青少年法律培训方案

A. 为什么要开展青少年法制宣传教育讲座活动

加强青少年法律意识的培养，是贯彻依法治国方略的一项重要的基础性工作，是培养新世纪合格建设者和接班人的战略任务。当前的青少年法律意识的培养，已初步形成了普法主管部门综合协调、教育行政主管部门统筹规划实施的工作格局，并取得了一定的效果。但本人以为，我国目前青少年法律意识的培养尚不能完全适应当前法制教育形势的需要，仍有待进一步加强。
青少年是早晨初升的太阳，是蓬勃挺拔的小树，是含苞绽放的花蕾。对于他们，祖国和人民寄予了无限的期望和关爱，因为，他们代表着社会主义中国的未来，寄托着中华民族复兴的希望，他们的健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。青少年学生生活在一个充满梦想的花季，他们激情洋溢，活力四射。但是，在这个如金似梦的好年华里，如果不对其加强法律意识的培养，如果其没有把握住人生的航程，那么接踵而来的就是人生的一个个急流险滩；如果不能遵规守法、择良从善，那么就有可能犯科作奸，成为罪人。目前，青少年犯罪日益成为全球化的社会问题，在校学生的犯罪率也占了很大的比重。随着市场经济的发展和社会结构的变化，我国的青少年犯罪特别是在校学生犯罪，呈现出了低龄化、团伙型、暴力型、智能化的趋势，已成为我国构建和谐社会的一个突出的社会问题。据公检法司提供的数据和大量案例资料分析，青少年犯罪大多出于法律认知水平低下，法律意识不强，法制观念淡薄。在推进依法治国，建设社会主义法制国家的今天，青少年法律意识的培养显得十分紧迫和重要。

B. 对青少年进行法制教育，如何抓住关键环节

青少年法治教育关系到社会主义现代化建设的成败。开展青少年法治教育活动，抓住重点，完善机制，创新形式，巩固阵地。

稳步的的开展企业对青少年普法活动，把法治宣传教育与安全生产、产品质量、维护职工合法权益结合起来，培养懂法律、懂企业技能的职工，实现职工与企业和谐共处。扎实开展青少年普法活动，坚持“教育、感化、挽救”的方针，开辟专门的学习场所，指定专人负责。

C. 国家对青少年违法犯罪的法律及政策安排

青少年不是法律概念：针对未成年人我国有未成年人保护法；和刑法的有些条款对未成年人的保护；如下；中华人民共和国未成年保护法
（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议过，
1991年9月4日主席令第50号公布）

第一章 总则

第一条 为了保护未成人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。
第四条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：
（一）保障未成年人的合法权益；
（二）尊重未成年人的人格尊严；
（三）适应未成年人身心发展的特点；
（四）教育与保护相结合。
第五条 国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。
保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体，企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻，制止或者向有关部门提出检举或者控告。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未年成人运用法律手段，维护自己的合法权益。
第六条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未年成人保护工作。
国务院和省、自治区、直辖市的人民政府根据需要，采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。
共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会，少年先锋队及其他有关的社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第七条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予奖励。

第二章 家庭保护

第八条 父母或者其他监护人应当依法履行对未年成人的监护职责和抚养义务，不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；禁止溺婴、弃婴。
第九条 父母或者其他监护人应当尊重未成年接受教育的权利，必须使适龄未成年人按照规定接受义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。
第十条 父母或者其他监护人应当以健康的思想，品行和适当的方法教育未年成人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。
第十一条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
第十二条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益的，应当依法承担责任。
父母或者其他监护人有前款所列行为，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格；依照民法通则第十六的规定，另行确定监护人。

第三章 学校保护

第十三条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。
学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助、不得歧视。
第十四条 学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。
第十五条 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第十六条 学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。
任何组织和个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地，房屋和设备。
第十七条 学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会，文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。
第十八条 按照国家有关规定送工读学校接受义务教育的未成年人，工读学校应当对其进行思想教育、文化教育、劳动技术教育和职业教育。
工读学校教职员应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。
第十九条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力，品德等方面和谐发展。

第四章 社会保护

第二十条 国家鼓励社会团体、企业事业组织和其他组织及公民，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二十一条 各级人民政府应当创造条件，建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施。
第二十二条 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场（馆）、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。
第二十三条 营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，有关主管部门和经营者应当采取措施，不得允许未成年人进入。
第二十四条 国家鼓励新闻、出版、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、科学家、艺术家及其他公民，创作或者提供有益于未成年人健康成长的作品。出版专门以未成年人为对象的图书、报刊、音像制品等出版物，国家给予扶持。
第二十五条 严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品。
第二十六条 儿童食品、玩具、用具和游乐设施，不得有害于儿童的安全和健康。
第二十七条 任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
第二十八条 任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织和个人依照国家有关规定招收已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。
第二十九条 对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。
第三十条 任何组织和个人不得披露未成年的个人隐私。
第三十一条 对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要由公安机关或者人民检察院依照法律规定的程序进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件由其父母或者其监护人代为开拆外，任何组织或者个人不得开拆。
第三十二条 卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，做好预防疾病工作。
第三十三条 地方各级人民政府应当积极发展托幼儿事业，努力办好托儿所、幼儿园，鼓励和支持国家机关、社会团体、企业事业组织和其他社会力量兴办哺乳室，托儿所、幼儿园，提倡和支持举办家庭托儿所。
第三十四条 卫生部门应当对儿童实行预防接种证制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理和对托儿所、幼儿园卫生保健的业务指导。
第三十五条 各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，加强对他们的政治思想和业务教育。
第三十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
对有特殊天赋或者有突出成就的未成年人，国家、社会、家庭和学校应当为他们的健康发展创造有利条件。
第三十七条 未成年人已经受完规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业技术培训，为他们创造劳动就业条件。

