❶ 向**城管学习骂不还口打不还手心得体会
向**城管学习骂不还口打不还手心得体会
(**为该城管的名字)
多年工作在城市管理综合执法一线的**，清晨，总是穿梭在大街小巷巡查道路环境秩序，白天研究违法建设查处的难点问题和解决方案。在执法现场面对群众的责难和不理解，总是主动做好群众的思想工作。每当夜晚拖着疲惫的身躯回到家里的时候，也是在治理马路餐桌结束以后。昨天，记者获悉，红桥区城市管理综合执法局法制科**，被授予2016年天津市“五一”劳动奖章先进个人荣誉。
为避免恶性事件 自己全身被汽油浸透
在红桥区意库创意产业园的建设开发中，湘潭东里一户居民拒绝搬迁，采用极端的方式相威胁，意图讹诈更多利益，严重阻碍工程建设进度。在依法强制搬迁当日，**再次做工作，希望能得到居民的理解和支持，但是该户居民不仅听不进劝说，反而将汽油泼洒在室内地面上，将打火机拿在手中打出火苗叫嚣着与工作人员同归于尽，现场形势极度严峻。**作为现场工作组成员与这位居民有着最近的距离，在那一刻也同样是与死神同行。千钧一发的危急关头，**临危不惧、非常冷静地告知工作人员全体后退，减轻居民紧张的对抗性意识，然后用平心静气的话语将人稳住，并不断利用对话间隙寻找对方的动作破绽。随着对峙时间的拉长，手握打火机的居民终于有了片刻的懈怠。**没有丝毫犹豫，一跃而上将人扑倒夺下打火机，既保护了现场的工作人员，也保护了当事人，避免了恶性事件的发生，但此时他自己则全身被汽油浸透。
遭遇持刀威胁 说服教育赢得群众支持
在清理西沽公园北侧违法建设的过程中，正在现场依法办案的**，遭遇一人持刀威胁。面对情绪亢奋的持刀人，**有理有据有节的说服教育，赢得了周边群众的支持。此人自知理亏怏怏离开现场。但在随后的工作中，他电话骚扰**及他正在怀孕的妻子，威胁只要拆除违章就对他的家人下手。在那段时间里，**面对自己的爱人和即将到来的宝宝，内心感到惭愧、精神饱受煎熬，有过履职尽责是否值得的彷徨，也有过为了家人暂且后退的思考。最终，**选择了勇敢面对威胁，在时刻可能遭受社会闲散人员报复的情况下，他顶住压力，安顿好亲属，坚持依法履行拆违程序，并在公安等部门的支持与帮助下，最终组织力量顺利拆除该处违章建设，有力震慑了不法分子的嚣张气焰，彰显了综合执法人的坚毅精神。
怀孕妇女对他拳打脚踢 坚持打不还手
和苑地区是全市重点工程西于庄棚户区改造的安置点，时间紧、任务重，耽误一刻都是群众和政府的损失。在地块前期土地整理中，一处违法建设成了工程施工的“拦路虎”。执法人员多次做工作效果不明显，**受命带领执法人员依法执行强制拆除程序。但对方想利用妻子怀孕阻碍强拆。**近前好言相劝，但怀孕妇女对他拳打脚踢。周围工作人员上前制止，**急忙挥手拦住，他担心纷乱的人群可能造成现场形势的失控，更可能造成无法挽回的意外伤害，但该孕妇更是肆无忌惮，**坚持打不还手、骂不还口，始终躲闪着耐心劝导这名妇女，孕妇在他的脸上又狠狠扇了几个耳光，**不仅没有躲闪，反而纹丝不动。这名孕妇也觉得自己有些过分，现场静了下来，她也感到了羞愧，并表示对不起执法人员，现场违章建设很快被拆除。**摸着脸上的火辣，心里也没感到什么委屈，觉得只要群众能配合、工作能开展、现场不出事，挨几下值了!
