乡镇乡土人才培训方案

『壹』 乡土人才培育计划对籍贯有要求吗

现任职且任职3年以上的村党组织书记、城市社区党组织书记(其中，连续两年年度考核优秀的村党组织书记、城市社区党组织书记，放宽报考任职年限为2年以上)，现从事且从事5年以上乡镇(街道)所属单位党的建设和公共管理、公共服务、公共安全工作的长期在乡镇(街道)工作人员，经所在乡镇(街道)党(工)委推荐、县(区)委组织部审核，可参加所在县(区)面向村党组织书记、城市社区党组织书记、长期在乡镇(街道)工作人员相应职位的公务员招考。其任职时间和工作时间可足年足月累计计算，时间截止到2020年5月。

『贰』 乡土人才，何时破“土”成“才”

目前乡土人才队伍的培养和建设主要存在以下几个问题：
农村实用人才总量少，整体素质不高；农村实用人才行业分布不平衡，多数人才集中在一些发展起步较早的村落，有的是集中在一个或几个比较单一的领域，从事种植、养殖业的占70%以上；乡（镇）、村级农业科技人员从事的工作繁杂，多数时间参与行政工作；人才流失严重。由于一些地方经济落后，信息闭塞，人才管理体制不完善，一大批头脑灵活、有技术专长和等级证书的农村青年无用武之地，只能到外地经商或打工。
乡土人才是农村先进生产力的代表，是新农村建设的支撑力量。他们直接或间接创造的社会总产值占该县农村社会总产值的20%以上，其人均收入是普通农民的15倍以上。但目前因队伍规模较小、管理松散、引导不到位，乡土人才一直处于一种自生自长自我发展的状态，较少得到社会的认同与垂青。

『叁』 原发性胆汁性肝硬化的问题

原发性胆汁性肝硬化是一种以肝内小胆管炎症性破坏，肝内胆汁郁积为特征的慢性肝病，常伴有多种免疫学的异常，其发病可能与免疫异常有关。临床表现典型者，诊断多无困难，但此时病情多属晚期，故早期诊断是决定治疗成败的关键。随着敏感检测方法的开展，无症状、无黄疸的原发性胆汁肝硬化的早期诊断逐渐增多，对早期诊断有价值的检测方法是ALP和抗线粒 体抗体。确诊主要靠病理组织学检查，在诊断原发性胆汁性肝硬化时，应与各种原因引起的梗阻性黄疸、病毒性毛细胆管性肝炎、药物引起的黄疸、原发性硬化性胆管炎等疾病相鉴别。目前尚缺乏有效的治疗方法，对原发性胆汁性肝硬化治疗的主要目的在于：(1)预防和治疗顽固性胆汁郁积的并发症；(2)处理代偿期肝硬化的各种表现；(3)如有可能，实施对疾病过程的治疗，但应注意药物的副作用。伴有肝功能失代偿和(或)生活质量差的病人可考虑作肝脏移植。

