村级就业技能培训方案

1. 农村劳动力职业技能培训有哪些要求

加强对农村来劳动力的职业技能培训自是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。农村劳动力职业技能培训，要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。要防止和纠正各种强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的错误做法。

2. 黑龙江省农民工培训工作实施方案的黑龙江省农民工培训工作实施方案

（一）统筹规划，分工负责。把农民工培训工作纳入全省经济和社会发展规划，按照政府分级管理，职能部门各负其责，按农民工工作协调办法统筹协调的原则，建立相互配合、有序运行的工作机制。
（二）整合资源，提高效益。根据企业和农民工的实际培训需要，整合培训资源，统筹安排、各有侧重地开展农民工培训。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学制定培训补贴基本标准，规范培训项目管理，严格监管培训资金使用。
（三）政府支持，市场运作。加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管、效果评价等方面的积极作用，鼓励行业、企业、院校和社会力量开展农民工培训。
（四）突出重点，讲求实效。重点发挥企业和院校产学结合及科技人员的作用，加强农民工职业技能培训、在岗技能提升培训、创业培训和农村实用技术培训。着力提升培训质量，使经过培训的农民工都能掌握一项以上实用技能，提高培训后的就业率。 （一）实施定点培训，规范农民工培训机构管理。各地农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开发布。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。承担农民工培训任务的院校、具备条件的企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，其他农民工培训机构要加强基础建设，提高培训能力和办学水平。
（二）科学制定补贴标准。按照培训种类、农民工所学技能—4—的难易程度、时间长短和培训成本，以通用型工种为主，科学合理地确定培训补贴基本标准，并根据实际情况定期予以调整，以使农民工能够掌握一门实用技能。优先对未享受过政府培训补贴的农民工和贫困家庭劳动力进行职业技能培训，避免多部门重复培训。财政扶贫培训资金只能用于农村贫困家庭劳动力的培训补贴。
（三）强化各级政府责任，创新培训组织模式。做好农民工培训工作的主要责任在基层。市、县、乡镇政府要把农民工培训工作列入议事日程，建立“培训主管部门＋乡镇政府＋培训机构”联动的培训机制，做好外出就业技能培训、劳动预备制培训、创业培训和就近转移培训工作。按照分级管理的原则，建立领导责任制和目标考核制，对本地区农民工培训进行统一管理和监督检查。要充实必要的工作力量，努力建设一支高素质的农民工培训工作队伍，对在农民工培训工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。
（四）强化行业企业责任。建立“行业主管部门＋企业＋培训机构”的培训组织模式。企业是技能提升培训的主体，要把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。企业要依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加技能提升培训。企业应选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，技术工人特别是高级技工的技能提升培训均可享受培训补贴。鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构平等参与招投标，提高培训质量。鼓励企业特别是劳动密集的大型企业与院校联合举办产学结合的农民工培训基地，鼓励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农民工，鼓励有条件的企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备，鼓励有一定规模的企业举办农民工业余学校。
（五）统筹规划使用培训资金，切实落实优惠政策。完善政府购买培训成果的机制，落实好中等职业教育国家助学金和免学费政策，力争使符合条件的农村劳动力尤其是未能继续升学的初、高中毕业生都能接受中等职业教育，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。实行培训资金直补用人单位的办法，对用人单位吸纳农民工并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到职业培训机构进行培训的，按照有关规定对用人单位给予职业培训补贴。企业要按照规定足额提取职工教育经费，在岗农民工教育和培训所需费用从职工教育培训经费中列支。职工教育培训经费要按规定使用，不得挪作他用，使用情况要向职工代表大会或员工大会报告。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。继续实施“阳光工程”培训，提高就业资金用于农民工培训的比例，财政扶贫资金要保证农村贫困户劳动力参加培训投入，给予家庭成员一次补贴，并记入扶贫档案。工会、妇联、共青团、残联等部门要加大对农民工培训的投入力度。
（六）规范培训管理，加强绩效评估。各地、各有关部门要建立农村劳动力培训台账和转移就业台账，对培训对象实行实名制管理。制定农民工培训质量效益评估指标体系，统一培训考核指标、考核程序和考核办法。引入第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。规范培训工作管理流程，加强对培训工作全程的监管考评，做到培训信息公开、审核结果公示、培训过程透明、社会参与监管。
（七）严格培训结业考核和发证制度。对于培训机构承担的财政补贴培训项目，要建立统一规范的结业考核程序，加强对考核过程、考核结果和证书发放的监督检查。农民工参加职业技能培训，按规定程序和要求考核合格后，颁发培训合格证书、职业能力证书或职业资格证书。鼓励农民工参加职业技能鉴定，职业技能鉴定机构要积极支持企业开展培训考核和技能鉴定工作。对经鉴定合格并获得职业资格证书的农民工，要按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗。
（八）加强监管，严肃查处违规违纪行为。要按照政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金使用管理情况，接受监察、审计部门和社会的监督。健全培训补贴资金与培训成本、培训质量、就业效果挂钩的绩效评估机制，严肃查处套取培训资金的行为。对有虚报、套取、私分、截留、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，严肃查处，并按照谁审批谁负责的原则，追究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（九）加强组织领导。各地要进一步完善农民工工作联席会议制度，建立健全工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发改、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农民工培训工作。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；发改部门主要负责向国家争取农村劳动力转移就业服务平台建设相关项目，并组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施。

