评选中国卫生城市策划方案

㈠ 一篇关于“创建国家卫生城市”的倡议书，800字，求大家帮帮忙，不会写啊！

统一了思想，增强信心
近年来，为了加快城市建设，市委，市政府动员和组织全市人民做了很多卓有成效的工作，只有城市基础设施建设投资超过10亿美元，这样的三江六岸，和主要街道，市容市貌发生了根本的变化，城市品质显着提高了客人的高度评价，社会和外地。 1998年，我市被评为“全国卫生先进城市称号，被评为”中国优秀旅游城市“，2001年，并于2003年被评为广东省文明城市，卫生检查评比，在全国省会城市近年来，该组织在健康城市检讨，收到这些都为我市创建国家卫生城市奠定了良好的基础，创造了有利的条件。
控制的“国家卫生城市标准，韶关城市大部分指标已达到或符合国家卫生城市标准。但也有一定的距离，突出的问题四：第一，城市污水处理率只有19％，达到40％的国家卫生城市标准，现有的垃圾填埋场容量，不合格的污水处理系统需要新的其他网站，除了三“四害”国家卫生城市标准，现在只啮齿动物的标准，灭蝇标准，另一个蚊虫控制标准的任务是艰巨的，第四，公众的健康意识有待加强，乱抛垃圾，随地吐痰，乱摆卖相当突出，相对较差的城乡结合部，小街小巷的健康状况大排档。
开展创建国家卫生的健康，提高党的十六届全国代表大会的质量，所有的人都提出了全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现“重要思想。我们必须充分认识卫生镇的必要性和重要性，增强责任意识和使命感。在三个主要领域：统一的认识
一个创建国家卫生实践“三个代表”重要思想的“三个代表”。要创造一个清洁，优美的城市，是城市发展的必然趋势。随着社会的进步和人民生活水平的提高，城市公共环境卫生的要求越来越高，追求健康，追求生活质量，成为广大市民的共同心愿。因此，创建国家卫生密切相关的人希望有一个什么社会工程，与广大人民群众的健康和切身利益。创卫的所有内容和指标，体现了以人为本，环境健康水平的提高，保障医疗质量的最终目的。创建国家卫生，没有什么做的形象工程，政绩工程，而是一个真正为广大人民群众的利益的工程实践“三个代表”的重要思想的心灵和头脑。
创建国家卫生城市的具体行动，以树立和落实科学发展观，。科学发展观的基本内涵是坚持以人为本，全面，协调，可持续的经济和社会发展。创卫是城市的社会和经济发展的必然产物，是社会经济发展的迫切需要。改善城市卫生状况的约束，以提高人民的生活质量，促进社会的和谐与稳定，优化投资环境，并有助于社会的稳定和团结，经济的健康发展。在创建国家卫生工作的过程中提高健康水平，以保护人的健康的条款，体现以人为本的原则，提升城市形象，提高城市的竞争力，并促进经济发展在经济发展方面的原则，建立在加强党的能力，提高社会管理能力方面，的肉 - 和 - 血液关系之间的党和人民群众的人，采取主动听取民意，动员参与反映了我国政治文明建设;提高人民群众的健康意识，并在健康水平方面，反映了精神文明建设的原则，体现了可持续发展的原则，减少国内的污染，改善城市环境方面的。因此，采取的具体行动的全过程和实际结果的创卫工作，牢固树立和落实科学发展观。
三，创建国家卫生城市是加快城市的经济和社会发展的迫切需要。近年来，我市通过在大力实施的投资，城市建设和民营经济“的3战略重点，重点对”扩大城市框架，突出城市特色，活跃的城市管理“成功创建”中国优秀旅游城市，广东省省，文明的城市，一个强大的动力，以城市的经济发展速度将继续以加快经济实力已经增长明显，并在不断变化的城市景观，城市不断增强的竞争力，人民生活水平的不断提高，在全面发展各项社会事业。目前，全市经济已进入一个时期，加快发展，根据目前的情况，这是必须实现的北部部分广东经济强市建设，努力成为全省山区发展排头兵的目标，是要加快经济发展，加快经济发展，归根到底，是提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一个非常珍贵的城市名片，也是一个城市一个重大金额的无形资产。因此，创建国家卫生可以进一步扩大我市的知名度，提升城市的形象，以提高城市的吸引力，提高城市的竞争力，从而促进城市的快速经济和社会发展，加快建设经济强市广东北部的实现，努力成为全省山区发展排头兵“目标的步伐。
因此，我们必须下定决心，坚定信心，坚持党委领导，政府主导，部门协调，公众参与，志在必得的精神，一个心脏和一个头脑，才能赢得胜利创建国家卫生城市。

