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非公党员集中培训方案

发布时间:2021-01-06 03:35:24

1. 非公企业组织培养入党积极分子要具备什么条件

《党章》第一条规定:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
入党积极分子,主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请,经党小组(共青团员经团组织)推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。
入党条件和程序:
一、入党条件。
1、年满18周岁以上的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。
2、承认党的纲领和章程。
3、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。
4、执行党的决议。
5、按期交纳党费。
二、入党程序。
1、个人申请。
2、组织培养(入党对象培养考察期为一年以上),填写入党积极分子考察表。
3、填写《入党志愿书》,要有两名正式党员作介绍人。
4、支部审查,支部大会讨论作出决议,报党委。
5、上级党组织谈话了解、审批(预备期一年以上)。
6、入党宣誓。
7、预备期。
8、支部考察预备期,提出能否转正意见,并报党委。
9、党委审查,合条件的转正,不合条件的延长预备期。
10、转正:个人申请;支部大会通过;报党委审批。
11、延长期:支部考察延长期,提出意见,并报党委审查,合条件的转正,不合条件的取消预备党员资格。
党章规定:"年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
一、"按照这个规定,申请加入中国共产党,必须具备以下五个条件:
1、年龄在18周岁以上。
2、本人必须具有中国国籍,是从事劳动而不是剥削他人劳动 的人。
3、承认党的纲领和章程,不只是口头上的,更重要的是有决心和行动。
4、愿意参加党的组织并在其中积极工作。这是列宁主张的必须坚持的一个原则问题。只有全体党员都坚决执行党的决议,才能保证全党在思想上、政治上、行动上的高度一致,党才有战斗力。
5、愿意按期交纳党费。这是党员关心党的事业,有组织观念的一种表现。
二、28岁以下没有入团的青年可否直接入党。
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军。一般情况下,28岁以下的青年入党,应当从共青团员中发展。使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
三、入团时间不长的青年怎样入党。
基层党组织在发展党员工作中应该特别注意培养、接受优秀青年入党。有些青年入团以后,作为要求入党的积极分子,经过党组织一年以上的培养、教育和考察,确实具备了党员条件,就应该及时地把他们吸收到党内来。因此,团员入党不受入团时间长短的限制。
四、在高中学生中发展党员。
党组织对高中学生中入党积极分子的工作,主要是进行培养教育,帮助他们学习党的基本知识,树立共产主义理想,提高对党的认识,明确怎样申请入党和如何争取成为一名和格的共产党员。对个别确实具备党员条件的高中学生,也可以吸收他们入党,但一定要做到坚持标准,严格掌握。
五、临时工、合同工怎样申请入党。
临时工、合同工可以申请入党。在单位有相对稳定的工作岗位,连续工作一年以上的临时工、合同工,均可以向现工作单位党组织申请入党。党组织应持欢迎态度,并认真做好对他们的培养、教育、考察,对确已具备党员条件的,应及时吸收到党组织中来。
六、外出务工经商的人申请入党,应该如何提出申请。
外出务工经商人员申请入党,若其有相对固定的工作单位或地点,应向现工作单位或经商地工商行政管理部门的党组织提出入党申请。否则,应向其原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。其原单位党组织或其户口所在地党组织要热情接收外出务工经商人员的入党申请,并负责对其进行培养、教育和考察,经常督促他们的学习,了解和掌握他们在外出期间的工作、学习和生活情况,积极开展批评教育,当他们具备了共产党员条件后,及时将他们吸收到党内来。外出务工经商人员也要经常、主动地向党组织汇报思想、工作和学习情况,积极接受党组织的培养教育和考察,争取早日加入党组织。
