防汛抗旱培训方案

『壹』 河北省防汛抗旱应急预案的3　预防和预警机制

3.1预防预警信息
3.1.1气象水文海洋信息
各级气象、水文、海洋部门应组织对重大水旱灾害的联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对重大水旱灾害作出评估，及时报本级人民政府和防汛抗旱指挥机构。
3.1.2工程信息
（1）河道工程信息
当主要行洪河道出现警戒水位以上洪水时，当地水行政主管部门组织堤防管理单位和有关人员，加强工程监测，并将堤防、闸涵、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。
当堤防和闸涵、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素可能决口时，当地水行政主管部门应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式和除险情况，以利加强指导，作出抢险决策。
（2）水库工程信息
在水库水位超过汛限水位、按照防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度运用计划进行调度时，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。
当水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式和除险情况，以进一步采取相应措施。
当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应按照调度权限，由相应的防汛抗旱指挥机构立即向洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
洪涝灾情发生后，有关部门应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定，及时收集动态灾情，抓紧核实，全面掌握受灾情况，及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织，对防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干进行培训。组织必要的防汛演练，提高快速反应能力和实战抢险能力。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、闸涵、泵站等水利工程设施实行应急除险加固；及时封闭穿越大中城市防洪堤坝的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案；对未编制洪水影响评价报告、未经水行政主管部门审批、严重影响防洪的非防洪建设项目，应依法强行拆除。依法做好河道清障和采砂整治工作；对备用电源、备用通信设施和闸门启闭设备进行保养、检修和试运行，保证安全运用。
（4）预案准备。修订完善各类水利工程和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报调度方案、蓄滞洪区人员安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市应急供水预案。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抢险机具、车辆、器材、物料。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）防汛抗旱检查。建立健全以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，实行管理单位自查、主管部门核查和上级领导抽查相结合的方法，按照《防汛检查手册》要求，做好检查工作，发现薄弱环节，明确责任，限时整改。
3.2.2河道洪水预警
当主要行洪河道即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构和有关部门报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。凡需涉外通报上下游汛情的，按照水文部门的规范程序执行。
3.2.3沥涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，防汛抗旱指挥机构应按照分级负责的原则，确定沥涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好防涝自我保护和排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员和财产。
3.2.4山洪灾害预警
凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。国土资源、气象等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
3.2.5台风暴潮灾害预警
各级气象部门应密切监视台风动向，做好未来趋势预报，及时将台风（含热带风暴、热带低压等）中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。对可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。预报将受台风影响的沿海地区，当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。
3.2.6蓄滞洪区预警
蓄滞洪区所在地政府应拟订人员安全转移方案，由有审批权的防汛抗旱指挥机构组织审批。当蓄滞洪区启用时，当地人民政府和防汛抗旱指挥机构应迅速启动预警系统，按照人员安全转移方案实施避险转移。
3.2.7干旱灾害预警
各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜地采取预警防范措施。建立健全旱情监测网络，掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策。
3.2.8供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机时，有关部门和单位应及时向当地政府和防汛抗旱指挥机构报告，由当地防汛抗旱指挥机构或有关部门领导机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
3.3预警支持系统
3.3.1洪水、干旱风险图
各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，绘制本地区大中型水库、主要行洪河道、重点蓄滞洪区洪水风险图以及干旱风险图，作为抗洪抢险救灾、人员安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制、修订和完善防御洪水方案和洪水调度方案，并按规定逐级上报审批。凡经人民政府或防汛抗旱指挥机构审批的防洪预案和调度方案，有关地区和部门应贯彻执行。
3.3.3抗旱预案
防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，由当地人民政府或防汛抗旱指挥机构审批，报上一级防汛抗旱指挥机构备案。凡经审批的抗旱预案，有关地区和部门应贯彻执行。

『贰』 防洪防汛方案

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，时常需要预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么应当如何制定方案呢？以下是我精心整理的防洪防汛方案范文（通用6篇），欢迎阅读与收藏。

防洪防汛方案1

一、目的

通过防汛应急预案的模拟演练，提高员工在对汛情发生后的应变能力，检验分公司对汛情发生后的抢险组织能力。通过演练来考核各职能抢险组的实际效果，提高各职能组员的业务水平，通过演练来验证预案的可行性及不足之处。

