A. 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
实施方案：
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神，进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效，特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求，把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路，深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，做到扶真贫、真扶贫，加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年，力争所有贫困村实现脱贫，1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中：敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标；肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫，2016年实现整体脱贫目标；玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标，移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番，年均递增25%以上，力争达到9000元以上，确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”：即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”；建立帮扶档案，做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，坚持问题导向，抓住主要矛盾，准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求；有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐；有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”（户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示）的工作程序，抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作，确保公平公正公开；严格标准和要求，摸底初筛审核，有效识别贫困村、贫困户，剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体，提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求，各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任，积极主动加强与省直相关部门对接联系，认真落实各项政策，并有针对性的制定年度工作计划，做好项目、资金申报争取等工作，确保政策落地见效，推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
（1）发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》，坚持“做精一产”的发展思路，制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策，大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业，对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法，重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖，一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式，加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖，到2017年移民区耕种面积达到30万亩，其中设施蔬菜1万亩，葡萄2万亩，枸杞3万亩，甘草4万亩，苜蓿5万亩，高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70％以上。按照“小群体、大规模”的发展要求，引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业，到2017年，羊饲养量达到70万头（只）以上，人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产，完善标准体系，到2017年，主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位：市农牧局牵头，市林业局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》，坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育，鼓励能人带动务工，打造提升劳务品牌，促进劳务输转从体力型向技能型转变，整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训，对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转，开展订单培训、定向培训，提高移民区劳动力转移就业能力，每年开展劳务技能培训5000人以上，输转劳动力2万人以上。
责任单位：市人社局牵头，市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫，拓展特色农产品网上销售渠道，鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点，推动贫困地区农产品进城，促进工业消费品和农业生产资料下乡；支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业，优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建，推进旅游扶贫试点。
责任单位：市商务局牵头，市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业，带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发，推进特色产业全产业链建设，提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设，推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业，通过订单生产、原料加工等方式，促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年，贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位：市农牧局牵头，市商务局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体，引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权，推进贫困地区土地适度规模经营，提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作，建立风险防范和补偿机制，鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股，参与组建农民专业合作社，提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会，基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位：市农牧局牵头，市国土局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓，用好国家和省上相关政策项目资金，优先安排移民乡村基础设施建设项目，力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套，即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖，水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
（1）农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案，改造提升农村安全饮水工程，提高水质达标率和自来水入户率，2017年实现安全饮水户户通，农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设，以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点，着力加强农田水利设施配套建设，着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年，新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位：市水务局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》，依托“6873”交通突破行动，采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金，着力推进移民乡村道路建设。到2017年，全市实现乡乡通国省道，村村通沥青（水泥）路，村村通班线车，城市半径20公里范围内通公交；到2020年，实现县县通高速，乡乡通国省道的目标。