以帮困为目标 得到困难违章户支持
**带领协拆大队，积极开展南水北调配套西河原水枢纽泵站工程地块内陈年违章的治理工作。一户姓吕的家庭引起了他的注意。吕某本人经过两次开颅手术，在行动及语言表达方面仍存后遗症，其妻子半身不遂，仅靠在违章房屋内经营日用杂货维生，生活困苦且确无其他住房。**针对该处难点点位，以耐心沟通为原则，转变执法工作思路，以帮困为目标，在坚持开展工作的同时积极协调项目征收指挥部的帮助与支持，积极为他们找出路、想办法，使违章户在2014年的春节能有房住、过得好，得到了他们的理解和支持。
耐心讲解执法流程 投诉大爷非常满意
开源楼的一户居民因相邻居民建设违章，多次找到红桥区综合执法局投诉，要求执法部门立即予以查处。该户居民是一位大爷，由于对履行执法程序和法定需要的时间不太理解，几乎每日都到局机关大吵大闹，扰乱了办公秩序。**就主动将大爷请到他的办公室，一边给他倒水让他别着急，一边耐心讲解执法流程消除他的担忧，诚恳的态度、耐心地解释缓解了大爷的急躁情绪。从此，大爷还是每日到机关信访，但不再吵闹，而是指名找**交换意见解决问题。**无论多忙也不拒绝接待，而是一边积极向大爷通报办案进度，一边努力协调和督促相关大队片刻不耽误地抓紧履行相关执法程序，最终违章问题得到了圆满解决，大爷对此结果非常满意，在临走时还表示再遇到困难还请**帮忙解决。
清理“僵尸车” 臭水浇湿他全身
在集中整治唐家湾、西营门大街非法聚集点、旧楼改造整顿社区环境秩序、拆除难点违法建设的现场，都可以看到**挥汗如雨，与执法人员并肩工作的身影。在开展集中治理非法占路经营行动联合执法活动中，**所在的法制科负责违章物品取证、处置等工作，他在履行执法程序时认真审核开出的每一份执法单据，组织全程录像取证，全力避免执法纠纷的发生;在清理“僵尸车”的过程中，他与执法人员一起手抬肩扛，车顶上的陈年臭水浇湿他全身，他连衣服都顾不上换就继续带头组织清理;夜间集中治理结束后，他又组织人员卸车、处理罚没物品，总是最后一个回到局里。
坚持学法律 应对复杂执法形势
**组织在岗执法人员经常学习常用的法律法规，精选《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城市管理规定》等法律法规的内容，将有关政策条款与工作实践紧密结合，针对执法人员普遍存在疑问的一些法律法规的操作性问题，**邀请法律专家进行专题讲座，就暴力抗法如何应对、强制执法流程具体执行、规避执法应诉风险等专题开班授课，提高执法人员处理应对复杂执法形势的能力和水平。
严把案卷关。他每天面对海量的执法案卷，不放松、不放过，指导科室人员认真开展案卷审核评查。对一般案件从程序和实体法律的运用方面查找问题，对简易处罚认真审核每张罚款票据和处罚决定书的填写内容是否准确、适用法规是否到位，对出现问题的案卷一律发回重新制作，不符合规范绝不进档。自其担任法制科科长至今，全局办理的数百件一般程序案件和2万多件简易程序案件，无一起因行政复议撤销处罚决定或行政诉讼败诉案件。
注重执法工作的监督管理，强调执法全过程管理是落实依法执法的关键。为更好地落实监督责任，他带领科室从局重点工作着手、从大案着手，狠抓痕迹管理，先后制定了《关于违法建设治理痕迹化、精细化管理规定》，详细明确了新建违法建设的查处时限、查处程序、查处要求，为执法办案不办错案，办成铁案，奠定了基础。同时，为配合开展的信访投诉、积压案件跟踪问效工作，他进一步完善了《行政执法错案和过错责任追究办法》，在监督积压案件中倒查办案人员的工作责任，强化了执法人员的责任意识和效能意识，提高了办案质量，促进执法办案水平的提高。
❷ 怎样理解城管执法人员素质提升培训的意义
城管执法人员素质提升培训的意义:
A、加强城管执法队员培训是践行群众路线，增强执法和服务意识的需要。群众路线的实质和核心是解决“为了谁”的问题。就城管执法实际工作而言，立身之本与终极目标，都是为百姓服务，为城市容貌更加美好，管理好城市服务好百姓。
B、加强城管执法队员培训是提高依法行政能力、维护政府公信力的需要。依法行政是建设法治政府的基础。城管执法工作点多、线长、面广，涉及人民群众生产生活的许多方面。今年市政市容委组织编印了有关执法涉及的法律法规规章，其中城管执法涉及市容、市政、园林、环卫、规划、环保等8大类278项，涉及的法律文件近40个，涉及条款3745条。这些法律、法规、规章的准确实施，既是全市执法队员依法履行职责，提高管理效率的基础，也是提升政府公信力的法律保障。
C、加强城管执法队员培训是落实“城市管理年”活动的重要工作。今年城市管理年的主题是打造“干净、整洁、有品味的海口”。我们现有的知识水平、能力素质能否适应城市发展的需要，是摆在我们面前的重要课题。今年，市市政市容委在城管执法系统组织开展“作风建设提升年”活动，其中加强对执法人员的培训，是活动的一项重要内容。从某种意义上讲，这也是推进“城市管理年”活动的一项重要内容。
D、加强城管执法队员培训是进一步提高队伍整体水平的需要。近年来，通过大家的努力，城市管理工作提到了广大市民群众的理解和好评。但是我们的工作还存在很多不足和问题，群众不同程度反映执法随意性大、执法队员态度蛮横硬、吃拿卡要等问题。这些问题的根源在于法制教育流于形式，导致有法不依、执法不严，从而引发群众不满。要解决上述问题，除了进一步明确工作职责，建立必要的工作制度、工作机制外，迫切需要进一步加强对执法人员法律法规知识的培训，不断提高整体素质和执法水平。
❸ 如何从思想、工作、廉洁自律等方面提高城管队伍素质
