导航:首页 > 方案大全 > 乡镇人大代表培训工作方案

乡镇人大代表培训工作方案

发布时间:2020-12-19 20:38:32

㈠ 如何发挥乡镇人大代表活动室的作用

一、抓制度建设,规范代表行为
“没有规矩不成方圆”,建立完善各项制度,是做好乡镇人大工作的基础。一是健全会议制度。高度重视人代会会议的召开,要求人大代表准时参会,认真听取和审议政府工作报告及人大主席团报告。人大代表会前要积极走访选民,会上代表人民群众对政府提出批评、意见和建议。在镇十八届人大一次会议上,共收到代表建议21条、批评9条,及时交由相关职能部门研究处理并限时答复代表。二是健全代表活动制度。制定了代表小组活动制度、代表评议制度、代表联系选民制度、代表培训制度、主席团联系代表制度、代表议案建议督办制度等,对代表活动次数 、形式、要求等作出了明确的规定,规范了代表行为,增强了代表的自我约束意识,使代表活动的开展有章可循。三是健全主席团工作制度。建立了主席团学习制度、主席团议事规则、主席团联系代表制度等,增强了主席团成员自身素质,确保召集、主持人代会会议和闭会期间组织开展代表活动等事务的规范化、制度化。
二、抓学习培训,增强代表素质
人大代表作用的发挥与代表的素质高低有着密切的联系,我镇高度重视对人大代表的培训。一是抓好业务培训。镇人大主席团针对一些新当选代表不熟悉代表工作的实际情况,采取以会代训的形式对59名镇人大代表进行了人大知识、《代表法》、《地方组织法》等法律法规的学习培训,增强了代表们对代表地位、作用、权利和义务的理解。各代表小组也在不同时段组织本小组成员集中进行了业务培训2次。二是抓好实用技术培训。乡镇人大代表大多数来自农村,为了提高代表素质,使代表更好地发挥“传”“帮”“带”作用,向群众传授科学技术,帮助和带领群众脱贫致富,通过举办科技讲座、实地学习参观等形式对代表进行科学技术培训3次。还邀请市水产研究所专家、市农业局技术员来沙对农村代表们进行水产养殖、科学种田技术培训。我们还组织部分人大代表参观兴龙村果树专业合作社大棚蔬菜基地,学习大棚蔬菜种植技术。代表们通过培训学习提高了种养水平,增强了带领群众致富的能力,代表和选民都十分满意。
三、抓活动开展,提升代表地位
一是代表广泛参与,开展年终评议活动。每年年终组织我镇的泰州市人大代表,兴化市人大代表和镇人大代表认真听取镇属部门单位年度工作汇报,并进行测评打分。测评结果对外公示,作为部门单位年终评优的重要依据。各部门单位通过民主测评,进一步增强了为民服务意识,形成了争先晋位的良好氛围。
二是拓宽评议途径,开展点评活动。随着民主法治进程的进一步加快,人大代表依法履职水平的进一步提高,对评议工作提出了更高要求。镇人大通过调查研究,征求各方意见,报经镇党委同意,每年开展点评、质询活动。年中,镇人大主席团邀请市、镇部分人大代表视察调研和点评,镇长和三位副镇长及部分基层站所、部门负责人参加了活动,集镇办事处、村建办、派出所、土管所和水务站五个部门的负责人对上半年的工作进行汇报,代表们对他们所作的汇报逐一进行了认真点评,并提出了询问,在充分肯定成绩的基础上,提出了建议意见,效果极好。
三是了解民情民意,开展走访选民活动。充分利用代表与群众联系密切的特点,当好党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”。在农村资源面积综合利用过程中,王广才、许宏亮、王长美、侍金鸿等代表通过走访董庄、官河的选民,提出建议:1、南阳责任区所属中心河西200多亩水资源面积由于溏口多而小,利用价值不高, 承包金每年不足3万元,建议将其进行整合开发利用,增加集体和村民收入。2、董庄村小湖子面积1200多亩,没有集中规划,致使无序开发,实际利用面积不足800亩,造成了资源的严重浪费,建议重新开发。这两项建议引起了党委政府的高度重视,召开专题会议研究讨论,作出部署,半年的实践,收到了很好的效果。事实证明,代表通过多种渠道了解民情,反映民意,集中民智,对政府工作提出批评、意见和建议,促使政府各项工作更加顺应民心、体现民意,加速向服务型政府转化。
四是维护社会稳定,开展信访听证活动。镇人大主席团始终把信访工作作为为民办实事的重要工作来抓,做到“民有所呼,我有所应”,人大代表在群众中有较高的威信,在调解纠纷中很好地发挥着评事员作用。对个别重大信访案件,组织人大代表开展听证活动,近两年分别对光耀村村民吕永志土地使用权信访案和村民王振华与邻里房屋建筑纠纷案组织人大代表听证,听证会上,先由当事人陈述案情,再由参会代表公开辩论,他们实事求是,不带陈见,摆事实,讲道理,提出妥善解决矛盾的方法,使信访人心服口服,人大代表维护社会的和谐、稳定,发挥着积极的作用,代表的地位也得到了很大的提升。

