1. 出租房打隔断、合同设霸王条款,多地出台新规规范租房市场
今年9月1日,《北京市住房租赁条例》开始施行,这部地方性法规针对“打隔断”群租、“黑中介”不退押金等问题作了规定。
住房租赁市场涉及面广,与老百姓日常生活息息相关。“新华视点”记者了解到,近来,多地出台政策措施规范住房租赁,对维护消费者权益提出更加明确的要求。
租房投诉多,多地出新规
记者调查发现,一些地方住房租赁市场问题犹存。在黑猫投诉平台,记者以“租房”为关键词搜索发现,共有3万多条投诉;其中,租赁机构不退押金的投诉尤其多,以“租房 押金”为关键词,检索到13000多条投诉。此外,出租房“打隔断”、合同设置“霸王条款”等方面的投诉案例也比较多。
今年7月底,青岛市住建局发布《关于2022年上半年住房租赁企业投诉情况的通报》,公布了今年上半年投诉量排名前十的住房租赁企业。通报指出,这些企业经营过程中主要存在恶意克扣押金、租金及其他保证金,租赁附加服务不规范,服务态度差,处理当事人投诉不及时等问题,严重扰乱市场秩序。
针对住房租赁市场存在的问题,今年以来,不少地方纷纷出台、实施住房租赁方面的地方性法规或相关监管规定。
今年1月1日,上海市房屋管理局、中国银保监会上海监管局联合印发的《上海市住房租赁交易资金监管实施细则(试行)》开始施行;今年下半年,上海市人大常委会还将推进住房租赁条例等立法项目。4月,广州市住建局发布《广州市住房和城乡建设局关于规范住房租赁市场的通知》。5月,北京市人大常委会审议通过《北京市住房租赁条例》,于9月1日开始施行。8月,武汉市住房保障和房屋管理局发布《武汉市住房租赁资金实施细则(试行)》。
此外,今年以来,青岛、石家庄、合肥、郑州、福州、无锡等地也都出台了住房租赁方面的相关政策。
贝壳研究院高级分析师黄卉认为,各地加强对住房租赁市场的整顿、规范,旨在遏制由于租赁机构违规经营而侵害租客和房东权益的现象,是治理住房租赁市场的有力举措。
保障租户权益,规范租房市场
记者梳理发现,各地出台的住房租赁规定,大都针对不退押金或租金、中介“打隔断”等群众反映较多的一些问题,注重保障租客权益,规范住房租赁市场秩序。
——加强资金监管,保障租户资金安全。
近期,郑州市房屋租赁平台上线“住房租赁资金监管”功能,各住房租赁企业应选择一家与该平台对接的监管银行,开设唯一的监管专用账户,并按要求将承租人缴纳的租金、押金纳入监管。
“租房的很多是收入不高的年轻人,几千块钱租金、押金就有可能影响到他们的生活。”北京奥肯律师事务所执行主任李传文说,如果遇到不退押金等情况,按照法律规定,租客可以向法院起诉,但由于诉讼成本高、时间长,不少租客只能忍气吞声。
《北京市住房租赁条例》规定,住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过一个月租金,并按照规定通过第三方专用账户托管。上海市规定,住房租赁经营机构向承租人收取的租金、押金,应当由承租人直接存入监管账户;利用个人“租金贷”获得的资金,由贷款机构直接放款至监管账户。深圳市要求,在深圳从事住房租赁经营的企业,应开立银行专户,用于收取承租人押金及租金,被监管资金不得随意使用。
——治理“打隔断”群租房,保障公共安全。
不少地方明文规定,不允许擅自改变房屋结构,以保障公共安全。如《北京市住房租赁条例》规定,出租住房应当“以原规划设计的房间为最小出租单位,不得打隔断改变房屋内部结构”,并对相关违法行为规定了具体的处罚措施。新修订的《广东省城镇房屋租赁条例》明确规定,“租赁期间,承租人改建、扩建或者改变房屋用途或者结构的,必须经出租人同意。”
——加强合同备案管理,规范租房市场。
《北京市住房租赁条例》规定,“出租人应当自住房租赁合同订立之日起三十日内按照规定到租赁住房所在地的区住房和城乡建设或者房屋主管部门办理住房租赁登记备案。”上海市规定,上海行政区域内的住房租赁活动,均应按规定进行合同网签备案。南京、杭州、广州等城市基于租赁平台开展合同网签备案,实时掌握企业租赁经营情况,并督促租赁企业、经纪机构进行备案。
落实各方责任,加强动态管控
业内人士认为,出租房量大面广,加强住房租赁市场监管,需要各地各部门进一步加大执法力度,压实责任,沉入社区实地摸排,建立管理台账,加强动态管控。
