农机局扶贫项目培训实施方案

Ⅰ 农垦局是什么性质单位

农垦局是行政机关。

农垦系统农垦总局和各分局中行政机关为公务员编制。

下属的农场中的场长、书记一般是公务员。

什么职位是公务员招考职位表里有详细描述。

农垦总局相当于地市级，农垦分局就相当于县区级。

农垦分局下属的公安局、法院、司法局等相当于一个县区的职能局为正科级。

农机局全称：农业机械管理中心或者农业机械管理局，二级局，为一级局农业局下设机构，行政、事业单位，人员编制有公务员、事业人员。

第一条国营农场是社会主义的全民所有制农业企业。它的主要任务是：根据“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中”的原则。

(1)农机局扶贫项目培训实施方案扩展阅读

机构职责

（一）拟订农垦经济与社会发展战略、规划、政策和经济体制改革方案，并指导实施;组织垦区完成国家交给的政治、经济任务；负责热带、南亚热带作物领域的管理工作。

（二）协调农垦改革、经济发展与社会事业等方面的政策落实，指导垦区产业结构调整和国有农场土地管理工作。

（三）编制农垦系统基本建设规划，提出项目安排建议并组织实施；编制农垦系统和热作领域财政专项规划，提出部门预算和专项转移支付安排建议并组织、指导实施。指导农垦财务会计管理工作，承办直属垦区国有资产和财务的监管工作。

（四）拟订农垦大型农产品生产基地、良种生产基地和农业机械化发展措施，并组织实施；指导农垦农业产业化和社会化服务体系建设；指导垦区动植物疫病防治和抗灾救灾工作。

（五）拟订农垦二三产业发展措施并指导实施；指导农垦工业信息化建设、垦区农产品流通体制改革和市场体系建设。

（六）拟订热带、南亚热带作物发展规划和政策措施并组织实施，指导热区农业资源的保护和开发利用；指导热带、南亚热带作物产业结构和布局调整。

（七）提出农垦科研、技术推广项目建议，承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作；拟订热带、南亚热带作物推广计划并组织实施；拟订热带、南亚热带作物相关标准和技术规范并组织实施。

Ⅱ 助力春耕生产志愿服务活动实施方案

为了确保活动顺利进行，预先制定活动方案是必不可少的，活动方案具有内容条理清楚，步骤清晰的特点。那么应当如何制定活动方案呢？以下是我为大家收集的助力春耕生产志愿服务活动实施方案，希望能够帮助到大家。

助力春耕生产志愿服务活动实施方案 篇1

一、工作任务

全县备春耕生产总的任务是：宣传贯彻各项惠农政策，围绕全县增产10亿斤粮食的目标，抓好落实，推进农业结构调整。实现全县备春耕生产“三个确保”的目标。即：确保春耕生产资金物资需要；确保重点计划全部落实；确保所有农户都能种上地、种好地。保证20XX年农业、农村工作各项任务目标的实现。

二、组织领导

为切实加强备春耕生产的检查督促和调度工作，县委、县政府成立以县委常委、副县长黄秀清同志任组长，农业局局长苗臣同志任副组长，农业局、水利局、农机局、广电局、供销联合社为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，负责提出阶段性任务、召集联络、情况调度、传达信息等具体日常工作。为保证备春耕生产的顺利进行，成立五个服务组（见附件）。

三、时间安排

备春耕生产工作分4个阶段：

第一阶段从3月10日到4月5日，各部门尽快组织人员深入农户家中对所需资金、种子、化肥等生产物资购进情况进行调查，并帮助协调到户。并做好烤烟、辣椒育苗工作。

第二阶段从4月5日到4月10日，开展备耕生产扫尾工作，茬子全部到家，生产资料全部到户，农家肥全部到地，农机具、机电井全部维修完毕。4月5日烤烟假植全部结束，4月8日前小麦播种全部结束，4月8日大田开始三犁川打垄，4月10日，水稻开始育秧。

第三阶段从4月10日至4月25日，从4月10日掀起打垄高潮，4月15日抗旱坐水种植玉米、水稻育秧播种全部结束，辣椒假植全部结束，27日前结束玉米播种，棉花开始播种。

第四阶段从4月25日至5月末，5月5日前结束大田播种。5月8日前烤烟移栽全部结束，棉花播种全部结束，水田完成池埂和水渠修复、翻耙、整地、泡田，杂粮、杂豆播种基本结束。5月20日，辣椒大田移栽结束，水稻晚熟品种全部结束插秧。

四、具体措施

（一）做好政策宣传，加快结构调整

综合宣传组、各乡（镇）场要把各项惠农政策落实工作作为一件大事，纳入工作日程，充分利用简报、电视等新闻媒体，将惠农政策在较短时间内迅速宣传到基层，并积极用政策引导农民，加快发展优质粮食产业、旱作节水农业、特色农业、沿江经济、井旁经济，并协助农民结束备耕，适时转入春耕生产。

（二）做好资金、物资准备

各乡（镇）场要加大工作力度，保证资金、物资及时到户。调查统计表明，今年农业生产资金缺口为0.7亿元，资金工作组要与省、市主管部门联系，争取贷款，确保农民都能种上地、种好地。

（三）做好抗旱工程建设

据调查，今春我县旱田126万亩全部缺墒，针对这一实际，今后必须把抗旱工作作为一项重要工作，各地、各部门要始终坚持科学用水、围绕提高水资源利用率，不断加强抗旱水源建设，大力提截地表水，科学开采地下水，做到多蓄、多截、多提、多补、多灌，使全县的喷灌、滴灌、渗灌面积逐年扩大。春季计划打井1300眼，工作组和各乡（镇）场要加快打井速度，并积极作好机电井维修，保证所有机电井在春耕时，全马力开动。各地、各部门要针对我县“十年九旱”的状况，树立抗旱救灾的思想，积极加大工作力度，搞好播前灌，20XX年全县完成播前灌40万亩，占玉米播种面积的67%。各乡（镇）场要加大耐旱品种、旱作节水玉米大垄双覆等农业技术的推广力度，增施有机肥，提高土壤蓄水保墒能力；要建议农民广泛采取“三犁川”打垅，催芽坐水种技术，确保一次播种拿全苗、拿齐苗、拿壮苗。各地、各部门要准确把握干旱条件下粮食生产的科学规律，把阶段性应急抗旱变为常年性农业生产的重要措施，建立从备耕到春耕播种、再到田间管理的一套御旱、防旱长效机制，为粮食生产的稳步发展打下坚实基础。

（四）做好科技培训

农业部门要以种植业调整计划为主攻方向，重点围绕农民急盼了解的科技知识，坚持因地制宜、分类指导和注重实效的原则，突出搞好种植业新品种、新技术，牧业舍饲精养和规划化养殖、园区农业和农产品加工方面的培训，采取集中授课与分类指导相结合，室内培训与田间指导相结合等办法，重点抓好科技扶贫工作，即“培训一万人，抓好一千户、带动一万户促增收活动”，使每一户都有一个种、养明白人。

（五）做好困难户帮扶工作

受去年旱灾影响，今年近3000户贫困户、受灾户不同程度地缺少春耕资金和物资。各乡（镇）场要搞好调查摸底，针对那些确实受灾，备耕资金不足的贫困户，乡、村干部要与其结成帮扶对子，做好为农民争取资金、物资等事宜，使他们能种上地、种好地。

（六）做好生产资料市场检查工作

今年农资市场价格波动较大，中央、省委对“三农”工作加大扶持力度，农民种粮积极性日益提高，为使广大农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”，各执法单位要加大执法力度，严格质量抽检制度。同时要有针对性地在重要农事季节前开展不定期动态质量抽检，净化农资市场，保护好广大农民的切身利益。

助力春耕生产志愿服务活动实施方案 篇2

一年四季在于春，当前正是农村春耕备耕关键时期。根据市委市政府的要求，结合我市的实际，特制定本方案。

一、活动时间

20xx年3月16日——20xx年4月16日

二、活动主题

政策下乡、科技服务、农资打假

三、活动目的

认真落实依靠科技进步，服务农村春耕备耕，大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”建设。市科技局牵头将在全市范围内，开展为期一个月的科技服务农村春耕备耕行动，广泛动员和组织广大科技人员和农技专家，深入田间地头，把先进实用的农业新品种、新技术、新成果送到农民手中，切实提高广大农民的科技意识和农业生产的科技水平，保障春耕备耕工作的顺利开展，促进现代农业快速发展。