七、被招工或招聘到乡镇企业或机关工作的农民要求人党,向党组织提出申请。
农民被招工或招聘到乡镇企业或机关工作,虽然户口没有随之迁移,但如果时间超过一年,应向现所在单位党组织递交入党申请书。经过党组织培养、教育和考察,其中确已具备党员条件的,经征求其户口所在地乡(镇)和村党组织意见,可以发展他们入党。但要特别注意,无论由哪里.办理其入党手续,双方党组织都有责任对其进行培养教育,并主动沟通情况,积极开展工作。
八、长期借调的人员申请人党怎样向党组织提出申请。
长期借调到外单位工作的人员申请入党,如果借调时间在一年以内,应向原工作单位党组织提出入党申请,由原工作单位的党组织负责对其进行培养、教育和考察。如果借调时间超过一年,则可以向借调单位的党组织提出入党申请,由借调单位党组织负责对其进行培养、教育和考察。经过培养.教育和考察,对确实具备了党员条件的,经征求原所在单位党组织的意见,由现借调单位党组织负责发展其入党。
九、公派出国人员要求入党有哪些规定。
公派出国工作或学习的人要求入党,在国外期间应向其现在国外有关党组织提出入党申请。对表现突出、符合党员条件的,可由有关党组织按照有关规定办理入党手续,并报上级党委(我国驻外使领馆党委或驻外劳务公司党委等)批准。其预备期满后,如在国外期间,因党员比较分散,无法及时集中讨论的,也可待学习、劳务或工作期满回国后,根据本人表现和国外党组织的鉴定,由回国后工作单位党组织办理转正手续,具备正式党员条件的,可按期转为正式党员。
十、城镇个体劳动考能否入党。
以个体劳动为主,或请一两个帮手,带少量学徒的城镇个体工商业劳动者是社会主义的劳动者。他们的劳动是社会主义所需要的。他们提出入党申请,党组织应认真对待,加强培养教育,确实具备了党员条件的,可以按照党章规定吸收入党。
十一、待业青年如何申请入党。
待业青年如果具备党员条件,也可以吸收他们入党。由于待业青年归街道管理,所以,待业青年应向其居住地的街道党组织提出入党申请,由街道党组织负责对其进行培养、教育和考察。
十二、残疾人是否可以申请入党。
党组织对待要求入党的残疾人,应当像对待正常人一样,只要本人积极要求入党,具备了党员条件,能够发挥一定影响和作用的,党组织就可以吸收其入党。
十三、被劝退和自行脱党、退党的人可否重新入党。
被劝退和自行脱党、退党的人,要求重新入党,党组织应持慎重态度。他们中的有些人经过党的长期教育,提高了政治觉悟,对自己的过去表现检查认识深刻,可以重新接收其入党。
十四、受过开除团籍处分的人能否入党。
曾受过开除团籍处分的人能否入党,要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度以及现实表现来确定。如果经过党组织较长时间的考验,证明确已改正了错误,本人积极要求入党,经党组织严格审查,认为确实具备了党员条件的,可以吸收入党。
十五、有宗教信仰的人可否入党。
共产党员是唯物主义者和无神论者。因此,信仰宗教的人和有浓厚宗教感情的人不能入党。在信教比较普遍的少数民族聚居地区,发展党员时要注意区分政策界限。要把在思想上能同宗教信仰划清界限,为了不脱离群众,在生活中尊重和随顺参加带有宗教色彩的民族风俗活动的人,同笃信宗教和有浓厚宗教感情的人区别开来;把拥护党的主张,积积为党工作,愿意服从党的纪律,但尚未完全摆脱宗教影响的人,同坚持有神论,怀疑党的路线、方针、政策的人区别开来。笃信宗教和有浓厚宗教感情的人同宗教实行彻底决裂,真正树立了辩证唯物主义和历史唯物主义世界观,经过组织考察,认为已经具备党员条件的,才能吸收入党。
十六、重新入党的党员党龄如何计算。
重新入党的党员党龄应从重新入党后转为正式党员之日算起。其前一段的党龄不计算在内。
十七、什么样的人可以追认为党员,追认手续和程序是什么。
在改革开放和社会主义现代化建设中,一些要求入党的积极分子,为党和人民利益英勇献身。为表彰他们的英雄行为,教育、激励广大党员和人民群众,党组织可以有选择地追认他们为中国共产党党员。追认党员是一项十分严肃、慎重的工作,必须严格掌握。只有为革命和建设事业英勇献身,事迹突出,生前曾向党组织提出入党要求,一贯表现好,符合共产党员条件,在一定范围内有影响的人,方可追认为党员。
追认中国共产党党员要由所在单位的党组织讨论决定,逐级审查后,报省级党委审批。追认党员需要呈报的材料有:
1、本人生前入党申请书(口头提出申请的需要有党支部证明材料)。
2、本人先进事迹材料。
3、党支部培养、考察其入党情况的有关材料。
4、按照党章和有关规定,履行追认党员手续的材料。