据悉,《北京市住房租赁条例》正式实施后,北京市住建委将全面开展条例执法,尤其针对长租、短租、群租、互联网平台等首次纳入立法事项的,开展专项执法,严肃处理市场主体违法违规行为。
李传文认为,《北京市住房租赁条例》对很多不规范行为规定了罚则,在保护租赁关系、规范租赁市场、保护群众权益等方面具有较强的示范作用。下一步,随着各地加速立法及出台规章制度,将有效促进住房租赁行业的健康发展,合同备案率低、租客退押金难等问题将会逐步得到解决。
首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长赵秀池建议,针对扣留押金等违法行为,各地监管部门应畅通投诉渠道,及时曝光,主动作为,降低租房者的维权成本。针对“打隔断”群租问题,各地住建、公安、消防等部门要加强联动,密切配合,查处违规行为,消除安全隐患。针对租房合同备案率低等问题,各地可因地制宜制定一些奖惩措施,规范合同使用,促进备案率提升,解决市场长期存在的“底数不清”等问题。
此外,黄卉认为,要进一步完善住房租赁行业信用体系,加强对出租人、承租人和租赁企业的信用管理。今年6月,济南市住建局发布《济南市房地产中介行业信用管理办法》,对全市住房租赁企业及从业人员在从事住房租赁活动中的诚信度进行综合评定分级。这一做法具有一定示范意义。
专家表示,从行业发展来看,目前租赁行业发展模式仍然较为单一。同时,由于从业人员的职业认证和人才培养体系仍不够完善,专业化服务供给不足。应进一步推动住房租赁市场机构化、专业化运营,培养相关专业人才,在产品结构、服务体验、租后服务等方面建立、完善行业标准,推动住房租赁行业向标准化、精细化、职业化方向发展。
2. 2022年上半年长租房成交量持续增长,是租房的人变多了吗
上半年长租房成交量的持续增长,和租房的人变多有一定的关系,但并不仅仅是由这个因素导致,与之关联的还有一些其它原因。
中国城市住房租赁智库联合自如研究院发布“2022年上半年长租房市场运行情况”调查。调查指出“在成交量和租金波动幅度方面将其与普租房市场对比,可以明显看出机构化长租房在稳定市场方面正发挥重要作用。”
而且对于租客来说,他们也希望能够居住在好一点的环境下。尤其是有家庭的男性他们会想,既然买不起房子,那租一个不错的,也能减少内心对老婆、孩子的愧疚。
其实关心时政的小伙伴可能也会注意到在2022年的政府报告就曾指出“加快发展长租房市场,推进保障性住房建设”。
由此可见,长租房可能在未来成为保障性住房的一个重要手段。同时,在我看来,如果经济不是很富裕却又对租房有刚需的朋友,采用长租房模式真的不失为一个好办法。
3. 最新报告:今年上半年新房卖得多 租房也活跃
今年上半年,在“房住不炒“的主基调下,各地从限购、限价、限购等多方面入手,出台了多项稳地价、稳房价、稳预期的调控政策,切实推进房地产市场稳健发展。与此同时,部分城市继续有条件放宽人才政策,从购房资格、落户、房价优惠等方面吸引人才,让房地产市场出现了新的变化。
针对2021年上半年房地产行业的发展趋势,58同城、安居客于近日发布了《2021年上半年楼市总结》报告(以下简称报告)。报告显示,上半年新房市场访问热度同比上升5.9%,二手房找房热度同比上升1.7%;重点城市整体租房访问热度同比上升1.5%,3月份达到租房访问热度的高峰。
新房市场上半年商品房销售额同比上升38.9%
2021年上半年,新房市场总体平稳健康发展。报告显示,2021年1-6月,商品房销售额92931亿元,同比上升38.9%;销售面积88635万平方米,同比上升27.7%。其中,住宅销售额增长41.9%,办公楼销售额增长10.7%,商业营业用房销售额增长8.8%。
在销售高景气下,房价涨幅表现相对平稳。从环比来看,6月份一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%,涨幅与上月相同;二三线城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨0.5%和0.3%,涨幅比上月均回落0.1个百分点。
截至2021年5月末,商品房待售面积51026万平方米,比4月末减少410万平方米。其中,住宅待售面积减少399万平方米,办公楼待售面积减少13万平方米,商业营业用房待售面积减少7万平方米。