第五章 司法保护

第三十八条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针、坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
第三十九条 已满十四周岁的未成年人犯罪，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者其他监护人加以管教；必要时，也可以由政府收容教养。
第四十条 公安机关、人民检察院，人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
公安机关、人民检察院、人民法院和少年犯管教所，应当尊重违法犯罪的未成年人的人格尊严，保障他们的合法权益。
第四十一条 公安机关、人民检查院、人民法院对审前羁押的未成年人，应当与羁押的成年人分别看管。
对经人民法院判决服刑的未成年人，应当与服刑的成年人分别关押、管理。
第四十二条 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未年成人的资料。
第四十三条 家庭和学校及其他有关单位，应当配合违法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等单位，共同做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四条 人民检察院免予起诉、人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收养教养或者服刑期满释放的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。
第四十五条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权。
人民法院审理离婚案件，离婚双方因抚养未成年子女发生争执，不能达成协议时，应当根据保障子女权益的原则和双方具体情况判决。

第六章 法律责任

第四十六条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者监护人有权要求主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第四十七条 侵害未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。
第四十八条 学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和儿童实施体罚或者边相体罚，情节严重的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十九条 企业事业组织、个体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第五十条 营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入的，由有关主管部门责令改正，可以处以罚款。
第五十一条 向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽的图书、报刊、音像制品等出版物的，依法从重处罚。
第五十二条 侵犯未成年人的人身权利或者其他合法权利，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
虐待未成年的家庭成员，情节恶劣的，依照刑法第一百八十二条的规定追究刑事责任。
司法工作人员违反监管法规，对给监管的未成年人实行体罚虐待的，依照刑法第一百八十九条的规定追究刑事责任。
对未成年人负有抚养义务而拒绝抚养，情节恶劣的，依照刑法第一百八十三条的规定追究刑事责任。
溺婴的，依照刑法第一百三十二条的规定追究刑事责任
明知校舍有倒塌的危险而不采取措施，致使校舍倒塌，造成伤亡的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。
第五十三条 教唆未成年人违法犯罪的，依法从重处罚。
引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品或者卖淫的，依法从重处罚。
第五十四条 当事人对依照本法作出的行政处罚决定不服的，可以先向上一级行政机关或者有关法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。有关法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照有关法律、法规的规定办理。
当事人对行政处罚决定在法定期限内不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。或者依法强制执行。

第七章 附则

第五十五条 国务院有关部门可以根据本法制定有关条例，报国务院批准施行。
省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。
第五十六条 本法自1992年1月1日起施行。
附；
刑法有关条文
第二十六条 教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八岁的人犯罪的，应当从重处罚。
如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
第一百三十二条 故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百八十二条 虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，引起被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。
第一款罪，告诉的才处理。
第一百八十三条 对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第一百八十九条 司法工作人员违反监管法规，对被监管人实行体罚虐待，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑

D. 如何加强中学生法律意识的培养

英盛观察法律意识乃社会法制之根本，社会主义法制体系的建立及正常运行依赖于法律意识的完善。当代中学生法律意识和法制观念的强弱，直接关系着依法治国进程的快慢，甚至决定着依法治国、建设社会主义法治国家的宏伟目标能否真正实现。当前，与中学生有关的违法犯罪案件明显增多，除了受社会中拜金主义、享乐主义思潮的影响外，法律意识不强，法制观念淡薄也是一个重要原因。因此，加强中学生法律意识的培养刻不容缓，必须从根本上加强和提高中学生的法律意识和法制观念。

所谓法律意识是指人们关于法和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称，是人们关于法律和法律现象的本质及作用的理性认识，是法律文化的核心内容，是实际上支配人们法律活动的思维方式。中学生的法律意识体现在他们初步形成了崇尚法律、尊重法律的权威，依法维护自己的合法权益，依法履行自己应尽的职责和义务的思想观念。它是中学生对法律问题的自觉反映。法律意识不是自发形成的，它是人们在社会生活学习中自觉培养的结果，也是法律文化传统潜移默化影响的结果。

法律素质是学生综合素质的重要组成部分，是素质教育的重要内容。在依法治国条件下，法律意识成为推进法治进程的先导观念。中学生的法律意识对于推进我国法治化进程，提高学校德育工作的针对性，保证中学生健康成长具有重要意义。