[摘要] 随着经济的不断发展，民主法制的日臻完善，城市管理行政执法的理念也随着发生变化，以人为本、文明执法是时代的要求。如何适应新形势，采取新举措，让我们的目标成为现实，建设一支高素质的城管执法队伍是关键。行政执法队伍的素质直接影响党和政府在人民群众中的形象，影响行政执法事业的发展。加强城管执法队伍建设，提升城管执法人员素质和能力，提高城管执法工作效率和质量，建设一支政治合格、业务精湛、作风过硬、纪律严明、保障有力的城管执法队伍，是行政执法事业发展的的迫切要求。
[关键字] 城市管理 行政执法 素质建设 监督制约机制
在新的历史时期，如何加强城管执法队伍素质建设，增强队伍的凝聚力和战斗力，造就一支高素质的城管执法队伍，在政治思想上体现先进性，在执法为民上体现先进性，在爱岗敬业上体现先进性，在廉洁从政上体现先进性，在履行职责上体现先进性，在道德修养上体现先进性，是摆在城管执法部门面前的重要课题。九里区城市管理行政执法局从自成立以来，通过不断的摸索、改进，运行机制逐步得到了健全和完善，初步建成了一支统一对外、反应迅速、执法高效的城管执法队伍。笔者结合我区城管的实践和经验谈一些对队伍建设的看法和建议：
一、 以"三个代表"重要思想为指导，充分认实城市管理工作的重要意义。
随着经济的发展，民主法制日臻完善，城市执法的理念也随着发生变化，以人为本、文明执法是时代的要求。如何适应新形势，采取新举措，让我们的目标成为现实，建设一支高素质的城管执法队伍是符合"三个代表 "精神的，是现代化城市不可缺少的，是代表人民群众根本利益的。
1、加强城管执法是先进生产力发展的需要。城市管理搞好了，不仅可以为市民提供良好的生活和工作环境，更重要的是可以为外来资本提供优良的投资环境，从而拓宽经济发展的空间，促进城市经济实力不断增强，推动城市现代化建设的进程。
2、加强城管执法工作是城市文化前进方向的重要标志。城市管理不仅是对物、对硬件环境的管理，更重要的是对作为城市一切活动的主体的人的管理，加强城市管理体现了当代精神文明建设的内涵。
3．加强城管执法是市民利益的具体体现。城市管理的根本目的，就是要给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，要以方便人们的衣食住行、满足人们日益增长的物质文化生活的需要为我们的工作目标。
二、城管执法队伍现状及存在的问题
从城管执法队伍的现状来看，广大城管执法队员忠于职守，乐于奉献，为城市环境的整洁、明亮、有序作出了巨大贡献，在人民群众中树立了良好的形象。实践证明，城管执法队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍，但是必须看到，在向社会主义市场经济体制转轨过程中，城管执法队伍建设不仅需要“量 ”的增加，更需要“质”的提高。“执法力量不足”实质是执法队伍素质的不足。在新的挑战面前，城管执法队伍的素质还不能完全适应新形势下的城管执法工作的要求，具体表现在：
一是政治素质不高。极少数执法队员政治观念淡薄，理想信念动摇，政治敏锐性和政治鉴别力不强，不能正确地运用“三个代表”重要思想来指导工作，对党的方针政策理解不透，执行不力，特权思想严重，全心全意为人民服务的宗旨观念淡化。
二是业务素质低。少数执法人员文化水平低，缺乏城管执法专业知识，不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识，执法行为不规范，违反程序办案。加上由于现行的城管执法队员教育训练制度和教育经费的严重制约，少数执法人员缺乏专业技能训练和必要的培训，不具备从事城管执法工作所必须的技能和业务水平，执法水平低，不能胜任本职工作，自身素质不能适应城管执法工作需要。
三是法律意识淡薄。一方面少数执法人员缺乏依法执法的自觉意识，不尊重行政相对人的人格，滥用强制措施，越权办案。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱；三是执法过程中存在感情大于法的现象，以致于执法不严，有法不依，执法不严。
城管执法队伍素质不高的原因是多方面的：一是没有建立行政执法责任制。首先城管执法部门没有对所负责执行的法律法规规章进行分类、明确执法主体的法定依据、执法权限和范围、明确执法的法定程序；其次没有通过层层分解执法任务、量化目标责任；第三没有明确城管执法工作的各个环节、工作流程和全局每一名工作人员的工作任务和目标，没有切实做到任务到岗、责任到人，没有做到事事有人管，事事有人干。二是执法经费得不到保障。现有的城管执法经费与日益增加的执法办案的实际需要有很大差距，以致于办公经费拮据，基础设施落后。三是缺乏监督制约机制。城管执法部门手中的权力集中，地位高高在上，虽然制定了一系列的管理制度，但配套内外监督制约机制不够健全，以致执法情况不理想，权力和金钱交换的问题屡禁不止。
三、新时期建设一支高素质城管执法队伍的对策
（一） 内强素质
