，消费需求调查，消费状 态调查，产品、定价、销售渠道调查， 广告效果调查，企业形象调查，消费者 生活习惯调查，政治、经济形势调查等 等。狭义的市场调查是指以科学的方法 和手段收集消费者对产品 (或服务) 的意见，以及购买情况、使用情况和产品 (或服务) 销售情况等信息的工作。

2、问卷调查：以问卷形式所进行的调查， 是一种主要的调查方法，被广泛应用于广告调查。问卷调查可以由很少的调查 员在很短的时间内，调查很多人，尤其是邮寄方式，不受地理条件的限制，可到达的范围很广；被调查者填答问卷的时间一般也比较灵活，可以根据自己的 情况，在方便的时候进行填写。和访谈的调查方式相比，问卷调查有利于被调查者回答问题；有利于避免人为原因造 成的各种偏差、更真实地反映情况；调查结果便于定量分析和处理。问卷调查的关键是要设计好问卷调查表；使被调查对象能积极配合，实事求是地回答； 便于回收、处理、分析；能够完成调查 主题的需要。问卷设计要力求简洁，被调查者一般要求具有一定文化水平，能阅读和理解问题的含义和填答问题的方法，否则，被调查者对某些问题不清楚时，易产生错答的情况；问卷调查的弱点是：问卷回答率不易保证(尤其是邮 寄问卷)；偏重定量分析，不易深入了解原因。

3、广告调查：伴随着广告活动进行的一切调查活动的总称。具体的内容有如下几方面：1．为寻找或确定广告诉求点所作的调查；2．为明确消费群或广告对象所作的调查；3．媒介量的调查；4． 有关媒介特性的调查；5．媒介接触率 (收视率、收听率、注目率等) 的调查； 6．广告效果测定的调查；7．商品 (企业) 形象的调查；8．消费者购买动机调查；9．在市场投入的广告量的调查。

4、媒体调查：对广告媒体的功能、特点、实际状况所进行的调查，其目的是测定广告媒体量的价值和质的价值。调查内容主要包括有：媒介的地域分布状态、媒体的普及状况、媒体受众的社会阶层、消费水准以及媒体接触状况、受众对于媒体的反映和评价等。

5、内容分析：是一种使用客观的、定量的分类测定调查技术，对传播内容进行研究分析的重要方法。"内容分析"这种 传播研究是大众传播研究的重要手段， 起源于20年代的美国，最初是通过对 新闻报道进行分类，把握版面倾向的一种比较简单的研究方法。后来计算机的 出现使复杂的数据统计成为可能，因此 "内容分析"成为与效果分析并行的重要研究方法。在广告活动的实践中，"内容分析"的方法不只是局限于广告宣传效果的分析，它与广告量的调查方法相互结合，通过对广告作品的统计分析，在把握竞争对手的广告战略和了解自己的市场定位等方面发挥着越来越重要的作用。

6、消费者调查：是广告调查的内容之一，主要指对消费者的数量、分布状况、购买动机、购买习惯消费需求、消费心理、爱好、行为以及与此相关的消费者的年龄、性别、文化程度、家庭状况、种族、国籍、宗教信仰等情况所进行的调查研究，是制定企业营销战略和广告战略的依据。

通过对消费者调查，可以分析出消费者为何购买、购买什么、由谁购买，以及购买产品的时间、地点、方式和购买频率如何；可以分析消费者的购买能力、消费习惯、爱好和对产品的各种希望要求，购买后的使用情况和使用后的评价等等，并可以进一步分析出消费构成、消费投向及其变化规律。

7、产品调查：所谓产品不仅仅是一个商品实体，而且还包括包装、价格、性能、信誉、厂牌以及产品所提供的服务等。习惯上也称为实质的产品、外形的产品和心理的产品。因而作为广告调查内容之一的产品调查，包括对产品内在与外在的性能、作用两方面的调查。具体包括对产品的原料来源、加工制作工艺、生产能力的调查；对产品颜色、结构、体积、式样、性能的调查；对产品的销售单位、包装装潢、价格特点、耐用程度的调查；对产品生命周期、季节性要求、重复使用频率的调查；消费者对该产品、该厂牌、该商标的记忆度、好感度以及竞争产品情况的调查，等等。