一、培养中学生的法律意识要和道德教育有机结合起来

“五育并举，德育为首”，道德教育在中学生的健康成长中具有重要的地位和作用。众所周知，人们生活在社会中，其行为不仅要受到法律规范的约束，更多的还要受道德规范的引导和调整。道德教育主要是通过传统观念和社会舆论的引导、榜样的示范及人们的信念来维持，道德行为主要依靠自我约束，但道德与法制密切相关，许多道德规范就体现在法律条文之中。如果中学生普遍树立起正确的道德观，具有高尚的理想与情操，那么学校的法制教育就一定能取得更加良好的成效，有效地促进学生法律意识的培养。因此，应当采取多种途径和措施，如主题班队会，以案说法等社会实践活动，开展讲座、演讲、征文等竞赛活动，组织和举办展览会、报告会、演讲会等灵活多样的教育形式，向学生传授必要的法律基本常识和基础理论知识，自觉地养成遵纪守法的良好行为习惯，有效预防和减少中学生违法犯罪，促进学生健康成长。同时，应当强化日常思想政治工作，着重抓好学生在日常行为方面依法办事的养成教育。教育和引导学生树立“法治”观念，知法、爱法、守法、用法。强化日常行为的法律意识，采取系列有效措施，填补养成教育空白，扫除学生法律意识盲点，使中学生法律意识的教育培养逐步由他律走向自律。

二、培养中学生的法律意识要和法制教育有机结合起来

众所周知，法制教育是培养中学生法律意识的主要形式。学校是对学生进行法制教育的最重要场所。中学法制教育是国家民主法制建设的基础工程，对学生进行法律素质培养教育，不仅可以普及法律知识，预防和减少学生违法犯罪，更重要的是培养学生法律意识，促使他们养成依法办事、遵纪守法的良好习惯，进而达到自律，从而促进他们的健康成长。

中学生正处在心理和生理的发育变化时期，人生观和世界观尚未形成，理解事物及判断是非的能力也较弱。因此，中学法制教育主要是对中学生进行社会主义民主与法制观念教育，使其了解法的作用和我国法制的原则，树立宪法权威的观念和依法享有公民权利、履行公民义务的观念。同时，使他们懂得公民应依法办事，违法必须受制裁，从而提高其遵纪守法的自觉性，增强社会责任感。在中学法制教育内容上，要注意从公民与法律、道德与法制、民主与法制、国家政权制度与法制关系等方面，对学生进行依法治国、依法办事以及个人生活与法律息息相关的教育。要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