『肆』 云阳县人力资源和社会保障局的内设机构

（一）办公室。
负责机关文电、机要、档案、保密、会务、接待、政务公开、政府采购、资产管理、安全保卫、行政后勤等工作；负责本局职工假日管理、出勤考核和目标管理工作；编制人力资源和社会保障事业发展规划，负责全局性工作计划、总结、报告、简报等综合性文字材料的草拟、印发和管理；承担对外宣传和新闻发布工作；负责本局印章管理、公物管理、办公用品购置和车辆的管理；组织办理县人大代表、县政协委员的议案、提案和建议、意见；承办县委、县政府的综合性调研任务；承担信息规划、信息化建设和管理工作；负责帮乡扶贫、社会治安综合治理工作；负责本局上下联系和日常行政事务；贯彻落实国家信访条例；处理群众来信来访、在线咨询；组织协调处理群众性突发事件；组织矛盾纠纷排查并提出解决建议；督促检查信访事项处理和落实情况；完成领导交办的其他工作。
（二）财务人事科。
负责人力社保系统的人事、机构编制、统计、内部审计工作；负责人力社保系统项目资金及基金的计划执行和财务的监督管理；制定并组织实施本系统干部培训计划；负责本系统离退休人员的管理指导工作；负责人力社保系统党建、精神文明建设等工作；完成领导交办的其他工作。
（三）公务员管理科（挂云阳县军队转业干部安置管理办公室牌子）。
综合管理公务员分类、录用、考核、职务任免与升降、奖惩、培训、交流与回避、辞职辞退、职位聘任等工作；负责《中华人民共和国公务员法》的行政执法工作；承办县政府各部门（含参公单位）机构改革人员分流工作；综合管理全县公务员的教育培训，负责指导和协调县行政学校开展公务员培训工作；负责审定县级行政机关举办专门业务知识培训并指导开展培训工作；参与全县公务员统计工作；负责县政府各部门（含参公单位）工作人员的年度考核；承办法定、委托或授权管理领导人员的人事任免事项；负责县政府各部门（含参公单位）工作人员的公开招录工作；负责全县机关事业单位工作人员的流动调配和选调工作；负责县政府各部门（含参公单位）非领导职务设置、职数管理、确定和统计工作，拟定荣誉及奖励制度，综合管理奖励表彰工作；负责军队转业干部安置管理办公室日常工作；贯彻执行军队转业干部安置政策，负责军队转业干部的计划安置工作；负责自主择业的军队转业干部的政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接转等管理服务工作；协调落实军队转业干部随调随迁家属的安置工作，负责军转宣传和军转调研工作；贯彻落实部分企业军队转业干部解困政策；完成领导交办的其他工作。
（四）事业单位管理科（挂云阳县职称改革办公室牌子）。
负责人事人才计划的综合管理和指导协调；负责职称改革、引智工作；负责全县事业单位人事制度改革工作；负责全县事业单位的统计工作；负责全县事业单位工作人员的公开招聘工作；综合管理全县事业单位职员、专业技术人员和工人队伍建设；组织管理全县事业单位人员的有关培训考试及专业技术人员的继续教育工作；综合管理全县职称评审和职称考试工作；负责全县事业单位人员的考核、任免、奖惩、辞职辞退、解聘等工作；负责全县事业单位岗位设置的组织实施；负责专家管理及高级人才的推荐选拔工作；综合管理人才人事国际交流合作工作，综合管理全县国（境）外人才、智力的引进和向国（境）外输出人才、智力的工作；完成领导交办的其他工作。
（五）调解仲裁管理科（挂云阳县劳动人事争议仲裁委员会办公室牌子）。
统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度的实施规划；负责劳动人事争议仲裁工作；综合管理劳动人事争议案件的调解仲裁工作，依法组织处理重大劳动人事争议，指导开展劳动人事争议预防工作；负责组织调解员、仲裁员的培训、资格认证和监督管理工作；指导乡镇（街道）、企业劳动争议调解委员会开展工作；协调劳动人事争议仲裁委员会与法院和相关部门的关系；拟定劳动关系调整政策，完善劳动关系协调机制；综合管理劳动合同、人事聘用合同的签订工作，规范劳动合同、人事聘用合同文本；拟定劳动合同、人事聘用合同及其解除或终止劳动合同、人事聘用合同证明和集体合同制度的实施规划；督促用人单位依法与劳动者、单位职工签订劳动合同和人事聘用合同；负责经济性裁员备案工作，建立失业预警机制，落实在经济结构调整中职工安置权益保障的政策；宣传贯彻人力资源和社会保障法律法规，负责人力资源和社会保障法规政策服务咨询工作；拟定人力资源和社会保障行政执法文件；承担机关有关规范性文件的合法性审核和备案工作；负责行政执法监督工作；承办行政复议、行政诉讼等法律事务；受理机关、事业单位工作人员的申诉、控告并负责办理；完成领导交办的其他工作。
（六）就业促进科。
负责就业再就业工作，综合管理社会劳动力，拟订并组织实施人力资源市场发展政策和规划，建立健全完善的就业服务体系；组织实施就业再就业工程；指导和监督职业中介机构，承担企业招收职工的监管；制定就业前培训、企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训计划并组织实施；拟订职业培训规划；指导企业组织职工的培训工作；审定民办职业培训机构；拟订职业培训机构、职业技能鉴定机构发展规划和管理规则；拟订高技能人才合理使用、表彰、奖励办法；推行职业资格证书制度，指导管理职业培训、职业技能鉴定和竞赛；参与国家、市和县级企业劳动模范评定工作；负责农村劳务开发工作，拟定全县城乡统筹的就业规划和年度计划，组织实施农村剩余劳动力跨地区有序流动的政策和措施；负责组织实施农村乡镇人才队伍建设计划；负责全县乡土人才的开发管理；负责全县机关企事业单位工人技术等级（岗位）考核、培训、颁证等工作；负责企业负责人工资收入分配政策拟订、监督和管理；组织实施企业职工工资及各类劳动报酬的调控政策和措施，审核县属国有或国有控股企业的工资总额及经营者工资标准，并对企业工资总额执行情况实施监督检查；贯彻落实国家关于企业职工工作时间、休假、探亲等各项福利政策；指导企业建立工资支付制度；拟定企业工资指导线有关政策，研究最低工资管理办法；审批企业特殊工时制度；完成领导交办的其他工作。
（七）社会保险科。
宣传贯彻基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险（以下简称社会保险）法律、法规和政策；负责县劳动能力鉴定、城乡居民合作医疗保险管理工作；拟定社会保险发展规划和改革方案并组织实施；负责社会保险政策的制定和实施；统筹协调社会保险的参保扩面工作，指导和督促开展社会保险稽核等日常工作；负责全县机关、企事业单位职工工（公）伤亡性质认定工作；负责工（公）伤（因病）劳动能力和护理等级鉴定工作；负责机关事业单位因工致残丧失劳动能力护理费审批；拟定劳动能力和护理等级鉴定程序办法和劳动鉴定机构管理规划并组织实施；负责参加基本养老保险人员退休审批工作；拟定社会保险定点医疗机构和定点零售药店、定点康复医疗机构资格审定办法和监督管理办法；监督执行工伤死亡供养亲属的待遇项目及标准、政策；指导退休人员养老金社会化发放和负责退休人员社区管理工作；负责企业职工工龄认定和特殊工种管理工作；负责城镇职工基本医疗保险特殊病种和城乡合作医疗慢性病的鉴定管理工作；完成领导交办的其他工作。
（八）监督审计科（挂劳动保障监察科牌子）。
拟订并组织实施社会保险基金监督、审计办法和内部控制制度；负责全县事业单位的经济责任审计工作；负责全县就业再就业专项资金和新型农村合作医疗专项基金的监督审计工作；监督执行社会保险基金管理政策，检查社会保险基金预算执行情况，组织开展基金年度决算并实施监督审计；监督社会保险经办机构、社会保险基金管理使用单位执行社会保险政策和国家财务会计制度情况；负责对财务执行情况进行审计监察；负责用人单位社会保险费申报缴费的审计监察工作；负责基层劳动保障监察员的培训工作；负责用人单位用工备案和用工年检工作；监督检查用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规、规章的情况；受理对违反劳动法律、法规、规章行为的举报；处理违反劳动法律、法规、规章的行为；处理拖欠农民工工资的行为；参与处理因用人单位违法行为引起的罢工、怠工等突发事件；贯彻禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；完成领导交办的其他工作。
（九）工资福利科（挂云阳县机关事业单位工资收入分配制度改革工作领导小组办公室牌子）。
贯彻执行国家和重庆市收入分配、津补贴政策，综合管理全县机关、事业单位在职工作人员工资、离退休人员待遇及福利和统计工作；负责全县机关、事业单位调资、工资统发和工资制度改革的实施工作；负责机关事业单位工作人员参加工作时间和连续工龄的确定和认定；负责全县机关、事业单位退休人员的综合管理和退休政策的组织实施；负责部分高级专家延长退休年龄的审批工作；负责机关事业单位工作人员的请假管理工作；完成领导交办的其他工作。

