① 国土资源部关于开展全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动的通知
国土资电发〔2010〕19号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局、部宣教中心、部人力资源中心：
为贯彻落实党的十七大、十七三中、四中全会和全国国土资源工作会议的精神，全面提升基层地质灾害防治能力，进一步加强群测群防体系建设，切实保障人民群众生命财产安全，部决定于2010年4～9月，开展全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”（评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位）宣传培训活动。现就有关事项通知如下：
一、高度重视，成立组织机构
各级国土资源行政主管部门要高度重视本次宣传培训活动，将其作为2009年全面培训县（市）、乡（镇）村国土资源管理干部工作的后续专业培训任务，纳入今年重点工作计划，部成立全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动办公室（以下简称“部宣传培训活动办公室”，成员名单见附件2），负责全国具体宣传培训组织协调工作。省级国土资源行政主管部门要相应成立省级乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动办公室（以下简称“省级宣传培训活动办公室”），安排相关单位负责具体宣传培训组织调工作。
二、结合实际，编制实施方案
省级宣传培训活动办公室要按照“全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治‘五到位’宣传培训活动实施方案”（见附件1）的统一要求，结合本地实际，制定本地区的“乡（镇）国土资源所地质灾害防治‘五到位’宣传培训活动实施方案”,明确具体宣传培训主题、目的、对象、内容、教材、师资、进度安排及组织机构等。
三、认真准备，保证培训质量
省级宣传培训活动办公室要组建好本地区的师资队伍，部将对师资队伍进行统一培训，具体培训通知另发。部宣传培训活动办公室将编制统一培训教材，各省级宣传培训活动办公室在收到部统一培训教材后，可结合当地实际情况准备具体教案。各地要安排专门经费，用于教材编印和举办培训班。要全力做好本辖区内宣传培训活动的各项组织工作，保证宣传培训任务按时完成。
四、注重沟通，加强督促指导
省级宣传培训活动办公室要及时了解本地区宣传培训工作进展情况，并及时报告省级国土资源行政主管部门主要领导和部宣传培训活动办公室。部宣传培训活动办公室将在及时了解各地进展情况和存在问题的基础上，适时组织相关部门、单位、会同省级宣传培训活动办公室，深入基层，加强对宣传培训工作的指导、督促和检查。
五、抓好典型，及时总结推广
部宣传培训活动办公室将会同各省级宣传培训活动办公室，在掌握各地宣传培训工作进展情况的基础上，及时发现和总结各地在组织动员、实施方案编制、教案编排、方式创新、提高质量等方面的好做法，并组织推广，促进宣传培训活动顺利完成并达到预期效果。
六、联合媒体，做好宣传报道
部宣传培训活动办公室将邀请和组织新华社、人民日报、农民日报、科技日报、国土资源报、中央电视台、中央人民广播电台等新闻媒体参与有关宣传活动。省级宣传培训活动办公室应组织省（区、市）内相关主流媒体，适时开展对活动的宣传报道，掀起地质灾害防治宣传热潮，做到“报纸有文章，电视有图像，广播有声音”，推动培训活动广泛深入开展。
请各省级宣传培训活动办公室将各自的宣传培训活动实施方案和联系人及联系方式，于2010年3月31日前报部宣传培训活动办公室。
联系人：胡杰010-66558318
沈伟志010-66558321
传真010-66558316
附件：1.全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案
2.全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动办公室成员名单
国土资源部
二〇一〇年三月十五日
附件1
全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治五到位”宣传培训活动实施方案
一、宣传培训主题
本次活动主题为全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动,主要培训和宣传地质灾害防治“五到位”相关知识和技能。
二、宣传培训目的
提高全国地质灾害易发区、高发区乡（镇）国土资源所地质灾害防治管理水平，增强应急能力，减少地质灾害特别是人为活动引发的地质灾害，降低地质灾害造成的损失和影响，实现人与自然地质环境的和谐。
三、宣传培训对象
本次宣传培训活动范围为所有存在地质灾害隐患的乡（镇）国土资源所和乡村。培训对象为国土资源所所长和从事地质环境和地质灾害防治管理的人员、农村党员干部和群测群防员。
四、宣传培训主要内容
