1. 培训计划方案
时间过得太快,让人猝不及防,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。计划到底怎么拟定才合适呢?以下是我为大家整理的培训计划方案5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
一、工作目标
农民培训计划6600人,其中:农村实用人才培训3600人;农民转移就业技能培训3000人,转移农民就业2400人。
二、工作措施
(一)抓好培训体系建设。一是健全组织协调机构。调整县“千名干部当教员、十万农民提素质”工程活动领导小组,充分利用农民培训工作领导小组平,分解落实工作职责和任务,努力形成全社会参与支持农民教育培训的强大合力。二是要抓好培训基地建设。进一步完善农民培训管理机制,加大对培训基地的管理力度,严格执行《县农民培训工作规范》和《县农民转移就业技能培训机构不良行为和黑名单记录制度》,定期公布定点培训地的培训合格率与转移就业率,对于一些培训程序不规范、培训质量欠佳、受训学员意见较大的定点培训机构将勒令停课整改,甚至取消培训资格。三是抓好培训信息平建设。充分利用“农民网”等信息平,促进培训与就业信息的有效对接,进一步提高培训就业率。
(二)加强农村“两创”实用人才培训。其中,农村实用人才培训,主要以农村中的生产能手和乡村科技以及能工巧匠为培训对象,通过培训,提高其实用技能;农村创业人才培训,主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营主、农村经纪人等农村经营能人为培训对象,通过创业技能培训,带动更多的农民转移就业、增收致富。真正将这道“农民点菜、培训机构下厨、政府买单”的惠民大餐深入民心,培养出一大批新型农民和农村实用人才。
(三)继续加强农业专业技能培训。在传统农业向现代农业转变的形势下,按照发展高效生态现代农业、培育高素质新型农民的要求,注重农民文化素质的提高和农业专业技术的培训,开展全程式、系统性的农业专业技能培训,把新品种、新技术和新的经营方式及时传授给种养殖专业农户,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)鼓励农民参加农学类成人学历教育,根据成人“双证制”教育培训的要求,适当延长培训时间,增加文化课学习内容,使参训学员同时获得相应学历,提高他们的文化素质和农业科技水平。
(五)深入组织实施农民转移就业技能培训。农民转移就业技能培训主要面向农村富余劳动力、失地农民,开展以计算机、电工、电焊工、钳工、车工、育婴师、商品营业员、数控车工、机械维修、SYB(创业)等专业技能为主的理论课和实践操作相结合的培训,为富余劳动力、失地农民转移就业服务。按照我县产业结构和经济发展需要设置中长期培训专业,培训后考证率、就业率达到80%以上。抓好培训劳务品牌化,提高农民就业竞争力,瞄准对岗位技能要求较高的特殊工种开展战略型培训,适时、有重点的拓展一些有基础、有特色的行业工种,培训内容分类化,按照市场各行各业的需求和企业需求,着力提高农民培训针对性,提升培训档次,促进农民就业。鼓励成职技校与杭州绿城集团订单式培训(石梁滑雪场员工培训),探索培训学校走进企业培训模式。
(六)加强培训管理工作。整合现有培训学校的资源,以“上门服务、技能培训、政府买单”的市场化培训格局,充分调动各类培训学校的积极性。重点从规范培训标准、加强师资建设、提高学员动手能力和实际技能入手,推进培训从数量型向质量型的转变。同时进一步完善培训经费管理体制,充分发挥培训经费的激励作用,使有限的培训经费发挥最佳的经济效益。
(七)突出特色,狠抓精品班培训。20xx年,我们将继续与大学、农林大学、省农科院等高等院校合作,拟举办“农业农村综合改革专题研修班”、 “农业管理干部现代农业发展知识更新培训班”、“村干部综合素质提升培训班”、“农家乐经营管理高级研修班”、“茶艺(茶道)中高级培训班”、“高级评茶员专题培训班”、“来料加工经纪人高级研修班”、“现代高效农业发展高级研修班”、“茶叶营销师”等精品培训班。
三、主要工作安排
1、三月上旬,分解落实培训任务,科学编制对乡镇(街道)目标责任制考核办法;三月上旬,与旅游局联合举办导游高级研修班;三月中旬,组织举办扶贫干部高级研修班。
2、四月上旬,修编农民培训日常工作规范;四月上旬,组织举办农家乐经营业主高级研修班;四月下旬,组织举办村干部综合素质提升培训班。
3、四月—11月中旬,指导七个山区乡镇开展专题培训;抓好日常培训管理,配合做好各培训班次的考试考核工作。
4、五月上旬,组织举办现代高效农业发展高级研修班;5月中旬,组织举办骨干农民专业合作社长高级研修班。
5、七月,开展农民培训工作半年度检查。
6、7月中旬,茶艺(茶道)中级培训班。
7、八月中旬,组织举办来料加工经纪人高级研修班。八月下旬,组织举办中级评茶员专题培训班。
8、九月下旬,组织举办第二期新任村干部综合素质提升培训班。
9、十月下旬,组织举办农业管理干部现代农业发展知识更新培训班。
10、十一月中旬,组织举办农业农村综合改革专题研修班。
11、十二月上旬,做好年度考核准备工作,迎接市级验收。
根据铜仁市就业局《关于印发铜仁市20xx年就业工作要点的通知》(铜市就局〔20xx〕2号)文件要求和县委、县政府的总体安排,为扎实开展好我县职业技能培训工作,现结合我县实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以服务就业和经济发展为宗旨,建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作机制,坚持培训与招商引资、工业园区企业人才需求相结合,与农业产业结构调整相结合,与推动自主创业相结合,努力实现培训一人、就业一人、就业一人、培训一人的工作目标。
二、目标任务
20xx年,全县职业技能培训20xx人,其中农村劳动者、城镇登记失业人员技能培训1580人,企业新录用人员岗前培训、在岗职工技能提升培训、高技能人才培训300人,农村实用人才实用技术培训120人。
三、培训项目
(一)创业培训500人。以激发全社会的创业热情,促进城乡青年成功创业为目的,紧紧围绕创业意识、创业计划、制定创业投资计划书这一主题,在教学场所、师资配备、设备设施配置等各方面作好周密详尽的安排,并遵照有序的教学形式实行教学,以细致、周到、热情的服务做好每一个细节,为参训学员营造一个舒适良好的培训学习环境,力争以高效、严谨、有效的培训,确保培训内容的实用性。
(二)机动车驾驶培训400人。采取财政补贴与个人自筹相集合的方式,在全县范围内对16至50周岁符合驾驶相关要求的农村劳动者、复员退伍军人、新增就业转失业人员、大中专未就业毕业生、农村初高中毕业未升学等人员开展机动车驾驶培训,提高劳动者技能水平,满足市场用工需求。同时认真做好培训人员资格审查工作,杜绝弄虚作假套取补贴经费。
(三)党建帮扶培训200人。按照党建帮扶计划,深入四帮四促党建帮扶联系村,将农村养殖、果蔬种植等农村实用技术培训搬进联系点,实地开展技能培训,增强群众致富本领。
(四)工业园区企业人才需求培训300人。积极与工业园区管委会对接,认真做好企业人才需求培训调研,设计针对性较强、实用的培训课程,提高培训效果。同时以订单培训为纽带,建立交流对接服务平台,定期组织培训机构与企业进行培训交流对接活动,解决企业用工荒、农民工就业难两者并存困境。
(五)客运行业从业人员素质提升培训300人。为全面提高我县客运从业人员的整体素质,提升服务水平,树立良好的城市窗口形象,积极与县交通局协作,组织开展客运行业从业人员素质提升培训,重点对从业人员进行文明礼仪、职业道德、交通法规培训。
(六)减贫摘帽乡镇农业实用技术培训300人。积极与鹦鹉溪、板桥、文家店、瓮溪、邵家桥等5个减贫摘帽乡镇对接,认真开展调查研究,根据调研结果结合我县资源优势、产业特色和生产现状,重点围绕蔬菜栽培、水产养殖、无公害农产品、动植物病虫害预防技术、新型农机使用等农业实用技术开展培训,使每户农民掌握1至2门农业实用技术,提高劳动者综合素质和转移就业能力,尽快脱贫致富。
四、相关要求
(一)加大宣传力度,提高思想认识。要充分认识职业培训在特定时期对促进就业、稳定就业的重要地位,积极会同有关部门进一步共同做好宣传,将此项工作作为促就业,稳定社会的惠民政策。
(二)加强组织领导,强化责任落实。要将提升劳动者职业技能素质工程的组织实施摆上重要位置,切实加强对劳动者职业技能素质培训的组织领导和监督检查,明确职责,落实到人。
(三)加强监督检查,确保培训质量。要充分依托行业、企业培训需求做好培训项目开发、培训教材选定和培训课程设计的研究工作,提高培训的针对性和实效性,同时要按照三防三控三公开的原则加强对培训事前、事中、事后的全程监督,确保培训效果。
出品经营要善于及时地分析不同层次的需求欲望,才能开发出多种多样的适应各种不同层次需求的新产品。满足人们需求的产品才能为顾客所接受。因此,制订产品的开拓计划:
一、 厨房与其它部门(营销部、采购部、公关策划部),紧密联系,随时了解市场信息的需求,对产品进行改进和开发。
1、 对菜品的营养、质量、原料、器皿的要求进行了解。
2、 对菜品价位、促销手段、销售量、广告宣传进行了解。
3、 对市场容量,顾客需求,消费心理趋向,对产品质量反映进行了解。
二、厨房将面对整体员工进行沟通和交流,让全体员工为产品开发出谋划策,并相应地建立合理化建议处理体系,对合理化建议进行有效奖励,并使其制度化,提倡和鼓励创新意识。
三、成立产品开拓小组,由厨房牵头,有采购、营销部门参与。根据市场信息,不断研制开发新产品。
四、定期收集新产品开发建议书,通过评估、鉴定。制定新产品计划任务书,通过试制、鉴定再研究产品的销售与服务方式。
五、定期对员工进行岗位和技术培训,对各班组厨师长、主厨进行评估、考核,根据地工作实绩进行奖惩。
为贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《中小学教师职业道德规范》精神,强化师德教育,加强师德宣传,全面提高教师职业道德水平。根据教育系统正在开展的"岗位与责任"主题教育活动以及20xx年余杭区中小学教师暑期师德专题培训工作的文件精神,结合我校实际情况,经过学校班子成员的讨论,制订师德培训计划。
一、培训目标
1.保护全体未成年人的合法权益,办人民满意的学校。
2.提高责任意识,规范执教行为,当人民满意的教师。
3. 学习先进事迹,发扬献精神,做有教改精神、艰苦创业精神和创新精神的时代先锋。
二、组织领导
组 长:沈永海
副组长:沈翔松、赵惠娟、柳苗
组 员:盛国毅、龚强、何学巧、周亚洲、陆晓芸、刘益田、车丽、程志奇、陈建国
三、培训对象和要求
(一)培训对象
全校教职员工。
(二)培训要求
1.高度重视,精心组织。根据培训计划,相关部门和主持人要在内容、时间、人员、作业上落实到位。
2.严格执行考勤和考评制度。遵守培训作息时间,一般不允许请假。确需请假的,报校长室审批。每位教师都要结合本次活动完成若干作业(个人作业:师德培训心得体会、学校安全问题案例、培训考试、师德承诺书,集体作业:师德师风建设组内讨论书面汇总材料)。考勤和作业都纳入考评内容。由德教处和教科中心负责批阅作业,由办公室负责考勤和把师德培训的情况、考核结果等材料上报区教育局。凡考核合格的,由教育行政部门通过"省中小学教师专业发展培训管理平台"给予登记相应的学时。
3.建好师德培训档案。由办公室负责报送区教师进修学校并登记相应学分。内容包括培训计划、日程安排、本次培训学习内容、师德培训出勤情况、师德培训考试情况、师德培训优秀文章、学校师德培训工作总结等。
4.做好师德培训的宣传。由办公室负责,利用宣传栏和校园网等宣传载体,营造浓厚的学习氛围,报道培训的信息。
四、培训内容
(一)以"纪念中国共产党成立XX周年"为主题,通过录像或讲座,学习建党XX周年以来的光辉历史,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,加深对党的认识,更加坚定在党的领导下潜心教学、教书育人,提高学生勤勉自励、奋发有为的责任感和使命感。
