乡村振兴培训考察实施方案

『壹』 实施乡村振兴战略的主要措施

一、实施产业振兴，构筑乡村振兴的动力支撑。二、实施文化振兴，构筑乡村振兴的核心灵魂。三、实施人才振兴，培养乡村振兴的关键力量。四、实施生态振兴，构筑乡村振兴的绿色支撑。五、实施组织振兴，筑牢乡村振兴的坚强堡垒。

法律依据：《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

《意见》强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

《意见》要求，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

『贰』 如何实施乡村振兴战略

1、科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

2、推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务。发展 “互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

3、全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。

4、推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。

促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。

国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）内容解读

实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，将伴随着现代化建设的全过程，要管到2050年。因此，必须注意做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。

在实际工作中，既要有只争朝夕的精神，又要有科学求实的作风；既要尽力而为，又要量力而行，扎实推进、从容建设、久久为功。要防止层层加码、“刮风”搞运动、搞“一刀切”。比如，现在在贫困地区，乡村振兴就是要集中精力、尽锐出战、稳扎稳打、集中力量打好精准脱贫攻坚战，为乡村振兴打好坚实的基础。

为此，中央一号文件提出，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案。加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。这就是要防止出现一哄而上、急于求成、大轰大鸣的情况。各地要按照中央一号文件的要求，根据各地发展的现状和需要分类有序推进乡村振兴。

对于《规划》与中央一号文件的关系，吴宏耀称，中央一号文件主要是为实施乡村振兴战略定方向、定思路、定任务、定政策，明确长远方向，搭建起乡村振兴的“四梁八柱”。

《规划》则是以文件为依据，明确到2020年全面建成小康社会时和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化、实化乡村振兴的工作重点和政策举措。具体部署重大工程、重大计划、重大行动，确保文件得到贯彻落实，政策得以执行落地。

简单说，文件是指导规划的，规划是落实文件的。事实上在制定中央一号文件的同时，国家发展改革委已经联合有关部门同步起草《规划》，现在《规划》的初稿已基本形成，正在按照程序进行报批。

以上内容参考 网络-国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）；网络- 乡村振兴

『叁』 乡村振兴工作方案怎么写

乡村振兴方案，一定要因地制宜，考虑当地具体情况。

在做方案的时候，一定要考虑好增收方式，渠道，内容，以及对应的产业，人才，教育等等。

环境分析：

政策分析：现在有哪些政策，哪些扶持，哪些资源可以借用，申请利用，结合政策有针对性的规划，可以更好的帮助当地快速发展。

市场分析：有好的政策固然重要，但是目前的市场状况同样重要，分析目前市场需要，寻求和自己的有力结合点，这样有目标性的投入和实施效果也会更好，不考虑市场的乱投入，不管政策有多好，都很难做起来。

自身分析：对自身的足够了解，对市场和政策的合理把控，才能做出好的方案。自身可以从自己优势，劣势进行分析，适合种水果蔬菜还是谷物，菌类等，结合自身的自然环境和周围的市场需求进行分析，进一步衍生出对应的产品适合的初加工和深加工状况，可以帮助当地改善就业和产业结构化的升级。

策略制定：

详细分析后，就需要总结归纳，讨论研究，制定结合当地的特色打发，把乡村振兴的整体策略制定下来，需要发展什么农产品，种养殖有什么倾向，倾向多少，123产业如何搭配，预计多久达成等等。

执行框架：

在做好乡村振兴的整体策略后，就需要制定执行框架了，这里面需要把策略进行拆分，分为几大模块，模块之间如何搭配，每个模块间需要做什么内容，哪些内容自己完成，哪些内容需要借助外力，例如当地公共品牌打造，或是农产品上行的外力借助等等。模块间对应的执行时间，负责人，执行费用，执行规划等等都要进一步详细落实。

效果验收：

专门有相关部门进行把关和效果验收，以确保各个环节在执行过程中无偏差，不延误，确保整体方案的推进。

『肆』 有什么可参考的乡村振兴实施方案

实现乡村振兴，需来要从以下四个方面入自手。一是实现现代农业产业化。二是实现生产经营信息化。三是实现乡村治理法治化。四是实现乡风建设文明化。实现乡村振兴，可以参考社员网等的乡村振兴模式，以大宗农产品上行销售和大数据服务为抓手，为县域打造面向全国的农产品销售体系，促进产业兴旺。推动产业升级，用农业互联网促进县域农业产业振兴。