四、活动内容

1、宣传发动引春耕。由分管副市长主持召开春耕备耕动员大会，市科技局、市知识产权局、市农业局、市工商局、市林业局、各镇、办事处等单位分管农业的领导参加会议。各部门按照要求积极组织人员开展科技服务农村春耕备耕行动。通过新闻媒体、信息网络和悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径，及时向广大农民群众宣传生产动态、春耕生产知识、国家惠农政策，宣传新品种、新技术、市场动态等信息

2、政策下乡促农耕。全市科技部门组织政策宣讲团深入科技园区、农业科技创新示范基地、示范企业、农业专业合作社，宣讲党的路线、方针、政策；利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传党的十八大会议精神、中央一号文件；宣传国家对农业的补贴优惠政策，如种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴以及农资综合补贴等；宣传国家、省、市农业科技资助政策。

3、科技服务助春耕。由市农业局牵头，联合其他涉农部门成立由专业技术人员组成的“农技推广先锋队”，深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务，讲解农作物病虫害防治、施肥等农业技术，指导农民做好油菜等冬农作物的春季管理。组织农机技术人员进村入户，帮助农户维修和保养农机，确保农业机械正常投入到春耕生产中。聘请农技专家、科技特派员到生产第一线开展新技术的培训。在桃树种植方面，省农科院首席专家孙中海，湖北省桃产业首席专家何华平等知名专家教授受邀，深入乡镇优质桃生产基地调查研究，为桃产业发展“把脉开方”。

4、信息畅通护春耕。各地要充分利用“农技110”、“农信通”、农业科技网站等现有信息服务平台，免费为乡、村、组农村干部，广大农业科技示范户、种植业大户提供农业科技信息服务。创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。

5、专项整治保春耕。为规范农资市场秩序，确保农资产品质量提高、价格稳定，让农民买到放心的种子、化肥和农药，维护农民权益。由科技局、知识产权局联合农业局、工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的`查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为，为当前春耕生产保驾护航。

五、活动方式

1、市科技部门牵头组织政策宣讲团利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传党的十八大会议精神、中央一号文件，让农户深刻认识到春耕备耕的重要性，营造良好的春耕备耕氛围，增加春耕生产的积极性，迅速掀起春耕生产的高潮。

2、成立由市农业局、水产局等涉农部门专业技术人员组成 的“农技推广先锋队”，利用群众闲暇时间，通过进村办班、技术讲座、现场解答等方式，抓好农民春耕生产技术培训工作，为广大农民及时送上营养丰富的“科技大餐”。

3、各镇、办事处要创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。

4、市农业局会同工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展了“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。

六、活动要求

1、加强领导。为扎实推进今年科技服务农村春耕备耕行动，成立以副市长组长，市科技局、农业局、水产局、工商局主要领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在科技局。活动结束后，各部门将开展活动情况报市科技局。

2、注重实效。在开展活动过程中，要做到“责任人、农技专家、活动项目”三落实，组织农技专家，到田间地头，手把手、面对面指导农民进行田间管理，帮助农民解决农业生产中的技术难题。

3、加强宣传。积极做好宣传工作，办公室负责邀请当地电台、电视台、报纸等新闻媒体，加大对科技服务农村春耕备耕行动的宣传力度，注重收集活动的图片和典型事例，在全市农村营造学科技、用科技、重视科技的良好氛围。

助力春耕生产志愿服务活动实施方案 篇3

一、活动目的

为深入贯彻农业部和省政府抗灾救灾恢复生产有关会议精神，围绕省农委粮油高产创建和小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动及玉米振兴计划等中心工作，落实全国农业技术推广服务中心开展的万名农技人员进万村科技减灾促春耕活动，充分发挥我县农技推广体系在科技减灾中的作用，根据省农委的统一安排和部署，组织县、乡两级级农技人员赴重灾乡镇、村开展技术指导、培训和服务工作，指导农民开展生产自救、灾后恢复生产，着力做好春季田间管理和春耕备耕工作，努力夺取夏季粮油丰产丰收。

二、工作内容

（一）组织专家进行技术指导，开展减灾及春耕生产技术培训。组织农业专家深入重点灾区，开展巡回技术指导和会商，协助当地政府制定抗灾减灾和春耕生产技术方案，为抗灾恢复生产和春耕备耕提供科学依据。组织基层农技人员深入生产一线，进村入户开展面对面减灾生产和春耕生产技术培训，解答良种良法、配方施肥、病虫害防治等技术问题，帮助农民灾后恢复生产，指导开展春耕生产。

（二）办好技术示范片，适时召开技术现场会。按照县抓万亩、乡（镇）抓千亩、村抓百亩的规模，层层建立灾后恢复生产及春耕生产示范片，组织农技人员进村驻点，深入田间地头，进行技术示范，充分发挥减灾技术和主推技术的示范、辐射和带动作用。示范片建设要突出推进水稻产业提升行动，贯彻落实20XX年全省水稻产业提升行动实施意见。大力推广优良品种、轻简高效栽培、测土配方、病虫草害综合防治和高效设施生产等主推技术。立足重灾乡镇，结合减灾创高产活动，及时召开各个作物减灾生产和春耕生产技术现场会。通过现场会宣传和组织农民群众，抓住晴好天气有利时机，迅速投入到灾后恢复生产中去，搞好春耕备耕生产。

（三）农技人员包村包片，专家联系指导种植大户。组织农技人员进村入户，划片包干，开展专家联系指导种植大户，指导和服务灾后恢复和春季生产。做到县、乡两级农技人员划片包村，指导服务到户。当前指导联系种植大户工作重点是落实减灾生产和春耕备耕措施，以点带面，发展生产。

（四）印发技术明白纸，举办技术讲座。组织专家和农技人员通过信息网络、电视和电台开展系列技术讲座，利用报纸、杂志、手机、板报等形式，向农民传授春季农业生产技术。及时印发技术明白纸，实现一户一张明白纸，充分发挥“农技110”和“农民万事通12316”服务热线的作用，及时准确地解答农民提出的问题。

（五）加强农作物“三情”监测，科学指导减灾及春耕生产。利用县级农作物苗情、墒情和病虫情监测点，规范开展“三情”监测，提高时效性和准确性，及时发布苗情、墒情和病虫情信息，提供针对性和操作性强的技术措施和对策，指导农民科学救灾，开展春耕备耕生产。

（六）加大抗灾和春耕备耕生产典型的宣传。及时掌握抗灾救灾和春耕备耕工作中涌现的先进经验、典型事例以及先进人物，对各类典型开展广泛宣传，发挥典型的示范引导效应，激励各级农技人员积极投入灾后恢复和春耕备耕生产中。

三、工作方式

按照省农委要求，结合我县实际，采取“多部门配合，协同作战和上下联动，以县为主”的方式，突出“科技救灾、技术减灾”主题，成立县级工作协调指导组、省市县联合专家技术指导组和基层科技小分队，组织各级农技人员进村入户开展技术培训和指导。

（一）工作协调指导组。县农委成立全县农技推广系统农技人员进村入户科技减灾促春耕活动协调指导组，农委总农艺师任组长，农技中心、种子管理站、农业执法大队主要负责人为成员，下设办公室（设在县农技推广中心），协调组织活动的开展（协调指导组和办公室人员组成名单见附件 2）。

（二）专家技术指导组。由省市县三级派专家组成专家技术指导组，分赴重灾乡镇、村组开展技术培训与指导。专家技术指导组由省植保总站和县粮油、植保、土肥、蔬菜、多经、茶叶、环保等业务负责人带队，省、市、县、乡镇抽调专家共同组成8个组（具体名单见附件3）。

（三）基层科技小分队。每个重灾乡镇组织5—10名左右农技人员成立科技小分队，分赴重灾村开展技术培训和指导，小分队人员由县农技推广中心和乡镇农综中心技术人员组成。具体人员名单由各乡镇确定，并上报县备案。

四、时间安排

从3月初到5月上旬，根据农时季节组织专家、农技人员深入村、户开展培训、指导。3月初印发实施方案,3月上旬各专家技术指导组、科技小分队开展减灾技术会商、培训、咨询、宣传等活动，4、5月份以技术巡回指导为主。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各有关单位要高度重视，加强领导，统筹安排。县粮油、植保、土肥、多经等主要负责人具体联系所指导乡镇。各乡镇农综中心主要负责同志要亲自挂帅，按照工作要求，建立相应的组织领导机构。挑选业务精、能力强的技术人员投入到科技减灾工作中，并将人员落实到重点村。