E. 青少年法律安全教育

青少年是社会主义中国的未来、民族的希望，他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和命运。但青少年时期也是人生的危险期，当青少年犯罪日益成为全球化的社会问题时，随着市场经济的发展和社会结构的变化，我国的青少年犯罪也呈现出低龄、团伙、暴力、智能化的趋势,日益加重的青少年违法犯罪已成为一个突出的社会问题，研究分析青少年犯罪的特点及其产生的原因、预防和控制青少年违法犯罪已刻不容缓。因此，研究青少年犯罪的特点及其产生的原因，制定切实有效的防治措施，对于致力于发展社会主义精神文明和物质文明建设的我国将具有十分重要的意义。
一、当前青少年犯罪的特点
谈及青少年犯罪成因，我们需要从其特点作为切入口，通过对青少年犯罪特点的分析，进而理清青少年犯罪的成因，否则我们的研究只是停留在了“坐井观天”的模式。
当前青少年犯罪案件呈现出的特点：
（一）、犯罪年龄低龄化。有调查显示：我国青少年初次犯罪的年龄已从上个世纪八十年代末期的18-25周岁，逐步向14-16周岁年龄段发展。①一些青少年刚满14周岁就犯罪入狱，甚至有的实施犯罪行为时尚未年满14周岁。笔者在工作中曾于1998年参与办理一起青少年犯罪案件，该案5名犯罪嫌疑人中年龄最大的17岁，年龄最小的也仅有13岁。
（二）、犯罪主体复杂化。主要表现在：一是在校学生和外来人口中的青少年犯罪增多犯罪率上升。我们常常可以从各种媒体获悉一些在校生杀人、强奸、贩毒等令人触目惊心的恶性案件。例如：2004年发生在云南大学震惊全国的“马加爵杀人案”和2005年1月发生在江苏省海安县的大学生王彬持枪抢劫杀人案等等。
（三）犯罪类型多样化。一是侵财类罪虽仍占大多数，但是以暴力相威胁手段，实施侵财的抢劫、敲诈勒索等犯罪所占的比例越来越大。二是杀人、故意伤害、强奸、贩毒、寻衅滋事等严重侵犯公民人身权利和扰乱社会治安的犯罪逐年上升。
（五）犯罪形式团伙化。由于青少年身心尚未完全成熟，受生理、心理、智力、阅历等因素的影响，单靠个人往往难以完成复杂的犯罪过程。因此，青少年作案时相互依附，借势壮胆，结成团伙进行作案并带有一定的组织形式。这些人往往靠所谓的哥们义气和江湖义气，相互纠集，一拍即合，一哄而起，共同作案，形成一个较固定的团伙组织。
（六）犯罪方式智能化。目前，青少年犯罪已经向智能化方向发展，而且出现部分采用现代化的一些技术手段和方法进行犯罪的案件。随着计算机信息系统在各个领域的广泛应用和社会经济信息化进程的加快，针对和利用计算机信息系统进行的违法犯罪活动逐渐兴起，成为新的犯罪形式。由于计算机信息系统的专业技术要求，当前计算机领域违法犯罪的主体以受过现代教育的青少年占绝大多数。
二、当前青少年犯罪的产生原因
（一）个人原因。
贪图享受、不思进取、不劳而获的不良动机是青少年产生犯罪的一个重要原因。一些青少年由于过早地走入社会，没有受到良好的教育，没有正确的人生观和奋斗目标，精神空虚，好逸恶劳，特别是受到社会上奉行的极端个人主义和拜金主义的影响，不劳而获的思想严重，羡慕纸醉金迷、声色犬马的生活，但由于这些青少年多数无固定职业，无经济收入，当他们面对物欲横流的世界时，经不住金钱的诱惑，私欲不断膨胀，不惜铤而走险，实施盗窃、抢劫，甚至是绑架、杀人等犯罪。
（二）家庭原因。
家庭是社会的细胞，是最基本的社会群体，他为人们提供了最基本的社会生活环境和最起码的社会化条件。美国社会学家布利兹谈曾经比较详细的列举了家庭的多种作用：“所有的家庭组织，无论大小，是成员教育私人生活的稳定的中心。家庭成员常常聚会，这是成员所不及的。个体最为关心的福利与财富的分配、信息的交流，只有在家庭中才有可能。”②家庭是一个历史范畴，家庭功能也会随着社会的发展变化而变化。我国以20世纪70年代末80年代初实行改革开放政策为标志，开始进入由传统社会向现代化社会转型的新时期。进入转型时期以来，家庭的功能开始发生变化并在对预防和减少青少年违法犯罪的方面逐步失调。
1、过分溺爱、放纵型家庭：由于当前的青少年在家中多为独生子女，家长过分溺爱孩子，父母在物质生活上不断满足孩子的要求，甚至是袒护孩子，给孩子造成娇生惯养，唯我独尊的思想，在这种环境成长的青少年任性、骄傲，以自我为中心，利已思想严重，一旦生活发生波折，就会显得非常脆弱、焦躁，或自暴自弃，或采取极端的手段，对抗社会。
2、“严管”型家庭：有的父母发现孩子犯了错误或劣迹，不是说服教育，而是墨守“棍棒底下出孝子”的信条，采取简单粗暴的方法，不分青红皂白对孩子打骂、惩罚，甚至赶出家门。这样的教育，往往造成孩子和父母感情破裂，形成情绪对立、互不信任的局面，使孩子在心理上与父母为敌。有的青少年在教唆犯的引诱、威胁下，堕落成罪犯。
3、父母行为不良型家庭：有的父母失业待岗在家，整天不思进取，沉醉在麻将桌上，对子女的学业不闻不问。还有的父母有赌博、酗酒、盗窃、卖淫嫖娼等不良恶习。这些家长的不良行为，给子女以错误的引导作用，并刺激他们模仿大人的不良行为行事，在其心灵中孕育了违法犯罪的种子。
