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乡村干部培训方案

发布时间:2020-12-27 16:36:20

『壹』 杭州乡村干部培训去哪里比较好

村干部如果要去培训的话,你可以直接首先先自己去学习一下报一个补习机构进行培训。

『贰』 农村干部培训一般有哪些标准

各级党组织应当注重加强农村基层干部教育培训,不断提高素质。县级党专委每年至少对村属党组织书记培训1次。
对农村干部进行培训要坚持“高要求、高效率、高起点”标准,有效提升农村干部队伍履职能力。
高要求、细分类,注重培训实效。在课程设置、学员选调、后勤保障等方面进行充分准备。按照“按需培训”的要求,秉持“做什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,分类分批制定不同的培训课程,增强了培训的针对性和实用性,
高起点、大场面,抓实全员培训。充分依托农村干部培训基地,高起点抓好农村干部培训工作。
高效率、大格局,提升履职能力。围绕如何壮大农村集体经济,以提高农村支部书记政策理论水平、综合分析、解决问题能力,开拓视野为重点,采取集中授课、实地参观、讨论交流等多种教学方式开展培训工作,进一步丰富培训形式,提高培训效率。通过培训,使农村支部书记进一步更新观念,启迪思维,开阔视野,达到了学有所得、学有所悟、学以致用的目的。

『叁』 农牧民培训的经验做法

XX镇农牧民科学种植养殖培训计划
为了认真贯彻党的十七大精神,认真实践“三个代表”重要思想,进一步加强新形势下广大农牧民特别是农村党员干部、青年农民的科技素质教育,努力实现科技兴镇战略。结合我镇实际,特制定XX镇2011年农牧民培训计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于促进农牧民增收若干政策的意见》,以提高农村党员、基层干部科技素质为核心,深入开展以先进实用技术为重点的科技素质培训以及与时代相适应的相关知识和实用技能的培训工作,全面提高农村党员、基层干部的科学文化技术和带着致富、带领群众共同致富的本领,提高广大农牧民的整体素质,促进人的全面发展,为XX镇经济全面发展打下良好基础。
二、培训目标
2011年XX镇农牧民培训的目标是:培训农村党员、基层干部和青年农牧民全年达到1000人次;农村党员和基层干部培训达到每人2到3次科学技术培训,掌握1到2门科学技术;干部培训每年不少于15天。通过培训,真培养一批农村技术骨干、科技致富能手,造就一支紧跟时代科技步伐,有技术、会经营、懂管理、能致富、能带领群众共同致富的农村党员干部和青年农牧民。
三、培训对象
一是农村党员、基层干部;二是具有初中文化以上的农牧民种植户、养殖户、科技示范户、农村经营管理者、青年农牧民;三是贫困户、低保户。
四、培训内容
1、围绕牧业增效、牧民增收,开展各种科学养殖和牲畜常见病害防治技术培训。
2、结合农村产业结构调整,开展以农村劳动力转移、组织劳务输出相关技术培训。
3、开展经济发展和法律基础知识培训。有针对性的在基层干部中开展财务法规、实用法律知识方面的培训。
4、广泛开展现代科技知识、科学思想、科学精神和科学方法的教育,普及与群众生活相关的各种环境、灾害以及各种生理医疗健康知识。用科学揭露各种迷信、伪科学、邪教的实质危害,倡导健康、科学、文明的生产生活方式。
五、培训形式
1、以集中培训和经常培训相结合。以月为单位,做到月月有培训,常年不断线。
2、集中培训和个人自觉相结合,利用远程教育网络,开展各种实用技术培训,广泛开展实用技术和科技知识宣传教育活动。
3、课堂培训与现场指导相结合,下村下片深入开展各种培训,走出去与请进来相结合的方法进行培训。
六、经费安排
2011年培训工作由镇政府统一安排管理,受训人员住宿由政府统一安排,计划2011年培训经费5万元。

为顺利完成2011年度农牧民培训计划,镇政府成立领导小组,明确责任,落实培训任务,建立培训档案、完善规章制度,不断提高培训工作的针对性和有效性,切实增强农牧民的致富本领,促进全镇经济发展。