（二）制定工作方案。各地要立即组织专题研讨和会商，研究确定可行的科技减灾促春耕技术方案，做到每个乡镇、每个村有相应的工作方案。通过采取定任务、定服务范围、定责任的“三定”办法，做到“三个到位”，即推广力量到位，方案落实到位，管理技术到位。努力把各项工作落实到基层，落实到人，完善和强化持卡带单服务，加强对包村到户农技人员业务考核，调动本乡镇农技人员、乡村农民技术员和社会化服务组织科技人员技术推广工作。

助力春耕生产志愿服务活动实施方案 篇4

活动目的：

1、结合西陵区“3.20百分百计划“，深化课程改革，完善课程体系，关注学生核心素养，强化“做中学，学中做”的教育理念，培养学生健康的情趣爱好，提高社会实践能力和综合素质。

2、让我校学生更多的亲近自然，普及自然知识，让学生更好地了解自然、亲近自然，感知自然发展规律，探索自然奥秘，学会热爱自然、保护生态，与自然和谐相处。

3、更进一步了解我校东方年华生态园的基本情况，激发我校师生身为金东方一员的自豪感。

4、进一步倡导父母与孩子多做沟通交流，通过共访桃花园景观的亲子活动，在共享亲情同时，欣赏美景，陶冶性情，感知文化，了解源远，丰富积累，开阔眼界。

活动主题：

赏花海、亲自然、学农耕

活动对象：

全校师生

活动时间：

20xx年x月x日

活动地点：

活动准备：

1、活动前两天各班组织全体学生开展春游活动安全教育，针对安全、卫生、文明、理财四个方面进行相关教育，确保学生出行必知安全文明常识，强化学生行为常规。做好相关安全防范提示，确保学生活动安全，信息组制作主题活动PPT，指导学生了解相关内容。各班按要求在周一整理课集中进行。

2、各班语文老师向全体同学推荐一篇游记、推荐5—20篇（低段5首，中段10首、高段20首）春天的诗词文章组织学生积累、阅读、学习，并组织相关竞赛，同时指导学生于春游结束后撰写一篇春游活动习作参与学校评选。

3、低年级学生准备树叶画的相关工具、中年级学生准备自制树叶标本的相关工具、高年级学生准备野炊及烧烤食材。

4、组织全体教师学习春游活动流程，明确职责及相关注意事项。

5、随行各班教师及年级负责人员必须认真做好学生、随行家长的安全教育及监督工作，做好家长学生分组安排，并随时加强对学生的安全意识及安全行为的提醒，遇紧急情况由年级负责人员及时向校长汇报，做到及时排查解决。

6、各班认真做好学生分组，保证活动时不散队，学生能进行自我管理。

7、做好学生携带物品的检查，杜绝学生自带刀具。要求学生每人准备20元以内食品，自备水一瓶，杜绝浪费。

8、各年级遇到学生意外伤害等情况由各班随行教师及时与随行校医、年级负责人联系，由随行校医、年级负责人与随行医生根据学生伤情做好及时处理，并安排上报学校。随行校医电话在出发前告知全体教师。

Ⅲ 2018年农业精准扶贫实施方案2篇

2018年农业精准扶贫实施方案2篇

农业精准扶贫实施方案1

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

(一)产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。

农业精准扶贫实施方案2

为进一步落实好20xx年农牧业机械管理局精准扶贫工作，进一步促进贫困户早日脱贫致富，加快贫困户的自力更生能力，根据《博州农机局精准扶贫工作方案》博州农机发〔20xx〕13号精神，结合博乐市精准扶贫工作任务，博乐市农机局根据本单位承担的职能，制定本方案。

一、总体要求

为使全市更多农牧民收益，通过实施农机精准扶贫国家购置补贴政策，通过减免贫困农牧民拖拉机和收获机械50%驾驶培训费，减免贫困农牧民农业机械检审验费用，从而充分调动和保护贫困农民购买使用农机的积极性，推进贫困户思想认识的转变，促进农机装备进万家，切实保障贫困农民早日脱贫致富。

二、资金分配

根据博乐市农牧业生产现状，本着向重点乡镇倾斜的原则，通过综合考虑国家农机购置补贴资金情况和各乡镇(场)的贫困户的数量、耕地面积、农作物播种、农户购买实力等因素，从国家农机购置补贴项目资金中设立扶贫购置补贴资金200万元，特将补贴资金分配如下：青得里乡50万元、小营盘镇35万元，乌图布拉格镇30万元、阿热勒托海牧场30万元、达勒特镇25万元，贝林哈日莫墩乡25万元。

三、组织保障

鉴于工作需要，成立博乐市农机精准扶贫工作领导小组，组成人员如下：

组长：王建喜市农机局局长

副组长：杨少华市农机局党支部书记、副局长

成员：韩用强市农机局副局长

艾克帕尔市农机局副局长

阿迪力•艾拜青得里乡副乡长

孟克布音小营盘镇党委委员

才•巴塔阿热勒托海牧场党委委员

魏松乌图布拉格镇副镇长

范浩中贝林哈日莫墩乡副乡长

丁宝军达勒特镇副镇长

领导小组下设办公室在市农机局业务办、市财政局农财办，具体负责此项工作的审核监督、项目资金拨付。下设乡镇场项目具体实施操作人员：青得里乡努尔克孜，小营盘镇苏亚，阿热勒托海牧场库尔曼艾力，乌图布拉格镇苏优丽，贝林哈日莫墩乡阿热帕提，达勒特镇居萍、马溶。

四、精准扶贫农机购置补贴对象确定

一是购机户必须是民政局在册的贫困户，实施贫困户购买意向小型实用农机具的，优先安排享受农机购置补贴政策，在扶贫资金允许的情况下做到应补尽补。二是乡镇(场)按精准扶贫国家购置补贴实施方案对贫困户购买小型实用先进农机具的资格审核等工作，补贴政策严格按照购置补贴工作流程，层层落实到责任人上，不得出现冒领、顶替、套取等情况，要加大监管力度。三是切实加大购机后技术培训服务，确保安全生产工作。

五、操作程序

全市精准扶贫农机购置补贴政策继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的'补贴操作办法。严格按照自治区农机局、财政厅《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机发〔20xx〕2号)的要求，做好贫困农民自主购机、补贴申请、补贴对象确定、公示、确认、机具核实、资金兑付等环节工作。特别要做好以下几个环节的工作：

1.各乡镇场应安排农机站或组织专门工作人员负责受理上报的申请材料，对申请人资格、购机意向等情况进行认真核对核实(不是贫困户或者与其他人合伙购机的不予考虑)，依照博乐市年度实施方案及分配下达的补贴资金额度，集体研究，等额等量确定补贴对象。

2.精准扶贫对象在享受《博乐市20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》确定的补贴范围以外可放宽到小型农机具，除了对额度少、需求多的机械可采取摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对享受“应补尽补”机具类型可直接确定为补贴对象，补贴对象在购机后30日内，携带本人身份证、购机发票(拖拉机和联合收割机登记证、行车证)、农商行卡等资料在各乡镇场填写申请补贴《审批表》并注明贫困户说明。

3.各乡镇场政府要在本级阳光农廉网设置“农机购置补贴信息公开专栏”，将乡镇农机购置补贴项目实施方案，农机购置补贴工作领导小组，农机购置补贴项目咨询、投诉受理电话，确定的补贴对象和单机补贴额度等情况通过网络及在村委会张榜等形式进行公示，时间不少于7天。公示内容严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。同时公布乡镇场农机、纪检办及市农机、财政、纪检等部门的监督举报电话。公示无异议后，汇总报送市农机局审核。

4.市农机局对各乡镇场上报的贫困补贴对象名单、补贴机具及额度等情况进行审核，不符合要求的退回乡镇场重新确定。对符合条件的补贴对象购置的实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照后方可在乡镇场政府指定部门办理购置补贴信息采集和录入手续，最后报市农机局，市农机局会同市财政局填写审批意见后，将补贴款通过农商行发放至补贴对象农商行卡内。