『伍』 2020年，山东省公务员考试，会扩招退役士兵及5年以上乡土人才吗

你可以参考去年山东的职位表上有没有你的岗位，有的岗位对以往的身份没有什么要求。只要求专业、学历等条件。

『陆』 如何发挥农村田专家，土秀才作用

组织重视，让乡土人才“暖心”。乡土人才作为发展农村经济的一个重要力量，逐渐引起党和政府的高度重视。该市在各级党员干部中树立乡土人才对促进新农村建设具有举足轻重作用的观念，充分认识乡土人才是农业科技服务体系的重要组成部分，能够充分发挥示范引导、龙头带动、服务拉动等作用，是推动农村经济发展的优秀分子，是人才队伍建设中“大人才”的一个有机组成部分。努力消除认为乡土人才水平低，不算“正经”人才的错误观念，排除让他们优胜劣汰、自生自灭、党政不必插手管理的错误观点。该市通过广泛宣传发动，在全社会形成关心乡土人才、争当乡土人才、重视发挥乡土人才作用的浓厚氛围。

分类培训，让乡土人才“宽心”。壮大乡土人才队伍，提升乡土人才素质，培训是捷径。该市因产业技术需求设置培训内容。调查结果显示，目前农村需求最大最紧迫的技术人才有三类：一是产业技术人才，如果树修剪环剥嫁接、水果保鲜贮藏、畜禽繁育与防疫、无公害蔬菜栽培与保鲜等；二是工程技术人才，如食品工程、建安工程、采矿工程、质量安全工程等；三是服务技术人才，如物流、营销、信息、维修等。该市遵循“实际、实用、实效”原则改善培训方式，以产业基地、产业大户、产业园地为课堂，以现场实践、示范实习为主，侧重教会操作技能。根据教学需要配备师资和经费，整合“阳光工程”、“雨露工程”、“新型农民培训工程”等，统筹部门师资或聘任外教分专业组建专家讲师团，支持他们常年下乡巡回培训留守农民。加强对农民培训的组织领导，突出针对性、实用性、季节性制定农民培训工作规划，分解到教育、人事、劳动、科技、安全、涉农、行业主管等部门具体落实，及时督办考核。

政策优惠，让乡土人才“安心”。乡土人才作用集中体现在创业上，创业需要良好的经济环境平台。该市充分利用相关项目建设政策支持乡土人才创业，努力改善水、电、路、信息、仓储等基础设施条件。运用扶贫开发政策支持乡土人才创业，推行领导联系和部门帮扶制度，在信息引导、技术指导、依标生产、市场准入等方面出谋划策，排忧解难。用活财政金融支农政策支持乡土人才创业，帮助解决信用融资、农业保险、技术支撑、税费优惠等重点难题。结合市委市政府已经出台的发展现代农业和培育农村市场主体政策支持乡土人才创业，引导农民进行规模种植、规模养殖和规模加工。

动态服务，让乡土人才“顺心”。一花独放不是春，百花齐放春满园。乡土人才的核心价值在于示范带动，发挥带动效应就要加强组织引导和服务激励。该市建立乡土人才服务网络体系，设立专门办事机构，劳动、涉农、行业主管部门配合，分类建立乡土人才信息库，实行动态跟踪服务。开展乡土人才技能认证职称评定工作，颁发“绿色证书”、技能证书、专业技术职称证书，让他们名实相符。将乡土人才纳入入党积极分子、后备村干部、行业协会和专业合作社负责人、企业主进行有目的培养，让他们在更广阔的平台上发挥更大的作用。组织开展群众性的技能赛、产品赛、质量赛活动，给予技术能手、行业状元、质量杯等荣誉奖励，提升乡土人才知名度。倡导奖励成功、宽容失败的创业精神，创业初期积极扶持精心呵护，挫折期打气鼓劲出谋划策，形成尊重农民劳动，尊重农民创造，尊重乡土人才的社会氛围。（