（一）山区农村房屋选址、建设中如何开展地质灾害危险性评估，有意识地预防人为活动引发地质灾害；
（二）汛期和地质灾害易发、多发时段，如何组织开展地质灾害隐患排查和险情巡查；
（三）如何制定地质灾害隐患点防灾预案，临灾时如何启动实施预案；
（四）如何开展地质灾害防治宣传，宣传要点；
（五）从事地质灾害防治的管理人员应具备的法律知识要点，行为守则，如何组织建立群测群防体系，如何指导群测群防工作。
五、组织机构
由办公厅、人事司、环境司、宣教中心、人力中心、地调局、监测院共同组成全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动办公室，办公室设在环境司，办公室主任由环境司司长担任，省级国土资源行政主管部门参照成立省级宣传培训活动办公室。
六、培训教材
部组织地调局、监测院等单位的专家编写统一的培训教材。各地可直接使用部统一培训教材，也可组织编写适合本省（区、市）地质灾害实际情况的培训教材。
七、培训师资
部抽调相关单位技术人员组成部培训讲师团，人数为10人左右，负责示范培训并指导省级师资队伍的培训工作。各省（区、市）国土资源行政主管部门要结合所掌握的辖区内地质灾害隐患分布情况，遴选对本辖区地质灾害情况熟悉的管理人员和专业技术人员，作为培训，人数为20人左右。
八、时间安排
宣传培训活动从2010年4月开始，至2010年9月结束，共6个月。具体时间安排为：
（一）启动准备
2010年3月中旬，部下发“关于开展全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动的通知”，正式启动宣传培训活动。
2010年3月中旬为宣传培训活动准备阶段，该阶段主要任务是编写培训教材，遴选培训师资。
（二）培训
2010年4～5月，部举办示范培训班。培训对象为各地遴选的师资队伍以及省、市、县级国土资源部门地质灾害管理人员和部分乡（镇）国土资源所干部，共计培训1000人。6～9月，各地全面开展培训活动，由省级宣传培训活动办公室。负责组织培训乡（镇）国土资源所干部，共计培训1000人。同时，部将组织编制地质灾害宣传培训专题片，利用中组部全国农村党员干部现代远程教育网进行播放，各省级宣传培训活动办公室要适时组织观看培训，共计培训10万人。
（三）总结和表扬
2010年10月15日前，各省（区、市）完成宣传培训活动总结工作，10月30日前，部完成全国宣传培训活动总结工作。部将对各地在宣传培训活动中表现突出的单位和个人进行通报表扬。
附件2
全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”宣传培训活动办公室成员名单
主任：关凤峻 环境司 司长
副主任：孙家海 办公厅 副主任
孙喜华 人事司 副巡视员
柳源 环境司 巡视员、三峡办主任
周爱群 宣教中心 副主任
闫建新 人力中心 副主任
殷跃平 地调局 主任
侯金武 监测院 院长
成员：张绍杰 人事司 处长
熊自力 环境司 处长
谢辉 办公厅 处长
桂梅 宣教中心 处长
张春雨 人力中心 处长
张作辰 地调局 处长
李铁峰 监测院 室主任
胡杰 环境司 副处长
沈伟志 环境司 主任科员
商冉 环境司 副主任科员
② 连城县朋口镇朋口村地质灾害防御群众转移预案演练方案
连城县朋口镇人民政府 连城县国土资源局
（2013年5月日）
第一部分：预案基本内容与工作组织
一、预案演练的目的
在朋口镇朋口村留田山体滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，朋口镇朋口村留田山体滑坡后缘裂缝突然加大，情况十分紧急。按《连城县2013年地质灾害防治方案》、《2013地质灾害危险点防灾抢险预案》、《朋口村汛期地质灾害防御群众转移预案》，需要立即启动应急预案，在镇人民政府统一领导下，组织镇各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的17户 60名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
1.以人为本、避让为主的原则。
2.统一领导、分级负责的原则。
3.反应迅速、措施果断的原则。
4.部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景
连城县朋口镇朋口村，该处于2003年发生滑坡，滑坡长约50米，宽4米，厚度约8米，滑坡体面积200平方米，体积 1600立方米；在滑坡后缘发现一条拉张裂缝，呈弧形展布，长约60米，宽约0.4米，可见深度0.4～9米，在滑坡中下部可见树木歪斜。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民17户60人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
五、应急预案演练的组织
（1）由朋口镇人民政府组织实施。
（2）邀请观摩的有关部门领导：①连城县政府办、国土资源局、民政局、卫生局、防汛办、广播电视局等有关部门领导。②各（乡）镇分管领导及国土资源所所长。
六、演练时间
2013年8月28日.