2. 如何推进非公企业党组织标准化建设

以巩固基础、促进规范、典型示范、整体提升为重点,着力实施“四个突出”,全面提升蔡家桥镇非公党建工作标准化水平。
一是突出抓好党内组织生活,提升党内生活的严肃性。以支部为单位确定党员活动日,从严落实组织生活日制度,可与基层党组织的“三会一课”、专题组织生活会等有机结合,并确保每次活动“有计划、有主题、有记录、有小结”。镇党委将常态化开展组织生活日督查,从严从实抓好落实。
二是突出抓好党员教育管理,强化党员党性意识。以党性教育重点,充分利用集中学习、党课等传统教育方式,探索利用微信、微博、QQ群等新媒体,扎实开展党员教育培训。强化对流动党员的教育管理,严格落实“双联双管双带”制度,切实做到一方隶属,参加多方组织生活。
三是突出抓好党员作用发挥,促进企业健康发展。通过设立党员责任区、党员示范岗引导党员在工作中树立争先进位意识,示范带动职工群众攻坚克难,服务促进企业发展。强化党组织的核心作用,团结凝聚和关心企业职工,构建和谐劳动关系。
四是突出规范工作机制,提升非公党建科学化水平。进一步健全完善各项制度,并抓好制度落实。帮助非公企业党组织建立标准化建设任务清单,定期对照检查完成情况,针对发现的问题和不足及时进行整改。同时,整合各方资源,为非公党建提供必要保障,保证非公企业党组织活动有阵地、服务有条件、经费有保障。

3. 1,规模以上的非公企业为什么一定要设立党支部 2,加入非公企业的党支部的党员需要做什么负什么责任

1、非公企业设来立党支部源,主要是要让普通的党员有地方过组织生活,不至于造成党员失管失控,便于发挥支部作用,加强对党员的教育和管理。
2、申请加入非公企业党支部,对和在其他单位申请入党的要求是一样的,主要是工作表现好、思想先进。加入非公企业党支部的党员,要在工作中体现先进性,在岗位上体现先进性。

4. 如何对党员组织关系不愿转非公企业做工作

许多非公企业的员工隐瞒党员身份,即使公开了也不愿意转,因为非公企业对党员并不给什么政策,如果企业老板或者党委能够给予党员一定的补贴奖励或者说法,员工也就愿意转组织关系了。

