① 乡( 镇) 村干部培训“后续工程”
2008年元月以来，先后调解土地纠纷457件，制止土地违规违法行为398起，耕地面积净增2240.2亩，涉土信访和各类土地违规违法案件分别由去年同期19件和234起下降到2件和37起，实现了赴省进京的零上访———这是记者日前在国土资源法律知识培训试点县看到的一组统计数字。尤其令人感到兴奋的是，广大党员和群众真正成了土地法律法规的践行者和耕地安全的保护者。这个县就是河南省宁陵县。
不能停留在干部培训层面上
宁陵县是位于豫东平原西部的一个国家级贫困县，南邻柘城县，北连民权县，东与睢阳区接壤，西与睢县交界。辖14个乡镇，363个行政村，1052个自然村，2769个村民组，60万人，耕地80万亩，人均1.33亩，低于全省、全国平均水平。近年来，随着经济和城镇化的快速发展，土地供需矛盾日益突出，耕地保护形势更加严峻。
去年10月，党的十七大提出“守住18亿亩耕地红线”的战略任务，国土资源部决定在全国范围内大规模开展乡(镇)村干部国土资源法律知识培训。河南省、商丘市和宁陵县分别担当起省、市、县前期试点任务。当时，该县领导深感压力大、责任重，同时也认为机遇难得。他们巧借东风，统筹规划，科学安排，计划年前分期分批将乡(镇)村主要领导干部培训一遍，提前完成培训任务。
“我们不能停留在干部培训层面上，要坚守全县80万亩耕地红线，确保70万亩基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低，就必须在广大党员和群众中深入开展国土资源法规的普及教育”。县委书记贾宏宇告诉我们，“培训班结束后，少数人有一种万事大吉的感觉，似乎耕地安全可以高枕无忧了”。他说县委、县政府对此进行了专门研究，一致认为人民群众是践行土地法律法规和有效保护耕地安全的主体，基层干部培训班的结束，仅仅是这项工作的开始，普法教育任务更繁重、更艰巨，务必当作一项大工程去实施。
全方位宣传普及法律知识
该县实施普法教育的显著特点是“实”、“大”、“新”、“活”四个字，即组织领导讲求“实”，培训力度突出“大”，宣传方式强调“新”，活动载体注重“活”。
为保障组织领导工作扎实有效，真正做到鼓实劲、见实效，他们坚持劲不松，班子不散，趁热打铁，连续作战，仍由乡(镇)村干部培训时的县委书记和组织部长分别担任正、副领导组长。同时，根据实际情况，及时下发宁组联〔2008〕1号文件，即《关于在全县党员干部中开展国土资源法律法规知识学习培训的通知》。宁陵县国土资源局也向全系统下发了《关于做好土地法律法规知识学习培训的通知》，结合各乡(镇)党委对全县农村党员进行普遍培训。
为加大培训工作力度，由县国土资源局组织师资力量，编写讲义，依托基层国土所，在当地党委政府的支持配合下，分三批对全县万名党员进行正规培训。截至目前，参训党员6000人，乡(镇)村干部1300人，计划年底前全部完成培训任务。
他们的宣传教育方式新鲜生动，富有感染力和吸引力。除了常规的标语牌、宣传车、横幅外，电视台专门开辟国土宣传栏目、举办书画展、组织演唱队，编排文艺节目，特别是行政村的大喇叭此起彼伏，对全县广大农村形成了全覆盖。该县逻岗镇和楼行政村党支部书记、土地协管员李秀旺，利用行政村的大喇叭，在自己家中办起家庭广播站，每天早晨准时播放国土资源法律知识，受教育群众达50多万人次，成为该县的著名品牌，产生了轰动效应。
普及法律知识不能单纯说教，必须借助并搞活载体，吸收广大群众积极参与，使他们在活动中受到熏陶和启迪。该县把实行最严格的耕地保护制度和最严格的节地制度，积极调解土地纠纷和制止土地违规违法行为，大力鼓励和表彰国土资源管理工作中的好典型，列为党组织和党员评先创优活动的重要内容，当作群众争创“五好家庭”的主要条件，在全县中、小学生中广泛开展有奖征文比赛活动。经过层层评比筛选，先后表彰先进党支部62个，优秀党员1548人，“五好家庭”1238个，征文活动组织奖3名，一等奖6名，二等奖15名，三等奖45名，辅导奖5名。这些活动的深入开展，使国土资源法律知识进一步深入人心。
国土资源事业生机勃勃
“国土资源法律法规大普及，带来了耕地保护积极性的大提高，促进了国土资源事业的大发展。”该县县长李东升用三个“大”字对乡(镇)村干部培训“后续工程”进行了高度概括。
———国土资源意识普遍增强。“人人关心爱护土地，看到谁在农田取土、植树、挖沙就制止，制止不了就专程到国土部门报告。基层所如果不及时处理，便直接反映给县国土局，现在群众倒逼着主管部门履行职责”。该县国土资源局信访股长这样评价，她为群众的责任意识感到欣慰和鼓舞。