明确的目标，在执行任务
为了做好在此创卫工作进行了认真分析，市委，市政府对创卫工作的背景，条件创卫的指导思想和目标，主要任务进行了仔细的研究，创卫不仅是必要的，而且是基本的，有条件的，经过努力是能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下代表“，以树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员全民的手中，落实责任，携手合作，一个心，上下一心，全力以赴，用两年左右，达到国家卫生城市标准的目标。通过创建国家卫生城市，进一步提高全民健康意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生整体水平，保障人民群众身体健康，创造一个高品质的生活环境，工作环境，投资环境，提高城市整体品位，所以韶关干净，卫生，生态，清洁，有序，环境优美，具有鲜明的景观特色，城市是充满生机和活力，推动建设“三“文明的和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生标准，其中包括10个领域，60多个项目，768评级。主要内容包括爱国卫生组织管理，健康教育，外观和环境卫生，环境保护，公共场所卫生和饮用水卫生，食品卫生，预防和治疗感染性疾病，全市除“四害”单位健康住宅调查和10。根据国家卫生城市标准“和”国家卫生城市考核命名方式的规定，申报国家卫生城市，省级卫生城市，但也必须具备5个条件（即固定目标）：首先，城市生活垃圾无害化处理率≥80％;其次，城市污水处理率≥40％，绿化覆盖率≥40％，≥6万平方米，人均绿地面积;第四，大气总悬浮微粒日平均值（TSP）≤0.08毫克/ M 3（南部城市）;第五，城市灭鼠，灭蝇，灭蚊，灭蟑螂当三个全国爱国卫生运动委员会，另一个不超过国家标准的3倍达到规定的标准。控制10个方面的国家卫生城市的标准和5个申报条件，需要加强的几个方面的工作，以达到国家卫生标准的城市。
了加快城市基础设施建设，完善城市功能。创卫
城市基础设施建设是基础，但也是最昂贵的控制标准，在两年内，把精力集中在建设以下项目：
1，加快建设污水处理厂，以确保城市污水处理率达到40％以上。第二污水处理厂正在建设中，今年上半年，力争在今年年底前投入使用。
2，加快建设废物处理场，垃圾无害化处理率标准。根据标准的建设新的废物处理场所处置，尽快开工建设，并在明年年底前投入使用。
3，加快城市道路与坚硬的地面和城市下水道管网改造。城市边缘区（村），在城市边缘地区的小巷尚未完全实现了坚硬的地面上，有裸土的现象，很容易形成卫生死角。城市下水道排水系统，下水道组合，以城市污水的无害化处理，造成了很大的压力，转型的艰巨任务。首先从解决突出问题，融资，抓紧改造，并满足使用要求。
4，新建和改造了一些标准的公共厕所，环卫机械增加必要的设施，加强清扫和清洗能力和固体废弃物中转站的经营能力。
灭蚊达标，巩固灭鼠，灭蝇取得的成果。