『肆』 想参加乡村振兴方面的干部培训,最好是正在开班的。

国洲文化乡村振兴主题培训班正在进行中的,坐标四川成都,相关课程可以做回一下答介绍:1、深入学习贯彻十九大精神——乡村振兴计划中的特色小镇与田原综合体建设模式研究
2、深化统筹城乡发展,促进生产要素在城乡之间自由流动的理论与实践
3、优化城镇体系,促进大中小城市和小城镇协调发展——以成都为例
4、新型城镇化与特色小镇建设
5、成都市“小组生微”美丽新村建设的探索实践
6、文化营销与城市品牌塑造
7、旅游文化产业发展研究——以成都、都江堰书店文化案为例
8、中国旅游民宿产业发展研究
9、文化宣传工作者的素养与提升
10、以“文化自信”弘扬中国特色社会主义文化
11、影像案例分析——“城市秘密”从文化基因到文创消费市场
12、巴蜀文化
13、旅游文化与跑道保护

『伍』 村干部党校培训心得体会

第一,学复习态度比较端正。制能够做到上课认真听讲,不与同学交头接耳,不做小动作,自觉遵守课堂纪律;对老师布置的课堂作业,能够当堂完成;对不懂的问题,主动和同学商量,或者向老师请教。
第二,改进了学习方法。为了改进学习方法,我给自己订了一个学习计划:
(1)做好课前预习。也就是要挤出时间,把老师还没有讲过的内容先看一遍。尤其是语文课,要先把生字认会,把课文读熟;对课文要能分清层次,说出段意,正确理解课文内容。
(2)上课要积极发言。对于没有听懂的问题,要敢于举手提问。
(3)每天的家庭作业,做完后先让家长检查一遍,把做错了的和不会做的,让家长讲一讲,把以前做错了的题目,经常拿出来看一看,复习复习。
(4)要多读一些课外书。每天中午吃完饭,看半个小时课外书;每天晚上做完作业,只要有时间,再看几篇作文。
第三,课外学习不放松。能够利用星期天和节假日,到少年宫去学习作文、奥数、英语和书法,按时完成老师布置的作业,各门功课都取得了好的成绩。参加少儿书法大赛,还获得了特金奖。

『陆』 怎样当好一名新时期的村干部培训讲稿

村干部长期工作在农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村经济发展作出重要贡献。在目前新形势新任务下,如何做好一名村干部,搞好农村基层工作,是我们目前面临的重要课题。
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
二、目前基层干部主要存在问题
1、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用。二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡薄。对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着(村民组织法)等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。
2、自身素质不高:一是缺乏开拓创新的精神。二是缺乏深入学习的精神。有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入。三是缺乏长期发展的精神。因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识缺乏长远规划。
三、新时期如何当好村干部
1、要有感情要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。
2、要有能力。农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。
3、要讲团结。班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合力,一把手起关键作用。
4、待人要真诚。一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心 。