『柒』 海港镇的人才政策

近年来，海港镇围绕“人才兴镇、科技兴农”战略，创新工作机制，积极为乡土人才在新农村建设中发挥“领头雁”作用搭建平台。搭建组织平台。该镇以挖掘乡土人才为突破口，加快农村人才队伍建设。通过农民提名、村居推荐等方式，把那些懂技术、有特长的人才挑选出来，实现乡土人才信息动态管理；围绕花卉种植、无公害蔬菜种植、特种养殖等重点产业，采取“支部主导型”、“支部引导型”、“支部服务型”模式，积极鼓励引导农村人才组建和参加各类农村产业协会；同时，注重把回村大中专毕业生充实到乡土人才队伍之中，使其理论融合于实践，牢固掌握一门以上技术。目前，全镇共有种养殖型人才30余名，8名乡土能人被选拔为村干部，4名乡土人才为村级农民技术员，逐步实现乡土人才由松散型向相对紧密型群体转变，提升组织水平。
搭建培训平台。一是集中培训，着力辅导提高。充分发挥农民学校、电教网络等阵地的作用，定期组织乡土人才集中培训，通过“借脑育人”，进一步提高乡土人才的技术水平。全镇共举办培训班10期，参培人数400余人次；二是开阔视野，着力促进提高。积极组织优秀乡土人才和种养殖大户到北京大兴等先进地区参观考察，共组织参观培训4次；三是基地示范，着力引导提
高。利用示范基地开展各类现场培训活动、不定期邀请高等院校的专家学者进行技术指导和咨询活动，努力提高农村人才的实用技术。搭建扶持平台。一是政策上扶持。对科技含量高、经济效益好的创业者，给予政策倾斜、重点扶持，做到“生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术”五优先；二是技术上扶持。实行科技人员入户跟踪服务制度，帮助乡土人才解决生产、经营中的技术难题，实现优势互补；三是资金上扶持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极协调农村金融部门的资金支持，将农业产业做大做强，逐步形成规模。
通过充分发挥乡土人才在“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”方面的主导、示范作用，带动了全镇农业产业快速发展，加快了我镇新农村建设步伐。年实现农业产值5068万元，同比增长5%。

『捌』 争先创优，优秀青年 作文怎么写

公司财务部主任争先创优工作小结

各位领导、同志们：

半年来，在公司领导的正确领导和各部门的支持下，经过我们财务部全体人员的共同努力，圆满完成了领导交给的各项任务。作为财务部主任，我的工作目的是组织公司全体财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策，组织做好日常财务核算、财务监督工作，按时完成公司下达的各项财务指标和工作任务。现就自己半年来的工作简要的汇报如下：

一、 政治表现

通过开展创先争优活动以来，使我更加深刻地认识到开展创先争优活动，就是切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，真正在解决实际问题上有新的进展，努力使这次创先争优活动的成效长期发挥作用，不断把改革发展，稳定的各项工作做的更好，时刻提醒自己要不断加强自身修养，积极参加党支部组织的各项活动和各项政治学习，处处以三个代表重要思想严格要求自己，保持一个党员的先进模范带头作用，以实际行动全面完成领导交给的各项任务。

二、半年来的工作

一组织做好会计核算和监督，完成公司交办的各项任务

1 按时完成公司日常各项财务核算工作， 及时、全面、准确真实的反映财务信息，在办理各项费用报销时，多解释、多理解，同时严格按有关财经法规及公司有关规定和审批权限办理。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责，认真处理每一笔业务，准确无误的出具各类会计报表。

2、 及时抓好资金回笼，在主营业务中既电费回收工作，每月督促各供电所按时到公司结算电费，及时编制电费回收考核表，随时掌握各所电费回收情况，为领导及时提供真实，准确的财务信息。到年12月31日止，各供电所电费回收率达100% ，到考核日止，整个电费回收率达100% 。

3、 在资金运作方面：今年资金运作比较紧张，不象往年，首先按公司当月资金计划，分先急后缓，每月除了付电站电费外，还得考虑职工的切身利益，既按时发放工资，按时缴纳养老金、医保金、公积金，同时还考虑到国家税收，每月按时申报各种纳税报表，并按时足额交纳各项税款，合理规避了税负，今年税务部门在我公司没有收到一分钱的延税滞纳金，在以往年度，税务部门每年都要收缴我们公司几万元的延税滞纳金，在为公司减少不必要的损失等方面，尽了自己最大的努力!