在除“四害”的是国家卫生城市达到资格的门槛，无法进入国家卫生城市。在除“四害”，该市在1989年和1997年，分别实现合规性灭鼠，飞1灭鼠糟糕。从现在开始，以巩固灭鼠，灭蝇达标，成果的基础上，开展灭蚊除“四害”，实现了三个标准的合规工作。继续坚持专业队伍相结合的群众运动环境治理药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性的爱国卫生运动，大力环境卫生，清除卫生死角，消除滋生地。除“四害”要蚊虫控制标准作为重点工作来抓。我市城市的灭蚊基础设施仍然是非常薄弱，城市的明天沟槽一般积水也有很多。灭蚊合规性，我们必须首先发动群众，做好各自的环境健康，排除积水，以消除蚊虫孳生地。二，在城市街道的要求，组织力量，尽快完全安装在居民区的设施与四防装置。三，明确责任，科学分工，按照酒吧质量管“的原则，于后者，实施目标管理责任制，责任，给人民群众的压力。四，按照“标本兼治的原则，根
加强城市管理，整治脏，乱，和穷人。
城乡结合部的问题清远”，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。的城市，和小巷，城乡结合部和集贸市场脏乱差的现象还比较严重乱摆卖，乱停放，乱张贴，乱拉挂现象呈上升趋势。解决这些问题，根据四个原则来处理。首先，管理的财产权利，财产权利谁的谁负责的原则，你实业必要的管道，包括管健康。其次，行业，管理原则，是拥有一个行业一个行业主管部门负责管道。第三，区域管理原则（属地原则），这些卫生死角的地区，该地区的管理。四，功能的管理原则，任何未完成的单位，公众的产房市建设局管。集贸市场经营的运营商有责任改善卫生设施，工业，商业和市经贸局行政主管部门应当加强监督管理，依法处理。任何区域内的卫生死角，街道办事处，居委会有责任监管。，乱摆乱卖，扔吐随机发布乱搭建整治，城市管理部门，监管地区，各有关部门要认真履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏，乱，差。
四，加强卫生监督食品卫生和公共场所。
卫生部门要主动配合工商，食品和药物管理局（FDA）的质量监督，农业，教育等相关部门要加强食品卫生，学校卫生，公共的地方，公共卫生，职业卫生和饮用水，健康“五大卫生监督和管理。街头流动摊点和市场大排档和小食店，健康问题，占道经营的问题，城管，卫生，工业和商业部门必须加大执法力度。影剧院，歌舞厅，桑拿浴室，头发和美容，并在公共场所，如存在的健康问题，卫生部门要加强检查和监督。
5，加强环境保护。
认真贯彻落实“环境保护法”，加强对重点企业污染源在线笃控制系统，继续开展清理整治违法排污企业开展镇江达到的河道治理工程，清除，减少烟尘污染保护水源，调查违反环保法规的非法活动，消除重大环境污染事故风险，并确保各项指标均达到标准要求。
6增强健康意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生抓起，从每个人养成良好的卫生习惯。创建国家卫生城市的目的是促进科学，文明的生活方式，提高市民的自我保健能力。因此，为了开展广泛的健康教育，培养健康的心理素质，“从我做起，每个人都告诉公众健康，所有的人都爱干净”的良好社会风尚，在全社会。
七好数据收集和编制。
国家卫生城市的申请材料，系统，全面的市三区政府，各职能部门的大力支持和积极配合。各部门，各单位从现在起，指定一个人控制“标准”高需求，高品质的采集，编辑，及后整理。这些材料包括健康教育，全省，全国宣布一套完整的文件，辅助材料和原料，如污水处理厂，自来水厂，废物处理场所处置，除“四害”密度监测信息，并等等。这些信息是至关重要的，必须进行调查，我们必须做好的工作。

