易地移民安置点技能培训实施方案

1. 铁路安置用地能不能用于易地扶贫移民搬迁安置

揭露安置用地不能用于易地扶贫移民搬迁安置。

2. 异地搬迁是指通过生态移民,异地搬迁的方式,确保搬迁一户,稳定脱贫一户是否正确

易地扶贫是指通过生态移民,异地搬迁的方式,确保搬迁一户,稳定脱贫一户，这句话表版述正确权。

易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

2015年12月8日从国家发展和改革委员会获悉：发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》，

明确用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。

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易地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。

在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

3. 国家精准扶贫项目是什么

国家精准扶贫十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、内易地扶贫搬迁容、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

这其中，包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。精准扶贫，是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

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精准扶贫的意义：

1、精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要：只有通过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

2、精准扶贫体现了社会主义本质要求：让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕，才能体现出社会主义制度的优越性。

3、精准扶贫体现了深刻的民生内涵：让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

4. 扶贫做什么的

扶贫就是帮助贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府扶贫就是帮助贫困地区回加大人才开发、完善农民工人才市答场。

是临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

要注意的是扶贫不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

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扶贫对象：

当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在150元人民币以下者为贫困型。

以后各地实行的标准有些上升为200元，有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，集中连片贫困地区。全国有十八个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决。

第二类是零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料。

5. 易地搬迁与移民搬迁有何区别

1、组织实施部门的不同。易地扶贫搬迁是以工代赈易地扶贫搬迁项目的简称，基本上是由各级的发改委组织并实施；而移民扶贫则是扶贫移民异地搬迁项目的简称，是由各级扶贫办组织并且实施的。

2、搬迁补贴补助的不同。我国在2009年以前实行整体搬迁与零星搬迁相结合，异地移民搬迁扶持标准为：搬迁每人补助1000元，每户补助5000元；而易地搬迁的补助标准在1500-2500元。当然每个地区的经济发展水平不一样补助的标准也是有区别的，所以还是要以当地政府部门发布的相关通知为准。

3、概念的不同。易地移民扶贫包含了异地扶贫，前者是将权重安置在所在村以外的地方，而后者则是将群众安置在所在村辖区内适宜居住的地方。

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《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，其中提到有条件的中央一般性移支付、财政专项扶贫资金进一步向“三区三州"倾斜。

易地扶贫搬迁的对象原则上是建档立卡的贫困户，对自然村整体搬迁的非贫困户，可享受安置区基础设施和公共服务，但建房资金由农户自筹解决，不享受建档立卡贫困户补助政策。具体情况请咨询您所在地政府精准扶贫办公室。

6. 怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。

2、了解农户基本现状。进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。

4、科学布局。根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。

5，加强金融服务支持。着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。

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最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。

注重加强搬迁户后续发展能力建设。易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。

完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。

在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。

适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。

易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

7. 易地扶贫搬迁的五个体系指的是什么

地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设是指：
一、完善公共服务保障体系建设。
二、完善文化服务体系建设。
三、完善培训和就业体系建设。
四、完善社区治理体系建设。
五、完善基层党建体系建设。

8. 贫困户移民搬迁好吗

易地搬迁目的：组织实施好易地扶贫搬迁工程，确保搬迁群众住房安全得到保障，饮水安全、出行、用电等基本生活条件得到明显改善，享有便利可及的教育、医疗等基本公共服务，迁出区生态环境得到有效治理，确保有劳动能力的贫困家庭后续发展有门路、转移就业有渠道、收入水平不断提高，实现建档立卡搬迁人口搬得出、稳得住、能脱贫。
易地搬迁对象：易地搬迁是一项扶贫政策，针对建档立卡贫困户，以生活在自然条件严酷、生存环境恶劣、发展条件严重欠缺等“一方水土养不起一方人”地区的农村建档立卡贫困人口为对象，以省级政府批准的年度搬迁进度安排为主要参考，确定易地扶贫搬迁人口总规模和年度搬迁任务。