七、演练地点
（1）灾害隐患点：朋口镇朋口村留田。
（2）撤离安置点：朋口镇朋口村村部。
八、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和各小组协调的一体性，演练于6月17日15：00召开各小组负责人会议。
会议内容：①介绍地质灾害应急抢险救灾预案演练方案；②讨论应急预案演练方案实施的有关问题；③明确各小组的工作职责，细化分工，任务落实。
总指挥：黄建波 政府镇长
副总指挥：罗治君、林龙海、罗继荣
（二）各职能组及工作职责
1.避让、抢险、救灾指挥组
组长：罗治君 副书记
成员：张小雄、李昭钧、吴其春、吴春辉、项秀南、罗宏九
主要职责：批准发布境内地质灾害临灾预报信息，领导和部署地质灾害临灾应急工作；根据发现的险情及时、冷静地组织受威胁群众进行转移。当灾情发生后，及时派人掌握灾情、情况紧急时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作；根据灾情发展趋势指挥灾民安置和应急抢险工作，协调调集各种救灾物资供应。负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
2.地质灾害险情调查监测组成员及职责
组长：李昭钧
成员：黄征炎、傅明洪
主要职责：设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；地质灾害的监测和数据记录、资料整理上报，按指挥组的命令传达预警信号；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
3.应急抢险组成员及职责
组长：罗继荣
成员：应急分队员10人
主要职责：预警信号发布人傅明洪使用鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到指定的临时安置点。负责对受困群众的救援，实行每个镇干部包户。
4.灾区清场和搜救组、安全保卫组成员及职责
组长：林龙海
成员：应急分队员5人
主要职责：对地质灾害区现场实施戒严封锁，疏散、抢险、救灾工作中的治安保卫工作，维持疏散过程中的秩序及撤离后的安全巡逻，撤离区的清场和搜救，电力设施施救、交通管制，维护社会稳定。
5.医疗救护组成员及职责
组长：吴其春
成员：卫生院医生护士4人
医疗救治小组职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
安置点：朋口村部
负责人：傅才杰
现场救护组：由吴其春负责
担架组：负责向安置点转移伤员
6 后勤保障组成员及职责
组长：叶华辉
成员：曹兰进
负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
朋口镇人民政府要加强地质灾害群测群防工作的检查、督促和落实，组织干部群众加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，发现险情要立即处置并上报，负责组织做好受威胁群众的转移和安置工作。超出镇人民政府处置能力的，要及时报告县人民政府。
村组织负责汛期地质灾害防御群众转移避让的具体实施工作，做好日常地质灾害群测群防，做到责任到人，巡查监测到位，预报、警示和自救及时，转移路线及安全避险地点明确。
防灾责任人、协管员及监测人员要做到巡查监测位置清楚，巡查监测到位；及时报告灾情险情和采取相应措施；协助村组织做好群众的转移避让工作。
各小组如果出现领导缺位时，实行依次递补的办法。
九、应急预案演练工作准备
（1）朋口镇人民政府地质灾害防治领导小组全面负责各项准备和组织演练实施。
（2）安全保卫组应熟悉朋口留田山体滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行、受灾区域的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）地质灾害险情调查监测组应熟悉朋口山体滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，监测地点和监测记录等。
（4）应急抢险小组、后勤保障组应熟悉朋口山体滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗救护组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）朋口镇政府组织地质灾害应急处置队伍，人员10人左右，统一着装，培训演练。
（7）朋口镇政府做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
十、应急预案演练预演工作
6月17日15：00召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，朋口镇政府及村委会召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入的宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。
第二部分：应急预案演练实施程序
演练工作程序安排
8：45：接防灾责任人、协管员傅明洪报告：“因昨夜连续大雨，滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40厘米左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象）。”
8：48：朋口镇政府领导：派国土资源所李昭钧等二人立即赶赴现场开展调查，设立监测点，进行险情评估，随时报告
8：58：朋口镇领导接应急现场监测人员报告：滑坡活动性增强，裂缝逐渐增大，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动村地质灾害防御群众转移预案。”
9：00：经镇长同意，“启动村地质灾害防御群众转移预案”，通知“朋口镇地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴集中待命。”，并报告县政府。
9：02：朋口镇朋口村傅明洪鸣锣示警通知村民转移，同时村应急抢险人员进入受灾户动员、协助撤离。
9：02：朋口镇地质灾害防灾应急指挥部向县国土资源局、民政局、卫生局等有关职能部门报告地质灾害点险情，请求支援。
9：10：各组长到指挥部待命。
9：15：指挥部：下达命令。
命令：应急抢险组：组织民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员快速有序安全从房中跑出，沿路从滑坡体两侧进行疏散，撤离到避灾地点莒莲村村部。
安全保卫组，在村口封锁进入危险区的公路、进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
地质灾害险情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗救护组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
9：25：县国土资源局组织专家开展现场调查，对灾害点现状稳定性进行监测和评估。莒溪卫生院医护人员赶赴现场。
9：30：撤离完毕。
9：30：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