精心组织，以实际效果
市委，市政府先后制定了“创建国家卫生计划工作在韶关市健康城市的目标，用两年左右的时间，时间紧，任务艰巨，要求很高，并需要加强组织领导，立即行动起来，尽一切努力创建国家卫生城市工作。，
加强领导，狠抓落实。为了加强创卫工作的组织领导，市委，市政府决定成立韶关市创建国家卫生领导小组，由市长徐建华，副市长陈Lvping任何执行副主任，市委常委黎批嗯组织，共同主持协调，成员，下设办公室副主任，副市长邱龙脊张唯一，市政府和32个部门，具体负责卫生镇政府秘书长杨晓明任何董事办公室的协调和监督检查工作。各负责部门应设立一个工作组到相应的一个整体的责任，特别是涉及一个有组织的计划，在这方面和部门的创卫工作开展的领导人负责。水平的责任：1，以控制的标准和目标的国家卫生城市的要求，在任务分解的区和的负责单位抓落实，根据该原则，“谁主管，谁负责”; 2到任务的街道签署信件的责任和工业企业，基层，层，层层抓落实;第三，我们必须动员全市卫生镇人民的积极性，改变了政府的有意识的行动，群众决策，确保创建目标来实现。
2的团结与合作，整体联动的创建国家卫生系统的工程之一，涉及范围广，工作关联度大，涉及的各个方面的工作，因此，区委，区政府各部门要团结协作，共同作用下，负后，各尽其责，以达到年级水平的有层次的人谁管，时间，进度，质量和数量，逐项抓落实好。不能谈的条件下，可以不讲价，不推卸自己的责任。所有参与创卫工作，各单位各部门要一路绿灯，今晚的一切，认真，主动服务，共同努力，以确保的创卫工作进行了
全民动员，人人参与，创建国家卫生活动，必须是一个家喻户晓的名字，众所周知，所有公民参与的宣传工作应该是整个的健康城市。在报纸，电视，电台和其他新闻媒体向打开了的宣传栏，强大的媒体报道，电视，电台的的健康城市的黄金时段宣传。街，社区的邻里委员会宣传海报，黑板，的口号和其他形式的创卫活动，机关，团体，学校，医院，工厂和矿山应大力提倡的。的市创卫做你想要运行卫生城市简报，通报的的健康城市的情况和发布信息的及时总结交流做法和经验，良好的致敬，批评差的主要输入的入口部分和主要城市在城市的公共场所，制作大型创卫宣传牌，安装在公共汽车候车亭广告，分布式传单或小册子打印的卫生城镇居民家庭。新闻机构在一个较高的水平，同时积极寻求宣传工作，对全市卫生镇。在市区范围内，我们建立了一个卫生城市的宣传高潮，大造声势，营造一个强大的创卫氛围。
四好把握的重点和难点，全面推进，创建“国家卫生城市标准和任务目标。要控制工作要抓住重点突破难点，全面推进“工作原则，认真。除”四害“环境健康的改善和公众健康意识为突破口，落实责任，落实措施，执行人员，不断前进，切实解决存在的突出问题，创建需要向投资了很多钱通过各种渠道的金融投资，投资，社会动员工作。要实现健康城市的目标来解决。金融投资是主要用于城市的公共基础设施建设;的方式来解决的操作市场经济，投资和吸引社会资金，以解决各单位，在医院的部门所需资金，各单位，各部门自筹解决。
五好监督和检查落实各项工作阶段的任务。创卫工作一般分为宣传启动，冲刺三个阶段的标准建设，合规，以实现制定目标规划和实施方案，落实责任，将在上半年完成每个阶段的任务。今年，宣传等基础性工作，全面启动创建国家卫生城市。灭蚊符合省部级科研项目，城市的第二生活污水处理厂建设项目年底前完成的主要城市生活垃圾处置场址正在建设中。在上半年2006年，“创卫”标准的冲刺阶段。区负责单位控制目标责任，所以给定的人，定时，接受任务，并尽一切可能完成创卫工作。市创建领导小组将组织定期或不定期的监督检查，采取个体化的检查与全面检查相结合，结合的临时检查和例行检查，发现问题，限期进行整改，及时的监督和约束机制的形成。程序申报一个国家卫生城市，建议省爱国卫生运动委员会，全国爱国卫生运动委员会组织专家进行审核组织研究和暗访，根据审计结果，然后再进行检查和评估命名，因此，我们相信把所有的工作要做，必须检查（暗访）。
同志们，创建国家卫生，时间紧，任务重，难度大，要求高，并很宽的范围内，我认为，只要为我们树立决心赢得的决心和信心，以进行推进的韶关人的精神可以做的大事情，依靠城市人民的共同努力，我们将是能够创造城市的目标，国家卫生。