3. 安吉县农村预备劳动力培训情况个人小结怎么写

＊＊县县委、政府高度重视农村劳动力培训和转移就业工作，把劳务输出工作作为推动本地经济发展、增加农民收入的主要工作列入重要议事日程，不断提高思想认识，采取有力的措施，全力推进农村劳动力培训和转移工作。通过强化技能培训，促进农村劳动力的转移就业，带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的待续稳定增长。
一、我县2006年上半年农村劳动力培训和转移创收基本情况
＊＊县辖六乡两镇一场，共110个行政村和3个村级农场，384个村民小组，全县耕地面积49.43万亩，农村人均耕地面积4.6亩，全县总人口14.28万，其中农村人口10.5989万人，农村劳动力5.1387万人。2006年上半年全县共举办各类培训班222期，完成农牧民技术和技能培训4.718万人次，其中农民技术培训3.9582万人次，农民技能培训0.7598万人次；2006年上半年全县农村劳动力转移输出完成3434人次，累计创收717.46万元，实现全县农村人口人均创收67.69元。
二、采取有力措施，扎实开展农村劳动力转移工作
（一）加大工作力度，狠抓劳务输出工作
1、加强领导，建立健全劳动力转移机构。我县积极开展农村劳动力培训转移工作，县委、政府专门召开2006年城乡统筹转移就业和职业培训工作大会，研究农村劳动力培训及转移就业工作，制定具体实施方案，细化相关成员单位的工作职责，成立了以县委副书记、政府县长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组，并下设办公室负责日常工作，形成了由县长挂帅，各相关部门主要领导主抓，业务部门具体负责，其他部门共同参与、密切配合的工作机制；同时，为了全面做好乡镇劳务输出和职业培训工作，建立健全城乡一体、信息共享的就业服务体系，我县逐步建立了乡（镇）基层劳动保障机构，形成以县人力资源市场为主体、乡（镇）劳动保障机构为依托，最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立劳动保障工作机构的同时，由各乡镇确定一名乡领导、23名工作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业、职业培训和劳务输出工作，由县劳动保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相关法律、法规和政策知识的培训。目前，全县各乡镇成立劳务输出工作领导小组8个，并在每个行政村确定了劳务输出信息员，从而形成了县、乡（镇）、村三级联动的劳务输出组织网络。
2、分解目标，明确责任。研究制定了《＊＊县2006年劳务输出工作实施方案》、《＊＊县2006年城乡转移就业和技能培训工作实施方案》和《＊＊县劳务输出目标管理责任制考核办法》，提出了全县劳务输出工作发展的方向、目标、工作任务、具体措施和奖惩办法等一系列要求，将劳务输出工作纳入目标管理考核，把培训、输出、创收等目标分解到相关单位（部门）和乡（镇），建立了“纵向到底，横向到边”的责任体系，进一步增强各级干部抓劳务输出工作的责任感和使命感，确保农村剩余劳动力培训及转移工作的顺利开展，形成人人关心输出，人人积极参与的良好工作格局。