『柒』 [转载]村干部培训讲课稿:新形势下如何做当好村干部

各位领导、同志们,大家好! 首先,祝贺在座的各位在“两委”换届中当选村官。同时也预祝你们在任期内事业有成!其次,感谢县委组织部给我这次和大家学习交流的机会,借助这个平台,我把自己在农村工作二十多年的体会和感触与同志们作以交流,不妥之处请批评指正。 我们都是基层干部,有相同的处境和经历。有人说农村干部就是要有一张能说会道的“八哥嘴”,有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”,有一副能装酸甜苦辣的“恶水胃”。这些话都表明:现在基层工作难做,农村干部难当,我们镇村干部都有同感。近年来,党和政府高度重视“三农”工作,相继出台了一系列惠农政策,广大农村发生了翻天覆地的变化,但在我们经济较落后的地区,由于受各方面条件的限制,仍然存在“农民苦,农村穷,农业脆弱”的现象,大部分农村仍然存在村官难当的情况。但无论怎样难,这摊工作还得有人干,村干部得有人当。中国干部的确很多,但像我们这些处在基层的干部最关键,所以不能小瞧我们这些村干部。上面千条线,下面一根针。村级组织是最基层的一级组织,党在农村的各项方针政策,要靠村级组织来贯彻落实。村干部是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。俗话说:基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是党的全部工作的基础,是祖国这座大厦的一块块基石,不难理解:基础若有问题,何谈大厦牢固?可见,当好村干部,对我们的党和国家是多么的重要! 那么,在新形势下如何当好农村干部呢?下面就这一问题与各位交流一下我的几点看法。我主要谈四个方面:一是当前农村的特点;二是新形势下当好村干部应具备的自身素质;三是谈谈村干部的工作方法和领导艺术;四是怎样当好村干部。 第一方面 当前农村的特点 要想当好新形势下的农村干部,就必须了解农村基层组织特点,目前,正处于社会主义新农村建设的大好的时期,伴随着新农村的建设和发展,也出现了一些新情况、新问题。主要表现以下四个特点:(1)农民思想活跃,教育引导难。现在的村民与集体没有了明显的利益关系,他们所作所为存在随意性。这种现象的出现,必然带来一些无政府主义、无集体主义思想,也同样会激发出一些新的矛盾,给我们村干部带来困难和阻碍,以致于出现“老办法不适用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。有人风趣地说:有吃有喝不用你,出了问题就找你,解决不了就告你。可见农民教育引导难,教育引导的迫切性。这就需要我们有新型的思想政治工作方式,来应对这些新出现的问题.(前一段我们一个村就有一件事村干部解释不信,听别有用心人煽动) (2)农村基础薄弱,发展经济缓慢。多数的村基础很差,没有集体收入,在我镇有80%以上的村都是靠转移支付来维持村办公经费。(我们在三清一下放时打净分光严重,比如辽宁的宋仗村多数在村里,现在集体收入很大,解决有钱办事的问题,我县柳溪乡的大部分村集体收入不错。),一部分农民出现创业无门路、发展无资金、自身无技术现象,面对这些问题,这就需要提高村干部的综合素质,想办法解决这些矛盾,每个村都有每个村的优势,这些优势都是我们的财富,要因地制宜,一村一品,利用本村的优势大力发展经济。 (3)旧的管理模式不相适应,规范管理难。税费改革以后,基层组织与村民、村民与村民之间的关系已经发生了变化,如何实现管理是一个重要的问题。那种计划经济时代的管理模式已不适应新形势的需要,研究并改革农村基层组织的管理体制已成为重要的课题,这些需要我们在工作中探讨和实践。 (4)干部综合素质低,工作创新难。由于农村党支部、村委会三年换一届,村干部的年龄、文化素质等难以调整,选上谁是谁,不能培养后备干部,因而造成干部文化素质低。(大学生村官)面对改革后农村的新形势,村干部思想观念、思维方式远远没跟上时代的发展,工作缺乏连续、缺乏创新。所以说农村基层组织建设还未能完善到足以应对新形势的要求。(比如一个村的主任找党委要换村书记) 第二方面、新形势下当好农村干部所具备的自身素质 针对新形式下出现的新问题,我认为:农村干部应当具备以下“五种素质”。 第一、政治素质。讲政治是对农村干部的起码要求,政治素质包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等,在实际工作主要体现在以下几个方面 ;1、具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向。在思想上、言行上同党中央保持高度一致,禁止“有令不行,有禁不止”、“上有政策,下有对策”的行为,要自觉维护党、国家和人民的利益,农村干部观察和处理问题只能站在广大人民群众的立场上,站在党和国家利益的立场上。坚持为民说话,为民办事。否则,立场不清,方向不明,就难当大任,难受重托。2、要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展,情况千变万化,村干部面临着许多矛盾和比较复杂的问题,如果你没有鉴别力和敏锐性,就很难准确判断形势,顺利地解决问题。