㈡ 如何创建全国文明卫生城市

创建全国文明卫生城市能使城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化。创建全国文明卫生城市建议如下：

1、关注支持创建，营造创建氛围

要知晓创建，关心创建，宣传创建，从而提高创建的知晓率、参与率和支持率，为创建齐喝彩，为创建齐出力，共同营造“做文明人、创文明城、树新形象”的浓厚氛围。

2、积极参与创建，创造现代文明

大力弘扬爱国守法、明礼诚信，团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，切实遵守法律和各项行为守则，自觉维护城市公共秩序，搞好环境卫生整治，不乱贴乱画，不乱扔东西，不破坏公共设施，文明出行，坐车礼让。

3、倡导正气，加强社会监督

积极举报城市脏、乱、差现象，主动劝阻和投诉损害公共卫生、市政设施的行为。

4、注重个人文明形象

待人礼貌，互助友爱；公共场所不吸烟，不大声喧哗，不当众挖鼻孔、擤鼻涕，咳嗽、打喷嚏时要掩上口鼻。

创建国家卫生城市的原因：

创建国家卫生城市的目的是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，提高人民健康水平；培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明；完善城市功能，改善投资环境，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。

㈢ 关于创建国家卫生城市

一、统一思想，增强信心
近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。主要从三个方面统一认识：
一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。当前，我市经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。

二、明确目标，落实任务
为了搞好这次创卫工作，市委、市政府对创卫工作的背景、条件进行了认真分析，对创卫的指导思想和工作目标、主要任务进行了认真研究，认为创卫不但有必要，也有基础、有条件、有能力，通过努力能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴，用两年左右的时间达到国家卫生城市标准的目标。通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使韶关市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）：第一，城市生活垃圾无害化处理率≥80%；第二，城市生活污水处理率≥40%；第三，建成区绿化覆盖率≥40%，人均绿地面积≥6平方米；第四，大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克/立方米（南方城市）；第五，市区在灭鼠、灭蝇、灭蚊和灭蟑螂工作中要有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。对照上述《国家卫生城市标准》的10个方面内容和5个申报条件，需要强化以下几个方面工作，才能达到国家卫生城市的标准。
一加快城市基础设施建设，完善城市功能。
城市基础设施建设是创卫的基础，也是花钱最多的，对照标准在两年内要着力抓好以下几项工程的建设：
1、加快污水处理厂的建设，保证城市生活污水处理率达到40%以上。第二污水处理厂要在今年上半年动工兴建，争取年底前投入使用。
2、加快垃圾处理场建设，保证垃圾无害化处理率达到标准。新建的垃圾处理场要按标准进行建设，并尽快组织动工建设，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城区下水道管网改造。城乡结合部（城中村）、小街小巷、城市边缘地带还没有完全实现硬底化，存在裸土的现象，容易形成卫生死角。城区的下水道排水、排污管网混合使用，给我市生活污水无害化处理造成了很大的压力，改造任务十分艰巨。要从解决突出问题入手，筹措资金，抓紧改造，达到要求。