5. 如何加强非公企业党员教育与管理

党员是党组织的细胞,细胞不活,党组织也将失去活力。我们要将抓好非公企业党员的教育管理,作为在新时期基层党组织贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的关键,切实抓紧抓好。
(一)加强对党员“解放思想、实事求是”思想路线的教育,增强党员对社会主义初级阶段理论的学习教育,提高广大党员贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,加深对“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的社会主义初级阶段基本经济制度的认识,从体制上来认识我国现阶段大力发展民营经济的重要性。 在改革开放条件和党的富民政策的引导下,发展起来的民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部
分,是我国社会主义国有经济和集体经济的补充,它对于拓宽就业、满足市场需求、增加税收,促进国民经济的健康发展起到重要的作用。
因此,只要符合“三个有利于”的标准,任何所有制形式都应该而且能够为社会主义市场经济服务。社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,削除贫穷,最终实现共同富裕”,要正确认识让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕的战略。 党员要认真实践“三个代表”的重要思想和科学发展观,明确历史使命和奋斗目标,自觉地把实现党的最高纲领与现阶段的任务统一起来,切实履行党员义务,消除对非公有制经济在认识上的偏见,坚定走中国特色社会主义道路的信念。
(二)加强对党员进行党员意识和执政意识的教育,克服雇佣思想,自觉发挥党员的先锋模范作用。反对把市场经济等价交换原则引入党内政治生活;反对个人主义、享乐主义、拜金主义,坚决抵制资产阶级生活方式和腐朽思想的侵蚀,自觉增强防腐拒变能力,经受市场经济和改革开放的考验,努力为企业的物质文明和精神文明建设多做贡献,以实际行动体现党员的先进性,以此来增强员工对党组织的认同感和凝聚力,密切党与群众的联系,维护执政党的形象。
(三)发扬传统,不断探索,使非公企业党建工作制度
化、规范化。在党建的长期实践过程中,我们形成了一整套行之有效的制度,如“三会一课”制度、民主生活会制度、党员干部的教育、党员联系群众制度、入党积极分子培养考察制度、党建目标责任制度、争先创优制度、党员责任区制度等,这在发展社会主义市场经济的今天,依然具有强大的生命力。
我们应当在坚持、发扬党的优良传统的基础上,结合非公企业生产经营实际和党组织活动特点,与时俱进,不断探索实践,加以充实、修订、完善。如针对非公企业党员流动性大的问题,应制订完善党员定期思想汇报制度、党员定期考核分析制度、党员挂牌上岗制度等,以促进党员自我约束、群众监督和组织监督,提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。
(四)适应社会主义市场经济规律特点,努力改进非公企业党组织的活动方式和方法。企业已成为市场竞争的主体,企业党组织活动不能像计划经济条件下,按上级党组织的统一要求来安排时间、内容、形式,而应根据企业的生产经营实际,灵活安排时间和内容。
在活动形式上,提倡小型、分散、业余为主,见缝插针,灵活多样。坚持集中教育与个别指导相结合、引导教育与自学测试相结合,采取分级传授、专题讲座、典型示范、参观学习、知识竞赛等各种形式,或结合开展企业文化建设,融入寓教于乐的活动之中,重在实效。在教育内容上,坚持思想领先,与时俱进,引导党员学习经;(五)改变重经济、轻党建的行为方式;首先,要教育引导资产所有者、经营者提高对党的认识;其次,要指导非公企业党组织摆正位置,明确任务,履;再次,要在社会舆论宣传上把握导向,突出宣传树立紧;
育内容上,坚持思想领先,与时俱进,引导党员学习经济理论、经营管理和专业技术知识,全面提高综合素质,为企业的两个文明建设献计献策,主动承担急难险重任务,充分发挥党员的先锋模范作用,使非公企业中的党员“入市不脱缰、教育不断线”。
(五)改变重经济、轻党建的行为方式。党委要把抓好非公企业党建工作摆上重要议事日程,加强制度规范和政策指导。
首先,要教育引导资产所有者、经营者提高对党的认识和自身的思想政治素质,打消顾虑,支持和保证党组织各项活动的开展。
其次,要指导非公企业党组织摆正位置,明确任务,履行职责,立足点放在促进企业的健康发展和抓好自身建设上,少争权多服务,少干预多建议,少空谈指责,多围绕企业重点帮助解决疑点难点,发挥作用,增强活力。
再次,要在社会舆论宣传上把握导向,突出宣传树立紧紧依靠党组织促进企业发展的典型,形成抓好经济促党建,抓好党建促经济的舆论氛围。