———“三大难题”得到有效化解。过去由于距离远、违法点多面广形成的“监管难”，干扰阻力大导致的“执法难”，基层干部群众不理解出现的“配合难”，随着土地法规知识的普及都不复存在了，很多问题被消灭在萌芽状态。石桥国土资源所所长张林说:“今年10月7日，万集村两户村民因宅基地纠纷发生打架，等到我知道时，土地协管员王兴义领着几个村民便解决好了，还让双方签订了协议。”
———构建齐抓共管新机制。目前，该县的国土资源管理工作，已由过去的单独“跳舞”变成了现在的齐抓共管。党支部严格约束党员，村民委员会与村民签订保护耕地责任合同。阳驿乡张瑞寒村有个党员自以为宅基地宽余，不按指定位置建房，支部书记教育他维护党员形象，不要给党组织抹黑。还有的村委主任组织农民自觉清理耕地中的树木，认真遵守基本农田保护条例。
———耕地红线长期保护稳定。广大党员、干部和群众，保护耕地的热情空前高涨，80万亩耕地连续四年保持动态占补平衡，70万亩基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。今年该县招商引资力度不断加大，先后引进资金19.9亿元，新上项目88个，其中超亿元项目6个，但始终未突破国家建设用地指标，而是把重点放在内部挖潜上。国土资源局一个领导干部介绍说，即使个别地方想占用耕地，村民这一关也过不去。有个床垫厂业主拟在该县城郊乡后址庄村农田内租地6亩兴业建厂，乡村主要领导已经点头，但村民不答应:“谁说都不中，法律算数，有荒地就不能占可耕地。”结果保住了基本农田，把村边的废闲地派上了用场。
———各项工作迈上新台阶。随着土地法律知识在全县范围内的大普及，国土资源管理工作硕果累累，捷报频传。基层所规范化建设在全市首先达标，土地协管员工作闻名遐迩，涉及资金2000万元、土地规模4500亩的土地整理项目给群众带来了实实在在的利益，新闻宣传报道工作在全省国土系统处于领先位置，执法监察工作被国土资源部命名为先进单位。
(原载《资源导刊》2008年第12期)
② 如何提高镇，村干部做好新形势下群众工作的能力
群众工作是党的工作的重要组成部分，是党的全部工作的基础。是各项工作取得成功的重要法宝。在新形势下，群众工作显得尤为重要，尤其是身处最基层的乡镇干部，在群众工作方面更要作风扎实、能力出众、办法多样。乡镇干部要做好新形势下群众工作，必须提升以下五种能力。
一、提升深入群众能力。深入群众是做好群众工作的基础。乡镇干部要真正走村入户，和群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交谈，做到工作上为了群众、感情上接近群众、行动上深入群众。一是要尊重群众。要懂得民风民俗，尊重群众的风俗习惯，不断提高自己的素质修养，做到入群随俗、群众为主。二是深入一线。认真贯彻落实“一线工作法”，愿进群众的门、乐坐群众的凳、笑端群众的碗、勤和群众一起劳动，在同群众融为一体、打成一片中提高本领。三是要躬行实践。无论是在农民的家里或是在田间地头，不要当领导，不要当贵宾，不要当看客，要积极当农民的帮手，这样才会学到真实的本领，才会让群众真正接纳你。
二、提升组织群众能力。组织群众是做好群众工作的关键。一是要依靠群众。坚持把人民群众作为决策的主体，以人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、定决策、办事情的出发点和归宿，以为群众谋利的行动赢得广大群众的拥护和支持。二是要带动群众。要以自己优秀的品德修养、扎实的工作作风、优良的公仆形象来影响群众，以办实事、解民忧、惠民生的实际行动来团结群众、带动群众。三是要感动群众。想群众所想，急群众所急。在群众遇到各方面的困难时，主动为其解决问题，积极为其提供帮助，这样才能在群众中“一呼百应”。
三、提升宣传群众能力。宣传群众是做好群众工作的精神动力。一是要坚持以群众为本。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把党的方针政策和群众的心声统一起来，多宣传群众的生产生活、多宣传群众的发展变化、多宣传群众的先进典型。二是要用群众的语言来宣传。用拉家常的方式传达政策精神，会更亲切真实；用群众的语言和群众交流，会让群众乐意听、听得懂、听得进。三要讲究宣传的方式。要站在群众立场进行宣讲，要讲真话、讲实话、讲短话，不要讲空话、讲套话、讲大话，要深入浅出，启发诱导，寓教于乐，这样才能保证宣传到位，使党的方针政策入脑入心。
四、提升教育群众能力。教育群众是做好群众工作的思想保证。一是要用实例教育群众。通过为群众解决实际问题，让群众得实惠，用群众身边实实在在的事例，使群众受到最实在的教育。二要用“身教”教育群众。身教胜于言教。群众不仅看你说什么，更要看你做什么。乡镇干部要严于利己，率先垂范，树好形象，要求群众做到的自己先做到，要求群众不做的自己坚决不做，以自己的行为弘扬正能量。三要用“自我批评”教育群众。