责任单位：市交通局牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，加快移民危旧房改造，到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位：市建设局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》，加快农村电网升级改造，确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位：市能源局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》，大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设，到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩，有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位：市林业局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（6）信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》，加快移民乡村宽带网络建设，推动光缆入乡入村入户，到2017年底，实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫，积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划，支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，到2017年，快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位：市商务局牵头，市工信委、市邮政管理局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（7）村容村貌整治。加快美丽乡村建设，完善村庄建设规划，全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位：市委农办牵头，市建设局、市环保局、市林业局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（8）农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设，实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位：市国土资源局牵头，市农牧局、市农发办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，加快推进教育扶贫，着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程，改善农村学校办学条件，巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设，实施农村薄弱学校改造工程，加快义务教育标准化学校建设，实现县域义务教育均衡化发展，大力实施素质教育，稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职（专科）学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难（按在校学生的20%确定）和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位：市教育局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》，加快推进卫生扶贫，解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院（所）服务体系建设，落实好新建村卫生室补助10万元的政策，到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度，提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例，从2015年起，贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点，从2016年起，贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位：市卫计委牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》，加快移民乡村的文化基础设施建设，力争到2017年，全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站（室）、农家书屋建设，实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖，活跃移民群众的文化生活。
责任单位：市文广新局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量，组建科技扶贫队伍，到2017年，两个插花县建成2—3个科技示范基地，每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络，建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”，免费为群众提供各类科技服务，鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位：市科技局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》，鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点，全面落实支农再贷款利率优惠政策，探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法，实施精准扶贫小额贷款工程，力争到2017年底，使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度，重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位：市金融办牵头，市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动，鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚，开展一对一、手拉手精准帮扶；调动工青妇等群众组织力量，推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位：市委双联办牵头，市人大办、市政协办、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》，充分发挥社会保障制度的保底作用，对特殊贫困人口分类按标施保，落实大病医疗救助补助政策，优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题，逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位：市民政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》，精准选好配强干部，培养开发人才，使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能带领群众脱贫致富的干部队伍；都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位：市委组织部牵头，市人社局、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度，靠实包抓责任，市委牵头包抓玉门市移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市政府牵头包抓瓜州县移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市人大牵头包抓金塔县，市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户；市政协牵头包抓肃州区，市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户，敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻，以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组，既要抓好所包抓片区面上工作，又要协调指导片区内各个工作组，同时要联系帮扶2-3户贫困户，发挥示范引领作用；县级干部负责包组抓户，既要抓好所在工作组面上工作，又要协调指导组内科级干部包户工作，同时要联系帮扶3户左右贫困户，发挥承上启下作用；科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户，发挥骨干带动作用。
责任单位：市委双联办牵头，市扶贫办、市直及驻酒各单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位：市国土局牵头，市农牧局、市公安局、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队，常年轮流坚持开展帮扶工作，并整合双联干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官和乡镇包村干部，重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位：市委组织部牵头，市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算，有效整合各项涉农资金，当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位：市财政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县（市、区）、具体到年度、落实到责任人，加强平时跟踪检查，准确掌握情况，为考核评价提供依据，推动帮扶措施和责任落实见效，每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据，将精准扶贫成效纳入县（市、区）党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系，增加扶贫绩效考核指标，加大赋分权重，不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度，市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部，对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位：市考核办牵头，市委双联办、市扶贫办配合
时限要求：6月底前完善考核办法，每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县（市、区）、市直各部门单位要高度重视，调整充实领导小组力量，明确职责任务，制定精准扶贫方案，层层衔接，量化细化，分解任务，确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责，分层管理，点面结合的要求，履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任，抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责，班子成员要以身作则，点面结合，抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书，确保责任落实。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制，市县乡逐级签订扶贫目标责任书，县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人，强化县级主体责任，实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区，贫困人口少而且分散，实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入；对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位，建立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，年底公示，接受监督。实施动态监测评估，每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估，对收入变化情况进行核算分析，准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理，以村、户为重点，编制“三表两图一指南”（贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表，产业项目布局图、基础设施布局图，扶贫攻坚明细资料指南） 扶贫攻坚路线图，建立工作台账，做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年底建立网络管理系统、工作台账，每半年分析监测，每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县（市、区）为主，组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建，加强村级组织阵地建设，增强村党组织服务功能。