4、贪欲型家庭：这种家庭，一切以金钱为中心，什么都围绕着金钱转，使孩子耳濡目染，为获取金钱不择手段，铤而走险。
5、结构缺损型家庭：当离婚、死亡或服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或双方时，家庭的完整性便遭到破坏，这种家庭给子女心理造成的伤害使相当多的孩子因此产生人格和情感障碍，悲观失望、痛恨父母、嫉妒他人、不满现实，形成一种不合群的孤僻个性，或用异样的眼光看待一切，易引发犯罪。
（三）学校原因。
学校思想教育工作薄弱，是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。学校是青少年学习成长的主要场所，因此，学校应是预防青少年犯罪的主要防线。但一些学校视教学质量、升学率为“生命线”，片面追求升学率，对学生的教育存在“一手硬、一手软”现象，只抓教学质量，忽视学生的思想教育和法制教育，对一些学习较好的学生，不惜一切代价重点培养，对一些在校表现不好，成绩较差的学生，则弃之不顾，甚至将他们推向社会，在学生中造成明显反差，造成一些学生的自尊心受到伤害，使学生心理产生偏差，甚至是破罐破摔，走上违法犯罪的道路。
（四）社会原因。
近年来社会上盛行的不正之风，严重影响着青少年的健康成长，一些青少年就是在消极丑恶环境的影响诱惑下，放弃了远大的理想，动摇了对社会主义的信念，随波逐流而走上邪路的。特别是当前，我国正处在改革攻坚阶段，开放振兴了国内经济，但改革造成的某些领域的暂时性的无序与失控，由于社会缺乏主题价值观的有效引导，造成社会的道德标准出现混乱，使得这一时期青少年人生观的形成处于 “后天失调”的环境中。一些宣扬暴力、色情等非法音像制品和书刊的涌入以及一些舞厅、迪吧、录像厅、网吧等容易藏污纳垢公共娱乐场所的出现，给青少年身心带来了严重的负面影响。由于青少年文化素质低，涉世不深，自身素质不高，分辨是非、抵制诱惑的能力较差，很难抵制各种侵蚀，一旦受到一些宣扬暴力、色情等不良文化的影响，就争相仿效江湖义气和哥们义气等封建糟粕，拉帮结伙寻衅滋事，聚众斗殴，割据势力。有的因受到一些诲淫诲盗书刊、影视、网络的影响，沉迷于网吧、歌舞厅无法自拔，最终走上违法犯罪的道路。
（五）心理原因。
青少年所处的年龄段以及自身的心理状态与犯罪的形成不无关系。在这一年龄阶段，青少年的生理和心理发展迅速，个人意识增强，自我约束力差，具有较强的好奇心，喜欢模仿却往往较为盲目，加之大多数青少年的法律意识极为淡薄和贫乏，被犯罪心理学家称之为“危险年龄”。这一阶段的青少年认识能力有限，而情绪则比较强烈带有很大的冲动性，其行为常受感情或情绪的左右，经常产生“理智与感情之间的矛盾”，在个人情绪激愤时的理解力和自制力都明显降低，往往做出人们意料不到的行为，所以很容易误入歧途，走上违法犯罪的道路。
（六）就业原因。
初中毕业升学率和社会就业率偏低也是导致青少年犯罪的另外一个重要因素。由于学业成绩差，一些老师给予的不是关心，而是批评、挖苦，这种潜在的环境使他们成为学生群体中孤独的竞技者。由于升学考试金榜无名，他们中的相当一部分过早地走进了社会的熔炉。这部分人由于年龄小、思想幼稚、文化程度低、没有正当职业和生活来源，流入社会后能够受到的法制、道德教育十分有限，面对社会中纷繁复杂的事物和当代变幻莫测的世界，他们的内心彷徨失措。此时，理想失落的痛苦、生命追求的挫折，使他们觉得生命意义面对困惑、自我价值受到压制，形成异常的心理和人格障碍及性格缺陷，这种心理状态和外界的不良环境以及少数别有用心者的“关心”和“温暖”铺就了青少年违法犯罪的道路。1993年，天津社会科学院对2147名25岁以下的青少年服刑人员进行调查：这些犯罪人员在接受教育过程中因各种原因不能入学或中途辍学的达1213人，占调查对象总数的56.5％。③种种事实，从不同侧面和角度说明了受教育程度和青少年犯罪之间的密切关系。现在，每年仍然有大量的初中毕业生因无法继续升学而流入社会，本已严峻的就业形势使社会无法吸收潮水般涌入求职市场的年轻人，而这样一个群体正是青少年犯罪的高发人群。
三、青少年犯罪的预防策略
青少年犯罪是一个多种因素形成的综合病症，是一项社会工程，对青少年犯罪的预防，必须由社会各方面力量齐心协力来完成，预防青少年犯罪应当采取教育、保护、预防性的措施和打、防、管、教多种手段综合治理，才能最终达到标本兼治的目的。
（一）提高对防治青少年犯罪工作重要性、迫切性的认识。
中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，“加强青少年思想道德教育是关系国家命运的大事。” “全党全社会都要十分关心青少年思想道德建设，学校、家庭、社会密切配合，为他们的健康成长创造良好环境” 。青少年是我们社会主义事业的建设者和接班人，因此，对青少年的教育和对青少年违法犯罪的防治，关系到国家的前途和命运。“十年树木，百年树人”，各级党政部门和各级领导都要有塑造合格时代接班人的责任感和紧迫感，切实重视对青少年的教育工作，将其纳入经济和社会发展的总体规划，作为精神文明建设和社会治安综合治理的重要内容。