六、机具购买

1.补贴对象自主选择在国家和自治区公布的年度农机购置补贴范围内的产品。

2.补贴对象一般应于30日内自主选择经销商，自主选择购机。所选择的经销商须由农机生产企业自主设定确定其经销该产品资格(可在新疆农机网上查询，网址：

3.农机经销商需向补贴对象出具税务通用机打发票，发票上注明机具名称、型号、出厂编号、发动机号及机架号、实际销售价格、购买人姓名、地址及身份证号等信息。

七、机具核实

各乡镇场农机站会同村委会、纪检办、财政所及市农机局市场监管办、财政局农财办组成联合市、乡两级核实组，分期分批现场逐台核实补贴对象所购机具情况，要做到“见人、见机、见票”，实际购机与系统申请机具相符，机具铭牌(发动机号和出厂编号)与系统上传机具信息相符，并将核实情况填入《审批表》机具核实栏中，填写核实结论，经核实组负责人及相关人员两人以上签字，做到“谁核实、谁签字、谁负责”。各乡镇场审核后，将购置机具核实情况在乡镇场及村委会公示，时间不少于7天。

八、加强监管，严惩违规

严格执行国务院“三个禁止”和“八个不得”以及自治区“八个严禁”的要求，切实加强监管。市农机局、财政局要强化督导检查，明确进度要求，落实督查任务和责任。按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际使用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并将抽查核实及处理情况报送州农机局、财政局。

市农机局要加强对农机购置补贴产品经销企业的管理，规范其供货及售后服务行为，推行规范的农机供销合同文本;加强购置补贴产品供货价格监控，农机产品一律实行明码标价，杜绝借扩大农机购置补贴之机乱涨价行为。对发生违规行为的企业，要及时报告自治州农机局;对参与违法违规操作的生产企业，要按规定上报并取消补贴资格。要加强购置补贴产品质量的监控，建立质量监管责任机制，开展质量监督检查和质量调查;对重大质量事故和集中投诉案件，成立快速处理应急小组，确保重大质量投诉协调处理迅速到位，提高质量纠纷协调处理时效性。

建立健全投诉举报制度。要拓宽投诉渠道，通过电话、网络、信函等形式受理投诉(博乐市人民政府纠风投诉举报电话：2277114，农机产品质量投诉受理电话：2267821)。对购置补贴工作人员违规违纪进行实名举报的问题和线索，做到凡报必查。对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、价格虚高、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉案件进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，市农机局视调查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议报州农机主管部门。

对农民联合购置补贴工作人员及经销、生产企业采取骗补套补国家补贴资金的违法行为，将进行调查核实，并报送有关部门依法处理。

九、总结及资料整理

各乡镇场要积极开展专项执行情况的总结，分别在6月10日和11月10日前，将上半年和全年农机购置补贴精准扶贫实施情况总结报送市农机局业务办。同时做好精准扶贫信息宣传及报送工作。乡镇场项目工作人员在项目工作结束后，认真做好相关工作档案资料的整理装订工作。

市农机局要做好农机局精准扶贫信息报送工作，及时做好实施情况统计审核把关，严格按照有关要求向市政府和州农机局报送精准扶贫实施进度、工作总结及相关工作档案资料的整理装订工作。

十、住村工作组帮扶工作重点

根据《20xx年度自治州开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作要点》的要求,按照州、市党委、政府的总体部署，今年博乐市农机局进驻市青得里乡塔布勒村开展“访惠聚”的工作。首先，通过将住村人员编排分组，通过节庆期间开展对村内贫困人员的入户走访，为贫困群众送温暖，了解群众所想所盼。其次，春耕期间积极协调配合村委帮助村民联系贷款及农用机械，对落后农业机械进行改装，保证村队春耕生产的顺利进行。第三，通过入户走访积极宣传国家农机购置补贴政策，鼓励引导年轻有能力的村民参加农机驾驶员的操作培训，通过学技能，开拓就业渠道，投身农机作业服务，为脱贫增收找路子，转变贫困户思想上的认识，为贫困户提供具体的办法，让贫困群众了解党的惠农政策，感受到党的温暖。第四，按照我局脱贫计划认真落实党员干部结对帮扶工作，明确帮扶人员工作责任，开展精准扶贫工作，确保贫困户都有帮扶责任人。不断加强对重点人员和特殊群体的教育转化工作。第五，通过成立青年服务队，解决群众的困难，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，以维护国家和集体的利益为前提，以提高村民的收入，搞好村上的经济建设实现共同富裕为目的，最大限度争取民心、凝聚人心，促进各族群众团结和谐、安居乐业。

Ⅳ 农业服务中心工作计划

时间过得太快，让人猝不及防，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，我们要好好计划今后的学习，制定一份计划了。我们该怎么拟定计划呢？下面是我整理的农业服务中心工作计划，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

农业服务中心工作计划1

20xx年，在街道党工委、办事处的直接领导下，在区直业务部门的指导下，农业服务中心围绕服务三农，克服人员少、工作量大等困难，开拓进取，扎实工作，注重实效，圆满完成了各项工作，得到各级领导的充分肯定。现就全年工作总结如下：

一、积极参加党的群众路线教育实践活动

积极参加第二批党的群众路线教育实践活动，按时参加办事处和支部组织的集中学习，认真撰写心得体会，对照检查，深刻整改；督查北官村开展群众路线教育实践活动情况，参加北官村党员和态测评、征求意见活动；按照办事处“百名党员入农户、民情日记进民心”活动安排，农业服务中心前往北官村入户走访，广泛听取群众意见和建议，了解民情民意。

二、水利工作

1.防汛工作

办事处领导高度重视防汛工作，立足做到责任领导早到位、应急预案早制定、抢险队伍早成立、防汛物资早准备，全面落实各项防汛措施，确保汛期安全。成立了防汛指挥部，全面领导防汛抢险工作；制定了领导包河制度，签订了防汛责任状；制定了24小时防汛值班、汛情灾情上报、防洪工程巡查等制度；编制了河道防洪预案和洪涝灾害善后处理预案；办事处成立了35人的抢险突出队，与供应商联系储备了编织袋、锨、镐、铁丝、麻袋等一宗防汛物资；各管理区成立了20——30人的防汛常备队和预备队，配备了雨具、铁锨等防汛用具，储备了石块、沙子等物料；各村都制定了本村的防汛预案，安全度过了汛期。

2.河道管护

建立健全了河长制制度、巡查管理制度、奖惩制度，各河段责任人抓好日常的巡查、保洁，排查隐患，确保河道整洁畅通。按照创建卫生城市的要求，在5月1日前对辖区内土河、刘公河河道内环境卫生情况进行了全面检查、清理。

3.核对合二、西枣园两村水库移民错误身份信息，移民核减西枣园去掉1人；准备合二村农田水利项目资料，顺利通过省、市级检查、验收。

三、林业工作

1、病虫害防治

根据市、区美国白蛾防治指挥部的安排部署，结合我办事处实际情况，办事处召开了各管理区主任会议，就第一代白蛾防治工作进行了具体安排。从5月23日起发放药物，发动各村组织防治队伍利用10天时间，对全办事处三千余亩树木普防一遍，为全年防治工作打好基础。指导各村用物理和药物方法对二代、三代白蛾进行科学防治，对彭庄等高发区域发放周氏啮小蜂2000万头。对今年新出现的法桐方翅网椿虫害，指导唐官小区等发生区域进行药物灭害。

2、护林防火

办事处领导高度重视护林防火工作，成立了森林防火指挥部，完善了森林火灾应急预案，与护林员签订管护合同书，与各管理区、村、有关企事业单位签订防火责任状，完善了值班表、值班记录、防火队员通讯录，成立应急队，开展了火灾隐患排查，建立防火档案，顺利通过省级森林防火工作检查。

有防火任务的11个村都成立了专职护林员队伍全天候巡查，形成了区、办事处、村三级护林队伍，网络更加健全。围子山、孝山、龙骨山等重点区域清理山脚杂草，焚烧隔离带。新购买3号工具50套、扫帚10把，并统一发放到各有关单位。

在春节、清明、“五一”等重点时段，在四个上山主要交通路口设立检查站，悬挂10条横幅、10个红旗，进行护林防火宣传；制定了部门包村制度和森林防火责任追究制度，明确分工，密切配合，加大巡查密度，共同做好森林防火工作。

3、加强林业执法，为唐冶的城市建设搞好服务。配合区林业局为青干院一期征地、银丰唐郡、机场路南延工程办理林胡棚斗地占用及林木采伐手续；联合区林业局查处将山、凤凰山3家开山毁林、占用林地案件。

四、农业工作

1．抓好农技推广工作。参加了市、区组织的基层农技推广项目技术指导员培训。为20户科技示范户发放物资补贴、悬挂门牌，完善农技推广项目技术指导档案，搞好科技示范户的技术培训，推广种植新裤磨技术、新品种。做好三夏、三秋生产技术服务。