4、 由于历史原因，马颈坳电站和黄土溪电站在我公司分别借款万元、万元，这完全是改制前一种行政干预行为所至，对此，我公司蒙受了一定的经济损失。为了维护公司的权益，财务人员积极运作，每月从2个电站的上网电费中扣部分电费作为偿还我公司的欠款利息，全年收利息万元，给公司创造了一定效益。总之，在今年资金非常紧张的情况下，公司没有新增借款，也没有拖欠当年费用，我们是做了一定的工作。

5、电子纳税申报作为一种新型的申报方式，以其高效、快速为特点，年为了完成地税、国税系统电子纳税申报缴税系统推广和应用，全面实现申报缴税方式的电子化、网络化，我们财务部从公司发展的战略高度出发，统一思想、精心组织、稳步推进，有效解决了我公司传统申报方式中的数据采集问题，节省了人力、物力。如今我们公司的办税人员每月只需轻点计算机鼠标，即可完成申报纳税，实行电子申报，也大大提高我们公司财务工作的质量和效率，能确保申报资料的安全、及时和准确，保证税款按期入库。

二、加强财务人员管理，提高财务人员业务素质。

为了完善了公司各项内部管理制度，规范了会计工作秩序，不断的提高会计人员的业务素质，年初我们财务部相继出台《委派会计管理办法》《中心供电所出纳人员管理办法》 、《会计人员百分制考核制度》、《会计例会制度》等办法和制度，细化了管理力度，并且还组织了财务人员参加财政局举办的会计人员继续再教育学习，认真学习了《会计基础工作规范》及相关税收法律知识;定期召开会计例会，听取委派会计在本单位的工作情况汇报，交流财务工作经验，研讨财会知识，支持委派会计依法行使职权，引导和鼓励他们敬业爱岗，坚持原则和廉洁奉公，从根本上强化了基础工作，规范了会计核算，提升了把握政策的水平，增强团队学习创新能力，使我公司财务管理整体水平逐步提高

三、加强财务检查及内控监督管理力度

为了进一步规范供电所的财务行为，推行司务公开和阳光理财，年9月公司出台了《供电所财务收支管理办法》，监督和管理的责任落在了我们财务部，为了使公司的《管理办法》得到贯彻和落实，财务部在公司纪检部门的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查，既：财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、农电收据等关系到供电所稳定发展的方面，通过工作，从根本上规范了各供电所的财务行为，杜绝了违反财经纪律现象的发生。

三、具备爱岗敬业的思想素质

财务工作就象年轮，一年工作的结束，意味着下一年工作的重新开始。我喜欢我的工作，虽然繁杂、琐碎，也没有太多新奇，但是做为公司正常运转的命脉，我深深的感到自己岗位的价值，所以我从没有因为个人得失去计较什么，而是任劳任怨，尽职尽责，多年来的努力与付出，得到了领导和同志们的肯定。

财务各项工作取得了可喜的成绩，得到了领导和上级部门的认可，年我们公司也被市电力集团有限责任公司评为财务先进单位，这与财务部门的努力工作是分不开的，然而，在看到成绩的同时，我也看到了不足，还有待在以后的工作中加以改进，回顾检查自身存在的问题，我认为主要是开拓创新意识不够，需进一步加强。在今后的工作中，我绝不辜负公司领导对自己的重托和期望，一定要努力做到以下2点：

1、努力学习，提高素质，开拓创新，为公司的经济发展做出贡献，进一步加强各种理论学习，提高理论水平，认真掌握精通电脑，以适应信息化发展的要求，力争做一名优秀财务人员。

2、严格要求，廉洁自律，塑造公司高管人员形象。

以上是我半年来的工作总结，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。谢谢大家!

2、
档案局落实争先创优情况总结

一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”

争先创优，关键在人。为把“争先创优”活动落到实处，我们坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“争先创优”活动的“三大抓手”。

1、抓理论学习，提高干部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提高干部职工政治、业务素质，推动人事编制工作全面发展，我们一是规范学习制度。坚持每周六集体学习制度，要求全局干部职工每周六同工作日一样准时上班，按时下班，对不能坚持学习的个别干部职工进行通报批评。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提高干部职工政治素质和业务水平。通过学习“三个代表”重要思想和十七大精神，使干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，在工作中自觉践行“三个代表”;通过加强人事人才理论和人事政策法规的学习，提高了干部职工的依法行政水平和解决实际问题的能力;通过学习先进模范，不断提高公仆意识和服务质量。三是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方式，变过去“要我学”为“我要学”。为了提高学习效果，各股室还将重要文件汇编成书，人手一册，每月重点学习一个方面的政策法规，月末组织考试，并将考试成绩公布。

2、抓硬件建设，营造优良的服务环境。为了使硬件设施更好地服务于人事工作，一是提升了档案室功能。我局综合档案室综合管理局机关文书档案和全县干部人事档案，其中文书档案室去年达到了“省二级”标准，人事档案今年又通过省委组织部考核验收，达到了国家一级标准;二是组建了信息中心，建设了局域网。信息中心挂靠教育培训中心，由一人专门负责，每月更新调整机关事业人员库及各类人事数据，保证了数据的准确性和时效性。通过建设本局的局域网，股室之间达到了资源共享，办公自动化基本形成。三是建立了政务公开栏，将我局的工作程序、收费项目和标准、其它需要公开公示的人事工作一一在大厅公布，从而使政务公开得到了具体落实，增强了人事工作的透明度。

3、抓制度建设，强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理，一是修订完善了局各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度;二是实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“争先创优”活动提供了可靠的制度保证。

二、突出重点，做好人事工作“四为服务”

开展争先创优，服务经济建设，是人事部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕地方经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。

一是努力为社会稳定大局服务。企业军转干部的稳定工作是一项相当艰巨而又复杂的工作，政策性强，涉及部门多，我们坚持为政府分忧解难，为企业军转干部办实事的思想不动摇，认真研究落实各项政策，做好过细的思想工作，确保各项政策落实到位。同时，我们还落实信访值班制度，认真做好接访、调研、回复工作，保证军转干部上访“件件有着落，事事有回音”，近几年没发生一起越级上访事件。