6. 非公企业基层党支部开展活动的几种方式

非公企业基层党支部是党组织的基础,也是基层党员的“大本营”、“指挥部”,他担负着带领基层党员认真学习提升素质、群策群力排忧解难、模范带头发挥作用、以一当十促进生产的重任。基层党支部活动开展的好坏,党员作用发挥的好坏,直接影响着党员的成长和身边员工对党组织及党员的信任度,间接影响着员工的思想情绪和企业的进步。本文结合非公企业党员在日常生产工作中现状,就基层党支部如何加强党员党性教育,如何开展支部活动,谈一点个人看法,不当之处,敬请读者批评指正。方式之一:组织党员学习 提高党员素质每位党员都不会忘记,自己在入党时面向党旗的宣誓:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”。随着入党后时间的推移,党员们在融入具体工作的过程中,有的激情逐渐有所减退,有的党性意识逐渐有所淡薄。这就要求基层党支部要加强对党员的思想教育,结合非公企业工作重心,及时组织党员学习党务知识、专业知识、政治时事、企业文化、党的方针政策以及企业规章制度等,不断给党员“充电”,让每位党员不仅拥有丰富的理论知识,还要掌握生产急需的技能以及管理能力,全方位提高党员素质,使每个党员有别于普通员工。“磨刀不误砍柴工”,基层党支部不能以生产忙、杂事多而放弃组织党员学习,要让组织党员学习进入常态化,让知识的积累成为提高党员素质的有效途径。员工看干部、干部看党员、党员看支部。一个基层党支部,如果连党员学习都抓不住,不能称为是一个合格的党支部。其中,基层党支部书记的自身能力、责任意识、学习态度是基层党支部能否正常开展党员学习的关键。方式之二:鼓励党员出谋划策 提高党员威信根据上级领导对非公有制企业党建工作的相关要求,基层党支部要实现党的工作的覆盖,就要鼓励党员紧紧围绕企业生产经营出谋划策。基层党支部可根据本部门、车间不同时期工作任务,采取组织党员开“碰头会”的办法,给每位党员有参政议政的“说话”机会,鼓励党员为解决生产疑难问题、保质保量完成生产任务谈看法、支高招,让每位党员结合自己的工作岗位,提出他们对企业发展中遇到的新情况、新问题的看法,亮出解决问题的对策,激发党员积极性,创建党内奋发进取的风气,体现党的先进性。激发党员参与企业战略决策,把握企业发展方向,达到群策群力共谋发展的目的。通过党员为企业生产经营出谋划策,使每位党员在所在的车间班组中,增强责任意识、大局意识,从而严格要求自己,身先士卒带好头,提高党员在员工中的威信和作用。党员作用的发挥,带动着支部作用的整体发挥,使基层党支部无形中增强了凝聚力和向心力。任何一个基层党支部,只有在充分发挥党员潜在能力的前提下,才能优化管理,更好地带动全体员工又快又好地完成企业交付的各项生产任务。那种认为是不是党员无所谓,事情照样干的想法,无疑浪费了垂手可得的政治资源和人力资源优势,忽视了党员的力量和党组织的力量,与科学发展观失之交臂。方式之三:开展党员谈心交流 提高党员沟通力随着社会的进步和企业用工对象生活思维的改变,人与人之间的情感沟通在当下显得尤为重要。企业员工生活要求和文化层次的提高,对企业党员和党支部做人的思想政治工作提出挑战。做人的思想政治工作,再不能像从前那样用枯燥无味的、纯理论的教条来宣读灌输。当今企业管理已进入文化管理、人性化管理的文明阶段,遇事“以人为本”、“任人唯贤”,才能促进企业的健康发展。企业的人性化管理,就需要企业一线的党员带头“人性化”, 增强和普通员工的沟通力和亲近力,发挥党组织的帮扶关怀作用。基层党支部要鼓励每位党员怀揣一颗公平、善良的心,学会与周围干部和员工单独进行情感交流,了解员工心境,倾听员工心声,增强职工群众对党组织的亲近感。要身先士卒与一线员工结对子、交朋友,开展谈心活动,倡导树立正确的人生观、价值观,采取“知情、明理、释疑、顺气、鼓劲”的办法开展工作。基层党支部可根据本车间、岗位工作特点,确定每位党员的“谈心日”, 让党员们在与员工充分谈心、调查研究的基础上,发现问题,并提出解决问题的方法和建议,真正使每位党员成为助推企业发展的助推器、带头人。那种把开展党员谈心活动视为可有可无的心态,是和增强非公企业党建工作,优化企业管理工作不相适应的,是不利于企业健康发展的。方式之四:组织党员技术培训 提高党员专业技能基层党支部要确立“以科学管理提高企业品质,以科技进步引领企业发展”的开展支部活动的定位,组织党员进行技术培训、技术竞赛或技术比武,活动时可邀请入党积极分子和员工代表参加,同时将党员活动的牌子亮起来。可采取邀请本部门、本车间生产能手、技术骨干为党员现场上培训课,或者确定项目让生产技术能手手把手地教党员如何提高生产技能,使党员的技能培训围绕企业的生产经营任务进行,确保基层党组织活动与企业的中心工作目标一致,目的一致 、行为一致,让每位党员以实际性行动来体现“我为党旗增光辉,我为企业作贡献”的诺言。同时,还可以在党员中开展“我为节能降耗做贡献”等活动,让每位党员在车间、在班组、在岗位对节能降耗、减少浪费等方面提出合理化建议,团结带领职工在完成企业交付的任务外,为企业做出更多的贡献。对在科技引领、科技创新、忘我贡献中涌现出来的好人好事,基层党支部要在各种党内会议上,采取各种方式予以表彰,弘扬正气。方式之五:党支部书记要加强自身党性修养基层党支部搞活动发挥作用,首先要求党支部书记要发挥作用,书记要有顾全大局观念,要管好身边的人和事,上对组织负责,下对职工群众负责。基层党支部书记一般都有行政职务在身,要想带领好党员真正发挥作用、让党员们言听计从,不仅仅只是发布行政命令,要时刻牢记自己是一名基层党组织书记,要时刻保持高度的党性意识,要让党组织真正起到联系群众的桥梁和纽带作用。这就要求基层党支部书记首先要提高自身素质,要带头模范遵守企业各项规章制度,以身作则,要求别人做到的自已首先做到,起表率作用,党支部书记在党组织中要有感染力,凝聚力。“打铁必需自身硬”,这样党支部书记说的话大家才愿意听,喜欢听,心服口服,乐于接受。其次,基层党支部书记在日常工作中要尊重人,理解人,关心人、爱护人、帮助人,遇事替别人着想,处理问题有主见且方法得当。在别人向你咨询、征求意见时,你一定要有意见或建议答复,千万别说不或者不吭声没反映,否则,下次别人再也不会问你,你再说事别人也不一定听。再次,基层党支部书记要有一个良好的心态,不要怕别人超过自己,要有公道正派的处事原则和廉洁奉公的形象。基层党支部书记还必须了解、熟悉企业中心工作的全过程,参与行政的议事决策,了解熟悉本企业的经营理念、方针制度、任务要求等。党支部书记对企业中心工作、管理工作和业务工作不了解,在开展党组织工作时就难以找到切入点,无从下手。总之,在非公企业,基层党支部就是要团结广大党员和员工,围绕企业生产经营,配合基层管理干部,带头做好自我约束自我提升,带头实施科学管理,带头完成生产任务,在工作中做到识大局、顾大体、讲文明、多贡献,做到协助企业排忧解难、帮忙不添乱。做到行政下命令,书记讲道理,支部有活动,党员有行动,员工有活力。