4. 如何提升农村劳动力素质 开展“创业培训”

今年以来，汤山街道劳保所以提升农民素质、促进农民增收为着力点，创新性、多形式地开展农民素质培训，累计培训劳动力培训1320人，其中农村劳动力704人，再就业154人，创业培训83人，新生劳动力64人，外来劳动力培训115人，在职职工培训200 人，通过转移就业技能培训，农民职业素质得到进一步提升。

一是结合主导产业，推进“按需培训”。贾乾勇先生指出结合汤山区域产业特点，立足特色农产品，邀请专家和种植养殖能手授课，形成农技推广专家、农技指导员和产业农技员各行其责的产业服务体系，开展技术培训和技术服务工作。通过培训，推进了农业产业提升，培养了一批农村致富带头人，促进了农业增效，农民增收。

二是结合市场需求，突出“重点培训”。通过座谈会、走访调查等途径，了解企业实际用工需求，积极探索“校企联合”、“政企联合”等培训形式，提高培训的针对性和有效性，有计划地开展电工、烹调、餐饮服务、园艺等技能培训，使培训合格人员能够一上岗就成为岗位能手，缩短企业自我培训时间。

三是结合人员特点，开展“创业培训”。做好返乡农民工培训工作，积极开展从业人员培训，鼓励外出难、文化程度偏低的富余劳动力，特别是妇女积极加入到创业培训当中；对有意回乡创业的城乡劳动者，开展经营人才创业培训，同时加强创业理念、创业技巧等创业知识培训，以创业带动就业，以就业促进农民增收。（编辑：贾乾勇）

5. 如何提高农民工技能培训的有效性

各有关部门和教育培训机构要继续做好农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农版村劳动力转移培训计划权、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高农民工的自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能；对青年农民工开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在中职学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。