二、模拟题目

假设得到预警提醒，近期雨量过大，易引起洪汛灾害。项目部立即启动防汛应急预案，进行抗洪抢险。

三、演练时间

定于20xx年6月6日下午1：30招开预备会议，讲解演练要求，下午2：00即刻投入演练。

四、演练地点

沈阳地铁二号线第十五标段施工现场。

五、参演人员

地铁项目部防汛抢险队，医疗救护组。

六、演练程序

1、报警

防汛报警非常重要，早期报警可以使防汛救援工作开始于汛情初发期、及时控制汛情的蔓延和扩大。防汛值班人员在第一时间报警，报告给项目部经理、安全副经理、安质部。

⑴报警内容应包括：发生汛情时间、地点（位置），正在采取的防汛措施。

⑵凡是在现场的人员，都有报警的义务，报警内容要准确，清晰。

2、接报

⑴不论是项目部经理、安全副经理，还是安质部接报，都要尽快通知救援队伍做好救援准备，及时赶到防汛现场。

⑵了解事故发生的时间、地点、伤害程度范围等

⑶做好记录

⑷通知救援队伍

⑸向上级相关部门及领导报告

3、应急救援行动

⑴项目部防汛应急指挥小组接到报警后应立即按照洪灾的类别，根据洪灾事故灾害程序和涉及范围的情况，统一协调指挥，紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险，必要时请有关外部力量到场支援。

⑵指挥小组各负责人要按照现场指挥的要求，紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。

⑶事故发生地遇有动力电，应立即切断，迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施，保证应急救护工作顺利展开。防止二次事故灾害的发生。

⑷安全保卫组进入洪灾现场5分钟之内，要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作，预防和防止各种破坏活动，维护好治安。

⑸医护救护组在接到洪灾事故报告后，要迅速赶赴现场，调集医护人员和车辆，负责将伤员送到指定医院实施抢救。

⑹物资设备保障组要根据现场指挥的命令，保证应急救护物资及时运输到位。

⑺其他相关人员也应根据现场指挥的命令，积极配合做好救援工作。

⑻在抢险救灾过程中，紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等，不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后，应给予合理补偿。

七、演练总结

⑴通过演练发现的主要问题

⑵对演练主体情况的评价

⑶对预案的演练程序内容的改进意见

⑷应急装备设施是否满足应急要求

⑸通过演练总结经验

⑹对演练中的问题如何解决。

八、此次演练请驻地监理参加指导，并将演练总结报监理部。

防洪防汛方案2

做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。

二、组织领导

成立汛期在建工地安全生产领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、防洪度汛措施

各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。

（一）加强组织保障，明确责任

各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。

（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍

各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。

（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练

各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。

（四）开展汛期安全生产检查

各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域；三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。

（五）落实值班制度，确保信息畅通

各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。

四、汛期施工原则

（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。

（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。

（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。

（二）落实措施，严格监管执法

各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。

（三）加强值守，及时报送信息

要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。

防洪防汛方案3

为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。

一、总体要求

防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。

二、工作职责

按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：

公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。

农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。

运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。

执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助公安部门确保险情路段道路畅通。

县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。

局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。

三、组织领导及分工

为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：

xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。

xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。

xxx：负责公路局防汛工作。

xxx：负责交通发展公司防汛工作。

xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。

xxx：分管农村公路管理所防汛工作。

xxx：分管执法所防汛工作。

各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。

四、抢险人员、车辆安排

全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。

五、工作要求

1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。

3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。

4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。

5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。

防洪防汛方案4

我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上近年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的平衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。

一、健全组织，加强领导。

镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长xxx任指挥长，镇武装部干事xxx。

任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。

二、提高认识，防范未然。

各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。

三、防汛抢险时的措施。

1、以镇有线通信为主要联络工具，必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话，确定专人值守，以便及时掌握和通报汛灾情；

2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量，要随时听从镇防汛指挥所的调遣，xx、xx、xx、xx四个村的民兵应急分队，在接到镇指挥所的命令后，要迅速到达指定的'集结地域，受领抢险任务。要落实确定运输车辆，一旦交通受阻，改步行赶到集结地域，其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。

3、加强重要目标的防汛抢险工作。xx、xx村民兵（含应急分队）除担负本村救灾任务外，好要担负镇属单位的抢险救灾任务。

4、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移，然后抢救重要目标和仓库。

5、提高警惕，严防犯罪分子乘机破坏。

6、做好灾后灾民生活安置，积极组织灾后生产自救，重建家园。

四、要求：

1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位，要有舍小家顾大家的思想，随时准备投入抢险救灾；

2、服从命令，听从指挥；

3、各村特别是有应急分队的村，汛期要确定专人值班，村民兵营长在职在位。

防洪防汛方案5

为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定年防汛工作预案(安排)如下：

一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备

按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。618排水渠都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。