7. 非公有制组织和社会组织党员每人50元的培训经费是哪个文件说的

没有看到这方面的消息。

按照目前的法规,非公有制组织内部是否能够成立党组织和工会,必须获得该组织的所有人同意。

这就是为什么中国麦当劳没有工会和党组织的原因了。

8. 非公企业如何如何成立党组织

三人以上的党员他们自己要成了党支部.采取的是自愿原则.
(一)设置党支部的原则和要求
设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放,有利于党支部自身建设的加强,有利于党的领导的加强和改善。
按照党员人数以及地域和单位设置党支部,是设置党支部的一般原则。按照党员人数设置党支部,可以便基层党的上级组织和下级组织、党组织的领导干部和普通党员保持适当比例,有利于基层党组织的精干高效,有利于基层各级党组织的效能得到充分发挥;
党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
根据上述精神,设置党支部的基本要求是:凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位,设立党的支部委员会;党员在50人以上不足100人的,可设立总支部委员会,下设若干支部委员会;经上级党组织批准,党员超过50人的也可不设总支部委员会,而设支部委员会;党员超过100人的,可设立党的基层委员会,但经上级党组织批准,也可不设党的基层委员会,而设总支部委员会;正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部的单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部;凡有正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的,可成立临时党支部;部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关,虽然党员不足50人或100人,但领导力量较强的,经上一级党委批准,也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。
(二)建立党支部的一股程序
1.向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括:建制单位的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量,建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
2.上级党组织批准建立党支部以后,应召开支部党员大会,以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3.召开党支部委员会,等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记,并对委员进行分工。
4.向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括:选举支部委员会的依据;支部党员大会进行选举的简要情况,包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等;党支部委员会选举书记;副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
5.上级批复。党支部委员会开始工作,履行自己职责。