6. 加强农民技能培训，促进农民劳动就业调查及对策研究报告

农村人口大规模地向城市转移，是我国由传统农业社会向现代工业社会转变的必然结果。农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，是我国推进工业化和城市化进程不可或缺的力量。当前，农民工问题已经成为关系到我国经济社会发展全局的重要问题之一，他们对城市生活适应程度如何，对工作环境、生活条件满意程度如何，对有关部门进一步解决农民工问题有着极大的重要性。
一、农民工对城市生活的评价
（一）近七成的农民工对城市生活感觉比较适应
被调查的29425名农民工中，对城市生活已经适应的占39.94%，比较适应的占28.40%，认为一般的占26.60% ，表示不太适应的占4.06%，根本不适应的只占1.00%。
从受教育水平来看，农民工文化程度越高，适应性越强，调查结果表明，大专及以上文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的占78.40%，高中、初中、小学文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的分别占73.19%、66.96%和60.77%。
（二）四成多的农民工感觉现在的就业环境变好
与前几年相比，42.67%的农民工感觉现在的就业环境变好，36.96%的农民工感觉现在的就业环境与过去差不多，11.78%的农民工没有考虑过这个问题，还有8.59%的农民工感觉现在的就业环境变差了。
（三）有四成的农民工认为外出务工经商最大的障碍和困难是城市生活开销大，自身缺乏专业技术
据调查，有22.40%的农民工认为外出务工经商最大的障碍和困难是城市生活开销大，有22.20%的农民工认为是缺乏专业技术，10.64%的农民工认为是缺乏外出经验，还有10.12%的农民工是担心出来后家人无法照料。其他如找不到工作、生病无人照料、安全无法保障等也是农民工外出务工经商时担心的问题。
（四）有近二成的农民工最希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助
调查结果表明，有19.62%的农民工目前最希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助，有13.60%的农民工目前最希望政府在维护农民工正当权益方面给予帮助，有13.53%的农民工目前最希望政府能降低各种费用，有12.56% 的农民工希望政府能提供劳动技能培训，还有11.79%的农民工期盼能和本地人享有同样户口，还有21.22%的农民工希望政府能加大对农民工外出务工的组织力度、解决好子女就学难、提供招工信息和统一的劳务市场等等。
（五）一半以上的农民工希望能在城市发展、定居
据调查，有55.14%的农民工设想未来在城市发展、定居，有28.55%的农民工想赚钱或学到技术后回家乡生活。在城市发展、定居和赚钱或学到技术后回家乡生活对男性农民工而言分别占了50.04%和32.81%，而对女性农民工而言却分别占了64.48%和20.76%。
二、农民工对自己工作和生活的评价
（一）一半以上的农民工对自己在城市生活工作环境比较满意
调查结果显示，农民工对工作条件表示满意的为51.97%，对收入水平表示满意的为33.65%，对生活质量表示满意的为30.70%，对社会地位表示满意的为24.53%。
（二）有三成以上的农民工对自己所处环境不满意的主要原因是收入太低
据调查，农民工个人对自己所处环境不满意的主要原因是，收入太少、收入不稳定、劳动强度大、简单劳动学不到技术、受到不公正待遇、工作环境恶劣，分别占了32.94%、14.24%、11.43%、7.41%、5.78%和3.24%。
（三）近七成的农民工认为自己在务工经商期间的生活条件一般
调查显示，有21.32%的农民工认为自己务工经商期间的生活条件非常好和比较好，有66.46%的农民工认为自己在务工经商期间生活条件一般，有12.22%的农民工认为自己在务工经商期间的生活条件比较差和非常差。
（四）在对工作生活各方面的评价中，农民工最不满意的是医疗卫生、住宿和饮食方面
调查结果显示，有33.06%的农民工对医疗卫生方面最不满意，有14.29%的农民工对住宿方面最不满意，有10 .48%的农民工对饮食方面最不满意。
（五）当农民工的权益受到侵害时，农民工首先会与用人单位自行协商解决
调查了解到，当农民工的权益受到侵害时，固定岗位就业的农民工首先会与用人单位自行协商解决，其次是寻求法律援助，然后是找亲友帮忙，此三项分别占了农民工数的24.73%、18.34%、12.26%。而流动就业的农民工则先找亲友帮忙，其次才寻求法律援助，而后再与有关单位协商解决，此三项分别占了农民工数的18.88%、16 .92%、16.84%。有部分农民工还选择了自己忍了或是向有关部门举报等。
（六）六成的农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助
在参加过职业技能培训的14771名农民工调查中了解到，60.14%的农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助，27.99%的农民工认为职业技能培训对找工作非常有帮助。
针对14654名没有参加过职业技能培训的农民工调查了解其原因时，有23.28%的农民工表示想参加，但没钱， 22.15%的农民工认为培训费用太高，参加培训不划算，18.33%的农民工认为没必要参加，16.51%的农民工不知道哪里有职业技能培训。
如果政府有关部门组织职业技能培训，农民工表示免费就愿意参加的占40.74%，对工作有帮助就愿意参加的占16.01%，能保证就业就愿意参加的占15.37%，还有9.69%的农民工表示收费低就愿意参加。
针对目前有一些比较适合农民工但需要自费参加的技能培训，有40.97%农民工表示若费用合理，就参加。
（七）一半的农民工对子女受教育情况表示比较满意
调查的农民工中对子女受教育情况表示很满意的占6.48%，比较满意的占43.57%，认为一般的占25.94%，不大满意的占19.59%，非常不满意的占4.42%。
24.01%的农民工对子女受教育不满意的原因主要是收费过高、生活费用高、教学质量不高，分别占29.80%、 21.73%和15.87%，还有的认为教学设施差、校风差等。