二是努力为用人单位服务。在目前机关事业单位普遍超编，进人比较困难，而单位又紧缺专门人才的情况下，我们积极推进用人和管人的分离，今年，在地税局、烟草专卖局、果树中心等用人单位试行劳务派遣制，即由人才交流中心受用人单位的委托，向其派遣用工，用人单位只管用人，人才中心全面管理派遣对象的人事关系，包括档案、工资、职称、代交养老保险等一系列人事服务，减少了用人单位与人员之间的矛盾，这种新的用工形式得到一些单位的充分肯定。对民营企业，我们通过人才招聘会等方式等多种形式，为企事业单位引进各类高层次、高学历人才和有能力、有业绩的实用型人才牵线搭桥，今年为公司、乳业公司等企业引进各类高级人才12人。

三是努力为提高机关事业单位工作人员素质服务。一是为了使公务员和专业技术人员尽快掌握计算机的操作技能，广泛开展了计算机培训和考试，培训人员达到了600余人次。二是按照省市的安排，今年我们开展了公务员学法用法、依法行政培训，做到了统一教材，并将组织统一的考试，社会反响较好;三是组织了机关事业单位工人技术等级的培训和考试，参加人员达到500余人。

四是努力为“三农”服务。一是加大农村乡土拔尖人才的培养和选拔力度，建立了全县乡镇农村乡土拔尖人才基本情况档案库，共有83人纳入乡土人才库，充分发挥乡土拔尖人才的示范效应和带头人作用。二是每年开展送科技下乡活动，组织农业专家服务团到农村一线进行技术指导。三是积极探索农民申报专业技术职称的工作途径，提高“土专家”、“田秀才”的身价。

三、全盘考虑，落实“五个结合”

“争先创优”活动涵盖了人事人才工作和部门自身建设的方方面面，是一项长期的艰巨的系统工程，我们在开展争先创优活动中，注意找准争先创优工作与每项具体工作的结合点。

一是把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气。

二是把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。

三是坚持把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐;坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。

四是坚持把“争先创优”活动与行风评议、创建省级文明单位相结合。我们把行评作为“争先创优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“争先创优”工作的深入开展，也为连续创建省级文明单位打下了良好基础。

五是坚持把“争先创优”活动与人事业务工作，年终目标考核相结合。年初制定了《Xx年工作责任制》，把各项人事业务工作分解细化，责任到股室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。

总之，我局通过开展“争先创优”活动，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“争先创优”的长效机制，把我局工作提高到一个更高的水平。

3、
纪监局党总支创先争优部署发动阶段总结

按照县委关于深入开展创先争优活动的总体安排部署，县纪委监察局党总支高度重视创先争优活动，精心组织、周密部署、狠抓落实，圆满完成了第一阶段工作任务。现将创先争优活动部署发动阶段情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

委局党总支高度重视创先争优活动，成立了以县委常委、县纪委书记蓝唯为组长，县纪委常务副书记张旻波、县纪委副书记陶维东为副组长，各派出纪工委、监察分局书记、局长，委局机关各科室负责人为成员的创先争优领导小组，领导小组下设办公室，由支部组织委员任办公室主任，专人负责创先争优活动的具体事项。同时，拟定活动方案、召开专题会议、下发活动通知，确保活动有组织、有机制、有保障，稳步推动创先争优活动顺利开展。

二、明确主题，认真部署

按照县委安排部署，委局党总支结合纪检监察工作实际，提出“本职岗位争先进，日常工作创优秀”这一主题，严格按照“五个好”基层党组织，“五带头”优秀党员的要求，进一步深化纪检监察机关“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，强化思想认识，充分发挥党员在党内生活的主体作用，增强党员队伍的生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。同时，围绕县委提出的目标要求，将目标与纪检监察工作特色相结合，制定《关于在县纪委监察局党总支织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，对创先争优活动进行再细化、再分解。要求各支部结合工作实际，制定创先争优活动计划和工作安排，确保创先争优活动有序开展。

三、形式多样，措施得力

(一)紧密结合工作实际，实施公开承诺

根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由委局党总支带头，在全局广泛实施了公开承诺的活动，委局全体党员均参与了公开承诺。公开承诺事项紧密结合纪检监察工作实际，在征求群众意见基础上，报委局党总支审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。委局党总支为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入委局重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。

(二)深入开展学习讨论，提高参与意识

1、开展学习讨论。一是加强党课教育。县委常委、县纪委书记蓝唯同志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。同时，邀请县委党校讲师专题进行创先争优辅导。二是组织专题学习，委局党支部于7月1日、7月15日、7月19日召开专题会议，并组织专题座谈会，学习、传达了《关于印发〈郫县开展创先争优活动宣传方案〉的通知》、《关于转发省委创先争优活动领导小组办公室〈关于认真学习贯彻刘奇葆同志重要批示精神扎实深入开展创先争优活动的通知〉的通知》等重要文件、领导讲话。通过专题学习，就如何开展创先争优活动，广泛征求全体党员干部的建议和意见，加强全体党员干部的交流讨论，查问题，找差距，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。三是开辟第二课堂，在抓思想认识的同时，继续加强纪检监察工作能力培养。目前，已开办纪检监察业务工作讲坛12期，选送19名纪检监察干部参加中纪委业务培训。