4 、新建和改造一批标准较高的公共厕所，增加必要的环卫机械设施，加强清扫保洁能力和垃圾中转站的营运能力。
二实现灭蚊达标，巩固灭鼠、灭蝇达标成果。
除“四害”是取得国家卫生城市资格的门槛，达不到就进不了国家卫生城市。在除“四害”中，我市于1989和1997年分别实现了“灭鼠、灭蝇”达标，还差一项。从现在开始要在巩固灭鼠、灭蝇达标成果基础上，开展灭蚊达标工作，实现除“四害”三项达标。继续坚持专业队伍与群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭孳生地。要把灭蚊达标作为除“四害”的重点来抓。目前我市城区的灭蚊防制基础设施还很薄弱，城区明渠沟普遍，积水的地方也还很多。要实现灭蚊达标，首先要广泛发动群众搞好各自的环境卫生，消除积水，消灭蚊虫孳生地。其次，要求在城区的大街小巷、单位宅区等尽快组织力量全面安装具有“四防装置”的设施。第三，明确责任，科学分工，按照“条包块管、条块结合”的原则，实行目标管理责任制，责任到位、到人。第四，按照“标本兼治、治本清源”的原则，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。
三加强城市管理，整治脏、乱、差。
我市的城乡结合部、小街小巷，城区边缘地带和集贸市场脏乱差现象还比较严重，乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等现象有所抬头。解决这些问题，要按照四个原则来处理。第一，产权管理原则，谁的产权谁负责，是你的实业你就要管，包括管卫生。第二，行业管理原则，属那一个行业的就归哪一个行业的主管部门负责管。第三，区域管理原则（即属地原则），这些卫生死角，在哪个地区的，就由那个地区去管。第四，职能管理原则，凡是烂尾楼、公产房由市建设局管起来。凡是集贸市场开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和市经贸局都要依法加强监督管理。凡是区域范围内的卫生死角，街道办事处、居委会都有责任监管。凡是占道经营、乱摆乱卖、乱扔乱吐、乱张贴、乱搭建的地方，由城管部门整治、监管。各区、各有关部门要切实履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏、乱、差。
四加强食品卫生和公共场所卫生监督。
卫生部门要主动会同工商、食药、质监、农业、教育等有关部门加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生和饮用水卫生等“五大卫生”的监督管理。街头流动摊档、市场熟食档和小食店的卫生问题，占道经营的问题，城管、卫生、工商等部门必须加大执法力度。影剧院、歌舞厅、桑拿浴室、理发美容等公共场所存在的卫生问题，卫生部门要加大检查监督力度。
五加强环境保护。
认真贯彻执行《环境保护法》，加强重点企业污染源的在线督控系统，继续开展清理整治不法排污企业，开展浈江河段河水变清的整治工程，降低烟尘污染，保护水源，查处违反环境保护法规的违法行为，消除重大环境污染事故隐患，确保各项指标达到标准要求。
六强化卫生意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生城市，必须要从人人养成良好的卫生习惯抓起。创建国家卫生城市的目的，就是要提倡科学、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。因此，要广泛开展健康教育，培养健康的心理素质，在全社会形成“从我做起，人人讲卫生，个个爱清洁”的良好社会风尚。
七做好资料的收集和汇编工作。
国家卫生城市的申报材料是大量的、系统的、综合的，需要市辖三个区政府、各职能部门鼎力支持、积极配合。各部门、各单位要从现在开始，指定专人对照《标准》，高要求、高质量地进行收集、汇编及整理。这些材料包括向省、国家申报的全套文件、配套资料及原始材料，如生活污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场、健康教育、除“四害”密度监测资料等等。这些资料是必备和必查的，必须要搞好。