2.严格落实国家种粮补贴政策，对辖区所种植的小麦、玉米面积，认真按照核定要求进行核实、信息公示、数据录入汇总，核定小麦种植面积为7461.89亩，玉米种植面积为7129.53亩。并由办事处出资为所辖村种植的小麦、玉米进行农业政策性保险投保，做到投保面积全覆盖，投保率100%。

3.做好小麦“一喷三防”工作。按上级要求，召开各管理区主任会议，传达了区小麦“一喷三防”会议精神。5月8日，将收到的小麦“一喷三防”物资磷酸二氢钾13317袋、吡虫啉8370袋、戊唑醇3833瓶发放至各村，并督促各村及时发放到户，完成小麦“一喷三防”面积7461.89亩，并做好清册填报、公示，确保了夏粮丰收。

4.加强农产品质量安全工作。大力宣传《农产品质量安全法》、对辖区内农药经营场所进行农产品质量安全检查。参加区农产品质量安全检测培训，鉴于唐城小区农贸市场上摊位较少，因此没有建立检测室，委托郭东村检测室帮助做蔬菜检测。

五、农机工作

1.大力宣传农业秸秆机械化还田的好处，麦收、秋收期间干预收获机械，实行秸秆还田。

2.切实抓好政府农机补贴工作.学习贯彻落实农业机械购置补贴新政策，为农机户做好服务。

3.联合港沟、郭店农机站对办事处所管农机车辆进行了年审。

六、其他

1、按照美丽乡村建设要求，上报了两个小区的简介材料，成立了领导小组，制定了工作方案。

2、根据区科技局安排，开展规模以上企业科技合作情况及合作意向调查工作；依据实际情况，修订完善了办事处及村级地震应急预案，按时发送地震信息；搞好科技周宣传工作。

3、禁烧工作。作为一段时期的工作重心，办事处高度重视夏秋两季禁烧工作，做到早动手、早安排，制定了新的工作方案，将工作重点转移到管理区、村，并制定了奖励制度。做好宣传发动和巡查工作，全部秸杆粉碎还田，按时向区农机局、禁烧办等部门上报生产进度，顺利度过禁烧期。

4、扶贫开发精准识别工作。按照上级要求的程序，通过农户申请、村民代表会议民主评议、公示、核实、街道办事处审核，识别出117户270人为贫困户，完成基本信息填报、录入并上报。

5、参加办事处安排的村两委换届选举、章灵三村拆迁工作，严格按照要求，认真履行职责，圆满完成所包村的工作。

农业服务中心工作计划2

镇农业服务中心20xx年主要工作目标是：围绕农业增效、农民增收的整体目标，确保粮食生产和农产品质量安全。加强农产品品牌建设，服务好农业企业；提档升级粮食、林果、蔬菜、食用菌、水产等产业，力争农产品种植面积和产量双增长。良种率达到100%；农业机械化率、轻简化栽培率提高两个百分点；农业科技贡献率提高一个百分点以上；农民专业合作社、家庭农场达到100个以上，加快农业产业的经营步伐；确保农民人均收入增加1000元以上。

1、抓培训、强基础。

全年完成各项农业技术培训120场次、12000余人次，全镇办现场15个，办样板50个。及时发放《农业110》，并在农业生产关键时刻编发《农业信息》。大力推广“三新”技术，试验示范新品种50余个，推广高效种养模式6个，新技术6项。

2、抓品牌，助提升。

重点推进农产品品牌创建工作，强化品牌农业发展意识，夯实农产品品牌的创建平台，服务好龙头企业，开展全程跟踪服务。

3、抓基地，兴产业。

抓好优质水稻万亩高产创建工作，搞好配套服务。

4、抓环节、促管理。

一是加强农作物的生产环节管理，特别是水稻“三虫三病”防治工作，确保粮食增产增收。二是配合市农安、农业执法部门，加强农产品质量安全和农资市场监管，确保辖区内农产品质量安全和农资质量达标。三是抓好先进农业机械的推广示范，提高机械化作业率，加强农机安全生产的宣传、培训和监管，确保农机安全生产。四是抓好水产“三新”技术的推广工作。

农业服务中心工作计划3

1、按照我镇总的.思路，围绕“一心一带一片区”进行重点打造，加快实施步伐，支持一批农业特色产业发展。继续巩固双福村杂交水稻制种基地；扩大七玉村无公害蔬菜和优质无公害草莓基地建设。提高农产品附加值，增加农民收入。

2、结合社会主义新农村建设，进一步加大对农业的投入，加强对基层干部、群众的实用技术和法律法规培训，提高农业综合生产能力。

3、完善专业协会和专合组织，积极探索农业发展新路子，抓好“米袋子、菜篮子”工程，为广大消费者提供放心农产品；有序推进土地流转；重点扶持一批种、养殖大户；做好新技术、新品种的推广；实现节本增效，达到优质、高产、生态、高效的目标。

4、进一步加强对村社财务人员的培训，提高其业务能力。完善农村财务管理制度，积极推进社级财务乡镇代理工作。

5、按照xx市农业血防综合治理项目实施方案，明年我镇计划开展农业血防综合治理项目，计划圈改87个和水改旱100亩。

6、依托南丰镇的区域优势，进一步完善北京大道沿线现有农家乐服务质量，发展生态观光农业，助推乡村旅游；以乡村旅游带动新农村建设。提高第三产业在农村经济中的比重，增强第三产业对经济结构调整和发展方式转变的推动作用。

农业服务中心工作计划4

一、农业生产工作

（一）农业生产新技术推广

1、推广旱育秧技术26000亩，比20xx年增加1000亩。

3、推广水稻浸种技术27000亩，比20xx年增加1000亩。

4、推广秸杆还田技术47000亩，比20xx年增加8000亩。

6、推广机械插秧新技术，集中在绵河10组示范300亩。

（二）农业生产项目争取

1、争取小麦创高产项目亩，集中在五方、同义村实施。

2、争取水稻创高产项目1000—亩。

（三）农业生产新品种推广

1、大、小春新品种试验、示范。引进新品种小麦、油菜各2—3个，水稻新品种5—7个，集中成片进行比对试验、示范，选出适应本区域优质高产良种，为了农户今后用种提供坚强保证。

2、新品种推广转化，小麦推广3—5个，油菜2—4个，水稻推广5—10个，逐步取消退化减产老品种。

（四）农业生产培训宣传

1、抓好大小春技术培训：10月底前培训小春6000人次，3月底前培训大春6000人次，措施是：分村实施。

2、做好产前、产中、产后的各项技术宣传、指导、咨询一系列服务工作，深入村组、农户、田块中去工作。

3、抓好大小春技术资料的发放：计划大小春发放各种技术资料10000份，将科技种田技术送到农户手中。

（五）植保工作方面

1、抓好小****剂拌种，控制麦类条锈病、白粉病的发生，减少施药次数，减少投资，打造生态农业，绿色农业，为广大农户提供安全食品和安全生产。

2、抓好大春病、虫、草、鼠的测报，及时发布防治信息，特别是水稻的苗瘟、穗瘟病的预防和控制，抓好稻飞虱的监测和防治，对二化螟虫的防治准确、及时，不留死角和残留。对水稻下种前必须采取药剂浸种。