二、明确任务，落实措施，确保安全度汛

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村(社区)为单位，在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。(2)街道各包村（社区）领导对所包村(社区)负总责。(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

三、组织抢险队伍，做好物料储备

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。

各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度

各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

五、加强组织领导、建立健全防汛机构

防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发，切实加强防汛工作的领导，要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室，搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组，由主要领导任组长。

六、严明纪律、依法防汛

各单位要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥，通力合作，密切配合，团结抗洪，决不允许自行其事。在汛期紧急时，街道防汛办根据防汛抗洪的需要，有权调用物资设备，交通运输工具和人力，以及采取其它必需的紧急措施。要进一步贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等防汛的法律法规，对违抗聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖沙取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程和防汛物资以及防汛设施，贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守、违章操作造成损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位或个人，给予表彰。

防洪防汛方案6

一、防汛指导思想

高度重视、加强领导、严密监测、及时预报、准确出击，以保证国家财产及人民生命安全为宗旨，全力抢险救灾，把灾害造成的损失降低到最低程度。

二、今年防汛工作的目标及主要措施

今年防汛工作的目标是：贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的预防方针，立足防大汛、抗大灾，针对可能发生的各类洪水灾害，从组织、制度、人员、物资等方面制定方案、对策和措施。采取的主要措施：

（一）提高认识，进一步加强对防汛工作的领导。

我局要充分认识到洪灾是一种破坏性极大的自然灾害，它不仅毁坏天然林工程、退耕还林工程已取得的成果，破坏生态环境，而且还会造成巨大经济损失和人民生命财产损失，而且影响社会稳定，影响国家关于可持续发展战略的实现。要按党的群众路线教育实践活动的要求和对人民高度负责的精神，从改革发展稳定的大局出发，把防汛工作列入重要议事日程。

（二）认真做好防汛宣传，切实提高防汛意识。

各林业站要经常性地深入林区、牧区、村寨，结合《防洪法》、《防汛条例》等法律法规，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，采取集中宣传与分散结合，定点宣传与流动结合的宣传方式，使防汛深入到林区每一个群众心中，使广大的林区干部群众提高防汛的积极性和自觉性。

（三）加强巡查，消除防汛隐患。

各林业站的干部职工以及各乡镇的护林员要切实履行自己的职责，加大对辖区的河道、山体容易发生灾害区域进行排除，做到提前预测预警，防止发生洪水灾害和山体滑坡。

（四）加强值班及防汛上报制度。

在防汛期间，我局要坚持24小时值班制度，领导必须亲自带班，及时处理有关事务，要切实增强使命感和责任感，坚守岗位，做到情况明、数据准。

（五）进一步做好防汛抗灾木材的供应工作，积极提高应对能力。

我局将做好防汛抗灾木材的供应工作，储备一定数量的木材，如一旦发生洪灾，木材调运地点安排在县金汤木材加工厂，可以随时向灾区提供所需木材。

『叁』 如何做好新时期防汛防台抗旱工作

要进一步完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，明确工作职责和任务，规范工作程序，建立和完善工作网络，责任到岗到人。坚决克服麻痹侥幸思想，切实增强紧迫感和责任感，以“不死人、少伤人、少损失”为最高目标，坚持“预防为先、综合减灾、统筹谋划、突出重点”的原则，立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，及早准备，有效处置，及时恢复，把各项工作落到实处。
（一）进一步落实“三防”应急工作规划。各地各单位要根据要本地应急规划，分解、落实交通运输“三防”应急和项目建设规划任务，对照“防、避、疏、抢、通、救”等应急工作全过程特点，以公路、航道抢通保畅、港口生产作业、车船运输安全及运力保障、内河水上搜救、应急指挥系统等为重点，统筹考虑台风、雨雪冰冻等重点气象灾害及相关次生、衍生灾害的防御和处置，合理安排项目和资金，强化应急队伍、装备布局和信息系统等建设。

（二）进一步完善“三防”应急预案。各地各单位要根据本级政府要求和上级管理部门规定，在总结经验、分析评估、开展调查研究的基础上，进一步完善“三防”预案。要针对不同灾害特点，开展有针对性的应急演练，强化具体应对措施，锻炼应急队伍，提高实际操作技能，确保遇险时能快速反应。同时，事后要对预案进行评估和修改，不断提高预案管理水平。