9. 如何发挥非公企业党组织和党员作用

一、党组织和党员在非公有制经济组织中发挥了重要作用
(一)发挥政治引领作用,保证企业正确的发展方向。
党组织发挥优势,将党和国家的方针政策传达给企业,引导企业贯彻落实党的方针政策,遵守国家法律法规。引导督促企业合法经营,保障企业健康有序发展。一些企业将文化建设作为党建工作的重要内容,用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,加强理想信念、社会公德和职业道德教育,培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行企业社会责任,参与光彩事业,积极扶危济困。宁夏浙江商会党总支在雅安地震发生后,迅速组织党员捐款赈灾,奉献爱心。许多企业组织党员培训学习,宣讲党的路线、方针、政策及中央和自治区关于促进非公有制企业发展的意见、在非公有制企业中开展党建工作的重大意义等,进一步增强党员职工的党性意识。
(二)紧密结合企业发展实际,推动企业健康发展。
党组织创新活动方式,与企业发展紧密结合起来,增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站,开展劳动竞赛、技术比武等活动,提高员工工作技能。宁夏正旺农牧科技有限公司开展了“讲服务、讲团结、讲奉献、比质量、比效率、比贡献”的“三讲三比”活动。青铜峡市恒源建设有限公司党支部请消防队教官,对中层以上干部进行了为期10天的军训,培养干部雷厉风行的作风。吴忠市安麦龙清真食品有限公司党建指导员金淑珍结合企业生产原料供应与农户联系比较密切的实际,帮助企业挂靠蔡桥村建立党支部,发挥支部带动作用,促进村级发展、群众增收,企业增效。
(三)党员发挥先锋模范作用,带领更多的员工为企业献计出力。
在党组织的引导下,非公有制企业积极开展“把党员培养成生产技术骨干,把技术骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员”活动,让党员站前台、唱主角,有效地体现了党组织的力量与作用。吴忠市东星塑料制品有限公司等许多企业设立了“党员示范岗”“党员责任区”,宁夏吉运集团等企业要求党员戴党徽,时刻铭记自己是一名共产党员,处处以共产党员的标准严格要求自己,增强党员的责任感和荣誉感。由于企业领导的重视和党员的先锋示范作用,积极要求进步,非公有制企业申请入党的员工明显增多。
(四)发挥教育引导作用,培养管理人才和业务骨干。
党建指导员等党务工作者通过给党员职工讲党课、带党员职工学党章等活动,提高党性观念、组织纪律观念,进一步丰富了企业党组织的活动内容和活动形式,有效加强了非公有制企业党员的思想建设,调动了广大党员的工作积极性。银川龙盘市场有限公司党支部组织党员和员工围绕“打工的意义是什么”等内容,展开了多种形式的大讨论;定期组织员工到延安和六盘山等革命圣地参观学习,用党的优良传统来吸引、团结、引导党员群众,使党组织的凝聚力得到进一步提升。
(五)发挥协调作用,推动构建和谐企业。
积极参与对外协调,争取企业各项优惠政策得到全面落实。积极协调做好党组织与行政组织、群团组织的关系,职工与业主的关系、党员与职工关系,非公有制经济组织与政府的关系,为企业健康发展创造了良好的内部环境。宁夏富荣化工公司党总支为公司36名困难职工发放困难补助2.2万元。宁夏中航郑飞塞外香清真食品有限公司、青铜峡市恒源建设有限公司等许多企业党支部在员工患病时到医院和家里看望慰问,在多个方面关爱员工,企业凝聚力、向心力增强,劳资关系和谐稳定。
二、非公有制企业党组织发挥作用存在的困难
(一)对党建工作重视不够。
一是有的管理部门认为企业主要是发展生产、获取利润,党建工作好坏与否对企业发展影响不大,没有必要下大力气抓,党组织机构不健全,机制不完善,影响了作用的发挥。二是部分业主怕开展党建工作影响正常生产经营,对党组织工作不支持、不配合,不能把党建工作与企业发展同安排、同考核、同落实,出现一手硬一手软现象。三是部分党员存在雇员心态,认为工作不稳定,不愿意暴露党员身份,成为“口袋党员”“隐性党员”。
(二)党务工作人才匮乏。
非公有制企业里许多党务工作者来自社会各个方面,个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大,对如何围绕非公有制企业特点灵活多样地开展党建工作、协调好与业主的关系等缺乏相应党务知识和工作经验,造成党组织书记难选,开展党组活动效果不明显。党务工作者兼职的多、专职的少,兼任的行政过多,忙于处理日常事务,在党务工作方面的精力投入不足。一些党务工作者认为自己是在为企业主打工,因而不能理直气壮地开展工作,党组织的工作缺乏独立性和创造性。有的非公有制企业中党务干部的待遇与经营管理人员、专业技术人员比相对较低,且长期在党务工作岗位工作,难以得到调整和交流,工作积极性不高。