解决农民工就业问题的五项措施是什么？
1鼓励企业尽可能不解雇或少解雇农民工；
2对暂时没有工作的农民工,各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；
3凡政府投资的公共设施建设,要尽可能地多吸纳农民工去就业；
4帮助农民工回乡以后自己创业；
5切实保障外出农民工的土地保障权益,回来以后如果确实没有其他的工作可做,家里的承包地还在,还可以保证温饱。
国家对农民工的就业问题高度重视，国务院办公厅不久前发出通知，要求各大城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工就业；已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村基础设施建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地权益，农民工回乡后如果确实没有其他工作可做，要保证其家里的耕地还在。

千方百计促就业
就业问题是一个带有全局性、战略性、根本性的大事情，它不仅是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题，因此，实现充分就业是国家宏观经济政策的一个重要目标。当前，保就业就是保民生，就是保稳定，保发展。
党中央、国务院及各级党委和政府，对就业问题都给予了高度重视，把就业问题摆在了前所未有的突出位置、重要位置。国际金融危机发生后，国家立即采取了多项就业扶持政策，多管齐下服务高校毕业生就业，稳定农民工就业，促进城镇就业困难人员等群体就业。去年12月国务院对切实做好农民工工作做出了安排，今年年初召开常务会议专门研究部署做好高校毕业生就业工作，近日，又下发了关于做好当前经济形势下就业工作的通知，对就业工作提出了明确要求，做出了具体部署。全国各地也纷纷出台政策，引导就业，服务就业，促进就业。
我省高度重视就业工作，把增加就业作为改善民生的首要任务，及时出台了一系列力度大、“含金量”高的促进就业的政策措施，全面拓宽扩大就业的路子，以经济发展促进就业、以全民创业促进就业、以技能培训促进就业、以创新机制促进就业，推动就业取得新突破。比如，为了以创业促进就业，进一步放宽了市场准入、投资领域、注册登记、经营场所、贷款担保等限制，给予创业者税费减免、免费就业服务和职业培训补贴等优惠，从而培育各类创业主体；为促进高校毕业生就业，扶持其创业，引导其到城乡基层就业，鼓励中小企业、民营企业、科研项目等吸纳其就业；为促进农民工就业，组织专场招聘会帮其对接，制定优惠政策援其创业，加强技能培训授其以渔，完善就业服务维其权益……省委、省政府以及各部门采取各种措施，竭尽全力地为就业者营造条件更好的就业环境，打造更加广阔的就业平台。
做好就业工作是一项长期工程，不仅要立足于当前，还要着眼于长远。从长远来看，解决好就业问题除了要把已经采取的政策措施贯彻落实好外，政府还要在促进中小企业发展、促进服务业发展以及优化经济发展软环境上再下功夫。
中小企业是解决就业问题的主力军，在世界各国，中小企业普遍吸纳高达60%-80%的劳动力，而且其创造就业的效率，也远远高于大企业。2004-2005年度的《世界就业报告》曾指出，中小企业的单位投资容纳的劳动力和单位投资新增的劳动力都要高出大型企业一倍以上。服务业就业容量大，从历史经验上看，服务业对吸纳就业的带动作用是农业和制造业远远不能比拟的。以2002-2007年为例，我国服务业新增就业3827万人，相当于同期全社会新增就业人数的117.8%。优化经济发展软环境虽然不能直接促进就业，但它是促进中小企业和服务业发展的必要保证。从事服务业的企业也多是中小企业，中小企业大多是民营企业，相对于国有大中型企业来说，软环境不优成为阻碍民营企业发展的一个重要因素。
无论是促进中小企业、服务业发展，还是优化经济发展软环境，虽然不能立竿见影地解决当前的就业问题，但这些措施是解决就业问题的长久之策，需要各级政府持久地、细致地耕耘。