1、提升政治思想认识。城管执法队伍的性质、任务决定了城管执法队伍必须始终坚持坚定的政治信念，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向。为此，一是必须深化政治理论教育，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装执法人员的头脑，不断提高坚持党的基本路线的坚定性和自觉性。二是必须深化思想道德教育，教育执法人员树立正确的道德观，提高自觉守法的意识。三是必须强化理想、信念、宗旨教育，使执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑，永远保持城管执法人员忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。四是必须深化职业道德教育，教育城管执法人员敢于坚持原则，爱岗敬业，廉洁自律，克己奉公，坚决维护党和人民的利益。五是必须深化先进典型教育，以典型引路，树起一面旗，带动一片人，激发执法人员树立不怕疲劳、连续作战、无私奉献的精神，在城管执法队伍中形成“学先进，争先进”的竞赛氛围。
2、提高业务技能水平
(1)办案能力。城管执法人员最主要的任务就是行政执法，判断一名执法人员合不合格首先就应看其是否具备必要的执法能力。一个职业能力强的执法人员，既要能够快办案，又要能够办好案。为此，必须具备敏锐的洞察力和娴熟的执行技巧。只有具备较高的办案能力，才能取得令人满意的执法效果。
（2）协调能力。城管执法工作对抗性较强，如简单地采取强制措施，可能引发矛盾。此外，由于法律规定不完善，有些执法人员执法意识差，有时光发一份执法通知书效果并不理想。因此，执行人员必须具备必要的协调能力，通过多协商、多沟通来解决问题。
（3）写作能力。执法人员不光要善“动手”，还要会动笔，要具备必要的写作水平。既要写好法律文书，做到文字顺畅、逻辑严密、说理透彻，又要多写执法理论文章，培养自己的思维能力，提高自己的理论水平。
（4）创新能力。好的工作方法会起事半功倍的功效。要不断改进工作方法，在学中干，在干中学，努力培养科学的思维和工作方式，提高自身的语言表达能力、应变能力、交际能力；定期交流心得体会，互相促进，共同提高。这样就会增强队员的信心，激发队员的创新意识。
3、增强身体素质。城管执法工作的性质决定室外作业的特点，队员工作常遇到刮风、下雨、日晒、冰冻等恶劣情景。为了使城管执法队伍的整体素质和战斗力不断增强，首先是领导要重视。从事城管执法工作更需要一个强健的体魄，领导应该重视，要想方设法改善工作环境，并积极做好职业病防治工作，而且要经常组织一些集体性的体育活动；其次是要进行队列训练，提高队伍素质。以队列强化训练为突破口，进一步活化教育形式，丰富学习内容，加强队伍的作风纪律建设，以进一步增强广大执法人员的身体素质、组织纪律观念，培养坚忍不拔、雷厉风行的工作作风，进而带动城管执法队伍整体素质的提高，推动我市城管执法事业更快更好地发展。
（二）外树形象
1、做好宣传，塑造形象。城管执法对象多为社会弱势群体，由于工作的特殊性，社会对城管工作存在很多误解和偏见；还有很大一部分人对城管职责权限不清楚。这就需要城管执法部门充分利用各种新闻媒介做好宣传工作，大造舆论，大造声势，宣传城市管理的法律法规、典型经验和新时尚，曝光一些热点难点问题，营造"城市是我家，环境靠大家"的氛围。还要以"创建" 活动为载体，推动城市管理工作上台阶。
2、以人为本、文明执法。“以人为本”是城市管理的灵魂。为此，城管执法部门必须运用新知识、新观点、新思路创造性地开展工作，才能不断地取得新成效、新突破，从而提高办事、办案效率。这就需要城管执法人员做到：一要树立 “细微之处见真情，服务之中树威信”的理念。做到严格管理与文明执法并重、严格要求与提高素质并举、严格监督与廉洁自律并行；二要执政为民、依法行政。转变工作作内，变执法扰民为执法便民，使城管执法工作成效呈现出质的飞跃；三要堵、疏结合。把科学管理与人性化管理有机结合起来，变管理为服务，查堵为辅，达到城管执法目的。
3、廉洁奉公、秉公执法。城管执法部门必须建立高素质的执法队伍，深入开展全心全意为人们服务的宗旨教育，弘扬廉洁奉公、秉公执法、无私奉献的精神，增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力，切实改进工作作风，提高执法水平，努力把城管执法队伍建设成为政治合格、忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。
（三）整章立制，强化监督制约机制
城管执法部门要始终把加强执法监督，确保执法公正作为队伍建设的根本出发点，努力探索建立严肃、公正执法的长效机制，不断加大执法监督力度。
1、建立健全并严格执行执法责任制，违法办案责任追究制和有关奖惩机制。把严格执法、秉公执法落实到人。
2、实行城管执法公开。采取公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果、聘请执法监督员、建立与民联系制度等形式，健全群众性监督网络，加强了群众对执法人员的监督。
3、积极探索选人用人的新机制，推行“首末位奖惩机制”，逐步形成“优者进、劣者出、能者上、庸者下、功者奖、错者罚”的格局，为城管执法人员提供“靠本事吃饭，凭政绩晋升”的公平竞争环境。
4、实行领导干部“一岗双责制”，领导干部一手抓队伍，一手抓业务，对队伍中出现的问题要实行连带责任制。
5、加大内外监督力度，继续实行党风廉政建设目标奖惩责任制，强化内部监督机制，在群团组织、社会各界聘请廉政监督员，定期召开座谈会，倾听意见和建议，虚心接受批评和监督。完善督察制度，落实执法责任制、倒查和错案责任追究制。内外结合，形成强有力的监督网络，才能使城管执法工作在社会监督、舆论监督、群众监督之下健康发展，在群众中、社会中塑造良好的执法形象。
❹ 市容城管法律法规知识