(二)通过自学和负责老师的指导,学习《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定(试行)》、《杭州市中小学教师专业发展培训实施意见》和《余杭区中小学教师专业发展培训实施细则》,深刻领会以教师为本的培训原则,实现"中小学教师在5年一个周期内参加培训时间不少于360学时,其中至少参加一次不少于90学时的集中培训"的工作目标。教师专业发展培训将列入学校发展性评价考核、与教师年度绩效考核、岗位聘用、评优评先评职、教师资格证书五年一周期定期注册等工作挂钩。在暑假里,每个教师要制定个人专业发展5年规划和年度专业发展培训计划,由教科中心负责检查、督促、收集、
反馈,由办公室集中指导、保管;学校要制定本校教师队伍5年培训规划和年度计划,送交区教育局组织人事科和区教师进修学校存档。
(三)通过专家讲座,深入学习教科研知识,提高教科研能力,进一步提高教改、创新的意识,提高教育教学质量。
(四)深入开展以学习《中小学教师职业道德规范》为重点的专题培训活动。大力弘扬"敬业、爱生、奉献"精神,并结合实际从身边人、身边事中挖掘典型事迹,不断提高职业道德水平。通过自查自纠、年级组讨论等形式,坚决杜绝违规行为,增强为学生服务意识,树立良好的教师形象。
1.开展以"岗位与责任"为主题的师德师风教育活动。
(1)自学全国、省、市和区教育工作会议精神及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省义务教育条例》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》等,提高政策理论水平,做到依法执教,规范从教。
(2)通过看录像、听报告等形式,学习模范教师的优秀事迹,坚定职业信念,使"爱教育,爱学生,爱学校,爱自己"成为每个教师的基本素养和自觉行动。
(3)通过讲座、自查、测试等形式,提高每位教师的学校安全意识,了解学校常见的安全问题,掌握基本的安全预防和处置常识,排查校园安全隐患,创建安全和谐的校园。
(4)自查师德师风现状,书面测试和签定师德承诺。结合《临平三中教师"岗位与责任"师德师风教育活动实施方案》中的"四查四看"内容,进行自查自纠,并签订书面承诺书。
(5)开展以"岗位与责任"为主要内容的师德师风建设大讨论。各年级组结合实际和《临平三中教师"岗位与责任"师德师风教育活动实施方案》中的"十查十看" "五比五看五争当"内容,自拟讨论专题,要求讨论人人发言,组内有专人记录,并形成书面材料,组长进行大会发言。明确下一步提高自身师德修养的计划和做法。
(6)开展"百名教师进千家"活动。家访目的:主动加强与学生、家长的沟通,反馈学生在校情况,宣传科学的教育方法,增进家长对学校工作的理解和支持,家校互动提高育人效果。要求"人人参与家访,生生都要访到,人人都要有备而去,人人要有家访记录",具体安排有德教处和年级组负责落实。其中,特殊学生,作为中层领导和班主任的重点家访对象。暑假完成,材料9月上交。
2.开展学习陶行知先生活动。今年是陶行知诞辰XXX周年,区陶研会专门编写了《陶行知教育文选》,教师们要学习陶行知的师德情操,发扬陶行知的奉献精神、求真精神、好学精神、教改精神、艰苦创业精神和创新精神,争做人民满意的教师。
(1)学习陶行知"捧着一颗心来,不带半根草去"的奉献精神。即"非金钱所能买得来"的精神,"不必靠金钱而后振作,尤不可因钱少而推诿"的精神。
(2)学习陶行知"千教万教教人求真,千学万学学做真人"的求真精神。即从小抓起,从我做起,以教师的人格去感化学生的人格,"自化化人,自勉勉人,自立立人,自助助人"。
(3)学习陶行知努力"学到人所不知,人所不能"的好学精神。他勉励教师"虚心,虚心,虚心,承认一无所有,一无所能;学习,学习,学习,学人所不知,人所不能"。
(4)学习陶行知"事怎样做就怎样学,怎样学就怎样教"的教改精神。"教学做合一"是陶行知生活教育思想体系中和"生活即教育"、"社会即学校"并列的核心内容之一,也应该是我们实施基础教育课程改革、推进素质教育的重要指导思想。
(5)学习陶行知"用最少的经费办理最好的教育"的艰苦创业精神。学习他善于"运用困难,以发展思想及奋斗精神",创造惊天动地的教育奇迹。
(6)学习陶行知"创造新自己、新生活、新世界"的创新精神。他认为,先生之最大的快乐是创造出值得自己崇拜的`学生。他号召,要当创造型的教师和第一流的教育家,实现学生、先生合作而创作出值得彼此崇拜的活人。
一、财务工作指导思想
以经营为中心,为各部门(各分公司)服务,力争达到企业利益最大化。
二、财务工作原则
(一)、坚持财务部工作在总经理(分管副总)领导下,采取部门经理负责制,负责所有分、子公司的财务管理和资金调配工作的原则。
(二)、坚持财务人员实行"垂直管理",各单位财务人员均由总公司委派的原则。
(三)、坚持要在核算型财务的基础上完成向集中型财务,集约型财务,管理型财务,经营型财务的转型原则。
(四)、坚持稳健的财务战略,建立以防患经营风险和控制财务风险为核心的财务预警机制原则。
三、职能与权限
(一)财务部职能:
1.财务管理
2.会计核算
3.计划统筹管理
(二)财务部职责
财务部主要职责是,根据公司总经理的经营目标,组织建立各项财务制度,疏通融资渠道,对财务核算工作和资金运作进行总控制;同时对公司的财务状况进行监控,及时做好财务分析和财务预测报告,为经营决策提供依
据,以维护公司和全体员工的利益,保证经营目标的实现。
1、严格执行财务会计制度,建立完整的账簿管理体制和财务核算体系。
2、健全财务管理制度,编制财务计划,加强经营核算管理。
3、分析财务计划的执行情况,提供财务分析报告,检查监督财务纪律执行情况。
4、当好决策参谋,及时准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。
5、编制记账凭证和各类报表,妥善管理会计账册档案。
6、负责公司职工的劳动工资、职工福利的发放。
7、负责公司各种费用的审核和报销,进行成本控制管理。
8、协调与税务、银行部门的关系,执行国家税法政策,及时做好纳税申报工作。
9、进行公司内部控制制度设计,做好各项审计工作。
10、有效合理使用资金,根据单位资金情况做好融资工作。
11、编制各种计划统计报表,完成公司领导临时布置的其他工作。
(三)财务部权利
1、参与公司重大经营决策,为决策提供财务数据和信息的权力。
2、参与年度、季度、月度生产计划的制定,并提出意见和建议的权力。
3、参与年度、季度、月度销售计划的制定,并提出意见和建议的权力。
4、参与年度、季度、月度采供计划的制定,并提出意见和建议的权力。
5、对违反财务制度的部门、分支结构和个人给予处罚。
6、对其他部门实施财务监督和考核。
7、部门内部员工聘任、解聘的建议权。
8、要求相关部门配合相关工作的权力。
财务总监的职责
1、在董事会和总经理领导下,总管公司会计、报表、预算工作。
2、制定、实施公司财务战略,以支持公司推行经营战略。
3、负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。
4、进行税收管理和方案制定。
5、健全公司内部核算体系和财务管理的规章制度。
6、开展经济活动分析,编制公司财务计划、成本计划,增收节支、提高效益。
7、监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。
财务经理的职责
1、主持本部的全面工作,组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作。
2、根据集团公司中、长期经营计划,组织编制集团年度综合财务计划的控制标准。
3、负责组织《会计法》及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻落实。
4、制定、维护、改进公司财务管理制度和政策,制定年度、季度财务计划。
5、进行公司成本管理,开展成本预测、控制、核算、分析工作,提高赢利水平。
6、负责建立和完善公司财务稽核、审计内部控制制度,监督其执行情况。
7、负责资金、资产的管理。
8、对公司税收进行整体筹划与管理,按时完成税务申报以及年度审计工作。
9、对公司重大的投资、融资、并购等经营活动提供建议和决策支持。
10、向公司领导汇报经营状况,为高管人员提供财务分析数据和建议。
11、组织考核、分析公司经济成果,提出可行的建议和措施。
2. 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
实施方案:
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神,进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效,特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求,把扶贫开发作为最大任务,把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向,坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路,深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动,推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准,做到扶真贫、真扶贫,加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年,力争所有贫困村实现脱贫,1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中:敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标;肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫,2016年实现整体脱贫目标;玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫,移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标,移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番,年均递增25%以上,力争达到9000元以上,确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”:即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;确定帮扶单位、帮扶干部,定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”;建立帮扶档案,做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”:有村情档案,包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账,包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单,坚持问题导向,抓住主要矛盾,准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求;有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐;有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”(户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定,公开公示)的工作程序,抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作,确保公平公正公开;严格标准和要求,摸底初筛审核,有效识别贫困村、贫困户,剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体,提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求,各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任,积极主动加强与省直相关部门对接联系,认真落实各项政策,并有针对性的制定年度工作计划,做好项目、资金申报争取等工作,确保政策落地见效,推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