(三)非公有制企业的不稳定性影响了党建工作的开展。
小企业占非公有制企业的绝大多数,注册成立快,关门倒闭也快,导致形成党建工作新的空白点;企业分布相对分散,注册地和经营地,人员工作地分散,制约党建工作;企业经营活动流动性大,企业用工制度灵活,人员流动性大,党员人数不稳定,企业党组织难以实施有效的教育管理,这都一定程度上束缚了企业党建工作的开展。
(四)活动经费没有保障。
党组织活动经费主要是由企业自行承担,企业党建经费没有明确规定。通常是在开展较大活动时临时申请活动经费,要看企业主的意愿和觉悟,党组织的自主权非常有限。而更多的企业主更愿意把钱花到有立竿见影效果的工作上。因为缺乏经费,也使一些本应开展但支出较大的活动无法开展。
三、充分发挥党组织作用,紧密联系群众,推动企业健康发展
(一)建立完善相关制度,密切联系群众。
一是建立党组织参与企业重大事项制度。党组织要广泛征求各方意见,及时向企业提合理化建议,积极出谋划策,使企业决策更科学、更合理。二是建立党组织与企业主沟通交流制度。主动沟通信息,定期向企业负责人通报党建工作计划和工作情况,向党员介绍企业负责人的意图及企业经营情况,营造企业主与企业党组织相互认同、团结合作的良好氛围。三是建立企业领导层和职工约谈制度。分析职工思想动态和生产情况,研究具体措施。企业解聘党员职工,应征求党组织意见。提拔重用或处分党员应向党组织通报。党组织可向企业推荐人才,包括重点培养、学习深造、提拔重要对象。
(二)完善党员教育、管理、服务机制。
一要选配好党组织负责人。选拔政治信念坚定、党性观念强、有较强的组织能力和协调能力,能够与出资人合作共事的党员,担任非公有制企业中的党组织负责人。二要按照党章要求,坚持“严格标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针发展党员,绝不能降低标准,用“能人、富人”标准代替党员标准,以“名人、业绩”代替党员标准,以带动力影响力代替党员标准。三要加强党员管理。在非公有制企业中工作超过半年的党员,都应转移正式的组织关系,对暂未建立党组织的,党员关系应由属地党组织或管理部门党组织管理。对于组织关系不愿转、不让转、不便转的“隐性党员”和“口袋党员”,要耐心细致地做好思想工作,动员教育他们自觉办理组织关系转移手续,保证每个党员都能够参加组织活动。
(三)结合企业发展需求开展党组织活动。
一是非公有制企业党组织的坚持“沟通政企关系、密切党群关系、构建和谐劳资关系,促进企业发展”这一工作定位,工作着力点应放在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极探索“灵活多样、务实有效”的活动方式,富有成效地开展工作上。二是党组织开展活动应注意非公有制企业生产经营的特点,灵活调整活动时间。注重精心预备活动内容,精心选择活动载体,注重把组织党员学习党的基本理论和路线方针政策与市场经济知识、企业生产经营知识等结合起来,不断提高非公有制企业中党员的思想政治素质和技术管理水平。三是党组织工作要坚持原则性与灵活性的统一。对日常工作中非原则性事务不纠缠,对涉及生产经营方向和职工权益的重大问题,要通过适当途径,有理有节地坚持和争取,引导和监督企业依法经营,以推动企业发展的实际行动赢得出资人的支持。
(四)进一步完善党建指导员制度。
一要择优选派。主要选择在有一定规模、生产经营稳定、职工人数较多的非公有制企业,通过选派党建工作指导员,协助企业成立党组织,实现有企业员工的地方就有党员,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有正常的组织活动,扩大党的工作覆盖面和党组织凝聚力、号召力、影响力。二要明确职责。党建指导员应重点做好发展党员和组建党组织工作,引导并监督企业中的党员履行党员义务,领导或指导工会、共青团等群众组织按照各自章程开展工作,协调企业内部各方面关系,保障职工合法权益,为企业发展提供良好的环境。三要监督考核。要注意借助多种形式对党建指导员工作开展情况进行考核。对于恪尽职守、成绩显著、企业干部职工反响良好的党建指导员予以表彰奖励;对于工作敷衍应付,企业干部职工反响较差的党建指导员,给予批评教育,并取消党建指导员资格;对于违反有关规定和工作纪律,使企业生产经营遭受损失,造成负面影响的,将视情节轻重给予纪律处分并依法处理。

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