三、精心组织，务求实效
市委、市政府已制定了《韶关市创建国家卫生城市工作方案》，用两年左右的时间实现创卫目标，时间很紧，任务很重，要求很高，必须加强组织领导，立即行动起来，千方百计做好创建国家卫生城市的各项工作。
一加强领导，狠抓落实。为了切实加强对创卫工作的组织领导，市委、市政府决定成立韶关市创建国家卫生城市领导小组，由市长徐建华任组长，常务副市长陈绿平任常务副组长，市委常委李萍，副市长丘隆基、张志才任副组长，市辖三区和相关的32个部门为成员，下设办公室，由市政府秘书长杨小明任办公室主任，具体负责创卫工作的组织、统筹、协调和监督检查等工作。各区和各责任部门也要相应成立工作小组，一把手负总责，分管领导具体抓，有组织、有计划地开展好本辖区和本部门的创卫工作。同时要层层落实责任：一要对照国家卫生城市标准和目标要求，将任务分解到各区和有关责任单位，按“谁主管、谁负责”的原则，抓好落实；二要将任务落实到街道和厂矿企业、基层，层层签定责任书，层层抓落实；三要调动全市人民的创卫积极性，变政府决策为群众的自觉行动，确保创建目标如期实现。
二团结协作，整体联动。创建国家卫生城市是一项涉及面广，工作关联度大的系统工程，牵涉到方方面面的工作。因此，各区政府、各部门必须团结协作，同心协力，各负其职，各尽其责，做到级级有人抓，层层有人管，按时间、按进度、保质保量，逐项抓好落实。不能讲条件，不能讲价钱，更不能互相推诿。凡是创卫所涉及到的工作，各单位、各部门都要一路绿灯，急事急办，特事特办，尽职尽责，主动服务，齐心协力，确保创卫的各项工作落到实处。
三全民动员，人人参与。创建国家卫生城市活动，必须做到家喻户晓、人人皆知、全民参与。要把宣传工作贯穿整个创卫过程。报社、电视台、电台等新闻媒体要开辟宣传专栏，大力进行宣传报道，电视、电台要在黄金时段播放创卫的宣传。各街道办、社区居委会要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传创卫活动，各机关、团体、学校、医院、厂矿企业也要大力宣传。市创卫办要办好创卫简报，及时通报创卫的情况和发布信息，及时总结交流做法和经验，好的要表扬，差的要批评。要在城市主要进出入口路段和市区主要公共场所制作大型创卫宣传牌，在公交候车亭安装有关的宣传广告，印制一批创卫宣传单或小册子发给居民住户。同时积极争取上级新闻单位对我市的创卫工作进行宣传。我们要在全市区掀起一个创卫的宣传高潮，大造声势，营造出一个浓烈的创卫氛围。
四抓好重点难点，全面推进。要对照“国家卫生城市标准”和任务目标，按“抓住重点、突破难点、全面推进”的工作原则，认真抓好创建工作。要以除“四害”、环境卫生整治和增强市民卫生意识为突破口，落实责任、落实措施、落实人员、不断推进，切实解决创建工作中的突出问题。要实现创卫目标需要投入大量的资金，要采取财政投入、招商引资和社会筹集等多渠道来解决。财政投入主要用于城市公用的基础设施建设；可以利用市场经济的运作方式来解决的，要采取招商引资和吸纳社会资金解决；各单位、各部门门前院内的所需的资金投入，由各单位和部门自筹解决。
五抓好督促检查，落实各阶段任务。创卫工作大体分宣传启动、达标建设、达标冲刺等三个阶段，要将每个阶段的工作任务落到实处。今年上半年要完成制订目标规划和实施方案、落实责任、宣传发动等基础工作，全面启动创建国家卫生城市的工作。年底前主要完成灭蚊达标省级调研、市区第二生活污水处理厂工程建设，动工兴建城市垃圾无害化处理场。2006年上半年为“创卫”达标冲刺阶段。各区各责任单位要对照责任目标，做到定人、定时、定任务，千方百计完成创卫工作。市创建工作领导小组将组织定期或不定期的督导检查。采取单项检查与全面检查相结合，临时检查与常规检查相结合的方式，及时发现问题，限期整改，形成一套监督、约束机制。申报国家卫生城市的程序是先由省爱卫会推荐，全国爱卫会组织有关专家审核，根据审核结果组织调研和暗访，然后进行考核鉴定、命名。因此，我们务必要把各项工作做实，经得检查（暗访）。
同志们，创建国家卫生城市工作，时间紧、任务重、难度大、要求高、范围广。我相信，只要我们树立志在必得的决心和信心，发扬韶关人能办大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能实现创建国家卫生城市的目标。