安全保卫组报告：通往地质灾害危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊地进行。
后勤保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗救护组报告：撤离过程中有人受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。受伤人员已随救护车辆送至卫生院。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止，险情已排除建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
9：50：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报县政府批准实施。
10：15：各级领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
10：30：领导讲话。
11：00：宣布演练结束。
③ 韶关市(乐昌)地质灾害避险应急演练方案
乐昌市人民政府
根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和广东省国土资源厅《转发国土资源部关于做好地质灾害应急演练工作的通知》(粤国土资地环电〔2011〕197号)文件要求,为检验前期地质灾害防治工作质量,查找漏洞,切实提高地质灾害防治的应急反应能力,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定如下演练方案:
一、指导思想
从以人为本、构建和谐的高度,提高我市临灾应急处置能力,建立完善我市群测群防体系,确保人民群众生命和财产安全。
二、演练目的
(1)通过地质灾害应急演练,检验我市群测群防建设工作实效,检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,发现灾害发生时应急处置过程中可能出现的问题并找出解决办法;
(2)培训参与演练的乡镇有关工作人员和群众,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失;
(3)宣传教育群众,强化防灾意识,提高自救技能。
三、应急演练的原则
以人为本、避让为主的原则。
统一领导、分级负责的原则。
反应迅速、措施果断的原则。
部门配合、密切协作的原则。
四、应急演练现场地质背景
大源镇永济桥村高粱头组后山山体陡峭、土体风化强烈,极易受降水影响发生灾害,此前曾出现过小型滑坡,由于应对及时,未出现人员、财产损失。目前,因连日强降雨出现了地质灾害险情前兆,很大程度上可能发生大面积山体滑坡,灾情预警等级达到4级,该组20户居民近100人的生命财产安全受到严重威胁。
根据有关气象和地质灾害灾情预警信息,大源镇已启动相应应急预案。
五、应急演练的组织安排
(一)成立指挥部
韶关市国土资源局局长刘杰任演练总指挥,乐昌市人民政府副市长邓伟荣任指挥长、国土资源局局长谭均伯、大源镇党委书记周杏林任副指挥长,大源镇镇长连旷怡任现场指挥,国土资源局相关人员、演练所在镇、村组负责人为成员组成的乐昌市地质灾害应急演练指挥部,负责协调、指挥演练。
指挥部设综合联络组、宣传报道组、治安管理组、应急抢险组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组7个工作组。
参与本次演练的有上级地质灾害防治工作专家和兄弟县(市、区)地质灾害防治负责同志、乐昌市地质灾害防治领导小组成员单位以及各镇(街道办)分管领导,组成观摩指导团。
(二)各职能组及工作职责
(1)综合协调组:由国土资源局局长牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制订,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置、现场解说员的落实等。
(2)宣传报道组:由乐昌广播电视台分管宣传报道工作的副台长负责,现场解说1名、2组摄像记者组成。
(3)紧急抢险组:由一名大源镇副镇长牵头,大源镇应急小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区。
(4)监测调查组:由乐昌市国土资源局分管副局长牵头负责,由地矿股、大源国土所工作人员和当地监测员组成,请韶关市地质灾害防治专家参加。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害威胁,提出对策和措施。
(5)后勤保障组:由一名副镇长牵头负责,镇干部、村干部组成。任务为:模拟发放应急安置的撤离群众所需的基本生活保障物品等。
(6)医疗卫生组:由主管医疗卫生副镇长牵头,大源镇卫生院院长、医生等参加。任务为:提供现场医疗卫生安全保障,模拟抢救伤员。
(7)治安保卫组:由大源镇派出所所长负责。任务为:负责封闭进村道路,维护灾区秩序、治安及群众生命财产安全。
六、演练活动流程及时间安排
8月5日上午9:00开始,详见演练流程及时间安排表
七、应急撤离演练现场布置
(1)树立标示牌:包括演练指挥部1块、应急撤离路线指示牌2~3块、应急安置点1块、危险点警示牌、应急救助点1块等;
(2)演练现场横幅:内容为:韶关市(乐昌)主汛期地质灾害应急处置演练现场;
(3)临时安置简易帐篷2顶;
以上由大源镇政府负责。
(4)指挥、观摩现场:要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练习过程,为确保安全,需对乐昌峡左、右岸公路实施临时交通管制,时间约30分钟。
此项由国土资源局报市政府协调,公安交警负责。
八、应急演练的前期预备
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性,召开应急预案演练预备工作会议,讨论演练方案实施的有关问题,为应急演练工作做准备并落实工作任务,确保演练过程顺利、目标圆满。
大源镇认真组织高粱头组参与演练的群众,因身体原因不能参加的要安排好安全照顾事宜。
2011年地质灾害应急演练选编
④ 地质灾害防治方案
地质灾害，地质学专业术语，是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。下面是我整理的，供大家参阅。
篇一：
相关单位要继续按照武隆县“6.5山体垮塌地质灾害发生后，开展本次大排查大整治大执法工作的同时。区 *** 于6月8日和7月1日召开的两次地质灾害防治工作专题会议要求，采取切实有效措施，加快推进避险搬迁工作进度，尤其要抓紧完成紧急避险搬迁户的搬迁及大湾镇“手爬巖”危巖等8处特别危险的地质灾害隐患点排危治理，确保人民群众生产财产安全。
一、工作责任
责任领导：
主要责任单位：区国土分局
责任单位：区建委、区市政委、区交委、区水利农机局、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区新城、风景区
二、工作目标
一对所属地的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现三个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。三是专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告复核率100%