③ 如何当好一名称职的镇村干部，这位县委
如何当一名合格的村干部
为尽快熟悉工作、适应环境、转换角色，一到河口工作，我就分别深入到全县四乡两镇，采取听汇报、召开座谈会、实地考察等方式，认真开展调查研究。通过与广大村干部的深入接触和了解，切身感受到村级干部在农村一线做了大量工作，特别是面对待遇低、环境差、矛盾多等情况，村“两委”和干部都付出了艰辛的努力，给予我很多启发和启示。下面，我就结合个人思考和实践情况，对如何当好村干部谈一些自己的粗浅看法。
第一，坚定理想信念，对党忠诚。心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。当前，我们处在全面深化改革的关键时期，面临发展社会主义市场经济、改善保障民生、形形色色错误思潮、庸俗风气潜规则等的考验。在复杂的形势下，对于各级党员干部，特别是村干部来说，能不能明辨是非，能不能站稳立场，这是一个严峻的考验。因此，坚定理想信念，对党忠诚，这是最起码、最基本的要求，也是衡量村干部合不合格的首要标准。作为一名村干部，无论什么时候都要对党忠诚，永远跟党走，为党的事业奋斗终身。坚定理想信念，对党忠诚，就要加强政治理论学习，用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂，树立对中国特色社会主义必胜的信心。
第二，聚焦中心任务，明确职责。村干部处在农村工作的第一线，身在基层，肩负一方兴衰。一举一动，关乎民生，责任重大，大到党的方针政策，小到邻里吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部去一一消化解决。因此，村干部首先要明确职责、增强责任感，明白自己该做什么。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，社会又不和谐稳定，那么我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，作为村干部，在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为村里留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，努力成为认真负责的“领头雁”，不断进取的“千里马”，埋头苦干的“老黄牛”。
第三，坚持团结协作，凝聚能量。俗话说：“团结出凝聚力，团结出战斗力”。村级班子是带领群众致富的核心
④ 私人与村干部和镇干部沟通盗采矿产资源该如何办
不经资源部门复批准，不办理开采矿制产资源手续，擅自开采资源矿产都是违法行为。村镇干部没有批准开采的权利，只有保护矿产资源的责任和义务。
与村镇干部沟通盗采矿产资源，情况严重就是违法犯罪。可以向上级政府或主管部门举报，打击盗窃行为，深挖保护伞，维护国家和集体利益。
⑤ 如何加强镇村干部管理 完善制度 加强督查 严格考核
一、加强选拔任用，选优配强班子。
坚持“以德为先、德才兼备”的用人标准，大力培养村级后备干部，注重从“一村一名大学生”、农村致富带头人、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村“两委”班子，特别是党组织书记，找准领头羊、抓稳风向标。
二、加强教育培训，提升素质能力。组织村干部培训学习活动，不断增强村干部带领百姓脱贫致富能力；季度召开村书记学习会，要求村值班干部参与，把学习培训和工作部署相结合，做好学用转化；督促各村严格履行“三会一课”制度，定时学习农村党员干部远程教育课程，不断提高工作水平。
三、加强制度建设，规范运行机制。以条例管理村干、以制度约束村干；同时严格村干请销假制度，党务、村务、财务公开制度，不断规范乡村工作管理运行机制。
四、加强监督检查，提高工作效能。开展督查指导工作，每季度听取村级重点工作汇报，并开展抽查活动，每半年开展一次集中督查；同时协同各部门结合村干部具体分工，不定期开展检查指导工作。随机抽查村干部值班情况、“四议两公开”落实情况以及村务公开制度执行情况，力促村级工作效率高速提升。
五、加强考核考绩，确保尽职尽责。签订责任状，明确具体职责，严格考核考绩制度；明确村干部基础报酬和绩效报酬，通过年终考核，评选先进单位及优秀个人，并将考核结果与村干部绩效相挂钩，达到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的效果。