通过对产品各方面情况的综合调查，进而分析出该产品是否为消费者所需要，是否是消费者心目中同类产品里的最佳商品，是否能够给消费者带来心理上的满足，以及能否为产品开发出新的用途和市场。

8、广告媒体调查：是广告调查的内容之一，指对广告信息借以传播的物质、技术手段的性能所做的调查。目的在于了解掌握本企业的广告媒体运用情况和竞争厂牌在媒体上的广告策划及经费投入，进而更加合理、有效地分配广告费，安排媒体组合，使广告主和广告公司以最少的媒体费用、最适当的媒体组合来传播广告信息，更好地满足消费者的需求，并取得最大的经济效益。

9、广告信息调查：是广告调查内容之一，指对广告的文字、画面、音乐、表演等信息内容对于消费者的作用程度的调查，也就是对引发消费者注意、激发购买欲望，最终构成消费行为的一系列心理活动过程中广告信息的作用、效果的调查与分析。主要内容包括：广告文案测定，隔日广告效果调查，广告活动效果测定。

10、广告调查程序：由于广告调查的范围与内容十分广泛，对象与形式多种多样，目的与要求又各不相同，因而所需程序也各有繁简，一般可分为五个阶段进行，即：调查准备阶段；探索性调查阶段；调查设计阶段；结论性调查阶段；追踪调查阶段。

调查准备阶段的重点是发现问题，查明客观环境，明确广告调查课题，以便制订一个切实可行的调查计划。

探索性调查阶段是通过非正式的调查来选择调查的方法。调查课题提出后，调查人员可能对问题的关键和调查的范围还把握不准，难以有的放矢地进行调查，这就需要根据初步发现的问题作进一步的探索，从而缩小调查范围。

调查设计阶段是对一系列调查事项做出决定，说明从调查中所要得到的资料以及所要做的工作，最后形成一个主体计划。

结论性调查阶段结论性调查就是正式进行调查，并通过资料分析提出结论，这是广告调查的主要阶段。具体可分为五个步骤进行：收集调查资料；问卷与调查表格的设计；确定收集资料的方式与方法；整理资料，分析结果；提出调查报告；追踪调查阶段。

11、广告调查方式：广告调查方式与一般的调查一样，一般有普查、重点调查、典型调查和抽样调查等。

② 药品市场调查报告

药品市场手上倒是有客户完稿的案例报告，但只能给你点编辑思路与组稿建议。客户的东西肯定不能公开

③ 保健品的销售情况的市场调查报告怎么做

中国市场现在来有哪些国外的保健源品品牌，品牌售后服务，品牌占有率
具体的产品包括什么
国外保健品在中国市场的销售情况如：销售价格，途径，具体区域，使用的人群。
产品地域分布
主要销售渠道
销售渠道分布
营销模式介绍
营销策略
营养保健品行业成功营销案例
营养保健品细分市场分布
消费者对保健品价格的看法
消费者对保健品功效的看法
保健品销售的季节特征

消费者市场分布
消费者行为调查
消费者的区域性差异
消费者购买目的与对保健品的看法
老人保健品市场
老年消费者分析
老年人保健品市场分析
女性保健品市场
女性消费者分析
女性保健品市场分析
未成年人保健品市场
未成年消费者分析
未成年人保健品市场分析
产品结构
市场结构
减肥类保健品市场
减肥类保健品市场分析
减肥类保健品市场消费者分析
降血脂保健品市场
降血脂保健品市场分析
降血脂保健品市场消费者分析
补钙类保健品市场
补钙类保健品市场分析
补钙类保健品市场消费者分析

④ 2011-2015年中国保健品市场投资分析及前景预测报告

我在智研咨询里帮你看到的这篇关于保健品的报告，希望那个对你有帮助，我觉得这个网站的报告还是不错的，还有免费报告，你可以自己去找找，网站的网址：http://www.ibaogao.com
文章来源：http://www.ibaogao.com/baogao/112L300R010.html
《2010-2013年中国保健品市场调研及运行分析报告》依托公司多年对保健品行业的研究，结合保健品行业历年供需关系变化规律，对保健品行业内的企业群体进行了深入的调查与研究，采用定量及定性的科学研究方法撰写而成。
《2010-2013年中国保健品市场调研及运行分析报告》对我国保健品的市场环境、生产经营、产品市场、技术水平、产业链运行、企业竞争、产品进出口、行业投资环境以及可持续发展等问题进行了详实系统地分析和预测。并在此基础上，对行业发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测。为企业制定发展战略、进行投资决策和企业经营管理提供权威、充分、可靠的决策依据。