二严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾害。二是坚持“既要处理事，又要处理人”原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。
三确保人民群众生命财产安全。二是通过开展地质灾害大整治，确保“四到位”和“八落实”一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡防灾明白卡和避险明白卡监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。
三、工作内容
特别是严重威胁人民生命安全的危巖、滑坡等地质灾害隐患点。具体工作内容包括：大排查、大整治、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾害隐患点。
一大排查工作内容
并对每处地质灾害隐患点按以下要求进行排查：各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会要对本地区返行地质灾害防治的组织机猜渗构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网路、年度防治方案漏兆哗、地质灾害防治规划、工程治理与搬迁避让、宣传培训等工作落实情况进行全面自查。
否可能扩大和变化，1.对已查明的地质灾害隐患点：一是排查是否做到八落实”二是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围包括人员、设施、生产企业等威胁物件、发展趋势等。否可能发展为重大安全隐患。
除开展上述两个方面的排查内容外，2.对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾害隐患点。还要排查治理方案是否科学有效，否按照批覆的治理方案实施，施工过程或效果监测是否有变形，工程施工现场是否出现新的变形，施工现场安全生产工作是否到位。
除开展上述两个方面的排查外，3.对已采取搬迁避让的地质灾害隐患点。还要排查是否按照批覆的搬迁避让方案实施，核实该隐患点的变形情况，核实影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁物件。
要开展地质调查工作，4.对排查时新发现的地质灾害隐患点。认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁物件、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入当地地质灾害群测群防体系。
各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾害隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位承担的地质灾害危险性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行详细自查。
二大整治工作内容
对执法检查过程中发现的安全隐患按照以下要求进行整治：各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级相关部门必须落实责任单位和具体责任人员。
按照地质灾害群测群防工作“八落实”和地质灾害整治工作“四到位”要求及时整改完善;1.对排查中发现的问题和漏洞。
将隐患点纳入当地群测群防体系，2.对新发现的地质灾害隐患点。并按照群测群防达标建设标准，制订单点防灾预案，明确防灾责任人和监测责任人，落实监测人员和监测经费，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”设定警示牌和遇险撤离路线图;
及时组织群众撤离险区，3.对出现险情的重大地质灾害隐患点。组织专业队伍进行应急调查,并采用专业监测、搬迁避让及工程治理等处置措施;
4.对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。
三大执法工作内容
1.对在地质灾害预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的抢险救灾中严重失职、渎职的违反地质灾害防治规定办理建设专案有关手续的
2.对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的
3.对在地质灾害危险区、极易发区或直接威胁区内从事与地质灾害防治无关的爆破、削坡、工程建设、采矿等活动的
4.对工程建设和矿山开采专案地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的
未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5.对违反地质灾害防治“三同时”制度。
6.对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的
7.矿山开采可能诱发矿山地质灾害的
或承担的专案出现质量问题的8.对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理专案勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。
9.对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的
四及时按要求报送《地质灾害大排查明细表》和《地质灾害大排查汇总表》检查总结工作内容。各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级行业主管部门要认真总结大排查、大整治、大执法工作情况并形成书面报告。
四、工作步骤
安全生产百日督查专项行动的深化和延续，此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作是全区安全生产大排查、大整治和大执法工作的重要组成部分。各地各部门要结合地质灾害防治工作实际，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作从年7月20日开始，至12月15日结束，分四个阶段进行：
建立工作机构，一动员部署阶段7月20日―8月10日各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会、区级相关部门制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，完成人员培训，做好宣传发动和安排部署工作。
由各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会负责本辖区地质灾害隐患的排查工作，二大排查阶段8月11日—8月31日按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。要按照大排查工作内容要求进行排查，排查率要达到100%并填写排查统计表和汇总表。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。此基础上，区国土分局牵头组织相关部门按职责分工进行复查，复查率达到50%以上，区国土、建设、市政、交通、水利、移民、安监、煤监、支铁办等将排查和复查结果报相应市级行业主管部门。