责任单位：市委组织部牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法，作为“工作落实年”督查检查重点，纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容，严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制，定期调查研究，经常跟踪指导，特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查，掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况，认真研究存在问题，提出改进措施和建议，不断提高精准扶贫水平。
责任单位：市委督查室、市政府督查室牵头，市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求：2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，扑下身子，深入一线，亲力亲为，真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施，在为贫困群众谋利益的同时，磨炼意志品质，转变工作作风，增强解决问题、化解矛盾的能力和水平，形成组长带头、组员紧跟，纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力，使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部
时限要求：定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案，注重典型宣传和舆论引导工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，开设专栏，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型，及时总结推广，以点带面，示范带动，着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难，扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位：市委宣传部牵头，市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求：6月底制定宣传方案，2015年至2017组织实施。
B. 以助学为主题的活动策划方案
为了保障活动顺利、圆满进行，我们需要提前开始活动方案制定工作，活动方案其实就是针对活动相关的因素所制定的书面计划。那么应当如何制定活动方案呢？以下是我为大家整理的以助学为主题的活动策划方案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
一、活动基本情况
主办单位：景德镇市新闻出版局、世纪证券景德镇营业部、江西电信景德镇分公司、景德镇摄影网
活动主题：爱心助朝阳，世纪筑栋梁
活动时间：12月上旬（具体时间待定）
举办地点：浮梁县瑶里镇高岭小学
参与人员：市新闻出版局、世纪证券景德镇营业部、江西电信景德镇分公司、景德镇摄影网、瑶里镇政府领导、瑶里镇高岭小学全体师生、日报、晚报、电视台等随行记者
二、活动流程
活动成员当日8:00在景德镇市新闻出版局（昌江大道）集合，统一坐车去往高岭小学，参与活动成员每人附带5本图书捐赠给高岭
小学爱心阅览室,活动9点半在高岭小学操场开始（不设座）。
1、09:30活动仪式开始，高岭小学校长（瑶里镇领导）主持仪式，介绍参加活动的人员；（主要人员名单与主办单位情况提前沟通）
2、学生代表给主办方代表佩戴红领巾；（校方提前做好沟通，安排好）
3、主办方代表讲话（世纪证券廖总，摄影网张版主讲话；）
4、爱心阅览室授牌仪式。（世纪证券廖总，电信张总共同向镇领导、校长授牌；）
5、出版局郑局捐赠课外图书给小学生，主办方代表捐赠学习用品。（活动前三天把图书分为6捆用红绸带绑好放置在出版局，活动当天随车带去）
6、高岭小学学生代表发言
7、高岭小学全体学生大合唱。（由学生代表指挥合唱，合唱曲目：让我们荡起双桨等，校方落实）
8、全体活动成员合影
9、户外活动，与同学们开展文体活动（如踢毽子、丢手绢、打羽毛球等）（约一个小时）；（世纪证券员工叶飞，段新裴负责。）参加活动成员一同参观爱心阅览室。
10、活动结束。活动成员游览瓷业圣山——高岭矿山遗址公园
11、游览结束，活动成员就餐。（倪玉佳负责联系，预计5桌）
12、下午在东埠古街摄友自由创作，世纪证券、江西电信员工配合
13、返回（各主办方负责人确认联系回程人员）
三、准备事项
1、活动前期与瑶里镇领导、高岭小学校长的接洽与联系。（郑局、倪玉佳负责）
2、活动前三天联系安排好车辆，联系电视台，日报，晚报记者；（郑局负责）
3、活动前三天联系确认摄像录制人员，落实活动中餐酒水。（电信张总负责）
4、活动前三天确认参与人员名单与联系电话。（李瑾负责）
5、活动前三天联系落实活动中餐，爱心阅览室挂图。（郑局，倪玉佳负责）
6、活动前三天采办好所需捐赠的文体与学习用品，准备好我们所捐赠图书的纸箱。（李瑾，吴冬菊负责）
7、与同学们开展文体活动的节目于活动前三天确定，并与校方沟通。活动过程中，注意学生的安全；（校方XX负责）
8、提前联系设计制作爱心阅览室铜牌，活动横幅，大巴车两边横幅，授牌红绸（带红花），捆书红绸（6根）；（倪玉佳负责联系）备注：横幅内容：“世纪证券、江西电信、景德镇市新闻出版局、景德镇摄影网爱心助学活动”， 爱心阅览室铜牌，落款：世纪证券、江西电信、景德镇市新闻出版局、景德镇摄影网爱心捐助”
9、书架提前定制。（李瑾负责）
10、书架、捐赠大部分图书提前上架，操场活动桌子（摆放捐赠图书，爱心阅览室铜牌等物品），爱心阅览室喷绘与挂图，现场活动条幅悬挂、红领巾等物料，于活动前一天到现场布置完毕；（郑局，倪玉佳，李瑾负责，校方配合）
11、活动当日，音响于9点钟之前准备完毕，准备好红领巾，摆放捐赠物品的桌子（由校方XXX负责）；
12、为保证物资安全，捐赠书籍、学习用品、爱心阅览室标牌、活动中餐酒水等随车随人于活动当天带去。（倪玉佳，李瑾，吴冬菊负责）
13、活动当天参与活动成员另每人捐赠五本图书，收集后需要两个纸箱放置，到活动地点后安排人把我们所捐赠的图书上架。（摄影网张版主负责）
14、摄影网安排好人员进行活动全程摄影、摄像，记录好活动的花絮；（摄影网张版主负责协调）
15、领导讲话稿、新闻通稿于活动前一日确定，并给相关领导过目；
四、活动领导、工作小组名单
领导小组组长：郑鹏
副组长：廖彩云、张建中
成员：
工作小组组长：
副组长：
成员：
五、活动预算
1、制作爱心阅览室铜牌（预计：180元）
2、授牌红绸（带红花），捆书红绸（预计：20元）
3、横幅，条幅（现场活动悬挂横幅，活动成员随行横幅，大巴车两边横幅共四条）制作（预计：600元）
4、爱心阅览室喷绘挂图，300册课外读物共价值5082.10元（由景德镇市新闻出版局捐助）
5、红领巾10条（预计：10元）
6、爱心阅览室书架（3个1米）（预计：1500元）（李瑾负责联系定制）
7、送书架及书籍来回包卡车费用（预计：400元）
8、课外文体活动用品（羽毛球、乒乓球、排球、足球、跳绳等）(预计20XX元)（李瑾、吴冬菊负责采办）
9、无线扩音话筒（预计：490元）
10、来回包车费用（预计：800元45座）（郑局负责联系）
11、27名小学生学习用品（预计：50元/份另附加互动活动中的小礼品150元共计：1500元）（李瑾、吴冬菊负责采办）
12、中午活动午餐费用(预计：400/桌五桌共计：20XX元）（郑局，倪玉佳负责联系）
13、中午活动酒水（预计：500元）（张总负责提前联系）
附：预计此次活动费用合计共需花费：10000元
一、活动主题
东风悦达起亚 赣州义工联合会 爱之义 学之情
庆“六一”助学联谊活动
二、活动目的
为庆祝二零一一年“六一”儿童节，使得XX小学全体师生度过一个美好而又难忘的节日，东风悦达起亚与赣州义工联合会为奉献对学校的真挚爱心，通过爱心捐赠及爱心联谊增进与学校师生的感情，以此作为开端，为未来校企联谊活动长远发展打下坚实基础。
三、活动组织机构
主办单位：赣州市义工联合会
东风悦达起亚
X X小学
四、活动时间
20XX年6月1日
上午：9：00—11：30
五、活动地点
X X小学校教室内
六、活动内容
校企联谊（茶话会）
“六一”儿时的记忆，“六一”昔日的童年，回想起的时候是那么的烂漫，那么的纯真。
联谊以茶话会为主要形式，涵盖互动游戏、即兴表演等（游戏节目另选）
茶话会所需物品清单
物品分类物品名称数量单价合计
活动装饰用品气球99个
彩带3套
食品、饮料糖果6斤
瓜子3斤
水果20斤
花生5斤
饮料
矿泉水
总计800元
“牵手”爱心捐赠
与X X小学合作，举行“牵手”爱心捐赠活动，“六一”儿童节联谊活动结束之后，东风悦达起亚代表与赣州义工联合会代表向学校捐赠学习用品。
捐赠物品清单
物品名称数量单价合计
圆珠笔100只1.5元/只
作业本100本0.5元/本
水彩笔50盒3元/盒
铅笔100只1元/只
橡皮120片1元/片
圆规50把3元/把
尺子60把1元/把
文具盒50盒5元/盒
新华字典30本30元/本
课外书20套15/套
总计2000元
七、共享节日蛋糕
“六一”儿童节当天，预备特制活动主题蛋糕，为参与活动的所有学生集体过节，共享节日蛋糕主题作为本次活动高潮与亮点。
八、参与对象
赣州义工联合会联合会工作人员12名
X X小学学生、领导及教职工
东风悦达起亚赣州中心工作人员8名
九、宣传
1、横幅9米（2条）
悬挂时间：活动前2天
位置：X X小学校门前
校园内
2、网络宣传
位置：赣州义工联合会义工所有有关网站及宣传点
时间：自活动确定之日起开始宣传
3、短信宣传（包括义工圈内飞信）
时间：5月20日以及5月28日各发送一次
4、东风悦达起亚公司站以及现有的媒体资源
5、义工外联合作单位站、媒体资源和媒体单位站、部分媒体资源
十、预算
联谊会800元
捐赠物品2000元
节日蛋糕200元
宣传2000元
总计5000元
一、活动主题：
珠海这所魅力城市，她的幸福感来自于哪里？也许就是源自于民间的爱心……