⑥ 镇长办公会可以讨论镇村干部违纪问题处理意见吗
可以讨论。并可追究行政责任。当然，涉嫌违法犯罪的应移交司法部门处理。
⑦ 咸丰县唐崖镇杨家营村教学点有12个在读学生，现在村干部和镇小学校长要求强制转到镇上读书，请问合法吗
应该是合法的，一个村的教学点，就12个学生，年龄一定也参差不齐，教师也不会版安心教学，要提权高教学质量，教出高素质的孩子是不可能的，现在有机会能到镇里小学上学，从孩子的角度看，是相对好的选择，虽然苦点累点，起码还有一些希望。
⑧ 乡镇干部怎样处理与村干部的关系
近年来，乡镇政府和村级组织的工作关系逐渐发生变化。在这种新形势下，摆正乡村两级的位置，恰当处理乡镇干部与村干部之间的关系，对推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。指导而不指挥 在农村工作实践中，农民认识问题往往有他们独特的逻辑。村干部长期生活在农民中，对农民的思想状况、认识问题的方式理解得较深，也积累了一整套比较独特的农村工作方法。他们在进行工作时，不仅是通过讲道理来服人，而且加入了个人面子、宗族亲情和农村传统道德观念等因素。可以说，村干部是农村工作的主体，离开了村干部，农村工作就无从开展。如果乡镇干部过分地突出自己的主导地位，把指导变为指挥，把领导的意志强加给村干部，动辄行政命令，甚至越俎代庖，使村干部被动地围住乡镇干部打转转，就容易使村干部产生依赖心理，丧失独立思考、主动工作的积极性；或者使村干部产生抵触情绪，不是撂挑子不干，就是被动应付，使农村工作陷入瘫痪。因此，乡镇领导在处理与村干部关系时，要对村干部的主体位置有足够的认识，使他们有充分的时间和空间去发挥自我，调动其主观能动性。加压而不强压 村干部首先是农民，然后才是干部。他们做的是硬工作，端的是泥饭碗。繁重的工作与微小的政治经济利益之间巨大的反差，使这一干部位置缺乏应有的吸引力。如果加压超出了村干部的承受能力，不但不能起到激励作用，反而会形成僵局，影响工作的开展。因此，要使村干部既有压力，又有动力，必须做到加压而不强压，督促而不强迫。 支持而不袒护 一个村就是一个小社会，工作千头万绪，村干部既要在下面抓落实，还得到上面搞协调，也未必能得到群众的认可。因此，乡镇干部要充分理解村干部的工作，发挥自己的位置优势和综合协调功能，支持村里的工作，减少村干部在事务上的压力。针对极个别故意捣乱的人，乡镇干部还要理直气壮地为村干部撑腰，使村干部有安全感。但是，对村干部的支持和关心并不是绝对的、孤立的。同时，在关心支持村干部的同时，也要冷静地分析，查找村干部身上的缺点和不足。要抱着支持而不袒护的态度，有报必查。如果错误在干部，该批评的批评，该处分的处分，没错误的，还干部一个清白。对于那些满身是“匪气”、“霸气”，处处以势压人，影响党的威信的干部，不仅不能支持，还要该降的降，该免的免；对于那些又贪又占，为政不廉，群众不满意的干部，要坚决清除，切忌一味地袒护，助长犯罪，贻害群众。 关怀而不放纵 村干部家住农村，上有老，下有小，责任田要种，村里工作要做。作为乡镇干部，要在生活上关心他们，体贴他们，想方设法解决他们的家庭困难，他们才能轻装上阵，保持旺盛的工作热情。生活上，在力所能及的范围内，给他们提供最大的帮助。乡镇干部还要善于深入村干部的家庭，与他们的家庭成员交朋友，教育他们对村干部多给予理解和支持。这是一种感情投资，也是关怀和帮助村干部的有效方法。同时，对村干部的关怀还要体现在教育培养、提高其素质上。通过提高村干部素质，增强其能力，来推动农村工作的开展。需要说明的是：关怀、照顾村干部，并不等于放松要求，撒手不管。因此，乡镇干部一定要监督村干部，防止他们多拿多占，贪污侵吞集体资财；监督村干部的行为，防止他们仗势欺人、工作粗暴、违法乱纪。通过有效的监督，使他们行事不越轨，言语不失当，成为群众拥护、上级信任的好干部。
⑨ 镇领导对村干部年终考核具体内容是什么怎么回答镇钚
对村干部的考核，具体的应该是村干部在这一年的表现，以及村民对他的工作的评价
⑩ 写镇政府对村干部罚款的文件
按照《土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非内农业建设的，由容县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。” 该镇政府在未取得任何审批文件的情况下征用农用土地，是违法行为。征地协议因违法而无效。
根据《土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
受害农民可以据此向县级以上人民政府土地行政主管部门举报投诉请求依法处理。