目录
第一章 2010年我国保健品行业发展环境分析
第一节 国内宏观经济环境
一、GDP历史变动轨迹
二、固定资产投资历史变动轨迹
三、进出口贸易历史变动轨迹
四、我国宏观经济发展预测
第二节 近年来我国保健品行业发展政策分析
第三节 保健品行业发展的“波特五力模型”分析
一、行业内竞争
二、买方侃价能力
三、卖方侃价能力
四、进入威胁
五、替代威胁
第四节 影响保健品行业发展的主要因素分析

第二章 2009-2010年中国保健品行业发展运行情况分析
第一节 中国保健品行业发展回顾
第二节 中国保健品行业发展现状分析
第三节保健品行业经济运行状况分析
一、近几年行业企业数量变化
二、近几年行业从业人员变化
三、近几年行业企业规模变化
四、近几年行业企业性质投资主体变化
第四节 中国保健品行业上下游产业分析
一、上游产业
二、下游产业

第三章 2007-2010年我国保健品生产情况分析
第一节 2007-2010年我国保健品产量统计分析
第二节 我国保健品区域市场规模分析
一、华东地区
二、华南地区
三、华中地区
四、华北地区
五、东北地区

第四章 近5年保健品需求状况及2015年预测
第一节 影响保健品市场需求的主要因素
第二节 当前市场容量及增长速度
第三节 近5年保健品业整体销售能力
一、工业销售产值
二、销售收入
三、利润率
四、产销率

第五章 2008-2010年我国保健品行业竞争格局分析
第一节 保健品行业历史竞争格局综述
一、保健品行业集中度分析
二、保健品行业竞争程度
第二节 保健品行业企业竞争状况分析
一、领导企业的市场力量
二、其他企业的竞争力
第三节 2008—2010 年我国保健品行业竞争格局展望

第六章 国内外保健品重点企业分析
第一节 重点企业1
一、公司概况
二、经营情况分析
三、发展战略
第二节 重点企业2
一、公司概况
二、经营情况分析
三、发展战略
第三节 重点企业3
一、公司概况
二、经营情况分析
三、经营情况
第四节 重点企业4
一、公司概况
二、经营情况分析
三、发展战略
第五节 重点企业5
一、公司概况
二、经营情况分析
三、发展战略
智研咨询发布的《2010-2013年中国保健品市场调研及运行分析报告》对我国的市场环境、生产经营、产品市场、技术水平、产业链运行、企业竞争、产品进出口、行业投资环境以及可持续发展等问题进行了详实系统地分析和预测。并在此基础上，对行业发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测。为企业制定发展战略、进行投资决策和企业经营管理提供权威、充分、可靠的决策依据。

第七章 2010-2013年我国保健品行业投资价值与投资策略分析
第一节 行业SWOT模型分析
一、优势分析
二、劣势分析
三、机会分析
四、风险分析
第二节 保健品行业投资价值分析
一、保健品行业发展前景分析
二、保健品行业盈利能力预测
三、投资机会分析
第三节 保健品行业投资风险分析
一、政策风险
二、竞争风险
三、经营风险
第四节 保健品行业投资策略分析

⑤ 审计到底是做什么的

审计是指由专复设机关制依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。

审计员的工作内容：

1、审查企业各项财务制度的落实情况，协助审计主管拟订审计计划或方案 2、负责完成资产、负债、收入、成本、费用、利润等单项业务的审计工作

3、按照审计程序和审计方案，获得充分的审计证据，支持审计发现和审计建议，为企业运营提供增长服务 4、审查财务收支项目、费用开支与报销等工作 5、审查发票、凭证、账册、报表的真实性以及其填制是否符合企业财务制度的要求

6、检查、复核审计证据，做出单项审计评价意见

7、针对所有涉及的审计事项，编写内部审计报告，提出处理意见和建议

8、进行企业保密工作，按规定使用所获取的财务资料 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

⑥ 药品市场调查报告怎么写

2008-2010年中国保健品市场分析与投资咨询报告
2008年中国保健品行业研究咨询报告内
2007-2008年中国保健品市场容研究年度报告
2008年中国保健品行业研究报告
2007-2008年中国保健品行业研究年度报告
2008年中国保健品市场研究预测报告
2006-2007年非洲保健品和直销市场的分析报告
http://www.zikoo.com/?t=1&search=%B1%A3%BD%A1%C6%B7&type=1&z=search