珠海电视台午间新闻"新闻121"栏目自20xx年12月1日开播以来，一直关注民生，热心公益，六位主播在担纲这档直播新闻重任的同时，也一同见证了珠海是个充满爱心的城市。"新闻121栏目"在继号召社会各界为三灶"开水烫伤男童"小成成募集善款，举行慈善拍卖晚会后，再度携手蓝天使爱心公社，发起珠海民间首个助学日，帮助西区百名特困学子圆读书之梦。蓝天使爱心公社系列助学活动已经开展到第五个年头，旨在帮助珠海贫困的弱势群体，我们坚信"教育成就未来"，我们相信只要人人都献出爱，贫困孩子们一定会步入知识的殿堂,他们的明天一定会充满希望！
二、活动目的：
平沙有许多单亲特困家庭的学生，由于家庭收入低微，孩子们别说去风景名胜旅游，就连简单的离开平沙到市区的机会都没有；春季来临之际，珠海的爱心市民与这些可爱的孩子，去进行一场从来没有想象过的旅行，体验一下北国的冰天雪地，发起和主办单位号召爱心市民共同参加活动；让孩子们开阔视野，让我们的关怀在旅行放飞！此次活动爱心公社代表爱心社员和市民为每位孩子发放助学金合计：三万元（初步预算），及一批文具和书籍；发起方希望能在民间建立起助学平台，把民间助学日做强做大，爱心市民与西区孩子们零距离接触，通过沟通，希望能达成部分自由结对，长期资助和关怀的目的。
三、组织机构：
发起单位：珠海电视台"新闻121"栏目蓝天使爱心公社
主办单位：珠海"冰雪世界"珠海市服务妇女儿童志愿者协会
协办单位：珠海市律师协会民事及权益保护法律业务委员会珠海市健美协会
珠海市博物馆珠海车友会海天国旅帮达心理咨询机构醉仙楼餐饮机构小主人报新闻学校珠海市加林山股份有限公司台湾ah-2冰茶（珠海安富店）养生茶
指定保险：中国平安五星优质服务营业部：珠海龙腾15部
指定饮品：加林山矿泉水
媒体支持：珠海电视台（珠海新闻新闻121新闻搜寻）珠海电台南方都市报广州日报
新快报珠海特区报珠江晚报小主人报澳门日报
网络支持：南都网奥一网大洋网珠海新闻网凤凰公益网珠海视听网
蓝天使公益论坛中华运动网
特别鸣谢：广东省边防五支队平沙实验小学平沙华丰小学平沙美平小学
策划执行：蓝天使爱心公社
四、活动内容及参与方法：
1.100名贫困单亲家庭小学生一日游，并发放蓝天使20xx年第一批助学金
2.爱心市民可报名自愿参加助学日
3．参加活动的义工陪伴孩子们进行市区的活动，进入"冰雪世界"免票，如果愿意捐赠，现场接受直接捐赠（以门票形式，由冰雪世界全部捐赠助学，相当于支持学生的助学款），中午自愿参加烧烤，烧烤费用自理（30元）
4．现场设义务法律咨询活动，由珠海市律师协会民事及权益保护法律业务委员会资深律师为参加活动的人士提供义务法律咨询服务
5．现场设妇女、儿童心理健康咨询，由帮达心理咨询机构提供免费心理咨询
6．现场设爱心义卖跳蚤市场，欢迎大家携带物资参与义卖，筹集助学善款
五、活动时间、地点：
时间：20xx年3月14日
地点：
10：00-11：00珠海"冰雪世界"（一个小时的游玩）
11：00-11：30珠海"冰雪世界"门口广场进行捐赠仪式
11：30-14：30白莲洞公园烧烤场午餐
14：30-16：00珠海市博物馆参观
16：00孩子们坐大巴返回平沙
六、活动流程：
（1）前期准备
a.联系旅行社确认交通路线，烧烤场地，保险等报价（征集中）
b.学校联系和学生及带队老师名单确定（陈鹰）
c.参与活动人员召集（征集中）
d.活动物资筹备（许川陈鹰）
e．博物馆准备100份礼物赠送孩子们（吴敏）
f．征集一批文具和书籍义卖（招商）
（2）活动的主要内容及具体安排
a.珠海冰雪世界、白莲洞公园烧烤、珠海市博物馆
b.行程特色：
珠海"冰雪世界"：
珠海鼠年新春旅游新项目"冰雪世界"年初一正式对外开放，让粤港澳市民及各地游客体验一个冰凉畅快的别样农历新春。"冰雪世界"投资四百五十多万元，面积达二千平方米，容积达一万八千立方米，用冰量达一千多吨，由一批来自东北的能工巧匠将一万五千条冰块雕凿加工成为各种类型的冰雕互动景观，设有一百多米长的"雪山飞车"、由西伯利亚巨型雪橇犬担纲的"狗拉雪橇"等十多项娱乐活动项目。
珠海"冰雪世界"，是全国极具规模的室内冰雪互动娱乐场所，已成为珠海新春旅游的新热点。
珠海市博物馆：
珠海市博物馆（九洲城）坐落在珠海市吉大景山路，位于石景山旅游中心与珠海宾馆之间，地处珠海旅游商贸、金融及政治、文化中心，是珠海的标志性建筑之一。它以城楼、殿堂、幽廊、凉亭、水榭、园池等中国传统建筑构成古典园林风貌建筑群。
景色怡人的`九洲城是中国古建筑园林艺术与现代博物馆的经典结合。今后将逐步发展成为一个现代化的综合性博物馆，成为融中国历史文化、国外优秀文化艺术、旅游文化、商业文化为一体的大型旅游文化景点，为游客提供一个参观、游览休闲娱乐的别致场所，为九洲城锦上添花。
七、活动免责声明：
本活动属非盈利公益组织，参加活动的社员自己的行为及后果负完全责任。组织及参加义工除接受大家监督本次活动,不对任何本活动可能产生的风险以及往返路途中发生的危险所产生的后果负责。凡报名参加者均视为具有完全民事行为能力人。如在活动中发生人身损害后果，赔偿责任组织者及参加社员不予承担，由受损害人依据法律规定和本声明依法解决。代他人报名者，被代报名参加者如遭受人身损害，赔偿责任组织者及参加社员不予承担。
进一步提高帮扶工作精细化、精准化服务水平，创新帮扶工作品牌，发挥工会帮扶资金的最大效能，真正为特困职工家庭解决实际困难，尽心竭力帮助困难职工、农民工家庭子女顺利完成学业，为经济社会发展培养高素质人才。根据市总工会《关于切实做好20xx年"金秋爱心助学"工作的通知》（宝总工发63号）精神，结合我县实际，现将2015年全县工会"金秋爱心助学"活动通知如下：
一、活动时间
从8月初开始，到9月10日结束。
二、帮扶对象
1、普惠性帮扶对象是户籍在XX县、且在XX地区上学，建立了困难职工电子档案、国家统一招生的被一、二、三批本科及大学专科院校录取的困难职工及农民工家庭子女。
2、一次性帮扶对象必须是考入高等院校的一本学生，并且为特困职工家庭子女。
三、具体实施计划
在多年开展"金秋爱心助学"的基础上，今年计划在全县范围内开展"金求爱心助学"之"杨帆计划".计划分为普惠性帮扶和一次性帮扶。普惠性帮扶是对在困难职工帮扶档案中的困难职工子女给予每人不少于1000元的助学帮扶。对特困职工家庭子女积极争取省、市一次性帮扶及精准帮扶，一次性帮扶5000元。
四、救助程序
1、普惠性帮扶：符合帮扶条件的工会组织关系在本县的困难企业职工，携带子女录取通知书、准考证、身份证及有关证明材料的原件及复印件（一式两份）、困难申请等到所在企业工会领取XX县总工会"金秋助学"活动补助申报表及困难职工档案表（见附件一、附件二），如实填写，在申报表上粘贴照片，单位工会初审张榜公布，父母双方单位在困难申请、申报表、签署意见加盖公章，并按隶属关系由所在镇工会或工委审查。困难职工档案由所在企业工会录入本单位电子档案系统，纸质档案随其他资料一并由基层工会于8月20 日前上报县总工会审定。农民工子女在户籍所在地镇工会领取"金秋助学"申请表及困难职工档案表，提供所需资料、证明交予镇工会审定，统一上报县总工会。
2、一次性帮扶：帮扶对象的证明材料除上述普惠性帮扶要求的资料外还需单位公示照片和报告表、《XX省总工会"金秋爱心助学"之"杨帆计划"活动困难职工家庭申报表》（附件三）。请务必于8月8日前报县总工会。
3、对已获得其他部门和社会组织资助的，县总工会不再救助。
五、活动要求
1、按照"依档施救"的原则。组织力量全面开展摸底工作，科学合理的制定金秋助学活动方案，加大对农民工子女的帮扶力度，努力实现帮扶系统内困难职工家庭子女助学全覆盖、不遗漏。
2、广泛动员社会力量，加大"金秋爱心助学"活动的帮扶力度。各级工会组织要广泛动员社会力量，多方筹集资金，积极开展优势企业帮扶困难企业职工子女，劳模结对帮扶、冠名助学、社会助学、捐赠学习用品等活动。采取得力措施，加大地方和产业工会及企业的助学配套力度，力求在帮扶形式、措施及标准上有实质性的突破。
3、严格审核标准，规范工作档案。全县各级工会要按照"依档施救"的原则，严格审核标准，不得随意扩大帮扶范围，不得优亲厚友，不得重复帮扶，对于助学活动确定助学的对象要在单位进行公示。要严格按标准建立完善纸质和电子档案，及时将困难职工家庭子女入学资料录入纸质及电子档案中，活动结束后，要及时录入并上报帮扶信息，同时要做好助学活动资料归档工作。救助过程中若出现违规操作和弄虚作假行为，将严格追究相关人员责任。
4、加强宣传力度。广泛宣传工会助学举措，不断增强工会金秋助学活动的实效性和影响力，营造全社会关心、支持工会助学的社会氛围。
亲爱的同学们：
我们高一(1)班这个温暖的大家庭已经携手走过近一学期了，在这段时间里，我们班的团结力、凝聚力、向心力饱满溢现。然而，不是每位同学都很如意，生活的窘迫也许会使他们面临一个个难关，特组织这次“爱心捐款，情暖身边”活动。
制定方案如下：
1、建议每位同学都能参与，每月拿出1元钱捐赠，家庭条件优越的同学鼓励奉献2—5元
2、本活动本着自愿原则，如有特殊情况可不捐或少捐。
3、本班每周进行一次“感人故事”讲演，让大家充分了解到世界充满爱，世界也需要爱。
4、每周日下午进行同学互动交流会，感受身边的人或事，进行心与心的交流，情与情的谁系，增强我们班团结力。
方案流程：
由每位同学爱心奉献，将捐款额交给班主任，由班主任根据实际情况对贫困生定期补助。
注：情谊长久，爱心也要久远。
相信，只要我们热情奉献，团结互助，高一(1)班一定是一个极具凝聚力的靓丽品牌。每位同学都能感受到集体的温暖，也使贫困生扬帆顺行。
请大家奉献爱心吧!让轻易情谊绽放异彩!
不要犹豫，行动起来吧!
C. 精准扶贫帮扶措施有哪些
精准扶贫帮扶措施主要包括以下几个方面：
一、产业扶贫。通过发展当地特色产业，带动贫困户参与，增加其经济收入。具体做法包括建立产业示范基地，提供技术培训，帮助贫困户销售产品等。
二、教育扶贫。教育是阻断贫困代际传递的重要途径。教育扶贫主要包括减免学费、提供助学金、改善学校基础设施等措施，确保贫困家庭的孩子有学上。
三 技能培训扶贫。针对有劳动能力的贫困户，开展各类技能培训，帮助他们提高就业技能，增加就业机会，从而实现脱贫。培训内容可以包括农业技术、手工艺、电子商务等。
四、健康扶贫。通过提高贫困地区医疗保障水平，减轻贫困户因病致贫、因病返贫的负担。具体措施包括实施基本医疗保险，为贫困户提供大病救助等。
五、金融扶贫。通过提供小额贷款、扶贫保险等金融产品，帮助贫困户发展生产，增加收入。金融扶贫可以有效激发贫困户的内生动力，实现可持续发展。
六、生态扶贫。在保护生态环境的基础上，通过生态补偿、生态产业等方式，带动贫困户脱贫。这种方式既改善了生态环境，又增加了贫困户的收入。
七、社会扶贫。通过政府、企业、社会组织等多方力量共同参与，形成合力，帮助贫困户脱贫。社会扶贫可以整合各种资源，为贫困户提供多元化的帮扶措施。
以上就是精准扶贫帮扶的主要措施。这些措施因地制宜，因人而异，旨在帮助贫困户实现稳定脱贫，走向富裕。
D. 贫困户帮扶计划
为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐，确保该村精准脱贫工作取得实效，根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神，结合县志办实际，制定2017年精准脱贫帮扶工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进乐园村经济发展，实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。
二、完善脱贫帮扶工作领导小组
因工作原因部分人员发生变动，县志办成立了以主任阮江任组长的'脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。
三、脱贫帮扶计划
(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在2017年5月底建400亩银杏密植园。