在用户行为方面,调研数据显示,2021年上半年,购房者信心指数在2月达到高峰,为117.5,随后有一定程度的下降,6月份购房者信心指数为106.6。2021年上半年,3月份新房找房热度环比上升明显,二季度找房热度波动不大。与去年相比,新房访问热度有小幅上升,同比增幅为5.9%。
报告指出,上半年环沪地区重点城市的新房找房热度同比变化不大,比去年同期上升1.2%;环京地区重点城市整体的新房找房热度同比有所下降,降幅为15.6%;环广深地区重点城市整体的新房找房热度同比下降1.7%。从具体城市来看,新一线15城中,西安新房找房热度仍保持在首位,重庆超过武汉、成都新房找房热度排在第二。同比来看,南京新房找房热度有明显上升,增幅超过10%。
二手房市场三居室找房热度占比47.9%
报告显示,从2021年上半年全国二手房找房热度来看,3月为二手房找房高峰。同比来看,上半年二手房找房热度上升1.7%,1月份二手房找房热度同比增幅超50%。从不同城市来看,一线城市中上海的二手房找房热度领先于其他城市,同比增幅达4.2%;新一线城市中,重庆二手房找房热度领先,成都、西安二手房找房热度位列第二、三位。
在用户偏好方面,统计数据显示,2021年上半年,购房者对于三居室的找房热度占比47.9%,高于2020年上半年的45.2%;一居室的找房热度占比持续下降,6月份找房占比仅为5.3%。在二手房面积段偏好层面,选择90-120平方米房源占比依旧保持在三成左右。价格方面,用户对总价在百万元以下的二手房关注度占比近五成。
面向经纪人的调查数据显示,2021年上半年经纪人信心指数在3月份达到113.7,而后略有下降,但与去年相比仍有一定提高。6月份经纪人信心指数为 105.6,环比下降2.6%。
租房市场上海新增供应量依然领先
为解决好大城市住房突出问题,各地不断出台政策规范发展长租房市场,由此刺激了房产租赁市场的热度。报告显示,从租赁房源的月度新增供应量来看,3月份新增供应量有显著增长,二季度的新增供应量基本保持稳定。
分城市来看,2021年上半年,上海的租赁房源新增供应量依然领先,北京、深圳排在第二、三位;一线城市中上海、深圳的新增供应量同比增长超30%。新一线城市中,杭州、南京、重庆上半年的租赁房源新增供应量处于前三位,东莞同比增幅超60%,合肥也有17.8%的同比增幅。
租房热度方面,2021年上半年重点城市整体租房访问热度同比上升1.5%,3月份达到租房访问热度的高峰,二季度略有下行,总体保持平稳。不同城市来看,一线城市中北京租房访问热度居首位,同比去年上半年上升3.2%,广州同比上升1.1%;新一线城市中,成都、重庆的租房访问热度领先,但同比热度略有下降,武汉上半年的租房访问热度同比上升33.9%。
58安居客房产研究院分院院长张波对 《中国消费者报》记者指出,“稳定”无疑是下半年楼市最确定的关键词,房价稳定、地价稳定是基础,购房者的预期稳定也在土地两集中的环境下变得更为确定。可以说,一些热点城市房地产市场的整体热度相比去年下半年已经明显降温,并且这种趋势还会延续。更值得购房者关注的是市场的分化现象,整体稳定不代表各板块间热度没有差异,也不代表一二手房的表现整体趋同。今年下半年楼市预计将利好买方,无论是新房还是二手房,但房贷的申请难度依然存在,预计四季度的房贷申请难度或超过今年6月份。
4. 近期住房租赁市场调查:市场已回暖 危机未解除
租客减少,成本加重。突如其来的新冠肺炎疫情对原本就盈利状况不佳的住房租赁企业而言,无疑是雪上加霜,也放大了行业风险。但随着疫情逐步缓解,复工复产全面推进,租房市场开始迅速升温,租赁旺季重现。
经历过疫情考验的住房租赁市场产生了哪些变化?住房租赁企业如何抓住时机走出困境?经济日报记者近日深入住房租赁市场为您带来调查。
随着国内新冠肺炎疫情逐步缓解,全国楼市正逐渐回暖,其中,租房市场也热闹了起来。
此前,受到春节和疫情叠加影响,从今年1月中旬开始,租房市场成交量断崖式下跌,在传统的2月租房旺季,租房市场更是几乎停滞。不过从3月份开始,全国大部分地区迎来了复工复产,租房成交量也因此开始大幅回升。今年的春季租房旺季终究没有缺席,只是相比去年而言推迟了一个月。在此情况下,租房企业的困难有没有缓解?租房市场的可持续发展还要在哪些方面发力?