⑦ 郭敬明是干嘛的

郭敬明

郭敬明（年6月6日 - ）中国大陆作家，生于四川省自贡市。网名是“第四维”，所以在媒体上他也常被人称作“四维”或“小四”。他是“80后”作家群代表人物之一。

生平
郭敬明1983年6月6日生于四川省自贡市。母亲邹慧兰，父亲郭建伟。

曾在在自贡市贡井区向阳小学、自贡市第九中学读书。2002年考入上海大学，在影视艺术技术学院读书。

大事记
郭敬明2001年、2002年连续参加了第三届和第四届的“新概念作文大赛”，并且蝉联一等奖，开始逐渐为青少年读者所认识。此后，他为《萌芽》杂志所写的一些作品受到了读者的欢迎。2002年10月开始在《萌芽》杂志上连载幻想小说《幻城》，这部作品获得了许多读者的强烈反响。2003年，《幻城》单行本由春风文艺出版社刊行，获得了很大的市场成功。此后又出版了《幻城》的漫画本等多个版本，同年在台湾由联合文学出版社出版繁体中文版。但有人认为本书在剧情设定等方面，与日本漫画家组合CLAMP的《圣传》系列有许多雷同。2003年又出版了散文集《左手倒影，右手年华》和《爱与痛的边缘》。这些书为郭敬明赢得了一些读者的认同与支持。

除了以上作品外，郭敬明的部分作品也被改编为漫画本。

2003年年底，郭敬明出版了他的第二本长篇小说《梦里花落知多少》，据称首印数达到了30万册。这本书通过描写一群生活在北京的大学生的生活，反映了一部分学生的对生活、爱情的想法。本书一经推出就获得了青少年读者群的追捧。但这本书推出后北京女作家庄羽称，这本书与她曾在网上连载的小说《圈里圈外》中故事情节、语言和人物关系上有多处雷同。2004年她向北京中级人民法院提起对郭敬明的诉讼。2004年12月，一审判决郭敬明抄袭成立，判处郭敬明和该书出版社春风文艺出版社停止《梦里花落知多少》的出版，赔偿庄羽经济损失20万元，并在《中国青年报》上对庄羽赔礼道歉。判决经媒体披露后，引发了人们对郭敬明的广泛注意，以及对“80后”作家群的反思。但郭敬明对此事不愿在媒体面前发表意见。郭敬明在参加中国中央电视台综艺频道《文化访谈录》节目的录制过程中，在主持人几次问及此问题而不愿回答后，暂时离开了影棚，几分钟后才回到现场。这一事件在网上引起了人们对郭敬明的讨论。

2004年郭敬明与朋友在上海组成了“岛工作室”，策划出版了《岛》系列图书。这是一个定期出版的类似杂志的系列图书。郭敬明担任“监督”（后改称“主编”），也包括部分内容的撰稿、摄影和插画模特。

2005年出版了第三本长篇小说《1994-2004 夏至未至》。这本书的部分内容曾在《岛》系列连载。同年由雨晨图书在台湾出版了《梦里花落知多少》的繁体中文版。

2005年3月，《福布斯》杂志中文版推出的“福布斯2005名人榜”中，郭敬明位列其中，排名第92位。

2005年策划推出“音乐小说”《迷藏》。

评价
早期评价都多为正面评价，特别是对《幻城》的评价。认为郭敬明的作品中的纯净的风格是非常珍贵的。但由于涉嫌抄袭等问题被披露后，媒体中的评价开始分化。一部分人认为郭敬明是有才华的作家。另一部分人认为郭敬明很浮躁，不成熟，是商业化社会的产物。

主要作品
《幻城》 小说
《左手倒影，右手年华》 文集
《爱与痛的边缘》 文集
《猜火车》 漫画绘本
《天下》 漫画绘本
《刻下来的幸福时光》 漫画绘本
《天亮说晚安》 漫画绘本
《一梦三四年》 漫画绘本
《梦里花落知多少》 小说
《1994-2004 夏至未至》 小说
《郭敬明成长日记》
参考资料：http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%83%AD%E6%95%AC%E6%98%8E