在一些非常时期,敏感的问题,都要求我们认真分析形势,准确做出决断。3、要严格执行党的纪律。作为党支部书记,应该从讲政治的高度来认识这一问题,提高执行党的纪律的自觉性和坚定性,善于从政治的高度去观察问题,分析问题和处理问题,保持清醒的头脑,做政治上的明白人。 第二、决策素质。村干部应该是你所在村有水平、有本事的能人,是雁阵的“领头雁”,所谓“决策素质”,包括以下四个方面:1,思想水平;基层干部要有宽广的思路,如何才能具有宽广的思路呢:一是靠调查研究谋思路,通过深入调查,获取市场信息,了解市场需求,提出符合村情的发展思路;二是请专家能人出思路。可以聘请一些专家、学者,帮助谋划发展之路;三是外出学习寻思路。通过学习先进,开阔视野,找准本村发展新路子。(为什么同是一个村,只因换一个村书记三年就会大变样,如茅兰沟村五家村书记张连荣的事迹,说明了这个道理,)2、政策水平;农村干部必须要有政策意识、政策水平。一是执行政策的水平,就是要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策,并自觉地贯彻到农村各项工作中去,落实到群众中去。二是制定一些“小政策”的水平,如《村规民约》以及其它方面的规章制度等,用这些制度来规范村干部、约束村民的行为,规范各项事务,使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道,(如文明生态村的建设,亮化、美化 等需要我们制定一些村规民约来约束村民遵守。)3、工作水平;农村党支部书记必须具有发展经济的水平和能力,有带头致富、带领群众共同致富的本事。如果说自己小家的日子都过得很穷,那么要想带领全体村民致富恐怕很难。4、领导水平;当好农村党支部书记要讲求领导艺术、领导方法,具有驾驭本村全局工作的能力,把村干部团结凝聚在一起,形成合力。搞好团结,要以诚相待,互相信任、互相支持;要善于沟通,经常与班子成员谈心交心,营造和谐氛围,办事要果断,敢于决策,敢于拍板,不能优柔寡断,但又不能独断专行,要集思广益,善于和大家商量。 第三、是人品素质。人品在干部素质中是第一位的,作为农村干部,应该是做人要有底线,底线主要体现在人的良心、公德、爱好,三者构成一个人的品格,要坚守不容易,必须保持良好心态,始终适应平常生活,懂得知恩图报,做到知足常乐,做事要有分寸,那些该做那些不该做,自己心中要有数。当官要负责任,权力是把双刃箭,组织在给你权力的同时也给了一份责任。人品素质应体现在以下几个方面。1、为人厚道;村干部首先应当是好人,主要体现在与人为善,不坑人、不害人、不整人,对老百姓有感情,要心里想着群众,脑子里装着群众,行动上向着群众,为群众多办实事。2、处事公平;处理问题要一碗水端平,公道正派,不能以权谋私,不能优亲厚友。作为村干部,要堂堂正正,一视同仁,不能嫌贫爱富,不能搞宗族派性。(例如:我们村的一个书书记在修路时和自己的亲属打仗,就是出以公心做事实例)3、诚实守信;村干部是全村的形象代表,对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信,就是与人打交道要实实在在,不动歪念,不耍手段。对上级要讲诚信,对百姓也要讲诚信。作为村干部,不要让老百姓感到不可接触,不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品,在群众中树立崇高的威信。这样,才能赢得群众的信服和认可,才能干好工作,才能推动事业。 第四、经济素质。农村党支部书记还必须要具有较高的经济素质,否则不可能带领群众奔小康。所谓“经济头脑”,村干部不仅要懂得市场经济的一般知识,更要懂得市场经济运行的一般原理,遵循市场经济规律,确定一条符合本村实际的经济发展路子。不但自己富还要有能力带领群众富,这是当前衡量我们村干部工作的首要标准。我们说火车跑得快,关键靠车头带,我们村干部就是火车头,承载的所有乘客就是全体村民,村干部一定要发挥好本村人才优势、资源优势、地理优势、现有经济基础优势,要创新工作思路,牢固树立“不能带头富不能当干部,不能领富不是好干部”的思想。 第五、廉政素质。清正廉洁是对党的干部的一种基本要求。党支部书记,是党的形象的代表者,是“三个代表”最直接的体现者。能不能代表先进生产力,带领群众致富,能不能发展健康的大众的文化,倡导社会主义精神文明,能不能为群众办事、为人民谋利益,是检验支部书记党性强弱的根本标准。清正廉洁应包括以下几个方面。 1、不贪不占。支部书记作为一个党的干部,虽然级别不高,权力不大,但一个村的幸福安康却在你手中,大家一定要做一个“清官”。( 每次换届有的唯恐选不上,有的稳坐钓鱼台。这就是人格魅力,如沟门村书记王有才。) 2、一身正气。一个合格的农村党支部书记,必须心中有正气,身上有骨气,关键时刻能站得出来,生死关头能豁得出来。要做到金钱面前不低头,美色面前不丧志,困难面前不退缩,邪恶面前不畏惧,(有的村干部亲属在一些工程项目中总想占点便宜退耕等,我们作为一名书记,一定要用自身的正气引领良好的村风民俗。) 3、无私奉献。当好一个支部书记,必须要有奉献精神。要兢兢业业,任劳任怨,只讲奉献,不求索取。(