（二）积极开展以教育感化为主的帮教措施。
司法部门、教育部门和共青团、妇联等组织机构以及各级政府部门都要依靠基层组织，发动群众对本部门、本辖区内青少年违法犯罪的情况、劣迹青少年的人数和青少年犯罪团伙的情况进行全面摸排，了解全面情况，然后分门别类登记造册，做到对本地区、本部门的青少年违法犯罪情况了如指掌、心中有数。基层组织要以乡镇为单位，由公安派出所、村（居）民委员会和学校等单位成员组成帮教小组对摸排出的重点人员、重点对象进行帮教，对辖区内每一个“两劳”释放或有轻微违法劣迹的青少年进行帮教，帮教工作中积极地向被帮教人员开展法制教育，了解他们的思想动态，帮助他们解决生活中的困难，洗刷他们心灵的污垢，治疗他们心灵的创伤，使他们心灵复苏，树立正确的人生观、价值观、道德观和法制观，成为合乎社会主义事业需要的公民。帮教小组发给每一个被帮教人员统一的帮教手册，由被帮教人员保存，帮教小组每月组织对被帮教人员进行回访，并对被帮教人员现实表现作出鉴定适时调整帮教力量和帮教措施，增强帮教工作的实效性。
（三）强化家庭对子女的教育观念。
预防青少年违法犯罪，必须重视家庭的中心作用。家庭教育是家庭预防机制中最直接，最有效的一种形式。父母是子女的第一任教师。父母的处世态度、兴趣爱好、生活习惯及性格特征，都是孩子模仿和学习的对象，父母的一言一行都会对子女产生潜移默化的作用。首先，家长以身作则，言传身教，不仅可以增强教育的可信性和感染性，而且还能像面镜子促使子女经常对照自己、检查自己，矫正自己的不良言行；其次，营造和谐的家庭气氛对孩子影响虽然不像父母言传身教那样直接有力，但它潜移默化的渗透性给青少年品德发展带来“随风潜入夜，润物细无声”的效果；再次，家庭的管理与约束对子女的行为和子女对外界事物的认知能力起到了规范和促进作用。精力旺盛的青少年乐于结交朋友，同伴之间的行为模仿和情绪感染很容易使青少年染上不良习气，古今中外，“近朱者赤，近墨者黑”的观念可说深入人心。孟母三迁的故事也给我们最好的启示：人类的行为深受所处周围环境的影响。因此父母应该了解子女的交友情况和所交朋友的思想品德情况，警惕那些可能引起违法犯罪的不良观念渗入到青少年的思想之中，尽可能将青少年违法犯罪的风险降到最低程度。研究资料表明，青少年犯罪与家庭教育不当密切相关。家庭教育应该以科学、健康的方法教育青少年，使青少年从小就养成良好的生活习惯和健康向上的精神面貌。在法制教育中，家长要带头学法、懂法，自觉遵守国家法律。同时，要教育孩子努力学习法律，不断增强法律观念，用法律规范自己的行为，从小养成遵纪守法的良好习惯。父母要与正确对待子女所具有的时代心理特征及合理要求，关心他们的成长。对子女既要严格要求，又要尊重理解，当发现子女产生错误思想和不良行为时，进行耐心的说服教育，甚至严肃的批评，帮助其及时改正；子女的优点和成绩要给予肯定，要激励他们不断前进，更要尊重他们的兴趣、人格和独立性，注意因势利导、因材施教，加强心理卫生教育。
（四）加强对青少年思想品德和法制观念的教育。
青少年违法犯罪的主体往往缺乏正确地人生观、价值观、世界观和法制观念，因此，加强对青少年的思想品德和法制观念教育，对增强青少年法制观念，树立正确的人生观、价值观，预防和减少青少年犯罪，有着十分重要的意义。首先，学校要把好法制教育的“三关”。即学生入学后的法制教育关，常规的法制教育关和毕业前的法制教育关，及时掌握学生入学后、在校期间和毕业前夕学生的思想动态，对一些“问题少年”要及时采取措施进行帮教，避免将一些有违法犯罪倾向的学生推向社会。要将法制教育贯穿在整个学校教学的全过程，教育主管部门要制定每一所学校每周开设法制教育课的教学计划，法制教育课可以采取聘请校外辅导员讲课、开设法制讲座、组织失足青少年现身说法等形式对学生进行形式多样的法制教育。教育主管部门要将每一个学校的法制教学内容完成情况列入对该校考评内容并将法律知识考试成绩列入学生毕业考试的科目中去。其次，教育主管部门应该组织印制一些常见的法律、法规以及诸如“什么是违法”、“什么是犯罪”、“怎样才能预防违法犯罪”等常识的小册子分发给学生，让每个学生都能掌握一些基本的法律知识。再次，要建立学校与家长和社会各有关部门的联系制度，将学生在学校、家庭和社会的表现情况进行考察，发现苗头要及时防范教育。建立健全严把法制教育关的家庭、学校和社会的立体教育模式。
（五）净化社会环境、强化社会治安综合治理。
中共中央《公民道德建设实施纲要》的颁布，为全社会进行道德建设提出了具体要求，在全社会深入开展精神文明建设，促进社会的文明程度，加强廉政建设，端正社会风气，这也必将有助于从根本上遏制导致青少年犯罪的不良社会因素，使社会环境得到净化，为青少年健康成长提供良好的环境基础。同时，公安、司法、海关、文化等部门要联手行动，坚决查禁制造和传播负面文化制品的行为，清理整顿文化市场，为青少年提供内容健康、精神丰富的出版物及音像制品。让内容健康积极向上的文化占据主导地位，堵塞可能对青少年产生毒害的文化传播渠道。公安、工商、文化等部门要经常性地组织对网吧、发廊、歌舞厅、迪厅、酒吧等公共娱乐场所的突击检查，严厉打击充斥其中的涉及毒品、淫秽、赌博等违法犯罪行为，防止其给青少年造成的不良影响和危害。
（六）扩大青少年的升学渠道和就业机会。
现在，每年大量因无法继续升学流入社会的初中毕业生，由于年龄、文化程度等原因，在社会上往往无法立足，稍有不慎就容易被社会上一些不良人员引入违法犯罪的歧途。因此，要从根本上解决青少年的违法犯罪问题，必须从扩大学校的升学率着手，努力普及高中教育，增加青少年的就学机会，不断提高青少年自身的文化素质和法制意识，减少青少年违法犯罪的比例。积极引导因升学而分流的青少年报考职业技术学校及民办学校，培养青少年掌握一技之长，增加青少年的就业机会，以减轻社会压力。教育、人事、劳动等部门要建立健全各级学校毕业后未就业的学生信息库，组织他们参加各种就业培训，为他们提供技术、咨询、就业等方面的信息服务，为他们就业造福社会创造良好的条件。此外，政府宣传部门和各类媒体要大力宣传优秀青少年艰苦创业的成功事例，鼓励广大青少年走自食其力，勤劳致富之路，用自己的智慧，用自己的双手，寻找一条适合自己发展的道路，创造一个美好的未来。
综上所述，预防青少年违法犯罪是社会预防犯罪的一个重要环节，是一项复杂的系统的社会工程。它关系到整个社会的治安以及国家的未来，它不仅符合青少年本身的利益，而且也符合国家和民族的利益。做好预防青少年违法犯罪工作，从根本上杜绝犯罪现象的发生，才能使我国社会主义现代化建设顺利进行，保障建设有中国特色社会主义的道路畅通无阻。