针对大排查、大整治、大执法时发现的地质灾害防灾体系中存在问题和重大地质灾害隐患，三大整治大执法阶段9月1日—11月15日各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级相关部门依照《 *** 市委办公厅市人民 *** 办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》渝委办〔 〕77号职责划分。按大整治工作内容进行整治。区级相关部门按照执法许可权对大执法工作内容中的违法违规行为进行查处。
建立长效机制，四总结提高阶段11月16日—12月15日各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级相关部门对大排查、大整治、大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。进一步细化、硬化、巩固专项行动成果。推进专项行动向纵深发展。
五、职责分工
地质灾害防治工作应坚持“谁主管、谁负责”分级管理与属地管理相结合”和“谁引发、谁治理”原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号和《市地质灾害防治条例》规定。由区 *** 相关部门负责处理并承担相应责任;因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。
各镇街、各园区新城、风景区区 *** 相关部门在本次大排查大整治大执法工作中的具体职责是
负责本辖区地质灾害防治工作的组织、领导和协调，各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会：负责本辖区所有地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。建立健全地质灾害防治组织机构和地质灾害群测群防体系，制订本行政区域地质灾害年度防治方案，对所有地质灾害点逐一建立防治预案，落实地质灾害防治专项资金，充分发挥村居组等基层组织作用，扎实推进大排查、大整治、大执法工作。
区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。
区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。
主要范围包括：受地质灾害威胁的市政基础设施及各类污水和垃圾处理场。区市政委：负责市政设施及周边地质灾害隐患大排查、大整治、大执法工作。
主要范围包括：各类交通设施建设专案包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。
括改扩建专案周边、公路和航道沿线边坡及周边。
建水利工程影响范围。区水利农机局：负责影响水利设施和法定边界范围的地质灾害和因洪水引发灾害排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：已建水利工程及其周边。
区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。
主要范围包括：移民工程建设影响范围，区移民局：负责三峡库区的移民迁建区、移民迁建设施地质灾害大排查、大整治、大执法工作。三峡库区高切坡专案等。
重点是位于危巖、陡崖和滑坡体影响范围内的企业、煤矿、非煤矿山的生产区、生活区及尾矿库坝废弃矿井、采空区、井口、道路等。区经委、区中小企业局、区安监局等部门：负责工业企业、煤矿和非煤矿山开采等生产活动地质灾害大排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：工业企业生产、煤矿和非煤矿山开采可能引发或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、不稳定边坡。
区发改委支铁办全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。
六、工作要求
落实责任。为加强对地质灾害防治工作的组织领导，一加强领导。经区 *** 研究同意，决定成立区地质灾害防治工作领导小组。由区委、区 *** 常务副区长黄宗华任组长，区 *** 办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进任副组长，区 *** 应急办救灾办区国土分局、区监察局、区发改委、区经委、区教委、区建委、区市政委、区交委、区财政局、区民政局、区水利农机局、区移民局、区安监局、区卫生局、区气象局、区房管局、交警支队、区中小企业局、区国资办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，李青、包秀华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级有关部门也要成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导。
严格实行主要领导负总责，区 *** 与各镇街、各园区新城、风景区及区级有关部门签订《区地质灾害防治工作目标责任书》层层落实责任。各镇街、各园区新城、风景区及区级有关部门要把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。分管领导牵头抓，其他领导成员“一岗双责”具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管不留真空，防治不留死角，形成“ *** 领导、部门协作、全社会共同参与”防灾减灾责任体系。
注重培训。要充分利用地灾防治知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，二搞好宣传。采用电视、广播、报纸多种形式，广泛宣传地灾防治知识和《市地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防灾知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。
强化整治。各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级有关部门要结合本地区、本行业工作实际，三扎实推进。制订工作方案，进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大执法工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁矿山安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。
突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四全面深入。点面结合。各镇人民 *** 、各街道办事处、各园区新城、风景区管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖;又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。