二、科协工作

1、抓好科普工作，积极开展科普宣传月活动，充分利用宣传月活动搞好本镇的科技赶场活动。结合科普活动的深入，力争向市科普部争取科普宣传栏8个。

2、打造一个协会向推荐为十强科协。

3、向市科协争取立项一至二项。

4、结合本镇种、养、加的特点，与市科协、省科协保持高度联系，并把我镇特色推向科技领域，推向市场。

三、其它工作

（一）农经管理

（二）农业产业化

1、进一步抓双瓦村蔬菜基地工作，协助村上做好基地种植规划、生产管理、技术服务、市场信息等服务引导工作。

2、抓好红社村蔬菜加工企业规划发展，引导服务，使企业做大做强，办出特色。

农业服务中心工作计划5

为更好地做好全乡农业生产服务工作，切实履行农业服务中心工作职责，特将农业服务中心20xx年工作计划安排如下：

一、农业生产服务工作

1、做好农业政策法规宣传工作。认真执行良种补贴、综合补贴、农机补贴等各项惠农工作。

2、抓好新品种、新技术的引进推广工作。做好试验示范，降低盲目引种、引新技术为种植户分担风险。

3、做好农业信息搜集发布工作。减少农业生产的盲目性，降低市场风险。

4、做好病虫害普查检测工作。抓好水稻、小麦、玉米、油菜田间检测，做好病虫害预测预报，指导种植户搞好植物保护工作，力争病虫害危害成片损失控制在5亩以下。

二、借助国家项目扶持政策，引导农户做好农田水利设施基本建设

1、农田水利基础设施摸清家底，做好规划，确保项目顺利实施，改善农田水利设施基本状况。

2、做好上级部门与村社之间的协调工作，力争小农水项目在9月开工。

3、做好雷大田水库大坝整治工作，力争迎水面在6月底完工，确保雷大田水库正常蓄水、保水。

4、做好团结水库发包管理工作，落实安全责任。

5、做好千亿斤粮食改田改土规划工作，力争在今年10月开工。

三、做好林业管理工作

1、政策法规宣传。加强森林防火、乱砍滥伐、珍惜林木资源保护等工作的政策法规宣传。

2、做好森林资源保护工作，防止乱砍滥伐。

3、做好林业资源合理利用审批工作。严把采伐证的审批关，对农户建房用树实行一户一证，杜绝盗伐林木现象发生。

4、做好林业项目建设工作。如退耕还林后续产业、品种改良、新项目发展等工作。

四、一事一议工作

1、做好宣传工作。

2、做好一事一议指导工作。

3、做好项目申报审批工作。

4、加强一事一议项目的监管工作。

五、农业服务中心人员工作分工

薛勤林做好农业服务中心日常管理工作，主要负责农业、科技、水务和农机工作。

周何做好相关业务工作，主要负责林业、一事一议工作。

Ⅳ 贵港市农机局市农机局各科室职能

贵港市农机局各科室职能：

办公室职能：

协调局领导处理机关日常政务工作，进行农机化问题的调查研究和措施的制订。负责会议的组织、文秘、档案、保密、机要打字、政务信息及安全保卫工作。负责来信来访和人大、政协有关农机方面的提案、建议的答复。组织农机行业评选、表彰工作。组织起草综合性报告。制订机关内部规章、行政管理制度。负责人事、政审、调配、招聘、培训、工资福利、奖惩、辞退、辞职等工作。负责职称改革、技工技师评聘、在职干部继续教育工作。负责计划生育、工青妇女等工作。办理离退休手续等工作。

业务科职能：

制订农业机械化、设施农业工程的中长期发展规划、年度计划工作。对农业机械化生产、设施农业工程进行宏观指导，调控农业机械投入农田作业、抢险救灾、农机扶贫开发和社会化服务。指导农业机械化服务体系建设。预测农业机械用油需求，指导农机供油网络建设和经营活动。指导农机节油工作、推广节油新技术。负责农业机械化技术开发应用工作。组织农业机械化技术推广项目的论证及项目鉴定验收。搜集农机化科技信息，负责农机产品质量监督管理。拟订农机职业教育和成人教育管理工作的规章、制度、办法并监督实施。负责农机人员的培训管理和教育质量监督。指导系统的教育基地建设和岗位培训、继续教育工作。指导农机维修网点建设。负责农机统计、农机维修网点修理人员的考核、发证工作。

安全生产管理科职能：

负责农机管理法规、道路交通法规的宣传。进行农机安全生产监督管理，协调农机事故的排查和事故处理。组织、监督、指导农业机械驾驶（操作）人员的年检审“二保”技术检测和安全教育工作。

财务科职能：

监督农机化建设项目资金、专项资金和发展基金的使用。监督农机事业费和其他专项资金使用。参与农机行业有关价格、税收、信贷和财政补贴措施的拟订。指导和监督本系统的财务管理工作。负责本系统财务报表的综合上报。负责局机关及直属农机企事业单位的国有资产管理。负责本局的财务、审计、医疗保健等工作。办理离退休人员的医疗待遇工作。

Ⅵ 关爱社会

党中央、国务院高度重视困难职工生活，中央政治局常委会日前专门研究困难职工生活安置问题。按照党中央部署，年末岁初，河南省各地采取多种措施，确保社会困难群体生产生活安置。

报道：记者：谢登科
编辑：穆晓莉 杨静
制作：王海霞
稿源：新华网河南频道

河南8万名党员干部与困难职工"手拉手"

今年以来，河南省各级党委政府广泛开展帮扶活动，全省近8万名党员干部与困难职工"手拉手"，共捐助资金1630万元，安排41769名困难职工及其子女9146人，为其减免各种医疗费207.3万元，在全省初步形成了齐心协力帮扶困难职工的新局面。

年初，河南省出台了《关于在全省开展帮扶困难职工活动的实施方案》，要求全省各地建立、完善政府有关职能部门帮扶困难职工的长效机制。劳动和社会保障部门每年为下岗困难职工提供数次技能培训和一定数量的就业岗位；卫生部门建立困难职工定点济困医院，实现困难职工基本医疗有保障；教育部门保证困难职工子女完成义务教育不辍学，并对统招考入国家高等院校的困难职工子女给予适当资助等。全省各级党委对此高度重视，部门各司其职，工会积极组织，社会各界共同参与。开封市是河南省最早开展帮扶活动的市，他们在全市范围内实施多层次、全方位的"帮挂解困"工程，市直和区直242个机关事业单位的万名党员干部与242个居委会结成对子，以居委会为联系点，同辖区内的23627名下岗职工建立帮挂关系，帮助他们摆脱困境。

河南：30万下岗工将在社区服务业上岗

焦作农机局工人前往农村进行技术指导

记者从河南省计委获悉，河南省社区服务业今后3年内将以高于GDP的增速增长，预计由此增加就业岗位70多万个，其中公益性岗位15万个，可安排下岗职工再就业30多万人，安置农转非人员30万人。

据介绍，社区服务业有着就业门槛低、服务领域广和多层次、多样化、大容量就业等突出特点。截止到2001年底，河南省的城镇社区服务已安排下岗职工8008人，社区从业人员中的近一半为下岗失业人员。加速发展社区服务业，不仅为全省城镇居民提供了多种形式的便民服务，提高了居民的生活质量，还可不断吸纳大量的劳动力就业。

今后3年，河南省将本着"政府引导，市场运作，企业化经营，产业化发展"的指导思想，重点发展以下社区就业领域：社区就业服务业，包括社区就业培训、职业介绍、就业援助、就业岗位开发以及运用信息技术的劳动力市场建设；社区便民、利民服务业，包括家政、物业管理、养老、托幼、配送、家庭护理、维修等行业；社区文化产业，包括图书馆、文化馆、社区文化、精神文明建设范畴的公益性文化和大众参与、健康向上的经营性文化项目；社区医疗保健业，鼓励发展方便患者的多种医疗服务和按摩、健身保健服务，鼓励开展全民健身运动和体育竞技活动。

驻马店实施小额贴息贷款扶助困难职工再就业

河南省驻马店市综合运用信息引导、技术培训和资金扶持等措施，建立总工会宏观管理、金融部门协调配合、县区工会组织实施的下岗职工再就业帮扶机制，有计划、有组织地挖掘适合下岗职工再就业的岗位，通过分级投放小额贴息资金引出信贷资金，帮助下岗职工实现再就业。该办法实施三个月来，全市已经为困难职工贴付贷款利息53.6万元，帮助2000多下岗工人顺利实现再就业。

中州铝厂工人正在进行生产

今年9月16日，驻马店市出台《困难职工再就业小额贴息贷款实施办法》，采取小额贴息贷款的方式，帮扶以女年满40周岁、男年满50周岁为主要对象的下岗困难职工实现创业自救。贴息资金采取市、县（区）总工会从经费中投放一点、地方财政匹配一点、企事业单位资助一点、社会各界认捐一点的"四个一点"进行筹集汇拢。对从事个体经营饮食摊点的，贴息贷款1000-2000元；从事个体修理、小型加工的，贴息贷款2000-3000元；从事个体工商业性门店经济实体的，贴息贷款5000-30000元。工会部门严把帮扶人选关、项目关，选择有一定技术能力、有创业愿望的困难职工投放贴息资金，并加强指导，跟踪服务，确保帮一户，富一户，努力做到贴息不救济。

实施小额贴息贷款帮扶措施以来，驻马店市在成功解决下岗困难职工创业启动资金难题的同时，利用各级工会职工学校，无偿举办家电维修、烹饪、养殖、美容美发等实用技能培训班176期（次），对8578名困难职工进行了培训，解决困难职工在贴息贷款帮扶形式下"二次创业"的技术难题，引导下岗困难职工从事第三产业和发展私营经济。目前，全市金融部门向下岗困难职工发放贴息贷款705.3万元，下岗职工新上小加工、小养殖、小门店、小修理、小经营等"五小"项目1907个。