对于如何化解国际金融危机对“三农”的影响，中国发展研究基金会副秘书长汤敏提出了三个建议：
首先，帮扶企业，尽可能减少下岗农民工，对已经下岗的农民工尽快启动大规模再培训计划。应意识到，上千万农民工待岗时期半年或一年以上，有可能影响社会稳定。为此，汤敏强调，对人力资源的投资应该等同于建设投资，甚至比建设投资更加重要。
其次，开发并发展农民工就业新市场。比如说，保姆市场是除建筑施工以外农民工的第二大就业市场，目前保姆市场容纳劳动力已达1500万人。但是，由于其市场不规范，加之各种社会保障缺位，大量农民工不愿意进入。汤敏表示，如果能对保姆市场加以规范，将能再吸纳上千万劳动力。
第三，加紧推出农村社会福利体系，进一步改善农村医疗。汤敏表示，中国发展研究基金会在近日完成的《构建全民共享的发展型社会福利体系》中建议，2012年之前，中国应完成建立全覆盖的包括农民、农民工和城市个体工商户的养老保险体系。同时，应进一步提高农村医疗保险标准。
汤敏强调，推出完善的农村社会福利体系，在目前情况下对国家的资金压力并不是很大，还有助于增加农民对未来支出的预期，减少农民的后顾之忧，从而增加国内消费。
首先，加强对农民工的职业技能培训，提高他们的创业素质。目前，我国的创业培训主要集中在城镇，不但覆盖范围小，而且许多培训内容脱离市场的需求。而针对农民工的创业培训尚处在萌芽状态。有关部门应该根据当地的实际情况，编制符合农民工创业实际的教材，组织有经验的教学培训人员，筹集必要的培训经费，对农民工进行免费或者低收费的创业培训。只要农民工的创业意识被激发出来，创业活动才能形成一股浪潮，其带动就业的功能就能得到最大限度的发挥。
其次，尽快解决农民工创业的制度性障碍，降低他们的创业成本。比如在解决融资难的问题上，可以考虑设立“农民工创业专项扶持资金”，鼓励金融机构给回乡农民工发放小额担保贷款，满足他们创业的资金需求；简化创业企业的注册登记手续，尽量免费为他们办理各种手续，提供良好的创业服务；对创业企业实行税费减免，也可以考虑按吸纳就业人数给予一定的财政补贴，激发他们解决就业问题的积极性等。
最后，应该将农民工就业问题与城镇职工就业问题一视同仁，真正做到就业的城乡统筹兼顾。目前有些地方之所以对农民工就业问题重视不够，除了思维习惯外，更重要的是城乡统一的劳动力市场尚未形成，劳动力市场的二元分割现象依然严重。在创业问题上，重城镇轻农村的现象普遍存在。这是导致创业扶持力度不均的根源。

7. 如何科学有效的对农村劳动力职业技能进行培训

坚持将市场作为主要导向，不断提升培训的针对性与实用性。对一个地方农民技能培训工作事故具有成效的衡量，主要是通过就业率的高低所决定的。在市场需求的基础上，创造合理的质量品牌，通过利用就业促进培训工作是完善农民技能培训的重点。要逐渐树立起普通教育、职业教育以及成人教育的思想，可以用落实就业目标的方式客观衡量教育工作的具体成效。具体可以从如下几方面进行。

第四，从企业发展需求作为切入点，完善好岗位培训的相关工作。客观的引导用工单位认识到提升职工素质对企业发展的积极意义，将重视技术革新与重视农民工岗位培训共同重视起来，对自身条件并不具备的，可以将其委托给职业培训部门来代为培训。

8. 农村劳动力职业技能培训有哪些要求

加强对农村劳动力的职业技能培训是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的内基础性容工作。农村劳动力职业技能培训，要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。要防止和纠正各种强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的错误做法。