易地搬迁方式：根据水土资源条件、经济发展环境和城镇化进程，按照集中安置与分散安置相结合、以集中安置为主的原则选择安置方式和安置区（点）。采取集中安置的，可依托移民新村、小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置，并做好配套建设。采取分散安置的，可选择“插花”、进城务工、投亲靠友等方式进行安置，也可在确保有房可住、有业可就的前提下，采取货币化方式进行安置。地方各级政府要结合本地实际，加强安置区（点）建设方案研究论证工作，将安置区（点）后续产业发展和搬迁人口就业等安排情况纳入建设方案专章表述，并做好推进落实工作。鼓励地方选择基础较好、具备条件的安置区（点），开展低碳社区建设试点。
易地搬迁脱贫举措：一是大力发展安置区（点）优势产业。将安置区（点）产业发展纳入当地产业扶贫规划，统筹整合使用财政涉农资金，支持搬迁贫困人口大力发展后续产业。支持“有土安置”的搬迁户通过土地流转等方式开展适度规模经营，发展特色产业。建立完善新型农业经营主体与搬迁户的利益联接机制，确保每个建档立卡搬迁户都有脱贫致富产业或稳定收入来源。
二是多措并举促进建档立卡搬迁户就业增收。结合农业园区、工业园区、旅游景区和小城镇建设，引导搬迁群众从事种养加工、商贸物流、家政服务、物业管理、旅游服务等工作。在集中安置区（点）开发设立卫生保洁、水暖、电力维修等岗位，为建档立卡贫困人口提供就地就近就业机会，解决好养老保险、医疗保险等问题。鼓励工矿企业、农业龙头企业优先聘用建档立卡搬迁人口。支持安置区（点）发展物业经济，将商铺、厂房、停车场等营利性物业产权量化到建档立卡搬迁户。

9. 商州区大荆镇易地移民搬近安置房2018年分房第二批在什么时间

当前大荆镇的房价是多少1平米

10. 2017贵州易地扶贫搬迁如何补助

建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的，人均奖励1.5万元。2012年至2015年实施的扶贫生态移民搬迁户，完成旧房拆除，原有宅基地复垦复绿，并经验收合格的，按人均1.5万元奖励。

拓展资料：易地扶贫搬迁对象的识别登记和工作程序是什么？

（1）选定搬迁对象目标区域。由县发改、扶贫、移民等部门共同研究，以最新的建档立卡贫困户信息为基础，对照迁出地区域条件选定搬迁对象识别区域，在选定的区域内开展搬迁对象识别登记工作。

（2）公布搬迁条件。在选定的搬迁对象识别区域内将搬迁对象需要具备的迁出地区域条件和搬迁对象家庭个体条件两项基本条件张榜公布。

（3）普查筛选搬迁对象。按照张榜公布的搬迁条件和扶贫部门提供的最新建档立卡信息资料，对选定区域内的贫困群众进行普查，筛选符合条件的搬迁对象。

（4）群众申请。经普查筛选，符合条件且愿意参加搬迁的群众，填写易地扶贫搬迁申请。

（5）入户核实。对申请参加搬迁的群众，要逐户入户进行核实。

（6）村民小组评议。逐户核实搬迁对象后，提交村民小组，由村民小组组织村民进行公开评议后上报村委会。

（7）村委复议公示。对村民小组评议上报的易地扶贫搬迁对象，由村委会进行集体公开复议，复议通过后，分别在各村民小组和自然村寨张榜进行第一次公示，公示期不少于5天，公示期满后无异议的，上报乡（镇）政府。

（8）乡（镇）政府复核再公示。对村委复议公示并上报的易地扶贫搬迁对象，由乡（镇）政府组织复核无异议后，分发各村和村民小组进行再次张榜公示，再次公示时间不少于5天。再次公示期满无异议的，上报县级政府（贵安新区管理的乡镇直接上报贵安新区管委会）。

（9）县（市、区、特区）初审。对乡（镇）政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由县级扶贫部门负责，会同县级发改和移民部门进行初审，初审无异议后上报市（州）政府。

（10）市（州）审批。对县级政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由市（州）人民政府组织市（州）发改、移民、扶贫等部门进行审核把关后报省发展改革委、省移民局（贵安新区的参照办理后通过管委会函报省发展改革委和省移民局）。

（11）省抽查确认。对各市（州）政府和贵安新区管委会函报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由省发展改革委、省扶贫办、省移民局抽查核实，并按照贫困程度、基础设施和基本公共服务状况、扶贫开发资源条件、安置地承载条件等进行综合平衡，确认全省“十三五”易地扶贫搬迁对象。