城管是“市容城管行政执法局”，“城市管理综合执法局”等政府城市管理职能部门的简称。城管全称是城市管理监察部门，是城市管理综合执法组织，它将过去由多个行政部门行使的城市管理方面的行政处罚权力，集中于一个机构行使。其法律依据主要是：《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。其行政法规依据是：国务院《关于贯彻实施〈行政处罚法〉的通知》进一步明确要求：各省、自治区、直辖市人民政府要做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，报国务院批准后施行。常用法律法规有：《中华人民共和国规划法》，《中华人民共和国噪声污染防治法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《行政处罚法》，《市容环境卫生管理条例》，《城市道路管理条例》，《无照经营查处取缔办法》，《城市出租汽车管理办法》等等，以及庞杂的地方法律法规，如：《北京市市容环境卫生条例》，《北京市出租汽车管理条例》，《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》，《北京市养犬管理规定》等。
❺ 城管 结合工作实际如何开展普法依法治理
党的十七大对贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，保障全面建设小康社会宏伟目标的实现，提出了新的更高要求。面对新形势新任务，如何实现普法依法治理工作的新突破、新发展，以增强法制宣传教育的针对性和有效性，深化农村依法治理水平，提高人民群众依法参与社会管理、维护自身合法权益的能力，现谈点认识与建议。
一、 加强普法依法治理工作的重要性
1、加强普法依法治理是提高全民素质、构建社会主义和谐社会的迫切需要。民主法治是和谐社会的特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐社会的保证。和谐社会并不是没有矛盾，而是能够正确、妥善化解各种矛盾。近几年来，我县社会大局总体上是稳定和谐的。但是影响社会和谐稳定的因素还很多，特别是受全球金融危机的影响，各类矛盾凸显,要调节好各种利益关系，正确处理各种社会矛盾，必须大力加强普法依法治理，普及法律知识，弘扬法治，推动法治实践，充分发挥法律在构建社会主义和谐社会中的作用。要教育和引导广大人民群众依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益；提高公务员特别是领导干部运用法律手段调处不同利益主体间的利益纠纷，妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领；提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义。
2、加强普法依法治理，是社会主义市场经济健康发展的重要保障。市场经济是法治经济。当今世界无论是国民经济的健康发展，还是社会全面进步，都离不开法治的保障，离不开良好的法治环境。法治环境是决定一个国家或地区竞争力的重要因素。推进市场经济快速健康有序发展，必须加强普法依法治理，推进法治政府、诚信政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力；必须不断增强企业经营管理人员的法律意识，提高依法经营、依法参与市场经济秩序，保护国家经济安全，平等保护各类市场主体的合法权益，依法调节企业的劳动关系，维护广大干部职工包括进城务工人员的合法权益，保护知识产权， 营造有利于自主创新的法治环境。
3、加强普法依法治理，是实现依法治国基本方略的重要基础工作。党的十五大首次提出依法治国基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证各项工作依法进行。实施依法治国基本方略，简而言之就是实行法治，既国家制定良好的法律并获得全社会的普遍遵循，其中立法是前提，守法是关键，而守法的前提基础则是人人学法知法懂法，这正是普法工作的重要使命。法制宣传教育承担着普法法律知识、弘扬法治精神、树立法治理念、引导法治行为的重要职责，能不断增强全体公民和国家公职人员的法制观念和法律素质，树立和维护法律权威；在普法基础上开展的依法治理，正是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务的法治实践活动，有效提高政府、部门和依法处理问题、解决矛盾的能力，不断提高法治化管理水平。
二、当前普法依法治理工作存在的问题
1、对普法依法治理工作的重要性认识不高。随着社会主义市场经济的逐步建立，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以此作为看问题、办事情、论成败的标准，对那些费时、费力而又难见直接经济效益的普法依法治理工作求长远社会效益的治本工作则持回避、被动、冷漠的态度，因而普法依法治理工作在一些人心目中的分量大大减少了。少数单位、部门及领导对普法和依法治理工作的重要性认识不足、重视不够，不能正确处理经济建设与法制建设的关系，出现“一手硬、一手软”的现象。工作中存在任务观点、主动性不足和畏难情绪。