㈡ 乡镇人大代表怎么选举

乡镇人大代表选举办法:
一、选民登记
1、选民登记单位。乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。根据选举法的规定,“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。”
实践中选民登记一般以户籍为准,若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。
2、选民资格确认。选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利,选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的:“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。村民委员会组织法规定,村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单,若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。
3、选举资格申诉。对于确认选举权和被选举权有异议的,选举法规定,“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见,应在三日内作出处理决定。
二、侯选人产生

在乡镇人大代表选举中,代表候选人由各选区选民或各政党、各人民团体提名推荐,由各选民小组进行讨论决定。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。
三、选举机构

选举法规定,“乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。”

㈢ 如何提升乡镇人大代表履职的有效

如何提高层人大代表履职能力度
乡镇一级的人民代表大会是全国五级人大中最一级,是人民直接行使国家权力的机关。人大代表的履职能力高低,不但直接影响人大及其常委会作用的发挥,而且直接关系到人大行使国家权利的水平。随着市场经济的不断推进和改革的不断深入,基层各种社会矛盾和问题不断出现,一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民群众的代言人,如果不能及时反映人民群众所提出的意见和要求,将失去人大代表意义,而且严重影响人代表在选民心中的地位。那如何何提高人大代表的履职能力,成为当下急需解决的问题。
度首先,除要求代表有较强的责任意识、较的广的知识面外,还要有能提高人大代表的履职积极性的相关措施。在当下的人大代表中,代表是没有任何薪酬,完全是在责任的基础上去工作。代表们收集到群众的意见、建议,成为了代表们的辛勤成果,代表们在人代会上所提出的建议、议案就是在为人民群众所诉求,也是代表们工作所追求的目标。那么代表们所提出的建议、议案就必须得到重视,代表才能给人民群众一个交待,给自己一个交待,也是代表积极工作下去的动力。所以有一个较好的人大代表建议、提案反馈措施,真正让代表作好监督,才能提高代表的积极性。
度其次,人大代表的结构必须合理,人大作为国家权力机关,最终都落实在每个代表作用的发挥上。人大代表结构的优化,是我国政治民主进步的表现。代表的分配比例和结构是否合理,不仅影响代表的素质,而且影响人民代表大会行使职权的质量。地方由于受代表名额和类别的限制,一些政治业务素质高,议政能力强的同志当不上人大代表,导致有的地方在确定代表侯选人时,只能采取应付和完成任务的办法。因此,在确定代表的分配比例和结构时,既要考虑代表面,更要考虑代表的议政能力,应合理优化领导干部和基层代表结构,适当考虑增加熟悉政府运作机制的基层代表,减少主体监督,增强异体监督。在基层代大代表中,一是代表的行业分配比例不尽合理。农民代表比例过低,个体工商户和私营企业界无人大代表,而多数代表为村干部。二是代表的文化素质和执行能力不适应经济建设和民主法制建设的需要。代表文化程度文化素质偏低,对人大的议议事平有一定影响。在代表提出的建议、批评和意见来看,有的人大代表提建议、批评、意见较少,在审议各项报告时也很少发言,甚至没有发过一次言。因此,在人大换届选举中,在确定代表的分配比例和结构时,有必要多提一些有较高文化水平、做事务实、群众基础好、关注民生的群众为人代表代表候选人。
农村工作千头万绪,面广量大。特别是随着市场经济的不断推进和改革的不断深入,各种矛盾和问题不断出现,一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民代表大会的组成人员,是群众的代言人,如果不能及时反映人民群众的意见和要求,不能履行代表的职责,那么就失去了当代表的意义。