(1)发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》,坚持“做精一产”的发展思路,制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策,大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业,对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法,重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖,一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式,加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖,到2017年移民区耕种面积达到30万亩,其中设施蔬菜1万亩,葡萄2万亩,枸杞3万亩,甘草4万亩,苜蓿5万亩,高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70%以上。按照“小群体、大规模”的发展要求,引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业,到2017年,羊饲养量达到70万头(只)以上,人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产,完善标准体系,到2017年,主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位:市农牧局牵头,市林业局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(2)大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》,坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育,鼓励能人带动务工,打造提升劳务品牌,促进劳务输转从体力型向技能型转变,整合培训资源,开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训,对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训,对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训,对在岗务工人员开展岗位技能提升培训,对具备一定创业条件的开展创业培训,加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制,每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转,开展订单培训、定向培训,提高移民区劳动力转移就业能力,每年开展劳务技能培训5000人以上,输转劳动力2万人以上。
责任单位:市人社局牵头,市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(3)发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业,大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫,拓展特色农产品网上销售渠道,鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点,推动贫困地区农产品进城,促进工业消费品和农业生产资料下乡;支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业,优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建,推进旅游扶贫试点。
责任单位:市商务局牵头,市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(4)大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业,带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发,推进特色产业全产业链建设,提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设,推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业,通过订单生产、原料加工等方式,促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年,贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位:市农牧局牵头,市商务局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(5)积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体,引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权,推进贫困地区土地适度规模经营,提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作,建立风险防范和补偿机制,鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股,参与组建农民专业合作社,提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年,每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会,基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位:市农牧局牵头,市国土局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓,用好国家和省上相关政策项目资金,优先安排移民乡村基础设施建设项目,力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套,即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖,水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
(1)农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案,改造提升农村安全饮水工程,提高水质达标率和自来水入户率,2017年实现安全饮水户户通,农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设,以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点,着力加强农田水利设施配套建设,着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年,新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位:市水务局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(2)交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》,依托“6873”交通突破行动,采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金,着力推进移民乡村道路建设。到2017年,全市实现乡乡通国省道,村村通沥青(水泥)路,村村通班线车,城市半径20公里范围内通公交;到2020年,实现县县通高速,乡乡通国省道的目标。
责任单位:市交通局牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(3)危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》,加快移民危旧房改造,到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位:市建设局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(4)农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》,加快农村电网升级改造,确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位:市能源局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(5)生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》,大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设,到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩,有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位:市林业局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(6)信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》,加快移民乡村宽带网络建设,推动光缆入乡入村入户,到2017年底,实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫,积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划,支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系,鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点,到2017年,快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位:市商务局牵头,市工信委、市邮政管理局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(7)村容村貌整治。