(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理，改造4组人畜饮水工程。
(三)尊重农户意愿，结合村情，突出院落文化的特点，协助建设易地搬迁聚居点1处。
(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2)，了解贫困户家庭基本情况，脱贫存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决的办法。
(五)积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，有针性的开展技能培训。
(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。
四、脱贫帮扶措施
(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。按照精准脱贫工作要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，按期脱贫。
(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。
(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作，在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫，初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业，发展间种黄精、林业养殖等产业项目，实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好 “六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村2017年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对2016年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
E. 工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是我精心整理的工作方案6篇，希望对大家有所帮助。
为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署，根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（**办发〔**〕21号）文件精神，依托干部下基层开展“三送”工作的平台，结合本单位实际，特制定本实施方案。
一、结对帮扶目标
从**年起，对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚，确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平，与全县人民同步实现全面小康。
二、结对帮扶方式
1、与“三送”工作相结合，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户，即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户，其余由乡镇干部包干托底。
3、结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进人员自然接替。对新进入的返贫农户，要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容
1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的，按程序补录；对不属于贫困户的，按程序及时调整出册。
2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”：
（一）帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向，围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游，以及农村电商等服务产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带，在依法、自愿的基础上将土（林）地吃饱经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农民龙头企业，形成紧密型利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。
（二）帮扶就业创业。利用县有条件，组织贫困家庭有针对性地参加各类技能培训，让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术，实现就业增收。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。
（三）帮扶完善保障。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。根据上级要求，不断完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。
（四）帮扶改善条件。一是继续协助完成土坯房改造任务，确保住上“安全房”；二是开展贫困村居民饮水提升工程，确保喝上“放心水”；三是加快贫困村公路建设和信息网络通讯设施建设，为贫困村、贫困户脱贫致富提供信息服务支撑；四是开展农田水利基础设施建设，改善农村灌溉条件；五是实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。
（五）帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立**县行政服务中心精准扶贫工作领导小组，由中心管委会主任任组长；管委会副主任任副组长，**、**、**、**、**为成员。领导小组下设精准扶贫工作队，其中**为队长兼**镇**村“专职书记”，负责收集、整理、汇总、上报本单位该项工作相关资料；**为管委会驻**乡**村联络员；**为公共交易中心联络员，负责将本部门精准扶贫相关资料台账分类汇总后递交至**处，并适时做好宣传报道工作。
（二）保障帮扶资金。根据文件规定，县级财政筹集扶贫救助专项资金成立产业扶贫担保公司，用于支持发展扶贫产业提供融资担保；按照每个贫困村100万元的标准安排5700万元，用于57个贫困村发展扶贫产业，收益可用于托底保障和壮大产业；采取帮扶单位向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法，在不增加干部个人经济负担的前提下，按一定标准筹措资金专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。
（三）加强舆论引导。要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信等各种载体，宣传好结对帮扶推进精准扶贫的重大意义、扶持政策、取得成果及典型事迹等，进一步统一广大干部群众思想认识，激发扶贫攻坚信心，形成工作合力。驻村工作队和结对帮扶干部要上门上户宣传结对帮扶各项政策，让每个贫困村、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，对接落实到位。
（五）加强管理考核。帮扶单位主要负责人为直接责任人，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度研究结对帮扶工作1次以上。单位分管领导每月驻村不少于10天，队长、队员每月驻村工作时间不少于15天。不驻村的结对帮扶干部每年上门联系不少于4次，平时加强电话联系，及时掌握情况解决问题。驻村工作队日常管理以帮扶村所在乡镇管理为主，在当地党委的领导下开展工作。单位保障驻村工作队的生产和工作。驻村工作队和队员日常工作要坐到“四有”：有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账（表册），切实为帮扶对象解决实际问题，确保帮扶对象脱贫。
将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容，实施单向考评，帮扶成效好的给予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通报批评。对驻村工作队员和其他帮扶干部实行差异化考核，考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容，作为提拔任用的重要依据。
一、安全管理概述
安全管理是物业管理的重要组成部分,在安全管理方面,我们将充分运用公司管理各类物业的丰富经验,利用现代化的管理手段,依靠各种先进技术设备与工具,科学组织,精心安排,提供高水平、高水准、全方位的安全管理,确保贵厂厂区所有工作人员的安全。
建立完善的管理体系，明确具体的岗位职责，以“精干高效、一专多能”为原则，是保安队伍保证服务成效的前提。推行整个服务中心统一管理和各部门高度配合的管理方式，营造具有浓郁文化气息的企业文化氛围，把人与自然更好的融合。在保安管理工作中，推行激励机制多样化、监督机制系统化、自我约束机制自律化、反馈处理机制迅速化，建立科学的管理系统。遵循“以人为本”的服务管理理念，确保公司厂区各项工作安全顺畅进行。 二、安全管理目标
1、维护好厂区内的公共秩序，使人员进出井然有序 2、日常办公、休闲环境安全、舒适 3、重大活动顺利进行 4、突发事件迅速得到解决
5、确保厂区内无因管理责任引发的重大火灾，无车辆失窃事件。6.治安案件发生率为0，交通事故处理率100%。 三、安全管理方式
1、建立交互式联动治安网络
（1）在厂区设立流动岗哨,实行24小时巡逻制。做到每二小时巡视一遍,并记录安全情况及消防设备、公共物品的完好情况。 （2）遇有紧急情况或其他治安需要,保安部通过对讲机下达指令,保安员可在5分钟内到达现场进行支援。
（3）与当地派出所建立警民共建关系,并商请其警官兼任保安部安全管理指导员,定期与保安部管理人员分析治安形势、特点及防范方法和技能。
2、充分发挥电子巡更系统优势
（1）保安巡检人员持识读器按照事先规定的时间和线路进行巡查，同时用识读器触碰线路上安装的信息钮，准确记录到达的地点及时间。
（2）屏幕上显示巡检员的巡检地点及到达时间，为管理者提供重要管理信息，使人员管理更科学化，更具准确性。 3、紧急情况下应急处理措施
（1）发生盗窃,抢劫、交通事故、火灾等异常现象时,保安部迅速调集巡逻安全保安员,以最快的速度赶到现场,控制局面,争取主动。
（2）迅速调动人力,物力,以确保应急工作的顺利进行。
（3）发生案件时,立即报警并维护现场,协助公安机关调查破案。
（4）保安部当值主管应在突发事件发生的第一时间到达现场,沉着、机智实施处理,并向上级进行报告。
四、保安部人员岗位设置
中航工业贵厂保安配置表
五、岗位职责
（一）保安队长岗位职责
1、全面负责保安工作，监督和指导做好执勤工作，及时纠正和记录违纪违章现象。根据上级指示组织分布各岗位具体工作。
2、检查保安人员的着装仪容、内务卫生，保管好配备的保安设施、设备等物品；做好物品的发放和使用记录。
3、对新入职保安员要进行培训，包括对讲机的使用方法、岗位职责要求及各种记录的填写。
4、及时做好上传下达和请示汇报工作。不定期检查各岗位的工作,及时发现问题，纠正问题。