郑州实行资产抵押保全职工"养命钱"

郑州电铝厂建设工地

今年以来，郑州市采用资产抵押的方式对欠缴养老保险费的企业进行欠费清理，市劳动保险基金统筹办的养老保险费每月都有数百万元进账。目前，郑州市已有14家欠费企业办理了资产抵押手续，清理收回欠费5000多万元。

� 保险费拖欠问题曾严重困扰郑州市的社保工作，全市拖欠社保费最高时超过3亿元，其中欠费时间最长的达80个月。为保护社会保险基金安全，保障职工的"活命钱"，郑州市政府提出，对长期欠费企业实行资产抵押，政府设立社会保险资产管理中心专门负责管理资产抵押。对于抵押期满仍不能还清欠费的，由社会保险资产管理中心将企业抵押的土地、房产等进行拍卖，所得款项用来为职工补缴养老保险费。今年6月，郑州市政府正式下发《关于社会保险资产抵押管理等有关问题的通知》，明确了社会保险资产抵押的使用范围和对象。

��实行资产抵押保全职工"养老钱"，受到企业和职工的普遍欢迎。办理了资产抵押的郑州毛纺织厂一位负责人说，实行资产抵押既可以稳定职工情绪，解决职工的后顾之忧，又可以逼着企业搞资产开发，寻求资源的最佳配置。郑州毛纺织厂到去年底欠缴职工养老保险费548万元，企业相继拿出两块土地作资产抵押，目前已经还款155万元，并收回了第一块抵押的土地。

郑州市经贸委有关人员称，以资产抵押的方法清偿养老保险费，保证了社会保险欠费的清缴，直接维护了职工的利益，与此同时，给企业的生产经营带来了新的压力，失去了土地、房产这些"最后防线"的企业，必将尽力转变经营理念，通过资本运作等多种方式激活企业。

郑州对困难群体构筑"关爱机制"

郑州市近年来逐步完善社会保障制度，大力倡导社会帮扶风气，构筑起了对困难职工群体全方位、长效的"关爱机制"。

焦作市人才招聘大会

��郑州市不断完善社会保障体系，着力构建"政府关爱机制"。近年来，郑州市根据政府财力的增长状况，多次调高困难职工最低生活保障线标准，如今已达到每人每月180元，比制定初期提高了50％。郑州还在全省率先推出廉租住房制度，逐步解决住房不足4平方米群众的住房困难问题。今年开始，郑州市实施了一年5万人就业计划，下岗职工、失业人员等困难群体只要不挑不拣，一周以内即可实现就业。郑州市日前还对"低保"人员就医和子女上学出台了专门政策，"低保"人员到定点医院就诊，可减少10％到50％的就诊费用；"低保"对象子女在义务教育阶段免除学杂费和书本费，考上大学由则政府一次性补助5000元。

�� 郑州市注重发动社会力量，倡导和形成"社会关爱机制"。郑州送温暖工程基金近年来已组织慰问困难职工12万人次，发放资金2000多万元。市总工会成立的职业开发中心累计为2万多人次下岗职工找到了工作，为近4万人提供了免费职业培训。今年10月，郑州市领导带头，各机关、企事业单位和私营业主争相解囊，为贫困职工建立了困难职工帮扶基金，目前已接收来自83家党政机关、企事业单位的捐款125．7万余元。按照《帮扶基金管理办法》的规定，对全市下岗职工、失业人员中虽享受最低生活保障，但家庭生活仍有特殊困难的，由"帮扶基金"提供生活救助和技能培训。对因大病或其它原因导致贫困的，提供500元以内或每户每年累计不超过2000元的救助；因再就业需要借款的，一次提供2000元以内为期一年的无息借款；因再就业需要贷款的，市商业银行可提供每户1万元以内贷款的1年贴息；困难职工因劳动争议造成合法权益受到侵害，需要律师进行代理诉讼时，"帮扶基金"可提供50％的律师费用。 近日，该市又专门发出了"一帮一、结对子"帮扶困难职工的号召。

��政府关爱和社会关爱机制紧密结合，使郑州市的困难职工群体得到了及时、有效的帮助。河南省委常委、郑州市委书记李克表示，关心困难群体是政府工程，更是全社会的系统工程，必须多管齐下、多策并举，建立长效机制，最终从根本上帮助困难群众脱困。

郑州市为企业裁员定“规矩”

� 为规范企业经济性裁员行为，保障职工合法权益，河南省郑州市今年出台了《企业经济性裁减人员实施意见》。《意见》实施半年多来，这个市因企业经济性裁员引发的劳动纠纷明显减少，没有发生一起群体性上访事件。

中州铝厂工人乘座铁路专用线上班

郑州市劳动和社会保障局制定的《企业经济性裁减人员实施意见》明确界定，只有符合下列五种情况之一的企业方可进行裁员：濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间的；严重亏损，资不抵债，经政府批准实行关停整顿的；生产经营连续3年发生亏损、全部生产线停工12个月以上，无力支付职工最低工资的；连续2年开工率不足60％，6个月以上无力支付职工最低生活费的；因改革和生产需要，经国务院或者省级人民政府特批的。《意见》规定，可以实行经济性裁减人员的企业，应按下列程序进行：提前30天向企业工会或者全体职工说明情况；制定裁减人员方案；由企业职代会或职工大会对裁减人员方案进行表决，并形成决议；向有关部门申报；企业正式向全体职工公布裁减人员方案与被裁减人员办理解除劳动合同手续，支付经济补偿金并办理社会保险的有关手续。

��郑州市政府还首次对企业不得裁减的人员做出专门规定：患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；现役军人配偶、烈士遗属（配偶）、按比例安置的残疾人、市级以上劳动模范；距离退休年龄不足10年的老职工和安置到企业两年以内的复员退伍军人、转业军官及配偶；夫妻双方在同一企业的，只允许裁减一人。

据介绍，近年来，随着国有企业改革力度的加大，经济性裁减人员成为企业谋求改革与发展的重要举措之一，从而导致因裁员引发的职工和企业间纠纷呈不断上升趋势，成为影响社会稳定的一大隐患。郑州市劳动和社会保障部门在对这一状况进行认真调研的基础上，在全省首次为企业裁员立"规矩"，受到企业和职工的普遍欢迎。民营企业河南省花园集团公司近年来先后兼并或收购9家国有企业，增加需安置员工上万人，以前关于用工方面的纠纷不断。公司董事长谢国胜说："从前政府对企业用工行为和如何裁减人员的规定不明确，企业和职工只好商量着办，商量不成就成了矛盾，《意见》的出台使企业有章可循，省去了不少时间和精力。"据了解，包括一次性买断工龄在内，今年花园集团裁减各类人员3000多人，没有发生一起上访事件。该企业所属的河南信心药业公司一位工人称，有政府的明文规定在，职工合法权益自然有保证。

驻马店市：万名党员干部帮扶万名困难职工

河南省驻马店市在全市范围内深入开展"万名党员干部帮扶万名困难职工"活动，转变了干部作风，密切了党群干群关系。目前，全市党员干部积极参与对困难职工的帮扶救助，社会困难群体特别是企业困难职工的生产生活情绪高涨。

许继生产一角

驻马店市总工会主席郭绍伟向记者介绍，今年以来，全市已有11000余名党员干部累计对15000多名困难职工实施了结对子帮扶，党员干部入户走访慰问困难职工27000多人次，捐助救济款200多万元，送解困项目2298项，帮助困难职工解决就业岗位6566个，对近万名困难职工进行了技术、技能培训。

驻马店市有特困职工51000多人，大多集中在停产、半停产或破产企业。驻马店市委、市政府在对困难职工底数进行详细排查后决定，在全体党员干部中开展 "万名党员干部帮扶万名困难职工"活动。市里统一制定了"一对一、结对子"的帮扶方法和帮扶步骤，确定参与帮扶活动的党员干部名额。在帮扶对象的分配上，市里提出，骨干企业党员干部在帮扶好本企业困难职工的同时，还要帮助其他困难企业的最困难职工。党政部门领导发挥示范带动作用，在困难职工中选定特困户进行帮扶，副处级以上领导干部必须做到至少帮扶一名特困职工，限期解决一些实际问题，经过一段时间的帮扶使其走出困境，并为困难职工树立一个典型。确山县委书记项样一与县服务公司下岗职工李建平结对子后，在对其进行生活救助的同时，鼓励他发挥做包子的特长，靠双手脱贫致富，并亲自帮助她考察经营地点，办起了下岗女工包子店。在领导干部的带动下，驻马店市广大党员干部纷纷走出机关单位，到困难职工家中实施帮扶。