加快美丽乡村建设,完善村庄建设规划,全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作,制定村规民约,健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位:市委农办牵头,市建设局、市环保局、市林业局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(8)农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设,实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位:市国土资源局牵头,市农牧局、市农发办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》,加快推进教育扶贫,着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程,改善农村学校办学条件,巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设,实施农村薄弱学校改造工程,加快义务教育标准化学校建设,实现县域义务教育均衡化发展,大力实施素质教育,稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职(专科)学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难(按在校学生的20%确定)和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位:市教育局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》,加快推进卫生扶贫,解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院(所)服务体系建设,落实好新建村卫生室补助10万元的政策,到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训,到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度,提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例,从2015年起,贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点,从2016年起,贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位:市卫计委牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》,加快移民乡村的文化基础设施建设,力争到2017年,全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站(室)、农家书屋建设,实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖,活跃移民群众的文化生活。
责任单位:市文广新局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量,组建科技扶贫队伍,到2017年,两个插花县建成2—3个科技示范基地,每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络,建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”,免费为群众提供各类科技服务,鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位:市科技局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》,鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点,全面落实支农再贷款利率优惠政策,探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法,实施精准扶贫小额贷款工程,力争到2017年底,使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款,解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度,重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位:市金融办牵头,市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动,鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚,开展一对一、手拉手精准帮扶;调动工青妇等群众组织力量,推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位:市委双联办牵头,市人大办、市政协办、市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》,充分发挥社会保障制度的保底作用,对特殊贫困人口分类按标施保,落实大病医疗救助补助政策,优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题,逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位:市民政局牵头,市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》,精准选好配强干部,培养开发人才,使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实,真正能带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务,能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位:市委组织部牵头,市人社局、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度,靠实包抓责任,市委牵头包抓玉门市移民乡村,市、县干部帮扶贫困户;市政府牵头包抓瓜州县移民乡村,市、县干部帮扶贫困户;市人大牵头包抓金塔县,市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户;市政协牵头包抓肃州区,市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户,敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻,以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组,既要抓好所包抓片区面上工作,又要协调指导片区内各个工作组,同时要联系帮扶2-3户贫困户,发挥示范引领作用;县级干部负责包组抓户,既要抓好所在工作组面上工作,又要协调指导组内科级干部包户工作,同时要联系帮扶3户左右贫困户,发挥承上启下作用;科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户,发挥骨干带动作用。
责任单位:市委双联办牵头,市扶贫办、市直及驻酒各单位、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作,鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革,鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位:市国土局牵头,市农牧局、市公安局、市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队,常年轮流坚持开展帮扶工作,并整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部,重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位:市委组织部牵头,市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算,有效整合各项涉农资金,当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发,确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位:市财政局牵头,市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县(市、区)、具体到年度、落实到责任人,加强平时跟踪检查,准确掌握情况,为考核评价提供依据,推动帮扶措施和责任落实见效,每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据,将精准扶贫成效纳入县(市、区)党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系,增加扶贫绩效考核指标,加大赋分权重,不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度,市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部,对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位:市考核办牵头,市委双联办、市扶贫办配合
时限要求:6月底前完善考核办法,每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县(市、区)、市直各部门单位要高度重视,调整充实领导小组力量,明确职责任务,制定精准扶贫方案,层层衔接,量化细化,分解任务,确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责,分层管理,点面结合的要求,履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任,抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责,班子成员要以身作则,点面结合,抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书,确保责任落实。
责任单位:市委办牵头,市政府办、各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制,市县乡逐级签订扶贫目标责任书,县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人,强化县级主体责任,实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位:市委办牵头,市政府办、各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况,打好“整体战”,重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区,贫困人口少而且分散,实行到户到人的精准扶贫,打好“歼灭战”,定点消除。到户扶贫要差别化对待,对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训,使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户,发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用,解决基本生活问题。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位,建立村级信息监测管理平台,每个贫困户逐户建立收支台账,常年记录,年底公示,接受监督。实施动态监测评估,每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估,对收入变化情况进行核算分析,准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理,以村、户为重点,编制“三表两图一指南”(贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表,产业项目布局图、基础设施布局图,扶贫攻坚明细资料指南) 扶贫攻坚路线图,建立工作台账,做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年底建立网络管理系统、工作台账,每半年分析监测,每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县(市、区)为主,组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建,加强村级组织阵地建设,增强村党组织服务功能。