㈣ 乡镇人大代表视察活动有什么规定

一、代表视察主要围绕法律、法规的实施,本级人民代表大会和上级人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况,政府在不同时期内的中心工作,以及群众普遍关心和迫切要求解决的重大问题等,通过视察力求推进政府工作,提高视察效果。
二、代表视察的形式主要有:
(一)、集中视察,每年在人代会召开之前和年度中期分别组织全体代表就地视察;
(二)、代表小组视察,列入代表小组活动计划,每年不少于一次,必要时可邀请主席团人员参加;
(三)、专题视察,由镇人大主席团组织有关代表就特定内容进行视察,视察次数根据实际情况确定,列入人大主席团年度工作计划;
(四)、持证视察,代表个人或相约几位代表联合进行。
三、认真做好视察前的准备工作,根据视察内容,拟定好视察计划,并提前通知代表和被视察单位。
四、被视察单位要热情接待代表视察,实事求是地介绍情况,认真听取代表的建议、批评和意见。
五、视察时可以邀请本级人民政府及有关部门的负责同志参加,也可邀请在本地的上级人大代表参加。
六、视察中,代表不直接处理问题。对视察中提出的建议、批评和意见,由人大主席团交政府及有关单位研究处理。承办单位应在三个月内将办理结果告知人大主席团,并答复代表。

㈤ 乡镇人大代表怎样开展履职学习培训

代表们加深了对代表法和代表工作的理解,熟悉了代表的权力和义务,增强了法律版法规和政策知识权的学习热情,激发了代表履职的活力,为提高人大代表的履职能力起到积极的促进作用。代表们纷纷表示,人大代表既是荣誉,更是责任,一定要努力提升自身素质,密切联系群众,听取人民群众意见和建议,更好地反映群众心声,更好地履行代表职责和法律赋予的权力,为宣化的发展尽职尽责。

㈥ 如何坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下县,镇人大工作

人大代表作为地方人大的主体,是地方国家权力机关的重要组成部分,肩负着代表人民行使国家权力的重要职责,如何发挥好代表作用,开展好代表工作,是做好人大工作的关键所在,也是新时期发展社会主义民主政治的必然要求。下面就如何开展我县人大代表工作谈一些看法。 一是围绕党委中心工作开展代表活动是做好代表工作的关键。围绕党的中心工作开展人大工作,是人大工作必须遵循的原则,各级人大开展工作、组织代表活动,都要紧紧围绕当前的中心工作来进行,通过人大工作和代表活动,保障和推动县委、政府各项工作的顺利开展。人大工作不是孤立的,它与县委、政府的工作是一致的,如何坚持在党的领导下,是代表工作对政府的监督和支持达到最佳化,是人大工作者长期探索的课题。我们只有在工作中找准代表工作和党政工作的切入点,形成良性互动,才能使代表工作沿着健康正确的方向发展。 二是重视代表在会议期间作用的发挥是做好代表工作的前提。一是要进一步做好代表议案建议办理工作,鼓励代表关注难点、紧跟热点,积极提出合理化的建议,要督促政府认真办理代表所提的各项议案、建议,并且办出成效,充分调动代表履职的积极性和主动性。县镇人大要积极让代表参加闭会期间的各项活动,使代表尽可能的了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题,以便开展工作;二是县镇人大在召开各项会议时,应有计划地安排代表列席参加,充分听取代表的意见和建议,接受代表的监督;三是要加强代表小组活动,代表小组活动应形式多样、丰富多彩,保证定期开展,形成制度,要通过开展学习、交流等活动,拓展代表的视野,增强代表的履职意识。 三是不断创新工作方法是做好代表工作的源泉。要坚持和完善工作中的一些好经验,好做法,善于推陈出新,创造性地开展工作。在行使法定职权方面进行实践创新,在依法行使职权的前提下,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。通过积极探索和实践,促进代表工作跨上新台阶,为坚持和完善人民代表大会制度做出应有的贡献,要不断学习外地代表工作的先进做法和经验,进一步提高完善自身工作,开拓创新,开拓我县代表工作的新局面。 四是提高代表素质、增强代表履职能力是做好代表工作的基础。人大代表的素质高低直接影响着人大职能的发挥,而对代表进行经常性的培训则是增强代表履职能力的有效办法。县镇人大应有组织、有计划地对代表开展业务培训。

㈦ 如何做一名合格的乡镇人大代表

还是老规矩,选择前进:
1、先看岁数,如果你是60往上了,就不要考虑了,版都权是名誉上的了,不会有实质性的工作。
2、如果你是30左右,那就往下继续。
3、能当人大代表的,无非是几个条件:要么很有钱,要么在某一领域有接触卓越的贡献,要么在当地有很高的威望,要么是某一方面仅存的代表性人物。。。。
4、如果有钱,那么任何事都迎刃而解,不用考虑别的,你就拿钱砸,拿钱砍!谁不服就拿钱砍死他!他不吃这套就砍他领导,砍他上级,总有能砍倒的。
5、如果你是技术性人大代表,那么就复杂了,首先你必须在本行业内满足绝大多数人,其次再考虑上级,然后就利用本行业的便利拍上边儿呗,这个具体执行你自己体会。
6、如果是地方性人大代表,那就更麻烦了,最多你闹个土皇帝,不会有多大成就了,知道阿沛阿旺晋美,赛否定艾则孜么,你可以参照一下。
7、如果是特工人大代表,那就直接等待指令,然后“代表”当地百姓完成上面下达要求你表示的所谓“民生民愿”就行了。