⑧ 每天喝饮料对身体好吗

英国科学家近日发现，碳酸饮料是腐蚀青少年牙齿的重要原因之一。
研究报告称，常喝碳酸饮料会令12岁青少年齿质腐损的几率增加59%，令14岁青少年齿质腐损的几率增加220%。如果每天喝4杯以上的碳酸饮料，这两个年龄段孩子齿质腐损的可能性将分别增加252%和513%。在接受调查的1000名青少年中，12岁孩子饮用碳酸饮料的比例为76%，14岁孩子为92%。而在所有年龄段的被调查者中，有40%的人每天喝3杯以上的碳酸饮料。
英国牙科协会科学顾问利兹·凯对此深表忧虑：“尽管喝‘无糖’碳酸饮料减少了糖分摄取，但这些饮料酸性仍然很强，也可能导致齿质腐损。”《英国牙科杂志》刊登了这份研究报告。
多喝饮料也有大危害
小心损坏牙齿
一提到多喝饮料的坏处，很多人首先想到的就是会摄入过多的热量，造成体重的增加，而最新的研究认为，饮料还有一个不为人知的危害，那就是饮料能够损害牙齿表面的保护层———牙釉质。
美国普通牙科学会日前发布信息提示说，专家将健康的牙齿暴露在市场上常见的碳酸饮料中，经过14天的观察发现，随着接触时间的延长，碳酸饮料逐渐使牙釉质变得薄弱，并最终造成永久性损坏。研究人员指出，饮料中含有的各种添加剂、增味剂和有机酸等化学物质，对牙齿有比较强的腐蚀作用。专家还指出，在吃饭时同时饮用碳酸饮料，比单独喝饮料时的危害要小一些。
针对此信息，北京大学口腔医院胡易伟博士说，其实除了碳酸饮料，人们常喝的橙汁对牙釉质也有损害。牙釉质虽然是牙齿表面一种非常坚硬的物质，但它很容易被酸蚀，如果牙釉质受到损害，则牙本质暴露，会造成酸痛等症状，还会造成牙髓疾病。所以，想喝饮料，就要注意尽量减少饮料和牙齿的接触时间，喝完饮料后及时漱口
常饮功能饮料危害健康
今年北京市场上兴起的各种功能饮料受到众多消费者的喜爱。据新京报报道，昨天，北京市消协却向社会发布今年第3号消费警示，提醒市民眼下不少功能饮料的宣传有夸大、误导嫌疑，消费者最好谨慎购买，并要注意查看产品说明。
据了解，有些厂家凭借概念热炒功能饮料，如运动饮料、营养素水、活性维生素水饮品等新鲜“标牌”，让消费者一头雾水；有的甚至把功能饮料说成保健品、“神水”，存在拔高产品功效、误导消费者之嫌。
北京消协有关负责人介绍，根据《中国软饮料分类标准》对功能性饮料的定义，是指通过调整饮料中天然营养素的成分和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要的饮品。今年国家把功能饮料划入药品食品监督管理局监管，目前还没有制定相关功能饮料法规，其标准也尚未出台。
对此，消协提醒消费者要理智对待功能饮料的宣传，根据实际需要选择。购买功能饮料要注意查看产品说明，它适合于特定人群，如一些功能饮料含有钠元素，而钠会增加肌体负担，引起心脏负荷加大、血压升高，患高血压和心脏疾病的人应避免饮用。
另外，功能饮料容易影响摄食和食物的消化吸收，造成营养不良，有的还含有咖啡因等刺激中枢神经的成分，所以市消协提醒儿童、老年人要慎用功能饮料，即使是普通人长期饮用功能饮料也对健康不利，因为饮料中的糖分能抑制人体摄食中枢，容易造成脱水。