市场触底反弹
数据超去年创新高
市场研究机构贝壳研究院数据显示,3月份第3周住房租赁成交量超过去年同期水平,第4周成交量达到新高,超过去年春节后旺季周交易量的最高点。整个3月份,贝壳平台重点监测的18个城市住房租赁成交量环比增长5.33倍,同比增长9.81%。
贝壳研究院资深分析师黄卉表示,一方面,进入3月份,租赁企业逐步开始复工,推动市场恢复。另一方面,针对租赁市场,全国多个城市发布了租赁财政补贴通知。对新建改建、运营盘活租赁房源,以及企业、个人在政府租赁平台备案登记都有相应补贴,在一定程度上刺激了租赁市场回暖。
记者走访北京一些商圈与小区发现,随着复工复产的推进,一些地产中介机构已经开门迎客,租房者逐渐增多。“回来第一件事就是租房,出租屋的保洁服务已经升级成了消毒保洁,管理员还留下了日常消毒物资,还是比较放心的。”近期从老家返回北京务工的黄先生顺利签约住进了丰台区的一处长租公寓。
记者梳理发现,疫情期间共有17个省市发布42项住房租赁相关政策,加强防疫管理、引导市场良性发展。3月份,各地开始鼓励租赁企业复工、推动市场恢复。福建省以及深圳市、长春市发布了4项企业复工指导,要求加强对工作人员返岗的健康管理,进入社区带看房屋时控制人员数量,遵守社区的防疫管理秩序。杭州、成都、合肥、重庆、广州、郑州6个城市发布了财政补贴租赁住房市场发展的通知,对新建、改建、运营盘活租赁房源实行一定标准的补贴,同时通过补贴引导租赁企业和个人房东在政府租赁平台备案登记。
作为我国房地产市场长效机制的重要内容,住房租赁市场成为近年来国家重点鼓励发展的方向。企查查数据显示,受疫情影响,今年1月和2月我国房屋租赁企业注册量均低于往年同期,2月企业注册量仅为5550家,同比下降55%。随着疫情得到有效控制,今年3月份企业注册量迅速上升,达到往年同期水平,环比上升427%。
企业经营承压
抗风险能力待提高
新冠肺炎疫情对各行各业来说都是一场大考,不少企业面临着运营难题。对于住房租赁行业来说,原本春节是客户换房、新签约的高峰期,疫情让行业几乎停滞,存在的一些“短板”也暴露出来。多数住房租赁企业抗风险能力弱,疫情防控期间面临着资金、管理等多重压力,并屡次站上舆论的风口浪尖。
企查查数据显示,受到相关政策激励和人们生活消费习惯转变等因素影响,近5年我国房屋租赁企业注册量呈现几何式增长,并于2019年创下注册量新高,达到36.7万家企业,较2018年增长了32.5%。虽然我国房屋租赁市场规模正在逐渐扩大,但企业质量依旧良莠不齐,注册资金低于500万元的租赁企业占据了总量的60%,注册资金在5000万元以上的企业仅占8%,头部企业与中小企业资源呈现不均匀分布趋势。
记者调查发现,疫情期间租赁企业经营负担加重,现金流吃紧,风险进一步放大。一方面,租赁企业房源出租率下降,空置率上升。贝壳研究院数据显示,疫情期间蛋壳公寓全国总出租率跌至75%,同比下降20%;自如管理的100万间房源,受疫情影响平均多空置15天,企业直接损失预计超过6亿元。
另一方面,由于多个城市实施小区全封闭式管理,大量租客因无法入住要求退租或免租,租客违约风险提升,企业收租难度增加。疫情期间,自如、蛋壳等长租公寓企业的租客返回租住城市的比例不足50%,不少租客以不可抗力为由要求免租。
“总体来说,租赁企业风险承担能力低。由于长租公寓是薄利行业,不少企业本身仍处于亏损状态,受疫情影响,企业现金流更加吃紧,负担更重,部分中小企业甚至面临倒闭风险。”黄卉说。