『伍』 乡村振兴采取什么措施

第一个举措，强化乡村振兴的制度供给，要以完善产权制度和要素市场化背景为重点，激活主体、激活要素、激活市场。主要改革措施，一是要完善农村基本经营制度，比如培育发展专业大户、家庭工厂、农民合作社、农业企业这样一些新型经营主体，还有要深化农村土地制度改革，包括农村土地增收、集体经营性建设用地直接入市、农村宅基地制度改革，为产业兴旺、乡村振兴、项目落地创造制度条件。还有比如支持保护制度、基地产业制度改革等等。
第二个重大举措，人才支撑，乡村振兴没有人不行，我们提出要把人力资源开发放在首要位置，一方面培育造就农村乡土人才，另一方面引导土地城市的资本、技术、人才下乡。培育乡土人才，我们提出新型农业经营主体培育工程，农村专业人才队伍建设工程，科技人员下乡工程。鼓励社会特别是城市人才到农村去，又提出鼓励城市的专业人才、经营人才、管理人才、技术人才下乡，采取一系列政策措施。
第三个重大举措是投入保障，乡村振兴没有钱不行，钱，我们提出要财政优先保证、金融重点倾斜、社会积极参与，财政优先保障整合长期的财政投入机制之外，这次我们提出建立全国农业信贷担保联盟，为农业信贷工资提供担保，建立了国家、农业靶点资金，担保基金也是为三农和小企业提供担保。扩大融资渠道，鼓励社会资金参与投入，比如工厂企业，比如社会资本等等。
第四个重大举措是加强管理和服务，特别是强化党的领导，我们提出乡村振兴是党的一把手，是主要责任人，县委书记是乡村振兴一县总指挥，我们还要建立市县领导班子和领导干部乡村振兴考核制度，将考核结果作为选拔、任用领导干部的重要依据。我们还提出，要研究制定中国共产党农村工作领导条例，这个条例就是讲管三农工作的传统、要求、政策的，以党内法规的形式规定下来，确保乡村振兴战略有效实施。我们还提出要强化乡村振兴法律保障，抓紧研究制定乡村振兴法，将也许三农政策法定化，充分发挥立法在乡村振兴中的作用，什么意思呢？就是说我们这一次实施乡村振兴战略，在领导体制和制度上，我们有考核机制，我们有党内法规，有国家法律，今后搞不搞乡村振兴，搞成什么样子有条例和法来督察的，这点从建国以来没有哪一个战略有党内发展和国家法律做保障。这是四大举措，制度供给、人才支撑、投入保障、党的领导。

『陆』 乡村振兴方案和措施

法律分析：中国共产党是领导我们事业发展的核心，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，是乡村振兴战略成功的关键。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求。2018年12月19日至21日的中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章。2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进。

法律依据：《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》第四章第一节规定：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

『柒』 乡村振兴解决方案

一、目标任务


深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的建设为引领，通过保障15个选派村选派干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略。


二、实施内容


1.保障选派帮扶干部工作经费。向13个脱贫村和2个乡乡村振兴重点推进村选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。


2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。


三、资金筹措


每名选派干部每年安排1万元办公经费，按2:2:1的比例,由省、市、县财政分别承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。


四、工作要求


1.健全工作机制。建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，县委组织部要切实发挥统筹协调作用，精心组织，加强领导。财政、乡村振兴等部门要积极配合，形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。


2.加强工作指导。要采取调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。县委组织部将会同财政、乡村振兴等单位跟踪工作落实情况，确保落细落地。


3.加强资金监管。组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。

『捌』 乡村振兴实施方案怎么写

答复：以（精准扶抄贫）主袭题为中心思想？
①工作提纲，简单阐述扶贫日记工作时间、内容、事例、对象及性质、要求；
②工作提纲，精准扶贫过程中突出的问题，和需要罗列详细事务清单（改进方案）；
③工作提纲，扶贫工作过程中，遇到的难题和相关问题，予以大家讨论会，以集中分析问题，更要求集中协商处理问题，（事例）予以大家讨论达成共识；
④工作提纲，跟进上级领导指示要求，以进行下一步工作目标部署与规划，以回望过去工作总结整体效益、业绩与成果，并作出扶贫工作汇报，以集中讨论精准扶贫过程中突出性问题，以进行大会集中研究和讨论，并作出会议议题的记录，以领导作指挥和评论扶贫工作；
⑤个人对扶贫工作的事务纪要，以进行总结分析提论，以针对事务清单（列、项），以进行事务清单评估与考察，并批阅工作事务量的完成进度与工作进度的考核指标；
⑥个人修改草稿及扶贫日记详细内容，最后并整理工作内容文案书稿，并装订成册（宗卷文件名称、扶贫工作时间、工作内容、工作性质、工作要求）等等。
谢谢！