⑨ 求一份关于食品发展市场调研报告

今年以来，**县食品药品监督管理局组织工商、卫生、质监等部门联合开展保健食品专项整治和突击检查，发现保健食品市场比较混乱。为此，笔者对保健食品市场的现状进行分析，并谈点思考对策。
一、现状分析
通过联合开展保健食品专项整治和突击检查，**县保健食品市场逐步得到规范，但仍然存在诸多问题，概而言之，一是假冒伪劣保健食品
若隐若现、虚假夸大宣传广告时有发生、消费者盲目跟随成风；二是监管法规不够完善、管理模式仍不成熟、保健食品市场还不规范。究其原因有：
1、审批与监督脱节，出现监管真空。一是保健食品注册审批与监督脱节。根据《保健食品注册管理办法》等相关规定，保健食品注册审批经省食品药品监管部门形式审查及受理后，报送国家食品药品监督管理局审批并注册；保健食品市场监管由各级卫生行政主管部门负责。省以下食品药品监管部门对保健食品注册审批既不要审查，更不存在审批，对市场上的保健食品又没有具体的监管职能。这种保健食品注册审批纵向断层，审批注册与市场监管横向脱节的监管体制，严重制约着省以下食品药品监管部门对保健食品的监督管理。二是保健食品广告审批与监测脱节。从食品药品监管系统内部来看，保健食品广告的审批权仅限于省级以上食品药品监管部门，市、县食品药品监管部门无审批权，保健食品广告审批与监测出现“管着的看不到，看着的管不到；审批的不监测，监测的不审批”的尴尬状况。
2、监测与处罚掉链，引发监管短路。《广告法》和《保健食品广告审查暂行规定》规定，市、县两级食品药品监督管理部门对辖区内审批的保健食品广告发布情况进行监测，并将违法发布保健食品广告行为的，填写《违法保健食品广告移送通知书》移送同级工商管理部门查处。实际工作中，审批部门的监测侧重于是否经过批准，广告的内容是否与批准内容一致，对监测到的违法广告只能通报和移送，无权查处；而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备，对于保健食品广告内容，往往是雾里看花等其他因素，给一些广告违法分子有机可乘。保健食品广告监测与处罚部门这种“监测的不处罚，处罚的不监测”状况，必然导致违法保健食品广告禁止受牵制、处理受限制。
3、职能与责任移位，诱发责权扯皮。“谁审批、谁监管，谁监管、谁负责”是我国行政执法工作中的一个不成文的规则。而保健食品的注册审批与监管，广告审批和监测与处罚等权责却不符合该通则。保健食品的注册审批权在国家食品药品监管部门，监管权却在各级卫生等相关部门。保健食品广告审批权在省级以食品药品监督管理部门，监测工作又在市、县两食品药品监管部门，而对违法广告的处罚权又在各级工商行政管理部门，这种监管模式容易导致部门之间工作上的互相扯皮，一旦发生事故，追究相关责任就比较复杂。
4、法律法规标准不统一，导致执行艰难。现行保健食品安全监管工作，按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》中所明确的一个监管环节由一个部门监管的原则。各部门在各自环节的监管工作中，所执行的法律依据各不相同，卫生部门依据《食品卫生法》和《保健食品管理办法》，质监部门主要依据《产品质量法》，工商部门则依据《商标法》和《反不正当竞争法》。这些法律标准不一，如对假冒伪劣产品的处罚，按照《产品质量法》，要处以货值金额的百分之五十以上至三倍的罚款；按照《商标法》，则予以通报或处以罚款；按照《反不正当竞争法》，则处以非法所得的一至三倍罚款。具体处罚时，涉及到生产加工、经营和消费等多环节、多部门，执行时有异议，落实时难到位。
5、部门与部门失衡，致使牵头乏力。基层食品药品监管部门的保健食品监管工作，按照“三句话”职能要求，其主要内容是对各职能部门的保健食品监管工作进行综合监督和组织协调各职能部门有关保健食品监管工作。目前，无任是在机构设置、工作职能、单位资历，还基础设施、经费投入、人员数量等诸多方面，作为保健食品监管牵头部门的食品药品监督管理局与卫生、工商、质监等各保健食品监管职能部门相比，食品药品监督管理部门显然是级别低、职能虚、资历浅、基础弱、投入少、队伍小，牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡，必然制约牵头工作的开展。
二、对策思考
针对目前保健食品市场存在的问题以及产生的原因，我们可以找到解决问题的办法。
1、完善相关法律法规。