2、普法依法治理工作还存在许多“难”点问题。 从组织者的角度看：实施难。一是集中学习难组织，由于全县人口多，居住分散，加之现在农村的生产方式是一家一个体承包式的生产经营，在时间、地点上无法统一；若分散学习，组织力量又不够。二是对象难拢,农村普法依法治理工作的对象主要是农户的当家人和主要劳动力，而他们外出打工和做生意的较多，县每年外出打工的人就有近10多万人，所以很难集中组织学习。三是骨干难找,农村的村组干部大多兼任普法依法治理工作，而对他们的普法培训少之又少，他们所掌握的法律知识，要进行正规的授课，给村民讲解，还不行，只能念念法律条款，参学的人把学法当成开会，熬到点就算数，效果不明显。 从村民的角度看：学法难。一是形式单一，绝大多数村民是通过看电视，听广播了解普法依法治理工作的，年年如此，学不到新东西。二是抓不到点，村民整体文化素质较低，学法基本上是被动的。大多数村民只有遇到纠纷时，才急着要了解法律知识，遇到涉法问题时找到懂法的人咨询。三是理论学习与实际脱节。如果只对群众单纯讲理论，看法律条文，他们搞不懂。如果遇到困难有人依法出点子，发生纠纷有人帮助调解，有了涉法问题有人提供法律服务，群众就有兴趣学法了，而且在这些过程中学法记得更牢。有些家庭经历过一些案件，他们对相关的法律知识非常熟悉。四是认同度不高，有些村民认为，目前，在农村普法依法治理工作是搞形式，真正在实际工作生活中“权大于法”，导致学法无用。一些村民在遇到涉法问题时，希望求助于家庭势力、找关系托熟人解决。这些现象的存在影响了村民学法的内在信念。
3、普法依法治理工作基本保障有待进一步落实。一些乡镇普法依法治理工作力量还较为薄弱，乡镇的普法依法治理工作目前主要由司法所承担着，而乡镇司法所大多只有一名司法助理员，而且司法所助理员一年中还有很大一部分时间配合乡镇政府的中心工作，一个乡镇几万人的农村普法依法治理工作仅靠司法助理员在有限的时间内开展工作是远远不够的。另外，普法依法治理工作经费得不到落实，考核、监督机制的缺乏，也造成了农村普法工作主动性不强。
三、对当前普法依法治理工作存在问题的分析
从“五五”普法启动及实施后的情况看，法制宣传教育工作措施有力，进展顺利，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的要求，与建设“法治溆浦”构建和谐社会的要求还有差距。具体表现在：
1、部门之间发展不够平衡，法制宣传的方法思路还不够开阔。有的单位和部门制定规划没有很好地结合本单位本部门实际，缺乏特色和可操作性，少数部门没有发挥普法成员单位的职能作用，“五五”普法启动不够迅速。在信息反馈上还不够及时，一些好的经验和做法未能及时进行总结推广。
2、群众参与的自觉性不够，效果不明显。但由于受认识程度等主客观因素的影响，群众积极参与学法用法的热情不够高。职能部门对如何开展农村的法制宣传和依法治理工作研讨不够，工作指导缺乏针对性，实效性，存在形式多、内容少、灌输多、引导少、大道理的东西多、形象生动的东西少等问题。
3、学习法律不求全面理解，存在实用主义倾向。一些干部只强调政府的权利，而忽视了群众的利益，同样有一些群众只强调维护自己的权利，而忽视自己应尽的义务。
四、加强普法依法治理工作的建议
普法依法治理工作是为农村经济和社会发展服务的，是为广大干部群众服务的。特别是今年以来，根据县委制订的“一个目标”、“四个加快”的发展战略和“五抓五促”的工作思路，我们应该紧扣应对“金融风险，促进富民强县”这个主题，配合打响全县“三大战役”，因此，结合县情实际，普法依法治理工作可从以下几方面入手开展工作：
1、突出工作重点。“五五”普法的重点对象是各级领导干部、司法、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员。在充分发挥领导干部学法、用法、执法的带头作用上下功夫，并且通过创建基层民主法治化示范单位活动，积极推进法律进机关、进企业、进单位、进学校、进社区、进乡村的“六进”活动，以“法律进万家”、“法制宣传日”、“送法下乡”等活动为载体，有针对性地开展对企管人员、青少年、农民开展普法教育。此外，要加强司法和行政执法队伍建设，突出抓好信念宗旨、公正执法、纪律作风、职业道德教育，通过对上述普法重点对象的普法教育和依法治理典型单位的树立，影响和带动全县人民的学法、用法的热情，体现“突出重点、以点带面”的工作方法。
2、采取多种形式。普法依法治理工作是一项全社会的齐抓共管工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的，因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，富教于乐，促进农村普法。要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，组织开展利用送法文艺下乡的形式宣讲法律，放映法制题材影片，张贴生动形象的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法依法治理工作一个有效的载体。通过在县有线电视台及乡镇有线电视站播放普法依法治理工作宣传片、开设法制宣传专栏，充分利用“法律进社区”、“法律进校园”、“法律知识竞赛”、“12·4全国法制宣传日”等大型活动，同时配合专业法宣传日、周、月，进行形式多样的法制宣传教育。比如对于广大青少年学生，他们很少有机会到法庭旁听，我们可以采用模拟法庭的形式，以案说法，让他们在潜移默化中提高法律意识和素质。同时要加大与各大新闻媒体的合作力度，以基层为依托，以部门为主体，以活动为载体，适时组织有深度，有具体内容，群众能广泛参与的学法用法活动，轰轰烈烈、扎扎实实地推进普法依法治理工作，不断扩大此项工作的辐射面，要营造出一个浓厚的普法依法治理工作氛围，不断掀起一个普法依法治理工作高潮。