F. 青少年培训草案怎么写

给你个参考文本看看，借鉴下~请采纳谢谢

青少年校外活动中心是服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台，是学校教育的延伸和有力补充，是加强未成年人思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地。为适应我旗教育发展形势，满足学生家长校外文体、科技、艺术等专业活动的需求，引导并逐步规范我旗校外培训工作，切实发挥青少年活动中心作为旗公益性素质教育校外活动基地的重要作用，努力使活动中心成为家长及学生心目中艺术培养的成长摇篮，发挥青少年校外活动中心培训部的职能作用，特制定本工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕我旗2014年青少年校外教育工作要点及安排，以科学发展观为指导思想，以加强未成年人思想道德为核心，以开拓学生视野、丰富学生生活、培养学生特长、提高学生素质为目标，坚持以公益性、服务性为原则，整合校外教育资源，丰富校外教育内容，拓展校外教育途径，创新校外教育形式，以培养青少年创新精神和实践能力为重点，充分利用校外活动时间，开展丰富多彩的主题教育、兴趣培养、特长延伸等活动，使学生在探究和实践过程中增长知识，开阔眼界、陶冶情操，提高能力、愉悦身心、健康成长。
二、工作思路
（一）坚持把社会效益放在首位，切实把公益性原则落到实处。今年继续对学生免费开放图书阅览室、滑冰场等。加大减免对低保户、家庭贫困子女的培训费，满足学生到活动中心的学习愿望。
（二）校内教育和校外教育相结合，打通校内教育和校外教育的渠道，形成呼应、互联、互动的局面，实现校内教育与校外教育的优势互补。
（三）学习和娱乐相结合，要体现校外教育的趣味性、实践性、开放性特征，寓教于乐，把活动中心真正办成青少年儿童健康成长的乐园、培养艺术特长的殿堂。
（四）普及与提高相结合，既要搞好面向全体青少年儿童的普及性文化活动，又要搞好因材施教的重点培养工作。
三、工作要点
1、继续搞好特长培训活动。
校外教育是公益性校外活动场所，必须坚持把社会效益放在首位，坚持面向未成年人，服务未成年人的宗旨，积极开展并重点抓好教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的培训活动工作，满足广大青少年儿童艺术特长的提升。
2、大力开展公益性活动，坚持公益性原则
2014年围绕旗教育局的中心工作，加大力度，进一步积极组织和开展形式多样、丰富多彩的公益性活动，同时配合有关部门开展有利于青少年儿童身心健康的各类活动，利用青少年活动中心现有资源，免费给青少年儿童提供阅读、娱乐的场所，使活动带动中心的跨越式发展。
3、开展竞赛和文体活动。面向全县学生开展画展、文艺汇演、体育科技竞赛活动。通过大型活动的开展，促进我旗素质教育的大力发展。
4、加强与乡村少年宫的联系建设。使广大农村孩子与城镇孩子站在同一起跑线上，享受校外教育的优质资源，丰富乡村孩子的文化生活，愉悦孩子们的身心，发挥校外教育的特有功能。2014年，我们将加大力度，继续将活动辐射到我旗各乡镇的青少年儿童中，丰富他们的文化生活，让他们在活动中快乐的成长，切实做到全面推进我旗校外教育事业的蓬勃发展。
四、工作措施
（一） 深化专业学习，提高理论水平，搞好专业教师队伍建设，加大专兼职教师培训力度，组织培训部教师学习相关校外教育法律、法规、政策精神。
在新的一年里，要求教职工进一步加强校外教育的理论学习，一方面认真学习政治理论水平的培养，用科学的思想武装头脑；另一方面要认真学习中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的指示精神，转变思想、转变方式、提高认识。利用业余时间进行自学，并向兄弟校外教育机构先进单位学习，开拓视野、拓展思路、明晰方向，使每一位校外教育工作者成为教育理论专家。 （二）强化活动开展，发挥育人功能
校外教育是公益性校外活动场所，必须坚持把社会效益放在首位，坚持面向未成年人，服务未成年人的宗旨，积极开展教育、科技、文化、体育等未成年人喜闻乐见的活动。并开展形式多样的培训活动，组织学员参加各级各类校外教育活动大赛，以“比赛促发展，以活动造影响”，推动全社会关注校外教育的发展。
青少年活动中心是进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神主题教育的重要场所，因此根据青少年身心发展的归路和特点可以组织开展一些系列的主题、阵地活动。1、组织“科技大篷车”进学校活动，举办全旗青少年十佳歌手比赛，展示少年儿童的风采，展示艺术教育特色的成果。2、利用暑假，举办夏令营活动，组织中小学生参观文化中心、军事基地、工业园区，从小树立远大理想，为中华名族之崛起而努力，激发广大青少年热爱祖国、热爱科学的热情。
（三）加强培训管理，提高教学质量
1、加强招生管理，做好特长兴趣班的招生工作，严格执行自主自愿的招生原则和规范的报名程序。并且每期培训都制定课程设置与上课时间安排。
作为校外教育机构，有义务向社会、家长做适当的引导，指导家长如何合理安排子女参加双休日的培训活动，招生时，尽量要缩减学科类。对于艺术、科技体育的培训，在招生时，尽量鼓励跟多的学生参加，这样有利于素质教育的实施，有利于艺术人才的培养。
2、加强活动中心教师的培训管理，活动中心教师在教育培训中，必须是本学科管理的学科教学带头人，因此必须率先垂范、以身作则做好学科教学的培训工作，要真正成为外聘教师的榜样和示范，要真正成为行家里手。同时组织中心的老师讨论培训工作中存在的经验和不足，撰写心得体会。协调好和中心其他部室的关系，积极为培训部工作做好服务。
3、加强培训质量的监督管理，对于校外教育培训的质量要实行跟踪调查、跟踪测试、跟踪分析，特别要组织行政人员、骨干教师开展随堂听课，随堂抽测，及时了解教育教学的质量的现状，及时反馈教学信息，促使每一位教师不断改进教学方法，不断提高课堂教学效益。
4、加强学生安全管理，要根据教育局的有关会议精神，始终把安全工作放在第一位，要认真制定安全工作的应急预案，加强门卫保安的值班工作，加强辅导老师的安全意识的教育，确保培训期间万无一失。