如前所述，目前用于规范保健食品生产、销售的法律法规有《保健食品注册管理办法》（XX年7月1日施行）、《保健食品管理办法》（1996年6月1日实施）、《食品卫生法》（1995年10月30日施行）。这些法规是在不同的时期制定的，相互之间有矛盾和不一致的地方。
根据现有法律的规定，保健食品的违法行为由卫生部门查处。但目前出现的新动向已经使法律严重滞后。比如，《食品卫生法》第四十五条规定对食品说明书内容虚假的，按第四十九 ， 条由县以上卫生行政部门查处，但在说明书中添加只有药品才具有的适应症和功能主治，超出审批范围的，就不一定适用该法。根据后法优于前法的原则，也可以按2001年12月1日颁布实施的《药品管理法》由药监部门处罚。药监部门处罚时往往依据《药品管理法》第一百零二条、第四十八条第二款第二项或第三款第二项。但第四十八条第二款第二项指的是“以非药品
冒充药品”，其中哪些情形属于“冒充”呢？而且更重要的是处罚依据的第七十八条规定必须载明药检机构的质量检验结果，但药检机构却无检验食品的法律依据，也没有检验标准。所以，很多情况下，部分地区药监部门绕开此条，依据第四十八条第三款第二项来查处，但适用该条的前提条件又必须是药品。
再比如，对保健食品在宣传中涉及药品的处理，可依据《广告法》、《保健食品广告审查暂行规定》来管理。《药品管理法》第六十一条第三款和《药品管理法实施条例》四十三条对此也作出规定，但因为没有法律责任的规定，药监部门却难以处罚。
所以，必须结合我县实际情况，适应当前的市场状况，采取必要的手段和措施，严厉打击这些违法行为。
2、加强相关各部门的协作。
在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下，结合实际，加强保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生、药监，还涉及到工商、质监、公安、广电等部门。管理的部门越多，链条越长，就越有可能在工作中产生推诿、扯皮、相互踢皮球等现象。解决问题的根本办法就是要加强各部门的协调，建立行之有效的协作机制，突破条块分割的藩篱。目前，国家已经在布置，在药监部门设立了食品安全协调委员会。但从实践来看，光有协调机构是不够的。更重要的是，要建立合理完善高效的长效工作机制，使对保健食品日常监管工作经常化、制度化。也可以采取在打击违法过程中政府牵头，各部门联合发文，明确各自的分工和任务，开展专项治理等等。
3、加大对违法行为的打击力度。
违法分子之所以敢铤而走险，某种原因就是钻了政府监管不到位、打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势，发现一起，打击一起，决不姑息迁就，违法分子就会失去违法的胆量和气焰；如果在处罚时加大处罚力度，提高其违法的成本，使违法行为达不到目的，违法分子就会灰心丧气、偃旗息鼓。为此，相关监管部门要从群众利益出发，日常监管不松懈，发现违法行为不手软，查处案件不徇私，编制合法产品的安全网，设置违法行为的高压线。更不能为了部门利益，巧立名目收取“管理费”、“索证费”、“备案费”等，干扰查处工作。
4、加强对消费者的宣传。
打击假冒伪劣，光靠政府是远远不够的，还要充分发挥广大人民群众的力量。一方面，我们要通过各种渠道和媒体，向群众宣传科学的医药保健知识和保健食品的有关法规，让群众增强防范意识和辨别能力。我局准备与电视台协商，以县政府的名义开设食品药品专栏，既要宣传好经验好做法，更要对违反食品药品的典型案件予以坚决的暴光，使其无处遁形；另一方面，我们还要放手发动群众参与打击违法行为，让违法分子如过街老鼠无处藏身。食品药品监管部门牵头组织相关部门编写手册、印发宣传材料、邀请专家举办讲座把科学知识普及到农村、社区、学校、机关，使消费者增长知识，自觉抵制假冒伪劣保健食品，让假冒伪劣保健食品失去市场和生存的土壤；还可以通过公布举报电话、发布打假信息、公示法律法规制度等形成全民参与、人人打假的气候，使制假售假行为暴露在群众监督之下。
国家食品药品监督管理局局长邵明立指出，食品药品监管必须树立和实践科学的监管理念。要尽快解决一些人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。就要创新监管方式，提升监管效能，不断提高保障公众饮食用药安全的水平和能力。针对保健食品存在的问题，只要我们迎难而上、认真去想，在上级部门和当地政府的坚强支持下，就一定能找到解决问题的办法；只要我们排除万难、认真去做，就一定能规范市场的秩序，保障好群众的饮食用药安全，为构建安定有序的和谐社会贡献我们的力量。