区监察局、区 *** 督查室要对各镇街、园区新城、风景区及区级有关部门此次大排查、大整治、大执法工作进行综合督查。对责任不落实、预防不得力、措施不到位、工作失职、虚报、瞒报、漏报等行为，五加强督查、务求实效。各单位要切实履行职责。给国家和人民生命财产造成重大损失的将严肃追究领导责任和直接当事人的责任。
并于年12月10日前将工作总结报区国土分局。区国土分局每月14日、29日前将区领导带队检查情况、专项行动开展情况报区 *** 安委会办公室;每月1日、15日前将全区工作开展情况以区 *** 名义报市国土房管局;年12月15日前，各镇街、园区新城、风景区每月13日、28日前将工作开展情况报区国土分局。区国土分局将全区工作总结以区 *** 名义报市国土房管局，同时抄送区 *** 安委会办公室。
篇二：
我镇属中低山丘陵区，地质环境条件相对复杂，存在不同程度地质灾害。随着经济和社会的发展，人类工程活动强度不断加剧，地质灾害已成为我镇主要自然灾害之一。为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》国务院394号令，切实做好我镇地质灾害防治工作，特制定2013年度下称《防治方案》。
一、主要地质灾害点的分布
一20XX年我镇地质灾害概况
20XX年，我县雨量总体较少，台风较少，受汛期降雨天气的影响，我镇部分村引发了一些小型山体滑坡、崩塌、山体裂缝等地质灾害，如古石村黄耀章等5户房屋建在滑坡体上，房屋出现裂缝，地面涌水;上登村温运蒸等四户房屋建在滑坡体脚下，我镇采取积极的防治措施，及时报告、发放两卡，并请专家现场勘察。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡事故。
二20XX年地质灾害态势预测
1、20XX年我县降雨趋势分析
根据上杭县气象局分析预测：预计20XX年平均气温正常略偏高，总降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能发生气象干旱;雨季降水略多，期间有降水相对集中期，区域性将出现洪涝灾害;夏季海上生成台风偏多，可能有2～3个台风或热带风暴对我县有较明显影响。
2、20XX年地质灾害预测
根据我镇危险性地质灾害隐患点时空分布及特点、形成机制、诱发因素和环境地质条件，划出以下地质灾害重点防护区，次重点防护区和一般防护区。
1地质灾害重点防护区
滑坡主要分布于中低丘陵山区，地貌呈上下陡、中间缓的山坡，空间上主要分布在白玉、古石、新丰、新塘、璜岗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于县道、省道、国道沿线、矿业活动热点地区，若存在高台阶作业或底部掏采巖体张力平稳破坏，也极易造成崩塌如采石场。
2地质灾害次重点防护区
主要分布于镇内丘陵区，该区以侵入岩为主，风化强烈，残坡积厚度较大，在强降雨作用下，容易发生滑坡、水土流失。
3地质灾害一般防护区
主要分布于各红层盆地，该区地形平坦为地质灾害不发育区。
二、地质灾害重点防范期
我镇地质灾害主要表现为强降雨诱发的突发性地质灾害。4月-10月份为地质灾害重点防范期，各村居委会和镇直有关部门要提前做好各方面的准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
三、地质灾害防治措施
一落实地质灾害防治责任制
地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各村居委会和镇直有关部门要以对人民群众极端负责的精神，高度重视地质灾害防治工作。要建立以村居委会主任负责制和有关领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，对疏于管理、责任不落实、人员不到位造成事故的直接责任人，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。
二加强汛期地质灾害险情巡查
全县汛期为4月至10月。镇 *** 将组织有关单位和部门在汛前进行一次全面检查，对检查中发现的安全隐患点，责任单位或责任人要及时制订落实整改措施，并书面上报镇 *** 。
汛前检查的主要任务：一是检查落实情况。主要包括村级防灾责任组织机构、危险点巡查监测责任人是否明确;资讯网路是否畅通;危险区群众的应急转移方案及措施是否得力等。二是检查主要地质灾害危险区。镇防灾工作小组应认真做好险情排查，需重点防范的地质灾害危险区，应划定警戒区域并设立警牌。在强降雨或降雨量超过当地同期多年平均降雨量时，应加强对地质灾害易发区域的调查和监测，发现有明显异常情况，应及时组织调查，并采取必要的防范措施。
三灾前监测与安全转移
1、遇有台风或暴雨袭击时，应加强监测。各村居应做好监测工作，统一组织、部署地质灾害危险点避险准备和实施工作，因地制宜地做好群众及财产的转移工作。
2、当日降雨量超过50mm或连续降雨累计降雨量在50-150mm时，除应加大对危险点监测密度外，还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。各村居应采取相应的防治措施，做好地质灾害点受威胁人员、财产等的避险转移工作。
3、当日降雨量超过100mm或连续降雨累计降雨量大于150mm时，应实行24小时监测，还应对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。当地村居委会应迅速做好受威胁人员的强行撤离、财产转移和重要设施的保护工作;紧急情况时，可以强行组织避灾疏散。
4、镇 *** 将成立由各有关单位组成的地质灾害防灾救灾队伍，备足必要的防灾救灾物资，制定具体的防灾救灾方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。
四抢险救灾
灾情发生后，镇防灾工作领导小组应立即按既定预案指挥抢险救灾工作，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五建立防治地质灾害灾情报告制度
各村居及城区分局等部门要进一步健全完善地质灾害报告制度，做到资讯畅通，为防灾救灾的指挥决策提供及时、准确的资讯。
1、速报要求：要按情况准确、上报迅速、镇为基础的原则。
2、速报内容：负责报告的各村居及有关单位应当根据掌握的灾情资讯，尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害型别、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。
六《防治方案》的实施
建立镇主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的领导责任制。镇长为本地区地质灾害防治工作的第一责任人，挂钩村的镇领导、城区国土分局局长、村支书、村主任为具体责任人，负责组织灾害点预警讯号、人员财产转移和现场监测工作。镇 *** 成立地质灾害防治领导小组和应急分队见附表，各村居要成立地质灾害预警群防群测小组，形成镇、村、村民小组的地质灾害防治工作网路。
四、地质灾害监测、预防责任人
地质灾害的监测和预防责任人，原则上是谁受威胁、谁负责监测，谁就是预防责任人，在主汛期要加强巡查，以便及时掌握地质灾害危险点的变形发展趋势，作出准确的预报。