责任单位:市委组织部牵头,各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法,作为“工作落实年”督查检查重点,纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容,严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制,定期调查研究,经常跟踪指导,特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查,掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况,认真研究存在问题,提出改进措施和建议,不断提高精准扶贫水平。
责任单位:市委督查室、市政府督查室牵头,市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求:2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,结合开展“三严三实”专题教育,扑下身子,深入一线,亲力亲为,真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施,在为贫困群众谋利益的同时,磨炼意志品质,转变工作作风,增强解决问题、化解矛盾的能力和水平,形成组长带头、组员紧跟,纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力,使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位:市纪委(监察局)、市委组织部
时限要求:定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案,注重典型宣传和舆论引导工作,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,开设专栏,一个阶段突出一个主题,持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型,及时总结推广,以点带面,示范带动,着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难,扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位:市委宣传部牵头,市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求:6月底制定宣传方案,2015年至2017组织实施。
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4. 乡村企业家培训方案
乡村企业家培训方案秉持“先富帮后富、实现共同富裕”的理念,采取政府主导、多方参与、产业引领、精准培养的策略。方案聚焦三大核心环节:能力培训、孵化创业和带动增收,通过科学机制与政策扶持,旨在培养成功创业、能有效带动贫困人口增收的贫困村创业致富带头人。最终目标是确保每个培训对象持续增收、稳定脱贫。
具体而言,方案设定全县每个贫困村培训扶贫创业致富带头人3-5名,并确保每位带头人能够带动3户或以上的贫困户。此目标旨在形成示范效应,通过成功带头人的实践与经验分享,激发更多贫困群体的创业激情,促进贫困地区经济发展,最终实现共同富裕的目标。
为实现上述目标,培训方案将从多方面入手,包括但不限于提供创业知识与技能、市场分析与策略制定、财务管理和风险控制等专业培训,助力创业者提升综合能力。同时,通过搭建孵化平台,提供资源对接、项目孵化、市场拓展等服务,降低创业门槛,提高成功率。此外,方案还将加强政策扶持,包括但不限于资金支持、税收优惠、技术指导等,为创业者创造有利条件,确保培训成果转化为实际成效。
通过上述措施,乡村企业家培训方案旨在构建一个全方位、立体化的培训体系,不仅提升贫困地区的创业能力,更重要的是通过成功带头人的示范作用,激发和带动更多贫困人口参与创业,实现持续增收与稳定脱贫,最终达到共同富裕的目标。
5. 培训计划方案
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案属于计划类文书的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是我为大家收集的培训计划方案3篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年,我们紧紧围绕上级扶贫部门下达的雨露计划培训转移目标任务,坚持市场化运作,以企业需求为先导,采取理论与实践相结合的培训方式,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大了雨露学员的就业机会。现将一年来的工作总结如下:
一、培训情况
全年招收培训雨露计划学员730名,其中计算机应用专业362人(学制式217人、6个月145人),电脑与文秘45人(学制式),电机与电器102人(学制式),计算机与文秘159人(3个月120人、6个月39人),数控技术62人(6个月)。转移安置244人,其中3个月短期班120人、6个月中期班124人,分别安置在广州东莞佳能集团、苏州宏辉科技公司、泰州LG电子公司、深圳立讯电子厂知名企业,月平均工资都在1500元以上。还有486名雨露学员正在培训基地受训,其中1年及以上学制式364名雨露学员于20xx年3月中旬结束培训,3月底全部转移安置;6个月中期培训222名雨露学员于20xx年2月中旬结束培训,2月底全部转移安置。
二、主要措施
1、抓宣传促招生。为确保年度雨露计划招生任务圆满
完成,我们联合培训基地采取多种形式抓好雨露计划政策、成果宣传工作,从而促进雨露计划招生工作。一是制作专题片进行宣传利用广播电视等媒体进行宣传。将培训基地的办学条件、教学设施、师资力量等内容,以及几年来通过雨露计划培训转移安置贫困生的典型事例制作成专题片,在广播电视台进行滚动播放。二是发放宣传资料。一方面培训基地印制招生简章6000余份,组织学校老师、学生利用节假日到各乡镇发放招生简章;一方面县扶贫办以“五送”(送技术、送法律、送信息、送政策、送文艺)活动为契机,深入全县53个整村推进重点贫困村宣传雨露计划扶贫政策,发放扶贫政策宣传册7000余本。有力地保证了农村贫困劳动力培训招生计划顺利完成。
2、抓培训促就业。在开展“雨露计划”工作过程中,我们突出抓好培训转移质量关,严格按照省市要求,有计划、有组织地开展农村贫困劳动力技能培训,着力打造劳务品牌,千方百计促进转移安置学员适应市场需要,增加工资收入。一是严把培训质量关。要求培训教材规范实用,培训时间充足,培养学员实践操作能力,健全学员成绩的考核制度保证90%毕业学员拿到初、中级职业资格证书,使学员学有所长,学有所用。二根据市场需求抓培训。严格根据市场定单工种需求,设置培训专业和课程,并将所开设培训专业做出特色。年初,由培训基地主要负责人带领工作人员分别到广州、深圳、浙江、苏州等城市的知名企业跑订单,通过与企业人力资源开发部负责人反复商谈,与广州东莞佳能集
团、苏州宏辉科技公司、泰州LG电子公司、深圳立讯电子厂签下了800余人劳务用工订单。从而保证了今年雨露计划培训毕业学员全部转移安置。
3、抓服务促稳定。为了使安置学员实现稳定就业,并保障其权益,达到学员安心、家长放心,我们把跟踪服务作为雨露计划工作的重点,一是年初培训基地领导带队到用工单位洽谈劳务订单时,首先就对用工单位进行实地考察,详细掌握用工单位的工作环境、工资待遇等,确保所培训的雨露计划学员输得出、稳的住、逐步能致富。二是建立输出回访制度。培训基地在武汉、苏州、上海等经济发达地区设毕业生或培训班学员安置工作站,从策划、招生宣传、教育教学、模拟实习、就业安置等方面实行一条龙的管理服务体系。平时通过网络、电话、QQ号码等途径对学员的工作情况进行定期联系,对安置学员实行动态管理。今年9月底基地校长带队护送第一批244名毕业学员到公司苏州、泰州、广州等地企业就业时,对前两批安置就业的学员进行了回访,详细地了解了学员生活、待遇问题,并要求他们加倍努力工作,学校老师是你们坚强后盾,工作遇到困难时要及时反馈,学校会出面协调解决。
三、存在的不足
存在的不足处主要是没有完成20xx年培训转移安置任务。截止目前,还有486名雨露学员正在培训基地受训,其中1年及以上学制式364名雨露学员于20xx年3月中旬结束培训,3月底全部转移安置;6个月中期培训222名雨露
学员于20xx年2月中旬结束培训,2月底全部转移安置。主要原因是:上级扶贫部门下达雨露计划转移培训任务和告知雨露计划补助标准时间过晚,影响了当地扶贫部门对上级下达培训任务指标分配工作,影响了培训基地招生、培训转移工作。
三、意见和建议
1、边缘贫困山区农村贫困劳动力素质低、数量大,培训转移的任务重。因此,上级扶贫部门在安排转移培训指标时,要加大对边缘贫困山区的倾斜力度。确保农村有转移愿望的农村贫困劳动力,通过实施雨露计划转移培训工程,提高其致富能力,采取外出务工或自主创业等方式带领贫困家庭实现脱贫致富。
2、转移培训就业限制因素较多,建议加强创业培训力度,提高贫困农民的创业意识。贫困农民外出务工受国内经济形势、自身技能、年龄等因素制约,培训转移后大多数农民出卖的是廉价劳动力,吃的是青春饭,转移就业后一般工作3—5年,超过35岁,女工婚嫁或生育后,用工单位会以各种理由辞退员工,加之转移后的技工大多在发达地区就业,就业后的收入扣除本人必要的开支后,几乎所剩无几,单纯的技能培训对贫困农户脱贫,对发展本地经济的推动作用仍然不大。因此,在加大就业转移培训和适用技术培训的同时,建议加强对贫困农民的创业培训,提高他们的创业意识,使之坚定创业信念,提升创业能力和经营的素质,掌握创办小企业所必备的知识,推行“扶持一人创业,带动一批
人就业”创业培训模式,运用政策扶持,开业指导等手段,孵化出一批小老板,实现以创业促进再就业的目标。
四、下一年工作打算
1、强化培训质量。在开展雨露计划转移培训工作中,要始终坚持在转移就业培训和效益上下功夫。培训内容的设计、培训时间的安排、就业单位的选择,都必须服从于提高转移就业的质量。确保参加培训的学员百分之百获得职业技能等级证书;确保参加培训的学员百分之百实现安置就业。同时,要选择1-2个培训专业,如计算机应用、计算机与文秘、数控技术等专业,着力打造雨露计划培训专业品牌,提高转移就业率和稳定率。
2、加大宣传力度。一是及时向省、市扶贫办和保康日报、政务网、广播电台上报工作动态和信息,推介我县雨露计划工作的典型、经验与作法。二是宣传雨露计划政策。通过广播电视、报纸等媒体广泛宣传雨露计划政策,做到雨露计划扶贫政策家喻户晓,人人皆知,从而解决生源难招收的问题,确保真正的贫困对象受益。
3、加强资金监管力度。严格按照有关规定,加强对补助资金的管理和监督,确保资金及时、全部发放到学员手中。同时要求培训基地对享受雨露计划资助的学生在校进行张榜公示,做到透明、阳光的操作。
4、加大跟踪服务力度。加强对劳务输出全过程跟踪服务。一方面了解劳务人员的工作、生活情况,帮助他们解决实际困难.