㈧ 如何开展闭会期间乡镇人大代表工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是我国最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责。人大代表是国家权力机关的主体,肩负着党和人民的重托,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带,是推动经济社会转型跨越发展的重要力量;代表的作用不仅体现在人代会期间,更体现在闭会期间日常的工作中,体现在各自不同的工作岗位上。为此,开展好乡镇人大闭会期间代表的活动,对加强我国民主法制建设,促进社会经济全面发展,巩固基层政权和党的执政地位,都有着十分重要的意义。
近年来,我镇人大通过组织各级人大代表开展“五比五争”活动,明显增强了人大代表的综合素质和履职能力,人民满意的代表层出不穷,成为我镇经济社会转型跨越发展,全面建设小康附城的一支重要的中坚力量。我们的主要做法是:
一、比素质,争当勤奋学习的表率。我镇人大每年都要采取专题培训、以会代训的办法,组织人大代表进行2—3次的“学理论,强素质”的学习活动,学习内容包括《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、《中国人大》、《晋城人大》等报刊刊发的有关人大工作的内容。每次学习活动结束后,镇人大还要组织人大代表进行理论知识测试,重点掌握人大代表应掌握的基础知识和理论知识学习运用情况,并将测试结果通报全体人大代表,近五年来,我们一共举办了12次集中培训学习活动,先后有市、县、镇人大代表600余人次参加,同时还将此与代表所在单位开展创先争优活动,年终考核及劳模评比等挂钩。此举有效激发了我镇各级人大代表参加理论学习活动、争做有素质,有能力,有作为人大代表的积极性和上进心。
二、比意识,争当勤于履职的表率。“人民选我当代表,我当代表为人民”,这是代表向选民的承诺,但如何去落实、落实的如何,是选民关注的焦点。目前,法律对代表的履职监督还缺乏硬性指标,致使部分代表产生了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的思想。为了改变这种状况,我们每年都要精心组织市、县、镇人大代表向原选区选民开展述职评议活动,接受选民监督,征求选民意见。2009年以来,先后有6名县、镇人大代表向各自选区选民进行了述职。通过述职评议,增强了代表的履职意识、群众意识、危机意识和选民的监督意识,促成了一些群众急盼解决的难题的有效落实。如附城村实行“垃圾不落地”,集镇环境卫生状况有了根本改观,就是通过代表向选区选民述职,广泛征求选民意见的情况下得到彻底解决的。
三、比贡献,争当推进发展的表率。提升发展能力、转变发展观念、创新发展模式,把经济社会发展转入科学发展的轨道是人大代表履职的第一要务。我镇相当一部分人大代表是村或企业,单位的主要领导,推进转型跨越发展,代表重任在肩。为此,我镇人大特别注重发挥这一优势,积极引导他们以富民为根本,以发展为己任,把干事创业作为充实人生、丰富人生、精彩人生的第一选择,市五、六届人大代表、附城村党总支书记秦三胜,任职八年多来,他结合本村“村大、人多、地少但又是集镇所在地”的劣势和优势,探索出了“商业活村,工业富村,基础强村”的转型跨越发展新思路:先后筹资745万元拆迁扩宽了集镇西街,筹资73万元建成了36间商住楼,将原破烂不堪的垃圾场改建成为平坦整洁的文化商贸大广场,投资1260万元新建了凤翔路住宅新区,进一步加快了集镇第三产业发展步伐。他在组织推进年产45吨煤矿技改项目的同时,筹资1435万元实施了年产500万块煤矸石页岩烧结砖项目,年产利润达125万元,为近百名农村剩余劳动力创造了就业机会。累计投资5153万元,大力改善村民的生产生活环境,先后完成了全村大街小巷路面硬化,极大地改善了村民出行条件;修建了设施一流、功能齐全的凤山完小教学楼,儿童上学条件明显改善;建成了凤山生态园林公园,为村民提供了一个休闲养生和文化娱乐的优美环境。短短几年,附城村就实现了由一个人口大村向一个经济强村的转变,进而跨入了省级新农村示范村的行列。