3、建立长效机制 要开展好普法依法治理工作，就应及时建章立制，用法规、规章、制度等规范法制宣传教育工作，从制度上巩固取得的成果。进一步建立健全党委中心组学法制度、考试考核制度、学法用法档案制度，中小学法制副校长制度。积极探索建立普法合格证制度，依法治县办要严格审查，对于普法考试不合格的人员，坚决不发证，未领到合格证，组织、人事部门不予办理年度考核手续，并将此情况记录在学法档案中，作为提拔、任用的重要依据之一。另外，对于普法依法治理工作，要建立各级党委“一把手”负总责、分管领导具体抓、定期听取汇报等相关制度,并狠抓以上制度落实。通过上述的制度建设，切实保障普法依法治理工作的深入开展。并且应不断努力探索符合实际的长效机制，使制度法律化。当前，建议全国人大尽快制定法制宣传教育法，确保工作的顺利进行。
4 、重点宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。随着城乡一体化建设进程的加快，涉及土地征用、房屋拆迁、土地流转、物业管理、失地农民就业、农民的医保、养老保障等社会热点难点问题会产生大量的矛盾纠纷。因此，在新农村建设的法制宣传教育中，要突出维护农民合法权益这一主题，宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。
5、加强对村组干部的法律培训，主导普法依法治理工作。对农村普法依法治理工作骨干，要分级负责，层层抓好法律培训工作，充分发挥法律培训在普法依法治理工作中的主导作用。一是县级普法依法治理工作主管机关要负责抓好村（居）委会主要干部的法律培训；乡镇要负责抓好村(居)民小组长的法律培训；村（居）民委员会要负责抓好户主的培训。通过一系列的法律宣讲培训，实现村、组、户都有“法律明白人”。
6、抓住学校普法教育依法治理工作，辐射普法依法治理工作。开展农村普法依法治理工作，由于县农户居住分散，集中起来学法确有困难。而学校却有着得天独厚的条件。学生来自四而八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的普法依法治理工作，培养学生“宣传员”。让学生把获得的法律知识带回家，一个学生带动一个家，一所学校带动几个村。这样，即抓住了在校学生的普法依法治理工作，又发挥了学校在农村普法依法治理工作中的辐射作用，从而促进农村普法依法治理工作
❻ 如何提高城管自身依法行政的能力与水平
1、重视法治思维养成，教育引导党员干部在学习和实践中提高依法办事的能力。
由于历史原因，我国社会比较缺乏法治传统，一些领导干部不习惯、不善于运用法治思维、法治手段推动工作、解决问题。因此，必须重视法治思维的养成，教育引导党员干部着力提高法治素养。一要牢固树立法治信念。党员干部要从关系社会主义法治国家建设、关系国家治理体系和治理能力现代化、关系党和国家长治久安的高度，进一步深化对法治的认识，怀有对法治发自内心的认同和尊崇。要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。
2、要加强法治学习培训。
在法治已确定为党治国理政基本方式的今天，如果领导干部不学法、不懂法，有的连基本法律常识都不知道，怎么能当好领导？怎么能保证不出事？党员干部特别是领导干部要带头学法，不仅要学履行职责所需要的法律知识，而且要学法的原则、原理，学法的价值、精神。通过学习，知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力行使的原则、程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任等，提高依照法定权限、程序行使权力的素养。各级党组织及其组织部门要加强法治教育培训，把宪法法律列为党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课，把法治教育纳入各级干部教育培训规划，帮助广大干部切实提高法治思维水平和能力。同时，要坚持把法治教育与道德建设结合起来，引导广大党员干部自觉做弘扬社会主义核心价值观的模范。
3、要高度重视法治实践。
法治思维的养成特别是法治能力的提高，关键靠实践。各级领导干部在领导和推进依法治国的过程中，一定要扑下身子、躬身实践，凡是想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事，有法律规定的，遵循法律规定；没有法律规定的，遵循法治原则、法治原理。同时，要深入法治工作第一线，注意剖释个案，善于总结经验教训，从而不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。
❼ 城市管理执法
下面给你简单介绍一下城市管理执法。
全称城市管理行政执法局，或城市管理综合行政执法局，简称"城管局"、"城管"，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身"城管办"等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构"城管局"，以自己的名义行使职权。城市管理行政执法(简称城管执法)是城市管理的重要组成部分。其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。