设计合理的员工培训体系
KTV员工培训方案是一个庞大的体系,包括培训目标、培训内容、培训指导者、员工、培训日期和时间、培训场所与设备以及培训方法等众多的要素,是这些要素的有机结合,也是对KTV员工进行培训需求分析的前提和关键。
设置科学的培训目标
KTV招聘员工目的就是要员工从事某个岗位。如果员工的职能和预期职务之间存在一定的差距;消除这个差距就是KTV的培训目标。设置培训目标将为培训计划提供明确方向和依循的构架。要达到培训目标,就要求员工通过培训掌握一些知识和技能,这些都是以培训体系分析为基础的。
明确员工的现有职能与预期中的职务要求二者之间的差距;即确定了培训目标,把培训目标进行细化,明确化,则转化为各层次的具体目标,目标越具体越具有可操作性,越有利于总体目标的实现。
选择合理的培训内容
在明确培训目的后,接下来就需要确定培训中所应包括的传授信息。尽管具体的培训内容千差万别,但一般来说包括三个层次,即知识培训、技能培训和素质培训。
01、知识培训
组织培训中的第一层次。在学校教育中,获得大部分的就是知识。知识培训有利于理解概念,增强对新环境的适应能力。同时,要系统掌握专业知识,则必须进行系统的知识培训,如要使KTV员工熟练地掌握前台接待知识,不经过系统的知识培训是达不到要求的;要培养一个KTV的营运经理,没有系统的知识培训是不可能实现的。虽然知识培训简单易行,但容易忘记,仅停留在知识培训层次上,效果不好是可以预见的。
02、技能培训
这是KTV培训中的第二个层次,也是目前KTV内最重视的一个培训项目,是指能使某些事情发生的操作能力。技能一旦学会,一般不容易忘记,如果盘制作,刮刀使用等等。招进新员工,都不可避免要进行技能培训,因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作。
03、素质培训
是组织培训的最高层次。此处“素质"是指个体能否正确地思维。素质高的员工应该有正确的价值观,有积极的态度,有良好的思维习惯,有较高的目标。素质高的员工可能暂时缺乏知识和技能,但他会为实现目标有效地、主动地学习知识和技能;而素质低的员工,即使已经掌握了知识和技能,但可能不用。
这三个层次的培训内容,究竟选择哪个,应视不同受训者的具体情况决定。一般来说,KTV管理者偏向于技能培训与素质培训,而一般职员则倾向于知识培训和技能培训,它最终是由受训者的“职能”与预期的“职务”之问的差异所决定的。
04、确定合适的培训日期
一般大家认为,KTV应在时间比较方便或培训费用比较便宜的时候提供培训。有的KTV把计划定在淡季以防止影响KTV经营,殊不知因为未及时培训却造成了服务质量下降,客人投诉增加,代价更高。
员工培训方案的设计必须做到何时需要何时培训,通常情况下有下列四种情况之一时就需要进行培训。
第一,新员工入职;
第二,员工即将晋升或岗位轮换;
第三,由于环境的改变,要求不断地培训老员工;
第四,满足补救的需要。
另外,在下面两种情况下,必须进行补救培训。
第一,由于劳动力市场紧缺或行政干预或其他各方面的,不得不招聘了不符合要求的职员;
第二,招聘时看起来似乎具备条件,但实际使用上其表现却不尽如人意。
05、选择适当的培训方法
KTV培训的方法有多种,如讲授法、演示法、案例法、讨论法、角色扮演法等等,有其自身的优缺点,往往需要各种方法配合起来,灵活使用。
06、选择培训教员
师资质量的高低是KTV培训工作质量好坏的一个重要因素。培训师可由KTV部门经理或富有经验的管理人员兼任,也可以聘请类似美亚歌管理学院这样的专业机构协助,到企业做内训课程。
培训能否获得成功,在很大程度上取决于培训师的素质与能力。所以要把选择培训师作为重要任务,纳入培训计划。
KTV培训方案的评估及完善
从制定培训目标到培训方法的选择,最终制定出一个系统的.培训方案,这并不意味着培训方案的设计工作已经完成,因为任何一个好的培训方案必是一个由制定一测评一修改一再测评一再修改一实施的过程,只有不断测评、修改才能使培训方案臻于完善。
从培训方案本身角度考察,可以将培训方案的测评细化为三个指标来进行:
01、从内容效度出发
检验培训内容。检验培训方案的各组成部分是否合理、系统化。分析培训体系或者培训方案是否符合培训需求分析,各要素前后是否协调一致,是否是最优选择。
02、从反应效度出发
检验员工反应。检验员工是否对此培训方案感兴趣,是否能满足员工的需要。
03、从学习角度出发
检验培训效果。从员工的角度来考察,看员工培训前后行为的改变是否与期望的一致,如果不一致,则应考虑是培训效果不理想还是缺乏应用培训所学内容的机会,或者是由于习惯影响,使培训效果还未表现出来,需延长考察时间。
KTV对培训效果的检验还要考察培训的成本收益比来分析。培训成本的测量是比较容易的,而培训收益则是比较抽象的。
因此,KTV要注意经常对自己的经营发展进行详细的分析,找出发展的裂缝,强化员工培训,认真对培训方案进行测评,完善培训体系,为KTV构筑核心竞争力。
区政务中心按照区创建办〔20xx〕3号《关于在全区开展窗口行业服务提升行动的通知》、区创建办〔20xx〕4号《关于组织开展20xx年公民思想道德宣传教育活动的通知》的文件要求,为深化文明城市建设,开展“做文明有礼的成都人—文明礼仪进窗口行业”活动,组织开展系列文明礼仪培训活动,提高干部职工文明服务素质。结合窗口工作实际,制定此方案。
一、活动目的
进一步规范各行业文明服务标准,健全岗位文明行为规范。通过举办文明礼仪培训讲座、文明礼仪知识学习、双语培训等活动,围绕“诚信守信、优质服务”服务活动,提高窗口工作人员服务质量,提升政务服务水平。
二、活动内容
(一)培训文明政务礼仪
由前进职高礼仪老师讲授,采取集中学习的方式,进一步规范窗口人员言行举止,统一工作标准,提升服务质量。
(二)培训文明用语
邀请前进职高教师讲授,采取集中培训的方式,就如何练习普通话、说好普通话的重点难点、方言与普通话的区别、如何灵活运用好语气语调等内容对窗口工作人员进行培训。
(三)举办窗口单位干部双语培训班
以青白江区委党校为双语培训的主阵地,双语培训自4月7日开始,8月25日结束,分2个批次进行,每批两个班,共计培训窗口服务干部126人。每个培训班级配备班主任、副班主任、英语教师、普通话教师各2名,同时成立班委,选举班长、学习委员、文娱委员等。培训工作充分利用每周六休息时间,培训结束时,将统一组织参训学员参加普通话国家二级甲等测试和英语听力口语水平测试。
三、工作要求
区政务中心高度重视文明礼仪培训活动,紧紧围绕“建设富裕文明和谐幸福青白江”的要求,结合窗口工作职责,整合自身资源,精心策划制定方案、周密部署,使广大窗口工作人员在参与中受教育,在参与中得到提高,促进窗口单位干部提升对外交流能力,进一步提高政务服务能力,打造国际惯例接轨的政务服务环境。
区政务中心将窗口工作人员的此项工作完成情况将纳入20xx年工作目标考核,形成长效机制,确保窗口工作人员能切实加强文明礼仪学习,积极参与到培训活动中。
6. 扶贫专项实施方案
扶贫专项实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢?下面是我帮大家整理的扶贫专项实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
下面是我给大家推荐的20xx教育扶贫专项实施方案,供大家参阅 !
根据《xxxx州20xx年教育扶贫专项实施方案》要求,结合我县教育工作实际,特拟定我县20xx年度教育扶贫专项实施方案。
一、年度目标任务
(一)促进学前教育加快发展
1、xxxx乡镇幼儿园20所,计划投资10290.4万元。
2、xxxx幼教点146个,新增283个幼教班,实现学前教育全覆盖。招收幼儿6997人,学前三年入园率达85%左右。新聘辅导员566人,辅导员总数达688个。
(二)推进义务教育均衡发展
寄宿制学校建设8所,计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务,新增城区教育资源,新增寄宿制学生1500人以上,营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人,初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上,初中学龄人口入学率达到97%以上,九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。
(三)扩大高中中职教育规模
完成普通高中、中职招生任务,普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“9 3”学校招生任务,中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设,努力探索高中、中职教育发展新模式。
二、具体措施
(一)加强基础设施建设
全面统筹落实“全面改薄”、“大xxxx教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小xxxx教育扶贫提升工程”等重大教育工程,抢抓发展机遇,加大基建资金投入,全面改善农村办学条件。
1、实施教学及辅助用房建设。 建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房;建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所;建成里克乡中心校食堂。
2、实施寄宿制学校建设工程。 建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。