近年来,住房租赁企业在资本助力下得到快速发展,但多数仍处于跑马圈地阶段,盈利困难。中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长柴强认为,住房租赁企业抗风险能力弱的主要原因是尚未形成成熟稳健的盈利模式及风险防范机制。
此次疫情对住房租赁企业的抗风险能力提出了更高要求,在北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥看来,长租公寓投资回报周期长,近几年热钱涌入助长了租赁企业的“虚火”,企业没有认识到租赁行业的属性和规律;有些企业过度重视规模扩张,忽视自身经营能力提高,危机意识不足。一旦遇到“黑天鹅”,这些企业就容易陷入经营危机。
制度逐步完善
租客权益需重视
虽然疫情的发展会阶段性影响长租公寓企业的生存环境,但行业长期向好向稳发展态势不会变。“租购并举”是房地产行业的长效机制,品质居住是消费升级背景下的必然需求。
据贝壳研究院调查,在疫情对租客生活的实际影响上,占比最高的是“无法进入租住小区”,比例为51.69%,即接近一半的租客都在返回自己居住的社区过程中遭遇困难。由于疫情防控要求,许多社区采取了封闭措施,部分租客由于社区封闭无法进入,或者需要较为繁琐的手续才能进入。这不仅给租客带来了不便,也给租赁机构的业务开展带来挑战。同时也暴露出多数租户并未得到与业主同等的待遇,甚至受到歧视。
“保障租购同权是租房市场健康发展的重要基础,未来租客权益保护还需要进一步探索。”黄卉表示,疫情之后,一方面,需要加强租赁立法支持,使租客权益能够获得明确的法律保障;另一方面,需要向租户提供投诉维权渠道,逐步建立多层次的住房租赁纠纷处理机制,包括从业机构、行业协会、政府服务热线和街道、社区等基层组织化解租赁矛盾纠纷。
疫情期间,不少租赁企业通过采取紧急防控措施、减免租金、无责换租等方式,一方面积极应对疫情影响,另一方面借此树立品牌形象。即便如此,租赁企业依然遇到不少困难,中小长租公寓企业生存空间进一步压缩,行业集中度加速提升,现金流断裂风险更加突出。
随着租客不断回流,疫情对住房租赁企业的冲击得到缓解。不过,柴强强调,对过去一直没有进入盈利轨道的住房租赁企业来说,目前形势只是稍有缓解,如果疫情有反复、常态化、长期化,压力持续累积,不排除会有住房租赁企业出现经营困难而倒闭的现象,甚至导致住房租赁行业重新洗牌。
“疫情对于长租公寓的运营提出了更高考验。”黄卉说,长租公寓的商业模式决定了其房租成本高、利润率低、抗风险能力较差。在疫情之后,长租公寓企业需要进一步审视自身商业模式,推动精细化运营,做好“以出定收”的库存管理,以维持健康的现金流,保证企业的可持续发展。盲目扩大规模而难以保证出租率,企业将会面临巨大风险,一旦遭遇市场变动则可能难以为继。
5. 住房租赁市场的规模有多大
据报道,目前住房租赁是当前房地产市场最热的话题,在一系列利好政策的支持下,租赁市场未来将迎来快速发展,分析人士表示,预计未来10年住房租赁市场规模将达4万亿。
报告测算,到2027年全国城镇将形成约1.9亿规模的租房人口。到2027年全国城镇租房面积将达到53.7亿平方米,相比2017年的水平有较为明显的增长,即增长了59%。这得益于有租房需求的人口规模增长、人均租房面积的不断提高这两个因素。