职责
对市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(例如处罚摊贩违法占路)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等城市管理的各方面进行综合行政执法，其中的城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人可凭暂扣证明去前往接受教育或罚款后，保证以后不会再犯以后才可以领回被扣物品，理论上城管没有没收物品和毁坏他人物品的权力。[1]
1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。
7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。
在实际"执法"过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。这种悲剧是公务化暴力的一个逻辑结果:一个下岗工人、一个农民，当他最起码的生存都不能保证，那种"你不让我活，你也别想活"的后果就很难避免。另一方面，没有相应的法律依据，城管普遍存在执法违规现象，如收费、罚款不合理，没收物品，处分被没收物品，暴力执法，便衣执法，打砸抢等现象，引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。[2]
权力
城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。
下属单位
党委办公室
(人事处与其合署办公)
负责党务、纪检、监察、宣传、工青妇、计划生育工作的计划、组织、协调、管理;负责本系统的机构编制、考核任免、调配、培训、专业技术资格评聘、工资、社会保险、出国赴港澳人员政审、离退休、人事档案等管理工作。
计划财务处
负责城市维护费的计划安排并进行监督管理;负责制定本系统事业单位的财务管理制度及财务的内部审计和管理;负责编制本系统固定资产计划及本系统事业单位固定资产的购置、调拨、维修等管理;负责编报本系统的财务报表;负责对本系统财务人员进行业务指导。
综合协调处
负责编制本市市容环境综合管理规划和实施计划，并检查监督有关法规条例的执行;具体协调城市管理和市容环境综合整治工作中相关部门、区、街道之间的关系，组织专项治理和城市管理的重大活动;负责窗口办文;受理人民群众关于城市管理方面的投诉，及时掌握城市管理的动态，提出建议和采取相应整治措施;开展城市管理方面的宣传教育;负责全市市容环境辖区管理责任制量化考评。
市政处
监督、检查、协调、指导全市环卫、道路、桥梁、路灯(灯光环境)等市政基础设施的维护管理;组织编制环卫、道路、桥梁、路灯发展规划和科技进步规划;制定市政基础设施更新改造及维修养护实施计划;贯彻落实环卫、道路、桥梁、路灯等管理法规，健全各项规章制度;承办市政设施维护、改造工程项目的设计、预决算的初审和工程的招标、验收工作;负责临时破挖、占用道路项目(包括参与咪表设置)的管理;督促基层单位做好市政设施的日常养护和管理工作;负责监督、检查市政单位的安全生产工作。
园林绿化处
参与编制城市绿化总体规划和城市绿地系统规划，并编制城市园林绿化发展计划、建设计划及年度实施计划;承办临时占用城市绿地、城市树木的砍伐或迁移，城区内的建设项目绿化、园林绿化企业资质等级的发证与年审工作，公园单体设计和道路绿化具体设计的管理;组织实施城区内公共绿地、生产绿地、公园、主题公园、游乐场的规划、建设和管理;承办园林绿化基层单位的相关事宜;协调园林绿化与有关部门之间关系;组织城区园林绿化的技术业务管理;组织城市园林绿化建设项目工程设计、预决算等工作;组织园林绿化的科学研究;检查和指导园林绿化单位的安全管理工作，查处各种生产安全事故。
法制处
责编制城市管理方面的立法规划和年度计划，草拟城市管理方面的地方性法规、规章;制定执法程序、执法标准和执法文书等;组织行政处罚听证，负责行政复议、行政诉讼和其他案件的审理和应诉代理;负责全市城市管理行政执法人员的资格审查和执法证件的管理;负责城市管理方面的法制宣传和普法工作;负责对全市的城市管理行政执法工作进行统一管理，综合协调、监督检查;负责组织专项执法行动和部署全市性统一执法行动;负责全市行政执法队伍建设方面的信访投诉，纠正不当执法行为;负责组织实施对全市城管执法人员的法律和业务培训;负责全市城市管理行政执法机构的执法考评;负责联系和协调城市管理行政执法机构与各相关主管部门的关系;负责对市城管执法局查处的重大、疑难案件进行审理，并对区城管执法局查处的重大、疑难案件进行备案;负责市城管执法局行政执法的档案管理;做好全市城市管理执法业务的统计汇总。
❽ 城管岗前培训是什么（进来乱说话的滚）
封闭式培训，体能训练----每天晨跑、队列训练---站军姿，走分列式、城管业务知识培训----这个回没什么具体内答容，瞎胡聊。、法制培训---行政处罚法，行政许可法，刑法，行政法，行政诉讼法，还有一些地方法规和规章。最后参加行政执法证资格考试，通过的拿执法证上岗。
呵呵，城管这个部门不比其他政府部门，待遇差，工作累，系统内军阀作风盛行。 你要有思想准备哦。
另外，如果你真的后台硬，背景深。何不挑一个更好的部门或者机关呢，呵呵，看来你的关系还是不硬啊。