（三）强化“三防”应急准备。一是加强应急队伍建设，统筹公路抢通保通、应急养护、路网管理、水路通航、内河库区应急搜救、道路水路运输保障、机场应急疏运、工程建设安全、信息维护和保障、专家技术支持等专业队伍建设，优化布局，合理整合辖区内应急力量，建立完善专业队伍、社会力量和志愿者参与“三防”应急工作机制。二是强化应急经费投入，建立与公路、水路应急抢通等交通“三防”工作相适应的资金筹措渠道，加强各种应急资源和设备征用、征调的补偿救济。三是完善应急物资、装备储备，公路管理部门要加强公路应急抢险设备、物资的储备，并督促高速公路经营单位做好必要的应急物资、装备保障；运输管理部门要加强应急运输车辆、船舶等运力建设；对使用频率低、养护要求高的大型机具、特种设备或应急搜救装备、重要抢险物资要加强资源整合，强化应急调度，实现区域联动，充分发挥作用。

（四）加强预警和信息能力建设。各级交通管理部门要高度重视行业“三防”预警能力建设。一是继续推进综合交通应急指挥中心建设，从建设机制、运行方式、功能扩展、制度建设等方面进行完善，不断提升综合交通应急指挥能力。二是不断加强交通运输行业应急信息搜集和发布。重点开展公路、桥梁、航道等基础设施巡查和隐患预警，提高视频监控、GPS、AIS、FIRD等信息化手段在车船行驶、长大桥隧运行、工程建设中应用的覆盖面，提高信息收集和发布能力，提升应急指挥水平。

（五）加强“三防”应急风险评估。重点开展沿海港口码头、桥梁运行防御台风风险评估，配合安监、防汛和经信等部门，重点开展危险品储存运输、船舶避风、无动力船舶管理等研究，有条件的要开展专项风险评估。要配合公安等部门，加强大雾、台风、雨雪冰冻等特殊天气下高速公路运行风险评估，提高公路通行保障能力。要会同水利等部门，加强汛期、旱季内河、库区通航风险评估，提高船舶通行能力和安全管理水平。

（六）完善应急联动工作机制。继续探索建立专业队伍和兼职人员、社会化动员、政府购买服务等结合的行业应急队伍，加强培训教育，提高人员素质。继续推动内部资源整合和共享，加强与气象、公安、安监、环保、宣传等部门的应急联动，协同作战，形成合力。继续推动公路治超、高速公路联防联控保畅应急、公路水路通阻预警信息发布、海（水）上安全事故和搜救、危险化学品道路水路运输安全和港口作业安全等方面的联合处置。

『肆』 防汛应急预案

给你个范本参考一下：
1、预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件，将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度，特制定本预案。
适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下，应做出的应急准备和反应。
机构职责
3.1 指挥部组织机构应急总指挥： 应急副指挥： 指挥部成员 抢险队成员：由安保部、工程部全体为主力队员，其他部门员工为协助队员。3.2指挥部职能

督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息；
物业各职能部门，各机构按照分类负责的原则，分别负责处置各类突发事件， 组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人，明确各部门在突发事件中承担的工作
组织划定现场的范围，实行必要的控制；
研究现场处置方案，制定具体措施，决定人员的出动、支援和轮换
掌握工作进展情况，在人力、物力不足的情况下，向所或外部申请支援。所内 其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作；
4.各部门职责4.1保安部职责范围4.1.1通知服务中心，联络指挥成员；4.1.2联络园区物业，控制相关设施； 4.1.3组织公区抢险，管理防汛用品；4.1.4外联消防公安，向”119”报警；4.1.5根据水灾级别，播放疏散广播；4.1.6确认重点部位，组织抢救物资；4.1.7保证设施完整，防汛工具齐全。5.工程部职责范围5.1出险专人值守，保证设备完好；救灾所需水电，工程全力保障；5.2组织设施抢险，管理防汛用品；5.3提供抢险所需，抢救贵重物资；6.会服部职责范围6.1负责管理雨具，协助救灾人员；6.2配合抢险工作，看管抢救物资；6.3联系医疗单位，提供救助环境。7.行政部职责范围7.1组织抢运物品，转移重要物品；7.2联络指挥人员，做好安抚工作。8.重点防汛部位

8.1根据防汛的特点，确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井，、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施

9.1在重点防汛部位应有相应的设施：排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度

10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施，指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查；
10.2及时检查所管三沟（天沟、明沟、阴沟）是否畅通；
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭；
10.4防汛中应备足各项器材，对水泵进行维护保养使其达到备战状态；
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品，对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序

11.1任何时候有关水灾的信息，安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时，安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。
11.3严重水灾出现时，安保部应及时通知物业部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.6如配电室\电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》

11.7 配电室：
1，在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行（送电依照《配电室倒闸操作流程》执行），观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、，以及受损情况、防范措施，并存档。
11.8 电梯：
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。
3、发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施，并存档。