『捌』 如何做好基层村干部的常态化教育培训

集中学习常态化,建立学习机制。通过建立完善党委(党组)会、“两学一做”学习教育中心组学习制度,坚持把政治理论学习列入重要的议事 日程,纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制。党员领导干部以身作则、率先垂范,通过定期召开中心组学习会。基层党支部结合实际,建立健全日常学习制度和固定党日活动,机关党员每周集中学习1次,村(社区)基层党组织、“两新”组织党组织每月集中学习1次以上等形成教育学习常态化。
个人自学常态化,拓宽学习渠道。党员领导干部根据新形势新任务的要求,结合工作需要和本人实际,按照“一个学习计划+一本学习体会+一篇学习总结”的基本要求,列出学习目录、明确学习重点、研读必要书目、做好学习笔记,通过全国党建联盟网站,共产党员网,人民网等网络,不断加强个人理论学习,学《党章》《条例》《准则》,提升党员的思想觉悟,增强党性修养。
教育培训常态化,提升学习效果。健全完善党员干部教育培训机制,依托县委党校、培训基地等,每年对各级党组织书记进行全员轮训。充分利用现代科技手段,围绕“互联网+”,以远程教育站点为中心,构建融电视点播系统、智慧党建PC端、智慧党建手机APP、微博微信于一体的网上党支部,灵活开展相关学习、有奖问答、每日一学、征文比赛等活动,丰富学习载体,形成在线学习、互动交流、网上考核、定期通报的良性运转机制。
专题调研常态化,突出学习实效。注重把党员领导干部、机关党员的理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习。同时,持续开展“双报到”“双联”“结对认亲”“挂包驻帮”等活动,扎实开展“红色先锋”示范行动等,落实党性实践,提升学习效果,形成了调研工作常态化,学习成效突出。

『玖』 乡( 镇) 村干部培训“后续工程”

2008年元月以来,先后调解土地纠纷457件,制止土地违规违法行为398起,耕地面积净增2240.2亩,涉土信访和各类土地违规违法案件分别由去年同期19件和234起下降到2件和37起,实现了赴省进京的零上访———这是记者日前在国土资源法律知识培训试点县看到的一组统计数字。尤其令人感到兴奋的是,广大党员和群众真正成了土地法律法规的践行者和耕地安全的保护者。这个县就是河南省宁陵县。

不能停留在干部培训层面上

宁陵县是位于豫东平原西部的一个国家级贫困县,南邻柘城县,北连民权县,东与睢阳区接壤,西与睢县交界。辖14个乡镇,363个行政村,1052个自然村,2769个村民组,60万人,耕地80万亩,人均1.33亩,低于全省、全国平均水平。近年来,随着经济和城镇化的快速发展,土地供需矛盾日益突出,耕地保护形势更加严峻。

去年10月,党的十七大提出“守住18亿亩耕地红线”的战略任务,国土资源部决定在全国范围内大规模开展乡(镇)村干部国土资源法律知识培训。河南省、商丘市和宁陵县分别担当起省、市、县前期试点任务。当时,该县领导深感压力大、责任重,同时也认为机遇难得。他们巧借东风,统筹规划,科学安排,计划年前分期分批将乡(镇)村主要领导干部培训一遍,提前完成培训任务。

“我们不能停留在干部培训层面上,要坚守全县80万亩耕地红线,确保70万亩基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低,就必须在广大党员和群众中深入开展国土资源法规的普及教育”。县委书记贾宏宇告诉我们,“培训班结束后,少数人有一种万事大吉的感觉,似乎耕地安全可以高枕无忧了”。他说县委、县政府对此进行了专门研究,一致认为人民群众是践行土地法律法规和有效保护耕地安全的主体,基层干部培训班的结束,仅仅是这项工作的开始,普法教育任务更繁重、更艰巨,务必当作一项大工程去实施。

全方位宣传普及法律知识

该县实施普法教育的显著特点是“实”、“大”、“新”、“活”四个字,即组织领导讲求“实”,培训力度突出“大”,宣传方式强调“新”,活动载体注重“活”。

为保障组织领导工作扎实有效,真正做到鼓实劲、见实效,他们坚持劲不松,班子不散,趁热打铁,连续作战,仍由乡(镇)村干部培训时的县委书记和组织部长分别担任正、副领导组长。同时,根据实际情况,及时下发宁组联〔2008〕1号文件,即《关于在全县党员干部中开展国土资源法律法规知识学习培训的通知》。宁陵县国土资源局也向全系统下发了《关于做好土地法律法规知识学习培训的通知》,结合各乡(镇)党委对全县农村党员进行普遍培训。