3、实施学校运动场建设。 xxxx里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校学生运动场。
4、实施新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片和苏雄片49所学校教学设施设备标准化配置工程。
5、实施146个幼教点和20个农村乡镇中心幼儿园建设工程。
6、实施xxxx中学新校区和职业技术学校实训基地建设。
(二)提升基础教育水平
1、实施免费学前教育。 20xx年春季学期起,逐步免除全县在园(班)幼儿保教费,对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量,以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工,采取政府购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员,建立幼儿教师培养机制,努力提高农村学前教育公共服务水平。
2、巩固和提升普及义务教育发展水平。 全面落实控辍保学县长、教育局长、公安局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制,建立健全义务教育控辍保学责任机制,逗硬奖惩,通过层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制,适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度,继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查,进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革,增强课程适应性和教学吸引力,提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地,适当增加城区学校学位,合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围,切实缓解城小、附城小学大班额问题。
3、全面创新高中阶段办学模式。 积极探索综合高中办学模式,充分利用现有职业技术学校办学优势,扩充办学规模,整合办学资源,把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)
4、大力实施远程教育和教育装备工程,扩大优质教育资源共享范围。 结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程,加快推进“三通两平台”建设,在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通,优质资源班班通数量递增10%,网络学习空间人人通注册教师达70%以上,学生达30%。
(三)提升高中办学效益
1、实施普通高中中职免费教育。 全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策,继续实施中职免费和彝区“9 3”免费教育,促进高中阶段健康发展。
2、提升高中中职教育办学效益。 启动xxxx中学争创省级示范性高中工作,不断提高高中办学质量,为高等学校培养更多优秀人才,努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件,根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置,提高职业教育办学水平。
3、加大成人教育和职业技能培训。 从20xx年起,通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“9 3”免费教育计划、成人农技培训等多种方式,每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署,根据贫困户就业需要举办各专业培训班,力争年内完成培养20xx名技能型打工人才。
(四)加强师资队伍建设
1、积极争取专任教师编制。 20xx年,力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。
2、拓宽乡村教师补充渠道,通过特岗和公招的方式,择优聘用优秀大学毕业生补充我县师资力量,力争20xx年补充80名。
3、加强教育人事制度改革。 探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度,建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。20xx年起,义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制,每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。
4、实施提升乡村教师能力素质工程。 加大对教师的培养培训力度,加大对教师职业理想和职业道德的培训,校长、教师继续教育每人每年不低于80学时,参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度,对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划,20xx年,幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上,初中教师本科以上学历达到60%以上。
5、实施教师培训计划。 加强教师专业培训,制定实施“双语”教师培训计划,开展规模化、专业化的各种培训,从20xx年,培训人数达400人以上,计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。
6、实施支教计划。 认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作,切实做好支教教师的接收、管理和考评工作,落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。
(五)落实教育经费保障
1、经测算,“一村一幼”开办经费465万元;辅导员工资补助1118.4万元;“一乡一所”工程10290.4万元;免学前教育保教费360万元;高中免学费115.9万元并按标准免教科书费;师资培训46.8万元;xxxx或改扩建教学用房、学生食堂、学生宿舍、厕所、运动场,建设甘中新校区、职中实训基地等经费14039.2万元;义务教育学校设施设备装备资金3000万元。共需投入资金29436万元。其中需县财政投入4500万元左右。
2、建立与教育扶贫目标任务相衔接的经费保障机制,推动人力、物力、财力等资源向教育倾斜,确保教育扶贫项目的顺利实施。 教育要主动对接上级有关部门,积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构,加大教育投入。审计、监察部门要加强对扶贫资金使用管理,坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。
(六)强化教育督导检查
依据教育扶贫工作的特点,制定和完善相关的评估考核办法和细则,按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估,并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度,对督查中发现问题及时整改,推动各项工作落到实处。加大工作落实力度,提高教育扶贫的质量和水平,确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够,工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。
一、行动目标
以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点,坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路,争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件,扩大边民生产资料,提高边民生活水平,加大基础设施建设,增强边民守边积极性,构筑边境安全屏障,保持边境长期稳定。
边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人,边民贫困户132户、411人。其中,塔克什肯镇贫困户76户,219人,查干郭勒乡贫困户56户,192人。边境村7个,边境贫困村4个,非贫困村3个。抵边村3个:塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村,查干郭勒乡萨尔布拉村。
二、六大任务
1.解决边民基本生产生活问题,逐步完善边境村的基础设施建设。
2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地,依托边境经济合作区、边民互市,发展边境贸易及建设综合服务市场。
3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度,完善边民补贴机制,实行实名制补贴,增加边民收入。