四、比服务,争当联系群众的表率。我们一是实行了人大代表同原选举单位和选民的联系制度。定期组织代表深入选区和选民家中,利用自身的代表性和影响力,积极主动宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,提高群众知法守法和依法办事的自觉性,教育和引导群众正确看待形势,认识大局,通过法律程序和正当渠道表达自己的愿望。二是实行人大代表调查研究制度,规定每名人大代表每年都必须写出一份有实际价值的调查报告,切实使代表做好反映社情民意,关注民生,集中民智的代言人,在党和人民之间建起沟通的桥梁。如在去年我镇多名人大代表通过实地调研,针对部分村实施新“五个全覆盖”工程中存在的问题,提出了要切实把握好工程进度与质量的关系,切不可为了赶进度而忽视质量的建议,提交镇政府加以重视和改进,从而确保了24个项目村所有工程全部建成为放心工程,受到了县委、县政府主要领导的好评,并全部通过上级部门质量验收。三是鼓励人大代表积极为群众排忧解难,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,依法、及时、合理地处理群众反映的问题,真正承担起联系群众、服务群众、协调利益、化解矛盾的任务,努力促进社会和谐。
五、比操守,争当遵纪守法的表率。守法护法是人大代表的天职,遵纪守法是对人大代表最起码的要求。我们采取开班培训,闭卷测试,发放宣传资料,赠送法制刊物及以案说法讨论座谈会,参加法12.4法制宣传日活动和矛盾纠纷调解活动等多种形式,着力强化代表法制意识,提高代表法律素质,增强代表依法办事能力。要求代表广泛宣传宪法、法律,普及法律知识,做社会主义民主法制建设的实践者和依法治国进程的推进者,做让党放心、让人民满意的优秀人大代表。
按照《代表法》的规定和要求,结合我镇近年来学习贯彻落实《代表法》的实践,特别是在各级人大代表中开展“五比五争”活动,我有以下几方面的深刻体会:
一、开展好人大闭会期间的代表活动,要进一步建立健全完善代表工作机制。包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加主席团视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、组织代表评议政府工作制度、代表公示制度等。
二、开展好人大闭会期间的代表活动,要进一步建立健全保障机制。一是要为代表活动提供组织保证。二是建立重大情况向代表通报的制度,为代表知情知政提供信息保证。三是要坚持定期向代表寄送资料的制度,以便代表深入审议各种议案、报告以及提出有质量的议案、建议。四是要为代表履行职责提供物质保证。五是要为代表增强素质提供学习保证。每届代表任期内应分期分批轮训一遍,促使其更好地行使代表职权。
三、开展好人大闭会期间的代表活动,要进一步规范议案建议工作,尊重代表民主权利。一是要围绕“提出议案、建议有质量,办理议案、建议有实效”的目标,采取多种措施,提高代表议案、建议提出及办理的质量。二是要规范代表提出议案的程序,明确代表提出建议的范围和程序。三是要完善代表议案、建议的办理制度,提高办理质量。四是要邀请代表参与建议的办理工作。五是建立提出和办理议案、建议的表彰激励机制。
四、开展好人大闭会期间的代表活动,建立监督管理机制,促进代表依法履行义务。一是要建立代表履职档案和严格代表参加会议制度等措施,规范代表履职行为,并定期向代表的原选举单位和原选区选民通报,增强代表依法履职观念。二是要建立代表述职评议制度。将代表置于选民和原选举单位的监督之下,增强代表自觉接受人民监督的意识。三是要建立代表履职评比制度。
五、开展好人大闭会期间的代表活动,优化代表队伍结构。一是职业结构要合理化。保证各个界别的代表都有一定的数量,代表广大人民群众行使当家作主的权力。二是知识结构多元化。以提高代表整体知识水平和议政能力。三是年龄结构要梯次化。既可使代表队伍充满生机活力,又可保持人大工作的连续性和稳定性。

阅读全文

与乡镇人大代表培训工作方案相关的资料

热点内容
市场营销推广合同要交印花税 浏览:269
市场营销src是什么意思 浏览:877
长沙水果批发市场营销群 浏览:643
4s店营销经理考核方案 浏览:653
京东农村电子商务 浏览:374
日用品供销社营销方案 浏览:602
奥运会促销活动主题 浏览:597
海外人员培训方案 浏览:765
教师网络知识培训方案 浏览:626
街道组织规章制度培训方案 浏览:303
酒店市场营销的差异性 浏览:40
文体竞赛方案策划 浏览:55
贫困户农民技术培训方案 浏览:652
山西跨境电子商务问题 浏览:98
长勋电子商务 浏览:921
在市场营销竞赛的发言稿 浏览:922
唐河县电子商务 浏览:402
奢侈品月度营销策划方案 浏览:186
山西金诚诺电子商务有限公司 浏览:762
街道安全生产教育培训方案 浏览:971