㈣ 有关如何创建国家卫生城市

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明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。
3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
一、统一思想，增强信心
近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。主要从三个方面统一认识：
一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。当前，我市经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。
二、明确目标，落实任务
为了搞好这次创卫工作，市委、市政府对创卫工作的背景、条件进行了认真分析，对创卫的指导思想和工作目标、主要任务进行了认真研究，认为创卫不但有必要，也有基础、有条件、有能力，通过努力能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴，用两年左右的时间达到国家卫生城市标准的目标。通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使韶关市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）

㈤ 创建卫生城市包括哪些内容

（）服从卫生组织管理。

（2）健康教育。

（3）市容环境卫生。

（4）环境保护。

（5）公共场所，生活饮用水卫生。

（6）食品安全。

（7）传染病防治。

（8）病媒生物防制。

（9）社区和单位卫生。

（10）城中村及城乡结合部卫生。

创建意义

1、提升城市品位、改善人居环境，我们城市基础设施建设得到快速发展，生态与居住环境得到不断优化，居民健康卫生水平得到明显提高

2、促进科学发展、构建和谐社会，能把我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道，实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大目标。

3、顺应民意、凝聚人心，只要真正把全国人民的力量拧成一股绳，就能形成强大的合力，促进国家发展。

(5)评选中国卫生城市策划方案扩展阅读

国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。

申报城市经认真自查，认为各项指标均已达到《国家卫生城市标准》的要求，由该市爱卫会向省、自治区爱卫会提出书面申请。省、自治区爱卫会本着实事求是的原则，在调研的基础上，对其进行严格考核认可后，向全国爱卫会推荐。

㈥ 国家卫生城市的标准

十大标准：

城市生活垃圾及粪便无害化处理率要超过80%；

城市生活污水集中处理率大于50%；

建成区绿化覆盖率超过36%，绿地率超过31%，人均公共绿地面积超过7.5平方米；

全年API指数<100的天数占全年天数比例超过70%；

鼠、蚊、蝇、蟑螂中任意三项达到国家卫生爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；

有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；

城市建成区无烟草广告；

近两年来未发生重大食品安全事故；

近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；

本市居民对卫生状况的满意率不小于90%。

国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一

(6)评选中国卫生城市策划方案扩展阅读：

市容环境卫生

1、认真执行国家有关市容和环卫管理法规，制定出适合本市市容、环卫监督管理的规章制度。市容环卫机构健全，环卫经费落实。有城市垃圾粪便无害化处理的中、长期规划，垃圾粪便处理技术档案齐全（包括处理场建设立项、工程可行性研究、环境影响评价、卫生监测和运行管理等文件资料）。

2、环卫设施设备完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆；清扫保洁率达100%，做到夜间清扫，白天保洁，质量良好，其中城区机械化清扫率不低于10%；城区垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化（不遗洒、不滴漏），定时定点收运，日产日清，清运率达100%。粪便及时清运，运输车辆车容整洁，密闭化运输，不污染道路。

㈦ 如何创建国家卫生城市

1、城市主次干道和街巷应路面平整，下水道无垃圾堵塞现象。

2、主要街道两侧建筑物整洁美观，临街楼房阳台整洁、封闭规范，广告、牌匾设置合理，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴及随地吐痰现象。

3、沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实，门内卫生达标，车辆停放整齐有序；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象。

4、城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。

5、城区清扫保洁率应达100%，垃圾容器封闭，垃圾日产日清，清运率达100%。主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫（含高压冲水）≥20%，生活垃圾逐步推行分类收集，综合利用。

6、环卫设施设备完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀，周围整洁无蝇蛆；垃圾、粪便收集运输全面密闭化，不污染道路。

7、城市绿化美化好，建成区绿化覆盖率≥35%，人均绿地面积≥8平方米。

(7)评选中国卫生城市策划方案扩展阅读:

创建国家卫生城市工作重点:

1.坚持以创卫生城为总抓手，实行目标管理责任制，健全卫生管理制度、措施，组织开展创建活动，并定期和不定期对其进行检查督促，以抓点带面推动创卫工作的落实。

2.对城市中存在的薄弱环节展开攻坚，加大除“四害”工作消杀检查力度，对照“省级或国家级卫生城市标准”，落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作，认真、彻底地整治。

3.加强除“四害”工作，防制传染病。突出环境综合治理，消灭“四害”孳生地。坚持以治理环境为主，化学防治为辅的标本兼治的综合防治措施；组织全城力量全面清理卫生死角，填平洼地，堵洞抹缝，清疏沟渠、沙井等；

发动机关人员清倒积水，避免蚊虫孳生地的产生。同时，加强软硬件设施的建设，落实除“四害”消杀和监测工作制度。

并根据季节、气候的变化和“四害”繁殖高峰不同特点，进行调查研究、定期监测，做到月有监测，月有检查，把“四害”监测工作形成制度，为有效消杀“四害”提供科学依据。

4.做好城市规划，拉大城市骨架；做好旧城改造，关注百姓生活。改造老城区是创卫的基本要求。做好基础配套，完善服务设施；做好城市绿化，实现绿地达标。

加快中心城区绿化进程，有计划地做好城市出入口、小区、单位、街道绿化工作，实施大树进城，启动绿化单位、园林单位、园林小区、园林社区创建，实现城市园林化，使城市绿化率、绿地率达到标准；

做好公共卫生，保证设施落实；加快拆迁步伐，规范建设行为。