5、能够在紧急情况下全面组织指挥，处理好一般性的紧急事件和员
工的投诉。
6、落实安全措施，预防各种事故的发生，工作中有处理不了的事应及时向上级领导请示汇报。
7、保安是一个整体要有团体精神、团结队员，保安队长要对其队员做好经常性思想工作，熟悉和掌握队员的思想动态、工作表现和工作能力。
8、完成领导下达的其他任务。
9、每天召开班前会，布置工作内容、强调岗位职责及公司管理制度。 （二）保安人员岗位职责
1、保安员应具有强烈的责任心，工作认真负责，秉公办事，大胆工作，不徇私情，保持高度的警觉性敢于挺身而出制止犯罪活动和违法乱纪行为。
2、具有服务意识，仪表端庄，着装干净整洁，礼貌待人，秉承“宾客至上，服务第一”的宗旨，在保安服务中真正体现“敬客、敏捷、周到”的服务风格。
3、努力学习业务，掌握服务技巧，熟悉岗位任务及要求。 4、服从指挥，听从安排，严格遵守各项管理制度，履行职责，爱岗敬业。
5、按时到岗，交接后换岗，坚守岗位，不脱岗。
6、保安员在遇到员工之间发生争执时，应预以协调，采取控制措施，避免事态进一步恶化。
7、监控室保安员与各部位保安员保持紧密协作与交流，最大限度的。
我校决定开展演讲比赛活动，给你一方舞台，“展示你的风采，表达你的心声”。具体事项如下：
一、比赛时间
1、预赛：20xx年4月28日，29日下午（参赛选手按50%比例晋级决赛）
2、决赛：20xx年5月4日下午
二、比赛地点
学术报告厅
三、参赛对象
初中全体学生
四、大赛评委
评判席成员由校级领导、语文组长及语文教师代表组成。
五、演讲内容
弘扬热爱祖国，热爱人民的精神，表现中学生爱校爱家，孝敬父母，尊敬长辈，团结同学等积极向上的主题。
六、比赛要求
1、题目自拟，脱稿演讲。演讲稿要求主题鲜明、深刻，内容充实具体、条理清晰，逻辑严密，结构精巧，富有启发性，有较强的感染力和号召力。
2、演讲稿必须由自己撰写，演讲时间为于5——8分钟，学生按抽签顺序上场。
3、演讲结束后上交演讲稿。
七、演讲评分规则
（一）评分方法：比赛采取10分制，评委现场打分，按照去掉一个最高分和一个最低分后，以平均分作为最后成绩。
（二）评分标准：
1、演讲内容（5分）
要求：结合自身生活学习，主题鲜明、深刻，内容充实具体、条理清楚，逻辑严密，结构精巧，富有启发性。
2、语言表达（3分）
要求：普通话标准、发音清晰、表达流畅，语言贴切、生动。
3、表情仪态（1分）
要求：感情充沛，精神饱满，服饰整洁、朴素，仪态端庄、自然大方。
八、奖项设置
为保证演讲比赛效果，提高学生的参与积极性，本次活动奖励面为参赛人数的50%，即一等奖10%，二等奖15%，三等奖25%。
各社区、街道各办：
为认真贯彻省、市、区安全工作会议精神和吸取浪岐3.11重大安全事故教训，结合本街道实际，特制定如下检查方案：
一、组织机构： 街道成立以党工委书记为组长，办事处主任为副组长，街道文化、劳动、民政、安办、城管负责人以及各社区主任为成员的领导小组。领导小组下设9个检查小组，1个督查组。
二、开展专项时间：暂定为3月12日至31日。
（一）集中检查排查阶段（3月12至3月22日），每个检查小组每天下午4点要将当天检查的情况汇报街道安办，由街道安办负责汇总报区委办和区政府办。15日上午各小组要将无法整改的危房、危墙上报街道城管办，由街道城管办报区建设局。
（二）隐患整改复查阶段（3月23日至27日）。各检查组要针对前期排查的隐患问题督促整治并进行认真的复查。
（三）总结验收阶段（3月28日至3月31日）。
三、检查范围： 本辖区内所有的学校、幼儿园、建筑工地、出租房、工业企业、小区的围墙、公众聚集场所和场所内的消防设施以及其他所有关系到人民生命安全有关场地、人员住所等。
四、责任及追究 ： 街道全面落实“一岗双责制”各检查小组负责人为安全检查工作的第一责任人，应高度重视，全程参与安全检查，其他成员在其相应的工作承当相应的责任。检查中发现隐患应及时提出整改要求，采取有力的措施，跟踪督促确保隐 整改到位。
如在督查中发现检查工作不落实，发生安全事故的。街道将严格按照“一岗双责制”规定对有关人员作出相应的处理。
街道办事处
20xx年3月13日
为准确掌握我镇入河排污口现状，扎实开展入河排污口专项整改工作，全面提升河流水质，现结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
结合全区的总体目标和具体目标，对我镇境内50平方公里以上的2条干支河流入河排污口进行全面整改，使水质得到有效改善，建立健全入河排污口监管的长效机制。
二、工作原则
(一)明确责任主体。北外镇是入河排污口整改的责任主体。同时按照排污口设置单位的类型，相关部门要积极落实行业职责范围内的技术指导整改行动。
(二)坚持统筹推进。根据入河排污口的形成原因，坚持“谁设置、谁整治、一口一策、分类处置”原则，全面梳理纳入拆改范围的入河排污口情况，有效解决雨、污水混流问题，强化已建管道的疏通维修养护，彻底整改入河排污口。
(三)建立长效机制。各村、社区要进一步加强对辖区内工业污染、畜禽、水产养殖污染、餐饮、洗车等行业排水日常监督管理工作，从源头上解决污水入河的问题。
三、工作步骤和时间安排
(一)统筹部署阶段(20xx年6月15日—20xx年6月25日)。以属地管理为原则，各村、社区要制定辖区入河排污口整改专项行动工作方案，明确工作重点，细化工作职责，落实工作责任。(责任单位：各村、社区)
(二)排查复核阶段(20xx年6月25日—20xx年7月25日)。由各村、社区结合前期统计出的入河排污口，以“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，进一步强化排查，建立台账，纳入日常管理工作。(责任单位：各村、社区)
(三)深化整治阶段(20xx年7月25日—20xx年7月30日)。各村、社区将梳理排查的本辖区内入河排污口监管方面的薄弱环节和突出问题，认真逐项梳理，制定整改方案。
四、整改内容与责任分工
(一)全面清理各类保护区内入河排污口。20xx年7月底前全面排查并拆除城市饮用水水源一级、二级或其他饮用水水源一级、二级保护区内的所有入河排污口。(牵头单位：镇环保办，责任单位：各村、社区)
(二)集中整改违规设置入河排污口。根据排污口的设置、登记或环境影响评价审批情况，对不符合要求的，提出整改措施，结合水污染防治行动计划、黑臭水体治理、河道治理等工作进行整治和规范。(牵头单位：镇环保办，责任单位：各村、社区)
五、保障措施
成立以镇长任组长，人大主席和分管副镇长任副组长，镇党政办、环保办、农牧站、住建办、明月江水务站、各村、社区等相关负责人为成员的入河排污口专项整改工作领导小组，领导小组下设办公室(设在镇环保办)，负责整个专项行动的统筹、协调等事务。
人文管理是秉承以人为本的基本方针，着重于企业的精神文化建设，旨在为企业不同层次员工营造比较宽松和谐的工作氛围的一种企业管理手段。而人文管理工作的主要目的在于提高企业员工的综合素质并加强企业的凝聚力，其主要以对企业员工的思想政治工作和人文关怀为主。因为企业这一集体也是有许多不同的个体员工构建而成的，只有提升了企业个体员工的工作精神状态以及工作效率，整个企业的运营效率才能稳步的提高。
一、人文管理在企业管理中的具体作用及相关措施
企业作为一个经济实体，人文管理的主要目标则是最终能为企业带来更大的经济效益。顾名思义，人文管理工作的核心是对于人的管理，而在企业人文管理工作中则具体到了企业的个体员工，而其管理工作也主要是通过加强企业员工的综合素质和工作效率从而提高整个企业的运营效率。而在新时期企业的人文管理工作中，其管理的具体作用主要有三点。
1.通过心理疏导来减轻企业员工在工作方面的心理压力。在当前竞争越来越激烈的企业运营环境中，企业中各个岗位的工作竞争压力也越来越大各岗位工作人员相应的也背负比较大了心理压力，通过心理疏导的方式对企业员工进行人文关怀则成为了企业人文管理中的一个重要的环节，而只有减轻了员工的工作压力并创造出比较轻松、舒适的工作氛围，才能使其有更高的工作效率，从而使得企业的运营工作进入一个良性循环。
2.提高企业员工的工作责任感并改善企业职工的工作精神状态。这方面的企业人文管理工作具体到实践管理工作中，则是由企业工会以及企业相关责任机构对企业职工的季度工作进行比较系统的调研报告，并设立一些比较合理的奖励机制对于季度工作评价优良的员工进行奖励；而且企业工会可以召开对于当前季度工作的评价会议来正确引导企业职工的'价值观取向。而当有了对优秀员工正确的物质奖励和精神褒奖后，企业各职工会拥有比较强的工作责任感和工作热情；而这样不仅能改善企业职工的工作精神状态，企业的整体形象也会给人以积极向上、高效高能的主观印象。
3.加强企业的整体凝聚力。通过调节企业员工的工作方面的心理压力、提高企业职工的工作责任感并最终改善了其工作精神状态，不仅能加强企业职工的工作适应能力以及实践工作能力，并能有助于和谐企业的建设工作。而只有企业员工有一个比较舒适、轻松的工作环境，才更有利于加强企业的整体凝聚力。从现实的角度上讲，企业和员工是雇佣关系，但如果企业员工能将企业视作一个集体，并在各自的工作岗位上相互引导、相互帮助，企业的运营管理工作则会更加的简而易行。
二、新时期企业人文管理工作的改进方案
人文管理工作相当于是企业管理的精神源泉，是新时期企业管理工作中的重中之重。而在新时期企业的额人文管理过程中确实存在一些漏洞，重视并改善现今企业管理中存在的问题和不足也是一个重要的工作环节。
1.真正的将“以人为本”的基本方针贯彻到实践管理工作中。“以人为本”的基本方针是指遵循“理解人、关心人、尊重人”的原则来处理实践人文管理工作中产生的一些具体问题，能做到公平对待，以真诚的态度来解决企业员工的具体问题；从而营造出一个比较和谐的管理环境。而在解决有些比较难处理的问题时，不要推搪拖延，而应该尽快的为企业员工解决疑难；而且对于各企业职工，应该一视同仁，不能有特殊对待，并能与有疑难的员工进行合理的交流，能顾全大局，才能更好的完成自身岗位的管理职能。
2.加强物质奖励和精神褒奖。企业员工和企业存在的是雇佣关系，员工服务于企业有其主观的物质方面的目的，而对于季度工作评价优秀的企业员工应有比较合理的奖励制度，来提高其工作热情，而给出的物质奖励越丰厚，员工的积极性往往会越高。当然不仅在这一方面，企业应该在员工的住房改造、福利待遇以及对企业老员工的褒奖等等具体工作中做到公平对待并能有一个比较合理的管理制度，从而体现出企业是一个具有人文关怀的大集体。
3.改善管理理念，提高人文管理工作的效率。对于新时期企业人文管理工作是否能顺利开展而言，其是否拥有比较科学先进且能适应新时期企业发展环境的管理理念是一个重要的指标。人文管理是管理人的工作，同样它也是由人来进行管理的。更新并管理人员的管理理念是一个重要的工作环节，而只有在这一前提下，管理人员才能帮助各公司职员树立正确的人生价值观念并提高员工的全面素质及工作效率，而在现今许多企业相关管理机构的人文管理工作体制和结构都是很完善，从而影响了人文管理工作的效率；所以相关管理机构首先要对内部各个岗位的职责进行明确的界定和分工，并明确的制定其工作目标，并也对相应的管理人员进行季度评估，这样才能提高管理工作的效率。
三、结语
新时期企业的人文管理工作需要管理人员能秉承‘以人为本’的基本方针，为满足企业员工的实际需要，对其进行人文关怀，并侧重于对企业职工思想政治方面以及价值观取向的培养工作。而在实际中的企业人文管理工作中，也存在这一些问题和不足，需要加强一些细节上的工作并创新管理理念以及提高管理工作的效率，这样才能使新时期企业管理中的人文管理工作能顺利的开展而且高效的运行。
参考文献：
[1]陈雅婷.对企业文化研究若干观点的述评[J].巢湖学院学报.20xx,01.
[2]史玉蓉.管理发展的新阶段——从人本管理到使命管理[J].黑河学刊.20xx,06.
[3]周菁,颜婷婷.企业伦理文化与企业的核心竞争力[J].南通工学院学报(社会科学版).20xx,03.