2、开展实践活动，营造浓厚氛围。开展表彰先进活动，按照支部推荐，党总支讨论研究，县纪委常委会决定的程序，对1个先进党组织、10名优秀共产党员、2名优秀党务工作者进行通报表彰。同时进一步开展岗位练兵技能竞赛，集中下访、解决疑难信访、集中走访企业、农村三资监管调研、作风督查、专项监察等活动，营造浓厚的创先争优氛围，使创先争优活动深入人心。

3、学习先进典型，强化党性修养。组织纪检党员干部集体观看《远山的红叶》、《袁隆平》等优秀影片，号召广大纪检监察干部向王瑛、王芝良学习，强化党性意识，自觉“讲党性、重品行、作表率”，立足本职工作，“立党为公、执政为民”。

(三)结合创先争优活动，推进各项工作

1、抓作风，切实加强和改进干部队伍作风建设。制定“作风建设年”下半年工作方案，着力开展基层调研活动，强化县级领导、县级部门联系帮扶镇、村(社区)工作，推进为民办实事、办好事的力度和深度;着力开展千名干部服务基层实践活动，完善项目促建服务制度和措施，实行一个项目、一名县领导、一个牵头部门、一个工作组的机制，推动工作的落实;建立完善干部监督管理机制，加强对全县各级领导班子和干部的监督管理;开展全方位满覆盖监督检查，加强对各镇、各部门工作进度、作风整改等情况的跟踪督查，加强对干部作风问题的提醒式督查和责任倒查;严格作风问责问效，对因履职不到位、玩忽职守，造成严重后果和社会影响，严格给予党纪政纪处分或组织处理。

2、抓效能，进一步优化发展软环境。一是进一步细化分解部门联系企业工作任务，将全县338家规模以上企业的联系走访工作分解落实到各镇、各部门。开展“企业大走访月”活动，印制1000份《致市民朋友和企业投资者的一封信》，通过上门送、邮局寄等方式对全县企业进行集中全覆盖走访，收集企业生产经营中的问题和困难，并协助解决。二是强化行政效能投诉处理工作。严格受理办结制，回复率达到100%。同时，印发行政审批效能评估月报告，加强对电子监察数据的分析，提出审批事项裁减、下放、提速等意见和建议。及时督促整改电子监察系统发现的问题。印制《郫县行政审批电子监察责任追究暂行办法(试行)》，对效能评估排名靠后的单位进行严格问责。三是强化行政效能专项监察工作。围绕城乡环境综合治理、农村“四大基础工程”、城际铁路建设等开展专项效能监察，及时督促相关职能部门对发现的问题进行整改完善。认真抓好行政权力网上公开透明运行工作，对存在问题的部门和单位及时进行指导和纠正。

3、抓宣教，廉荣贪耻的社会氛围日益浓厚。坚持以“大宣教”格局为抓手，不拘一格、多措并举，在党员干部中开展党风廉政宣传教育。以“学习贯彻《廉政准则》，争当‘勤廉双优’人民公仆”为主题，开展学习贯彻《廉政准则》实践活动。将《廉政准则》融入全县党员干部的工作、学习和生活当中，通过开办专题访谈、组织专题学习、听取专家讲座、组织征文和答题活动、开展廉政文艺汇演、安装廉政屏保、悬挂宣传标语等多种形式，加强廉政宣传，使《廉政准则》在全县党员领导干部中知晓率达100%。

四、有序推进，成效显著

(一)营造了创先争优活动的浓厚氛围。通过加强与新闻媒体、报刊的合作，及时报送创先争优活动的典型经验和特色做法。活动中，共向向企业发送优化发展软环境短信300余条，编发工作简报13期，向市纪委报送信息24条，采用6条，省纪委采用信息4条，向县委创先办报送信息4条，采用2条，新闻媒体上发表稿件6条，其中被中国纪检监察报采用2条。

(二)提高了参与创先争优活动的自觉性。开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。同时，也是推进纪检监察工作的重要机遇和思想保证。通过广泛动员、专题学习，全体党员干部紧密结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，进一步认清了开展创先争优活动的重要性和必要性，切实增强了创先争优意识。

(三)找准了创先争优活动的着力点和落脚点。通过第一阶段的学习和调研，各党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的要求，确立了“本职岗位争先进，日常工作创优秀”的争创目标。开展了问题自查自找，原因帮助分析，措施细化分解，创先争优公开承诺，使全体党员更加明确了学习、工作的方向、目标和要求，为下一步结合公开承诺、创争目标，认真践行承诺事项，广泛开展党性教育、岗位奉献、服务群众等活动打下基础。

(四)增强了创先争优活动的实效性。通过创先争优活动的深入开展，进一步调动了各党支、广大党员干部争作先进的积极性，特别是将创先争优活动与干部作风建设、“讲党性、重品行、作表率”活动的有机结合，加强了纪检监察队伍建设，提高了全体党员干部的意志力、创造力、执行力。党员干部大局意识进一步提高，全局意识更加牢固，全心全意为人民服务的宗旨意识更加坚定，真正做到了以扎实开展创先争优活动为契机，在凝心聚力上下功夫，努力实现纪检监察工作的创新发展。