为加大培训工作力度,由县国土资源局组织师资力量,编写讲义,依托基层国土所,在当地党委政府的支持配合下,分三批对全县万名党员进行正规培训。截至目前,参训党员6000人,乡(镇)村干部1300人,计划年底前全部完成培训任务。

他们的宣传教育方式新鲜生动,富有感染力和吸引力。除了常规的标语牌、宣传车、横幅外,电视台专门开辟国土宣传栏目、举办书画展、组织演唱队,编排文艺节目,特别是行政村的大喇叭此起彼伏,对全县广大农村形成了全覆盖。该县逻岗镇和楼行政村党支部书记、土地协管员李秀旺,利用行政村的大喇叭,在自己家中办起家庭广播站,每天早晨准时播放国土资源法律知识,受教育群众达50多万人次,成为该县的著名品牌,产生了轰动效应。

普及法律知识不能单纯说教,必须借助并搞活载体,吸收广大群众积极参与,使他们在活动中受到熏陶和启迪。该县把实行最严格的耕地保护制度和最严格的节地制度,积极调解土地纠纷和制止土地违规违法行为,大力鼓励和表彰国土资源管理工作中的好典型,列为党组织和党员评先创优活动的重要内容,当作群众争创“五好家庭”的主要条件,在全县中、小学生中广泛开展有奖征文比赛活动。经过层层评比筛选,先后表彰先进党支部62个,优秀党员1548人,“五好家庭”1238个,征文活动组织奖3名,一等奖6名,二等奖15名,三等奖45名,辅导奖5名。这些活动的深入开展,使国土资源法律知识进一步深入人心。

国土资源事业生机勃勃

“国土资源法律法规大普及,带来了耕地保护积极性的大提高,促进了国土资源事业的大发展。”该县县长李东升用三个“大”字对乡(镇)村干部培训“后续工程”进行了高度概括。

———国土资源意识普遍增强。“人人关心爱护土地,看到谁在农田取土、植树、挖沙就制止,制止不了就专程到国土部门报告。基层所如果不及时处理,便直接反映给县国土局,现在群众倒逼着主管部门履行职责”。该县国土资源局信访股长这样评价,她为群众的责任意识感到欣慰和鼓舞。

———“三大难题”得到有效化解。过去由于距离远、违法点多面广形成的“监管难”,干扰阻力大导致的“执法难”,基层干部群众不理解出现的“配合难”,随着土地法规知识的普及都不复存在了,很多问题被消灭在萌芽状态。石桥国土资源所所长张林说:“今年10月7日,万集村两户村民因宅基地纠纷发生打架,等到我知道时,土地协管员王兴义领着几个村民便解决好了,还让双方签订了协议。”

———构建齐抓共管新机制。目前,该县的国土资源管理工作,已由过去的单独“跳舞”变成了现在的齐抓共管。党支部严格约束党员,村民委员会与村民签订保护耕地责任合同。阳驿乡张瑞寒村有个党员自以为宅基地宽余,不按指定位置建房,支部书记教育他维护党员形象,不要给党组织抹黑。还有的村委主任组织农民自觉清理耕地中的树木,认真遵守基本农田保护条例。

———耕地红线长期保护稳定。广大党员、干部和群众,保护耕地的热情空前高涨,80万亩耕地连续四年保持动态占补平衡,70万亩基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。今年该县招商引资力度不断加大,先后引进资金19.9亿元,新上项目88个,其中超亿元项目6个,但始终未突破国家建设用地指标,而是把重点放在内部挖潜上。国土资源局一个领导干部介绍说,即使个别地方想占用耕地,村民这一关也过不去。有个床垫厂业主拟在该县城郊乡后址庄村农田内租地6亩兴业建厂,乡村主要领导已经点头,但村民不答应:“谁说都不中,法律算数,有荒地就不能占可耕地。”结果保住了基本农田,把村边的废闲地派上了用场。

———各项工作迈上新台阶。随着土地法律知识在全县范围内的大普及,国土资源管理工作硕果累累,捷报频传。基层所规范化建设在全市首先达标,土地协管员工作闻名遐迩,涉及资金2000万元、土地规模4500亩的土地整理项目给群众带来了实实在在的利益,新闻宣传报道工作在全省国土系统处于领先位置,执法监察工作被国土资源部命名为先进单位。

(原载《资源导刊》2008年第12期)

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