4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持,解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。
5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设,创造发展产业的.条件。
6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制,坚持军民融合发展,整合民兵、群众护边员队伍,加大补贴发放,促进边民稳定和边防巩固。
三、实施范围及分布
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(1月25日至1月30日)。召开专项行动成员单位联系会议,指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案,报行动小组办公室。
(二)调查摸底阶段(1月29日至2月20日)。各成员单位结合各自职责分工,积极与乡(镇)及对口单位对接沟通,前往各贫困村进行实地调查摸底,掌握实际情况,梳理边境扶贫基本情况和建设项目,报行动小组办公室,小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。
(三)方案修订阶段(2月21日至3月9日)。各成员单位积极对上争取项目,再次调查摸底,对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订,接照因村施策、因户制宜的要求,把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目,确保帮扶措施精准、责任落实到人。
(四)项目准备阶段(3月10日至3月31日)。各责任单位积极申报项目,千方百计拓宽融资渠道,争取项目资金,做好项目前期各项手续,确保各项工程如期开工、顺利推进。
(五)项目实施阶段(4月1日至10月20日)。抓好各类项目的实施,资金的使用,监督和管理各项脱贫政策的落实,增强脱贫效果。
(六)评估验收阶段(10月21日至10月30日)。各单位对项目实施情况进行自查,向行动小组报告完成情况,行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验,评估结束后,行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。
(七)总结提高阶段(11月1日至11月30日)。针对行动实施中存在的突出问题和薄弱环节,开展“回头看”工作,听取相关单位和群众的意见建议,制定解决问题的办法措施。同时,对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。
五、职责分工
1.民宗委:综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的有关事宜,定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题,督查项目的进展情况,定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。
2.发改委:负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地,依托边境经济合作区、边民互市,发展开放型经济。为边境村争取项目,改善基础设施建设。
3.教育局:负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。
4.民政局:负责边民低保政策落实。
5.人社局:负责边境村边民的就业、培训。
6.住建局:负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务,加强工程质量检查监督。
7.交通局:负责解决边境村道路建设、物流运输。
8.水利局:负责边境村水利设施建设,创造发展产业的条件。
9.畜牧局、两居办:负责解决边民“两居”住房和生产资料问题。
10.商经委:负责发展边境贸易及综合服务市场建设。
11.卫生局、计生委:负责解决边境村卫生室建设及人员配备,为边民提供医疗卫生服务。
12.扶贫办:争取项目改善边民生产生活条件。
13.联通、移动、电信、邮政:保障边境村通讯畅通。
14.广电局:解决边境村村村通、边民户户通。
15.财政局:加大边境地区转移支付力度,完善边民补贴机制,实行实名制补贴,增加边民收入。
16.人武部、边防大队:整合护边员队伍,补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。
17.塔克什肯镇、查干郭勒乡:准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目,并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。
六、措施保障
(一)加强领导,落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排,采取召开工作例会、专题会议等方式,及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排,各负其责,协同配合,共同完成好边境专项扶贫任务。
(二)密切配合,强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的沟通联系,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡(镇)的主体作用,积极协调,整合资源,调动各方力量确保各项工作有序开展。
(三)全面推进,重点突破。全面实施边境扶贫专项行动,把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持,按照精准到户,一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求,实现“六个一”扶持到户到村,“输血”与“造血”相结合,坚决打赢扶贫攻坚战。
(四)强化督导,务求实效。行动小组办公室将按照时间节点,对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导,及时掌握进度情况,研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人,给予通报批评和倒查问责,并进行限期整改,确保专项行动落地生效。
20xx年3月份开始,牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查,每月进行一次督查,督查情况以书面形式上报县脱贫办。
20xx年,县林业局在专项扶贫工作中主要工作是持续抓好天然林资源保护、退耕还林和石漠化综合治理,保护生态环境,圆满完成年度生态扶贫目标任务。根据相关工作要求,现将我局扶贫专项实施方案工作开展情况、存在问题总结如下:
一、工作开展情况。
(一)天然林保护工程。
1、管护国有林204.41万亩。工作开展情况:继续实施天然林资源保护二期工程,修订印发了《县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则(暂行)》,落实国有林管护人员253人,切实加强对全县204.41万亩国有林的管护,签订国有林管护责任书253份,将管护责任落实到山头、地块和人头,做到责任到人,任务到人。半年来基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。
2、补偿集体公益林101.94万亩。工作开展情况:我县集体公益林面积101.94万亩,涉及全县16个乡镇,2万户余林权权利人。与县、乡层层签订集体公益林管护责任书32份,我局与全县2万户林权权利人签订管护合同2万余份,责任到人,到山头地块,不定期深入林区督促林农加强管护,确保集体公益林管护成效,为兑现年度森林生态效益补偿资金作好准备。
(二)巩固退耕还林成果10.3万亩。工作开展情况:
1、根据市林业局《关于开展20xx年度退耕还林工程管理实绩自查工作的通知》(雅林办〔20xx〕73号)精神,落实专人对县退耕还林20xx年度和20xx年度工程资金的落实情况、工程管理情况及前一轮退耕还林工程成果巩固情况等方面进行了实绩自查。
2、根据市林业局《关于进一步做好退耕还林工作迎接中央环保督察的紧急通知》(雅天退领办〔20xx〕6号 )文件要求,结合前期开展的退耕还林突出问题整治工作,再次对我县退耕还林工程进行了自查清理和整改,特别对我县退耕还林征占用情况进行了清理,并制定了置换方案,正在置换面积1763.8亩,预计年底全面完成置换工作。
(三)生态护林员。积极争取省级生态护林员公益林岗位,目前正在开展生态护林员试点工作,为期两年。
(四)石漠化综合治理工程。石漠化综合治理工作涉及林业主要工作是完成岩溶区综合治理1.002万亩(其中:封山育林0.75万亩,人工造林0.252万亩),目前人工造林任务已完成,封山育林已制定实施方案。
(五)加强森林火灾的有效预防和安全扑救,截止目前,全县林业森林火灾受害率、森林病虫害成灾率等指标均在可控范围内。
二、存在的问题。
(一)资金使用拨付进度较慢。天然林保护工程、退耕还林工作主要集中于每年年底开展,由县级检查通过后拨付资金。预计在9月开展天然林保护工程验收检查,10月开展退耕还林工作检查;石漠化综合治理工作涉及全县多个部门,林业部门涉及工作已经完成项目设计、财政审批程序,下一步待县政府批复后实施。