(五)规范了创先争优的档案资料归集。建立创先争优活动档案资料收集整理制度，建立文件资料台账。指定专人负责创先争优活动档案归集，进一步加强档案保管工作，注意创先争优活动记录，全面、真实的对创先争优活动开展情况进行记录。同时注意活动相关资料的整理，对纸质、声像、图片、媒体发稿、电子文件等资料及时进行整理归档，确保了创先争优档案和案卷的全面、机密和安全。

『玖』 齐天镇的人才建设

绵竹市齐天镇在“土专家”、“田秀才”的带动下，种植、养殖、林果、食用菌、蔬菜等农业专业合作经济组织得到了蓬勃发展，农村技能型实用人才已增加到了300多人，成为新农村建设的生力军。
绵竹市齐天镇农村致富能人群体的发展壮大，使齐天镇进一步深化更新了人才观念，把农村实用人才放在党政干部人才、专业技术人才队伍建设的同等位置，多层次、多渠道培养技能型、专业型实用人才。仅2008年前2个月，就举办各类培训班6期，培训农民1325人次，发放科普资料7680多份，建立示范点13个。同时，这些技术型致富能人与有文化基础的青年自愿结对，在传帮带中让其脱颖而出，使齐天镇一半以上的农民家庭都有了掌握1至2项实用技术的科技“明白人”，为推进新农村建设注入了生机和活力。
为了让“土专家”、“田秀才”在建设社会主义新农村中，有效发挥人才作用，充分挖掘各类专业技术人才的潜力，齐天镇还建立了镇、村、组三级“乡土人才库”，一是发挥现有人才资源优势，把会经营、懂技术、善管理的党员干部和有一技之长的科技致富带头人，种养植专业户、村民协会等进行统一登记造册，实行规范化管理；二是依托镇劳动保障所、镇培训基地、成教中心等，加大培训力度，提高人才素质；三是立足实际，营造人才发展环境，进一步完善相关制度，紧紧抓住培训、吸收、使用三个环节，营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。2008年入库的各类“土专家”、“田秀才”已达326多人。
随着建设社会主义新农村目标的不断深入，以“土专家”、“田秀才”为主体的致富能人有了新的追求，纷纷组织产业协会、经济共同体、专业合作社，带动乡亲奔向致富路。

『拾』 如何发挥农村田专家，土秀才在脱贫攻坚中的作用

开展实地调研。由县人才办牵头，联合农业、林业、畜牧等部门，以乡镇为单位，通过调查了解、走访群众、组织推荐等形式，全面掌握全县乡土人才的数量、学历、去向、联系方式、家庭基本情况等，把各行各业、农村社区的“田专家”“土秀才”和能工巧匠找出来。根据乡土人才自身文化水平高低、从事行业分类、接受能力强弱等按层次划分，分实用技术类、经验管理类、种植类、养殖类等，并分行业对乡土人才进行造册登记，建立个人档案，做到分类造册、一人一档，确保全县乡土人才备齐备全。

建立管理机制。先后研究出台《关于进一步加强乡土人才开发管理的意见》，同时从项目支持、财政支持、用地用电用水保障、工商税收、金融信贷保险等方面为乡土人才提供政策优惠。加大乡土人才的激励表彰力度，对年纪轻、素质较高的乡土人才重点培养，优先发展加入党组织、充实到村干部后备队伍中，每年开展一次优秀乡土人才评选，扩大其影响力和知名度，增强其荣誉感和责任感。目前，全县已有8名乡土人才进入村干部后备人选。

示范带动。通过政策吸引、金融支持等方式，引导乡土人才创办各种专业合作社，将同行业的乡土人才组织起来，聚集种养能手80余人，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富。开展“送技术到家门”活动，组织乡土人才服务队深入田间地头、种养基地开展实践指导，现场分析和解决问题。大力推广“乡土人才+贫困户”“能人+农户”、“基地+农户”、“公司+农户”的模式，促使他们主动帮助贫困户解决项目和技术难题，成为当地精准扶贫精准脱贫的生力军。组织农户到“田秀才”“土专家”领办和创办种养基地观摩交流学习，激发农户建基地兴产业的热情。目前，全县各类乡土人才上门现场指导农户500余人次，开展观摩交流活动12场次，创办或领办的专业合作社达到200多个，带动3000多户贫困户稳定增收。

创新培训载体。采取以专题培训为主，以“引进来”和“走出去”相结合培训为辅的培训模式，充分利用党校、职教中心等资源举办各类专题培训班12期，邀请专家教授现场授课3场，组织30余名各类乡土人才外出参观学习。以村为单位，依托远程教育站点，利用免费公共网络，制作培训课件，根据不同的行业对象、不同的季节时令确定不同的培训内容，使培训与主要产业生产活动不脱节，增强培训的针对性和实效性。根据群众脱贫需求，坚持按需培训，在实地走访调研的基础上制定“贫困户培训清单”，详细列出贫困户姓名、帮扶产业、培训需求、技术帮扶联系人等信息，并结合“清单”有针对性地举办各类农村实用技术培训班。目前，全县302名农村实用人才发挥自身能力，带动周边1000多贫困群众脱贫致富。