⑤ 如何预防地质灾害
1、加强宣传，提高全社会的地质灾害防治意识
积极开展地质灾害防治知识宣传，内容可包括国务院《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》等有关法律法规，地质灾害的种类、防治、预报、报告制度，如何安全选择村民住宅用地防范地质灾害，在雨季如何开展地质灾害应急处理，灾害发生时如何处置及应急救灾等内容。各地可按当地实际情况，适时公开进行专题学习和培训活动，通过报纸、广播、电视、张贴宣传画等效方式，广泛宣传地质灾害防治的重要性、必要性以及防灾减灾的相关知识，努力提高广大干部群众的防灾意识和抢险救灾能力。
2、建立气象预报预警制度。
地质灾害的发生大多与强降雨有关。建立气象预报预警制度，主要起警示作用，提醒被预警区的人员在下雨的时候提高警惕，注意防范降雨引发的滑坡和泥石流灾害，其作用类似于雨天提醒大家带把伞。为此，很有必要进一步加强地质灾害群测群防网络的建设与维护工作，强化地质灾害监测，开展实际降雨量监测，一旦发现实际降雨量将要达到地质灾害发生的临界值，立即通知地质灾害危险区的居民采取措施，及时预防避让，减少损失。
3、建立群测群防体系。
群测群防是具有中国特色的地质灾害监测预警体系，也是实践证明的、现阶段我国最直接、最有效的防灾减灾手段。必须动员民间力量，也就是发动群众搞好群测群防，及时发现灾情，及时上报灾情，及时处理灾情。群测群防如同在地灾危险区增加了成千上万个“灾害预警器”，有利于地灾防治工作的全方位开展，有利于提高防灾减灾效率和效果。要着手建立灾害预防体系，逐级落实责任，明确遇到什么情况要上报、报到哪儿。遇到紧急情况，按照事先约定的方式，比如敲锣打鼓或高声呐喊，尽量减少人员伤亡。
4、建立地质灾害监测网络。
不少地质灾害由降雨诱发，为此由国土资源部门和气象部门联合开展的地质灾害气象预报预警工作，是对地质灾害进行区域性的预测预报。因此，根据降雨气象预报，结合地质灾害发生的地质条件，可以对那些主要由降雨诱发的地质灾害进行预测预报。由于气象部门的监测点多集中在市区和平原，在山区的监测点相对少。而地质灾害多发在山区，建立地质部门自己的降雨监测点迫在眉睫。
5、加强地质灾害工程实践
（1）工程防治措施
工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应。
（2）生物防治措施
生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失。
（3）避让措施
①雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避措旌，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户。一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地（接受户）不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。
②搬迁避让措施。对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施。调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点。
⑥ 地质灾害防范工作计划
一、汛期地质灾害趋势预测
降水趋势预测。根据市气象局天气预测， 年我市主汛期（4-6月）降水量约为1000mm左右，较常年（多年均值为853.3mm略偏多，由于雨量时空分布不均，有降水相对集中期，局部地区有洪涝与内涝发生。
二、主要防治措施
（一）加强组织领导，落实地质灾害防治责任
地质灾害防灾工作实行行政首长负责制。各地要依照市政府下达的 年地质灾害防治责任状的要求，健全完善地质灾害防灾责任制，重点防御乡镇要有地质灾害防灾工作领导机构，重要地质灾害危险点要落实责任人。各级国土资源部门是地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职能部门，要在同级政府的统一领导下，依照统一部署、分工负责的要求，与各有关部门加强协作、密切配合、共同做好地质灾害防治工作。
（二）坚持汛期地质灾害巡查和值班制度
及时发现并解决地质灾害防治工作中出现的问题。对新发生或新发现的地质灾害及隐患点，各级政府要组织有关部门对本行政区域内的.地质灾害重点防御区域、地质灾害隐患点和地质环境条件复杂的城镇、学校、居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行汛前排查、汛中巡查和汛后复查。要及时组织专家调查，划定危险区、设立警示标志，落实防灾措施。同时，及时向受威胁的群众发放地质灾害防治“明白卡”增强他防灾意识和救灾能力。要建立和完猜庆善汛期值班制度。重点防御区域，重点防范期内，遇有灾害性天气或较强降水时，市、县两级国土部门要组织相关人员实行24小时值班，坚持通讯疏通，及时了解和掌握本行政区域内的地质灾害动态变化情况，及时妥善处置突发性险情或灾害。
（三）坚持灾情速报及应急调查制度
要健全完善市、县、乡（镇）村（或矿山企业）和重点危险点的地质灾害信息网络，及时掌握地质灾害信息。要坚持地质灾害速报制度，各地各有关单位对出现的突发性地质灾害或隐患，须在4小时内，向市、县二级国土资源部门和上级政府演讲弯拦。市、县两级国土部门在接到突发性地质灾害或隐患演讲后，要及时组织有关专家进行现场调查，提出相关防灾措施，必要时及时启动应急预案、采取应急措施。连续集中降雨达80毫米时，要果断埋兆胡撤离所有受地质灾害隐患威胁的人员。
（四）加强地质灾害群测群防体系建设
根据我市地质灾害的分布、规模及危害性等有关情况， 年已将 市 镇 村石塘等22处危害较大的地质灾害隐患点，列为市级地质灾害重点防范点进行监测和预防。各县（市、区）要加强地质灾害实地调查，编制外地的 年度地质灾害防治方案，确定本行政区域内的县级地质灾害重点防范点，对市、县二级地质灾害重点防范点，要切实落实防灾责任单位和监测人员。对一些可能诱发和加重地质灾害的工程活动，要及时制止、纠正，同时要采取有效预防措施；对已经发生并造成危害的要督促责任单位负责治理。
要进一步完善县、乡（镇）村、组、监测员五级地质灾害群测群防网络。重点防御区域和隐患点，由所在乡（镇）政府负责日常监测工作。各级国土、气象、水利、交通等部门，要充分利用已有的防灾减灾预警系统平台，及时向社会发布灾害性天气及地质灾害的预警信息，为防灾工作提供信息支持。
（五）加强地质灾害防治知识的宣传、普及工作
重点培训存在地质灾害隐患的乡（镇）国土资源所长、乡村干部和监测人员，要组织全市乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位）宣传培训。增强地质灾害监测基本知识和应急处置能力。同时，利用广播电视、报刊、板报、宣传手册、培训班等广泛宣传，增强广大群众地质灾害防治知识，提高自我防范能力，把地质灾害损失降到最低。
（六）加大防治经费投入
各级政府要严格按照《地质灾害防治条例》和《江西省地质灾害防治管理方法》规定，把地质灾害防治经费列入地方财政预算，为地质灾害防治的组织、调查、监测、预报、抢险、躲避搬迁、治理以及灾后恢复提供资金保证。依照“谁诱发谁治理”原则，因防汛、水利、交通、城建、矿山等工程建设诱发的地质灾害，由相关责任部门负责地质灾害治理。各地要积极向上级有关部门申请地质灾害防治项目立项。