F. 资助贫困活动策划
经国务院批准，自20xx年起，每年10月17日为全国“扶贫日”。为了做好第个全国“扶贫日”宣传活动，现制订活动方案如下：
一、召开一次扶贫工作会议，参加人员为扶贫开发领导小组成员单位。
1、学习贯彻关于全国“扶贫日”的批示，学习李鸿忠、王国生关于扶贫工作的文章。
2、部署“扶贫日”系列宣传活动
二、在赤壁电视台进行宣传。
1、对“扶贫日”系列宣传活动进行相关新闻报道;
2、滚动字幕宣传。
三、在《今日赤壁》上进行系列宣传
四、发一份《倡议书》
五、各乡镇、市直单位开展系列宣传活动。
1、组织干部职工学习贯彻关于全国“扶贫日”的批示，学习李鸿忠、王国生关于扶贫工作的文章;
2、张贴悬挂宣传标语、横幅等。
3、开展走访、慰问等。
国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观，组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。20xx年是全国第二个“扶贫日”，为开展好“扶贫日”活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围，按照国务院扶贫办的部署安排和省委、政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合我省实际情况，特制定如下方案。
一、活动主题和目标
(一)活动主题：“10·17，一起过上好日子”。
(二)主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困地区整合，帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，与全省同步全面建成小康社会，同全省人民一道过上好日子。
二、活动内容
围绕“扶贫日”活动主题，在“10·17”前后，开展系列活动，务求实效。
(一)召开协调会议，明确职责任务。拟于20xx年9月，召开省直部门20xx年“扶贫日”工作协调会，明确责任分工。邀请省委、政府分管副秘书长出席并部署安排工作，省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排，组织召开相关协调会议。
(二)突出宣传发动，营造舆论氛围。加强宣传发动，引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究，探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法，创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、政府新闻办，于20xx年9月举办“扶贫日”新闻发布会，系统地介绍20xx年“扶贫日”活动主题、活动安排等，为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义，于20xx年9月向全社会发布主题为“10·17，一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书，倡议全社会参与“扶贫日”活动，支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商，开通公益短信端口，免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”活动进展情况，号召全社会参与“扶贫日”活动。依托短信捐赠平台，开展公益募捐活动，接收社会各界通过回复短信的方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动，并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上，大力宣传其先进典型事迹，营造社会扶贫良好氛围，凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告，并由省内主流电视媒体免费滚动播放，弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫公众号等网络媒介为载体，实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。
(三)发挥带头表率作用，组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等，积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，发挥表率带头作用，开展“扶贫日”捐赠活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托，组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动，体验贫困群众生活，把脉致贫原因，帮助解决生产生活中存在的实际困难。
(四)充分利用市场资源，发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用，引导市场主体积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，捐赠扶贫资金，捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动，引导国有企业履行社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动，鼓励民营企业承担社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动，募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。
(五)依托社会团体，开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，为20xx年省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目，制定项目具体实施方案，明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容，向社会公开募集扶贫资源，凝聚社会力量，推动扶贫事业发展。
1.湖北省红十字会公益性扶贫项目
项目名称：圆梦助学行动。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，20xx年被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。
资助标准：每人5000元。
资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。
运行程序：下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。
2.湖北省慈善总会公益性扶贫项目
项目名称：慈善“阳光班”。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。
资助标准：慈善“阳光班”每班50人，每人每年资助20xx-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度)，连续资助三年，并协调学校减免学费等费用。
资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助，以及企业、个人冠名全额资助两种方式。
运行程序：项目由省慈善总会统一组织，通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。
3.湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目
项目名称：“十六助”贫困大学生。
资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。
资助标准：每人资助3000元。
为关爱勤工俭学同学，提高他们的工作效率，改善学院的卫生环境，在学院领导的支持下，福建师范大学闽南科技学院助困办公室将于11月12日晚7：00于a#101举行“关爱贫困生”活动。
一.活动主题：
“心连心，情暖闽科;手拉手，爱在助困”
二.活动对象：
福建师范大学闽南科技学院贫困生
三.活动时间：
xx年11月12日晚7：00
四.活动地点：
a#101
五.主办单位：
福建师范大学闽南科技学院助困办公室
六.活动形式
1.播放ppt现场对岗位同学进行培训
2.对优秀岗位同学嘉奖，鼓励他们再接再励，树立自立、自信、自强的观念
3.“现场大互动，冬季送温暖”通过游戏传递爱心，给当月生日的岗位同学过一个温馨的生日，让他们感受到学院对其的关心，体会家的温暖
七.活动流程:
活动前期，对活动的相关内容进行宣传，培训岗位同学,并把活动的相关任务下达到各个干事并做好准备工作;活动中期于11月12日晚7:00在a#101举行”关爱贫困生”活动;活动后期，总结活动,谈谈此次活动感想.
八.活动费用;
布置宣传费用200元，
奖品350元，
蛋糕150元，
总计700元
请学院领导审批
策划书：福建师范大学闽南科技学院助困办公室
xx年11月6日
一、活动引言：
经济困难生在高校学生群体中所占的比例大致为10%至20%左右，他们的成才成长是家庭、学校、社会十分关注和重视的一个问题。为提高我校贫困生自强自立品质，增强社会责任感。为更深入细致地做好高校经济困难生工作，充分发挥经济困难生自身的积极性。为此我系举办交流会，让他们能够在为期四年的大学生活中安心、正常地学习与生活。
二、活动目的：
1、加强经济困难生的思想教育和心理疏导，加强经济困难生的世界观、人生观、价值观的“三观教育”，增强责任感，促使经济困难生树立自信、自立、自强的思想，鼓励经济困难生制定学习目标，规划职业生涯。
2、树立榜样，撷取典型事例，加强对困难学生的教育和引导，激励困难学生的成功的信心和勇气，培养家庭、社会责任感，形成自强不息、不被经济困难压跨的精神;相互交流，促进困难学生提高自我认识的水平，寻找和发展自身优势，通过部分优秀的困难学生的典型示范，激发其余同学的学习动力和成才的自觉意识;及时排解心里的郁闷和困惑，使有心理问题的经济困难学生在适应与融合大学群体方面产生积极的成效。
三、活动内容：
1、组织机构：电子系勤工中心助学部
2、活动方式：以谈话节目“实话实说”的形式开展活动。旨在解决经济困难生在学习与生活上的问题，活动期间强调观众互动，气氛活泼不压抑。突出“交流、互动”，更加贴进同学的生活，同学的情感。计划邀请大二大三的学长、学姐们以自己的亲身经历来寄语新生。学生可以现场提问，由学长或学姐作答。
3、活动主题：“励志青春，责任同行”，展开理想、大学规划、责任等相关话题，通过情景对白的形式与大家互动，探讨当代大学生应该承担的社会的、家庭的责任。提出大学生在学习和生活中面对的问题，寻求最好的解决方法。
4、活动对象：12级全体经济困难生;
5、活动时间：12月9日
6、活动地点：
四、活动前期准备：
1、申请多媒体教室;(于12月7日申请)
2、与宣传部联系做好海报宣传工作;
3、邀请优秀经济困难生代表，由我部确定其代表名单;
4、做好幻灯片展示，现场主持播放;