G. 如何提高青少年法治观念培养自己的法律意识

一是学习；把我国的法制国策，法律用通俗易懂的方式方法放到每个学习环节和过版程中，让他们在学习权中把握法制知识，树立法制观念；
二是实践；努力创造条件让青少年的工作、生活、学习过程中做到法无授权不作为，法授权必作为，违法作为必受纠罚，让法制思想植根于青少年心中；

H. 如何培养中学生的法律意识

（一）掌握基本法律知识，依法保护自身权益.。青少年正处在人生的十字路口，要想不走错路，必须铺设好自己的人生轨道，走好青春每一步，一定要学会分析，学会辩别，学会拒绝，学会自我保护，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的诱惑和侵害。这就要注意学习法律知识，增强法制观念，否则，便会因为不知法而走上违法犯罪的道路。如今获取法律知识的途径很多：可以在思想品德课上学习，可以参加学校的法制教育活动学习，也可以学习专业的法律书籍，可以收看电视的法治节目，也可以直接向法律专业人士咨询。在初中阶段，我们不可能学习所有的法律知识，但是作为青少年，应该知道自己享有哪些权利，当自己的合法权益受到侵害时，知道怎样运用法律武器来维护合法权益。青少年只有学会了自护，才能在犯罪侵害发生时，保持清醒的头脑，做到临危不惧，运用有效的防卫手段，敢于和善于与犯罪行为作斗争。（二）坚决摈弃不良习惯，做遵纪守法好学生。《中学生守则》和《中学生日常行为规范》是对中学生思想品德和日常行为的基本要求，《未成年人保护法》中也具体规定了作为未成年人不能做的事，不购买阅读不观看黄色书籍和音像制品，不去和自己年龄不相符的营业性娱乐场所。要与正直、诚实、守信、能够帮助自己上进的人交朋友，不要与对自己道德品行产生不良影响的人交朋友，要坚决杜绝与校外不良青年的来往。近几年的司法实践中，青少年违法犯罪在社会总体违法犯罪人数中的比例，已明显上升，这除了青少年受社会中拜金主义、享乐主义思潮的影响，新形势下青少年价值观、人生观错乱迷惘的原因外，法律意识不强，法制观念淡薄也是青少年误入违法犯罪歧途的一个重要原因，因此，作为青少年学法、慬法、知法、守法刻不容缓。