5、提前告知记者团活动时间地点请他们到现场拍照;
6、邀请系领导到会讲话;
7、通知各班经济困难生会议时间地点;
8、确定活动主持人和记录员以及会场秩序的'维护员(助学部干事)。
五、活动主要流程安排策划：
学生进场：参加学生都就位后，要求他们每个人写下个人的近期目标、希望和理想等等，将这些投入到一个箱子里，以备等下活动抽奖用。
(一)、开场：
主持人介绍到场嘉宾，主持人说些开场白，并播放相对应幻灯片;
(二)、简单介绍：
由系领导介绍我系对经济困难生的奖、贷、补、助等政策;
(三)、交流互动
1、开场白，介绍与会的领导老师并依次介绍嘉宾资料(配有电子档案);请学生嘉宾上场入座，入座的学生嘉宾简单的介绍自己的经历和在所在领域取得的成绩向同学讲述自己大学生活中的体会与感言，同学可以当场提出自己的问题;
2、进行抽奖环节，从那箱子里抽取出5位同学，并上台谈谈他们的理想、兴趣和大学规划等，并让代表对其新生的学习和生活提一些合理的建议和指导。活动结束后送给他们精美的小礼品。并让他们在准备好的彩色气球上简短的写下自己对未来的希冀，并合影留恋。
3、由嘉宾介绍在实现目标过程中一些难忘的经历，挫折和一些注意的问题。
4、经济困难生互动环节，考虑提问式交流可能会冷场、单调，可请代表他们到新生所在区域进行方块式面对面交流。
5、主持结束语
六、活动预计成果
通过本次交流会，大一新生会更快的了解大学生活，更快了解自己学习的目的，更能懂的作为一名大学生我们应该承担的责任和义务，明确自己未来的道路方向，不会在比高中空余时间多很多的大学生活中感到迷茫。将了解如何结合自身得情况更好地安排自己的学习，尽快地融入大学得学习生活，为未来做好准备。
七、活动后期安排：
1、我部门负责好教室卫生，以及活动后场地的清理;
2、写好活动总结。
八、经费预算
矿泉水20元，礼品50元，会场用品30元。
为响应团委号召，资助家境困难的优秀学子完成学业，引导学生形成正确的消费观、人生观、价值观，五星小学校团委组织了“捐献压岁钱，资助贫困生”的捐款活动。本次活动得到了全体师生的大力支持，共收到捐款877.5元，用于资助品学兼优的贫困学生。
活动主题：
捐献压岁钱，资助贫困学生
活动时间：
xx年3月25日第二节课下课
活动地点：
学校操场
活动参与人员：
全体师生
活动流程：
(一)前期准备
1.活动宣传(大力展开内部宣传，让学生充分认识到此次活动的精神和意义，积极参与此次活动)。
2.确定活动时间和地点。
3.准备捐助活动所需物品。
(二)活动实施
1、校长讲话(资助活动流程，资助意义)
2、公布捐款总数(各班捐款总数)
3、对表现突出的同学进行表扬
4、现场捐款仪式(每班派代表上台将资助款项放入捐款箱)
5、财务公开清点
(三)注意事项：
此活动以自愿为主，不可强迫同学;
小学大队部
二零一五年三月二十五日
G. 2018年县精准扶贫实施方案
2018年县精准扶贫实施方案
一、工作目标
三个“全覆盖”：实现从学前教育到高等教育的贫困家庭学生资助全覆盖，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学;实现贫困村所在地薄弱学校改造全覆盖，确保贫困村所在地学校办学条件基本达到国家标准，所有学生都上好学校;实现贫困村所在地学校教师队伍建设全覆盖，确保贫困村所在地学校教师补充、培训、交流、保障到位，所有学生都有好教师。
二、主要任务
(一)加大贫困生资助力度
1.全面落实学前教育资助政策。对建档立卡接受学前教育的贫困家庭幼儿，每生每年补助生活费1000元。
2.全面落实义务教育资助政策。全面免除义务教育阶段贫困家庭学生学杂费、课本费，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准，补助义务教育阶段贫困家庭学生在校寄宿生生活费。进城务工贫困家庭义务教育阶段学
生享受同等资助政策。
3.全面落实普通高中教育资助政策。免除建档立卡贫困家庭普通高中学生学杂费，发放每生每年2500元助学金。
4.全面落实中等职业教育资助政策。让未升入普通高中的贫困初中毕业生都能接受中等职业教育，免除建档立卡贫困家庭中职学校学生学杂费，发放一、二年级学生每生每年2000元助学金，补助每生每年3000元，安排三年级学生到企业顶岗 实习 ，获得一定报酬补助生活费。
5.全面落实高等教育资助政策。提供全日制普通本专科学生每人每年1000元——8000元、全日制研究生每人每年1000元——12000元生源地助学贷款。资助高校新生入学路费及入校后短期生活费，省内院校录取的新生每人资助500元，省外院校录取的新生每人资助1000元。引导社会各界捐资，对考取全日制普通本科学校的贫困生一次性给于奖学金。
6.全面资助特困学生。引导各校开展争资助学活动，采取优惠政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。
(二)全面改善贫困村所在地学校办学条件
1.科学规划建设贫困村所在地学校。合理调整学校布局，按照就近入学的原则，明确永久性保留小学，规划好教学点和幼儿园，使学校服务范围、办学规模满足生源变化的需求。制定薄弱学校改造和新建教学点、幼儿园时间表和建设任务。大力建设高标准九年一贯制学校，优先解决贫困家庭学生享受优质教育。
2.扩大贫困村所在地农村学前教育资源。大力推进第
二期学前教育三年行动计划，集中建设资金，重点向贫困村多的乡镇倾斜，实现乡镇公办幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源向贫困村延伸，在有实际需求的贫困村，依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园，逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到2017年，共完成5所贫困村幼儿园建设任务，其中2016年3所、2017年2所。
3.优先改善贫困村所在地薄弱学校办学条件。积极推进贫困村所在地学校标准化和寄宿制学校建设，将贫困村所在地学校全部纳入“全面改薄”范围，优先安排建设项目，按照“缺什么补什么”和“分项、分校推进”的原则，确保贫困地区学校校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求。到2017年，完成33所贫困村所在地学校改造任务，其中2015年已完成11所，2016年完成15所、2017年7所。
4.加快教育信息化建设步伐。深入推进教育信息化试点，加强贫困村所在地学校信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教育扶贫”，通过信息技术手段，将优质教育资源输送到贫困地区，实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，逐步扩大“在线课堂”开设规模，让贫困地区孩子“同在蓝天下，共享优质资源”。建立贫困村教学点网络学校，采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式，促进贫困地区农村教学点开齐开足课程，全面提升教育教学质量。2016年，全县投入220万元，用于教育信息化设备添置，贫困村教学点实现与省级网络平台互联互通。
5.提高优质学校向贫困地区招生比例。进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会，为贫困地区培养更多 人才 。扩大优质高中招生计划分配到各初中的体量，并加大向农村初中倾斜力度，提高招收贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生的比例。
6.完善特殊群体教育资源。在特殊教育学校建立特殊教育资源教室，配齐基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个性化教育和康复训练。加强特殊教育经费保障，义务教育特教学校生均预算内公用经费标准从2016年起提高到6000元。贫困村所在乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心，开设亲情电话，招募志愿者，进行“思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导”。
(三)加强贫困村所在地学校教师队伍建设
1.及时补充贫困村所在地学校教师。按照贫困村所在地公办幼儿园以公办教师为主，适当增加寄宿制学校、农村教学点教职工编制和“总量平衡、退一补一”的原则，及时补充贫困村所在地学校教师。
2.全覆盖轮训贫困村所在地学校教师(校长)。“国培”“省培”“市培”项目重点向贫困村所在地学校倾斜，实现贫困村所在地教师(校长)培训全覆盖，其中2016年220人次、2017年230人次、2018年196人次。
3.加大对贫困村所在地学校支教力度。加大城乡教师交流力度，城镇优质学校骨干教师支教的人数要占到贫困村所在地学校教师总数的10%以上。
4.提高贫困村所在地学校教师待遇。扩大贫困村所在地学校教师中级、高级职称申报比例。提高贫困村所在地学校教师评模评优比例。对在村小、教学点教育教学岗位上作出突出贡献且任教达20年以上的教师予以表彰奖励。落实贫困村小学、教学点教师每人每月400、600元生活补助。
三、工作措施
(一)建立教育扶贫工作责任制。强化组织领导，县教育局成立教育精准扶贫工作领导小组和工作专班，局长负总责，分管领导具体抓，资助中心具体组织实施。强化包保责任，按照军事化管理的'要求，层层签订责任状，实行包保责任制。实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制，县教育局领导班子成员带领股室人员对口帮扶乡镇，乡镇总支负责人带领有关管理人员对口帮扶学校，学校负责人带领校委会成员对口帮扶班级，班级科任老师对口帮扶学生。通过层层包干，确保每所贫困村所在地学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。强化挂图作战，按照“精准识别、动态管理”的原则，摸清底数、瞄准对象，构建覆盖贫困村所在地每所学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台，明确对每所学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任。以此为基础，绘制教育精准扶贫的任务书和作战图，按时间节点扎实推进，实行动态销号。
(二)加大教育扶贫攻坚落实力度。县教育局根据教育精准扶贫的有关要求，结合XX教育实际，制定全县教育精准扶贫工作方案，明确目标任务、保障措施和责任分工，将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度。县教育局将进一步调整教育经费支出结构，集中财力向扶贫对象精准发力;对各类捐给教育的资金由教育局归口管理，实行“多渠道进水，一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等操作规程，确保教育扶贫资金真正用于教育精准扶贫。
(三)建立教育扶贫督导考核制度。县教育局将教育扶贫工作纳入县直学校、乡镇教育的年度考核内容。定期督导检查各类教育项目实施、贫困生在校上学、学生资助政策落实等教育扶贫工作情况，每半年对县直学校、乡镇教育扶贫工作进行检查督办通报，年底考核结账。