驻马店市通过发挥党员干部和所在单位共同参与帮扶的两个积极性，不断拓宽帮扶渠道，扩大帮扶范围。市卫生局协调医疗卫生部门，建立特困职工医疗优诊点医院14个，对特困职工对象发放医疗优惠证，实施挂号免费、治疗减收10％到50％的优诊政策。教育部门建立了困难职工子女助学中心，确保受义务教育的困难职工子女正常上学，考上大学的困难职工子女不因交不起学费而辍学。各级工会部门发挥职工学校的阵地作用，免费举办各种类型的培训班，帮助困难职工转变就业观念，提高就业技能。

郑州：实施“一年5万就业计划”

河南郑州市从2000年起开始实施“一年5万就业计划”，取得明显成效。2000年、2001年全市城镇就业人数分别达到5．86万人和5．92万人。今年上半年，郑州市共有33740名城镇求职人员实现就业，占年计划的67．5％。

驻马店电表厂生产车间

郑州市政府在实践中认识到，解决城镇就业和再就业问题的关键在投入，完善劳动就业服务机构的建设。近年来，该市在财政困难的情况下，相继投入5000余万元，兴建、改建了市人力资源中心市场和分市场、再就业培训大楼、失业保险服务大厅、职业介绍中心和劳动就业训练中心等，劳动就业服务机构办公条件和服务功能得到明显改善，全市的劳动就业培训能力较以前提高了三倍，年培训能力达3万人次。近三年多来，全市财政投入专项培训费1000余万元，累计培训下岗失业人员10万人次。2001年，全市职业介绍机构推荐就业2．5万人。

郑州市作为全国100个社区就业服务、10个家政服务试点城市，积极开发社区服务岗位，更多地吸纳下岗职工。2001年，全市新建各类劳服企业、社区就业组织、生产自救基地50多家，安置下岗失业人员7900余人，通过落实优惠政府，帮助3100余名下岗、失业人员自谋职业或组织起来就业。今年，全市又提供200个社区治安岗位，优先安排下岗职工，郑州市中原纱嫂家政服务公司与中原区林山寨街道办事处协作，将辖区20多条道路保洁权买断，安排下岗职工200多人。

今年4月，金水区在郑州市率先建立了社区劳动保障服务组织，配备工作人员160人，将微机配到全区105个社区居委会，开展了辖区下岗、失业、离退体人员和城市低保人员调查登记和即时服务工作。区人力资源市场每周五、周六定期举办现场招聘会，对下岗和失业人员实现免费服务，今年上半年先后召开招聘会112场，接待求职人员7762人，用人单位782家。今年1－6月，全区有6890名城镇求职人员实现就业和再就业，占市政府下达计划的65．6％。

信阳市：四分之一下岗职工靠劳务输出异地再就业

河南信阳市大力发展劳务输出，鼓励下岗职工向市外、省外、 国外要岗位、挣票子，目前全市通过劳务输出实现再就业的下岗职工有2．9万人，占下岗职工人数的27．6％，劳务输出已成为促进下岗职工再就业的重要途径。

郑州下岗女工参加志愿者活动

信阳市是一个农业大市，人多地少，工业基础薄弱，全市770万人口中，农村人口占80％，农村剩余劳动力近200万人，国有企业下岗职工有8万多人，再加上每年新增的劳动力，全市面临着巨大的就业压力。

外出务工在信阳市有传统，市委市政府因势利导，健全组织，搞好服务。市里成立专门的劳务输出管理局，与市劳动与社会保障局合署办公，下设劳务输出管理办公室，具体负责全市的劳务输出工作。各县也成立了相应机构，新县在机构改革中，成立了县对外劳务合作管理局，突出和加强对外劳务输出工作。

不少地方，外出务工自发的比较多，地方政府似乎作为不大。信阳市则主动出击，利用劳动市场信息网络，收集各种可靠的用工信息，免费为下岗职工提供咨询服务。近年来，该市与新疆建工集团、深圳富士康电子公司等大型企业和中建总公司、中土总公司、天津立达公司等国家大型跨国公司建立了稳定的国际国内劳务合作关系。去年以来，全市各级劳动保障部门共发布国内国际劳动信息1025条，提供用人岗位76000多个，共安置下岗职工4801人。信阳市浉河区建筑公司的李发忠，早期被输出到新疆建工集团时是一名普通的水电工，经过十多年的奋斗，现已成为领导1200多人的建筑公司经理，先后吸收家乡100多名下岗职工前去发展，他本人于2001年被团中央、劳动和社会保障部、建设部等国家八部委联合授予"第三届全国优秀务工青年"荣誉。

新县具有国际劳务输出的传统，在输出过程中，县劳务公司把解决下岗职工再就来作为涉外劳务输出的重点，每批涉外劳务份额中都拿出一定比例优先提供给下岗职工，近年来全县共输出国外劳务4600多人，其中下岗职工680人，占下岗职工困难户总数的45％。该县人事劳动局还筹资300多万元，建立劳务输出技术培训中心，近年来仅培训下岗职工就达510多人，今年2月，又有56名经过培训具备一定专业技能的下岗职工输送到国外。

劳务输出不仅促进了下岗职工再就业，解决其生活问题，而且为他们今后的创业提供了广阔空间。固始县原食品厂下岗女工刘学芳在创业过程中，为掌握黑米酒酿造技术，只身到陕西洋县一家黑米酒厂打工，通过艰苦的学习和磨练，回到家乡后创办了自己的黑米酒厂，目前该厂已发展成豫南小有名气的民营企业，拥有固定资产1200万，年产值3000万元，年创利100余万元，先后吸纳了150名下岗职工和46名农村贫困人员就业，她本人被评为“全省巾帼创业带头人”。

河南四年内有116万人实现再就业

河南面对严峻的就业形势，采取多种措施，使全省再就业工作取得了一定成效。据省劳动与社会保障厅统计，1998年以来，全省国有下岗职工累计实现再就业116．7万人，再就业率每年都保持在46％以上；但再就业率呈逐年下降趋势，再就业的形势越来越严峻。

1999年以来，河南省主要领导每年都出席全省社会保障工作会议，对该项工作进行专题部署，并与各市政府签订“社会保障目标管理责任书”，将再就业纳入政府目标考核体系和重要的督察事项。今年4月，省委连续两次召开党员干部会议，安排部署解决困难群众的生产和生活问题。

河南在推进再就业过程中，因地制宜，采取了尽可能的措施，各地在实践中创造的“五管齐下，八法并举”等经验，得到了上级的肯定。“五管”齐下，就是政府、企业、社团、街道和个人共同努力，形成方方面面关心、支持和参与下岗职工再就业的良好氛围。“八法”并举就是各地各有关部门不拘一格，大胆探索，根据当地实际，采取不同措施，促进再就业工作开展。其措施主要包括以下几个方面。

第一，加强劳动力市场建设和管理，完善再就业服务体系。一是发展和规范劳动力市场，郑州、三门峡、商丘等地劳动力新市场投入运行，场地面积、市场功能、服务水平、人员素质较过去有了明显提高，为下岗职工再就业提供了良好的服务。为规范劳动力市场秩序，全省开展了劳动力市场清理整顿工作，目前共查处非法职业中介机构279家，吊销《职业介绍许可证》50个，停业或限期整改213家。二是加强职业介绍服务，仅去年全省就举办各类大型再就业洽谈会850次，接待求职登记80万人次，介绍成功26万人次。三是积极开展再就业培训，通过增强培训的针对性、实用性和有效性，提高下岗职工、失业人员的职业技能和创业能力。河南在认真总结上期“三年八十万”的培训工作经验的基础上，制定实施了全省第二期“三年百万”再就业培训计划，即从2001年开始底，利用三年时间培训下岗职工100万人。

拖拉机厂工人正在进行科技发明

第二，制定完善和落实再就业优惠政策。2000年省政府为进一步促进再就业，专门制定了20条优惠政策措施，对税费减免、资金信贷、场地安排、简化办事程序等政策做出了明确规定，去年，劳动、计划、监察、城建、人行、工商、税部门还在全省开展优惠政策落实大检查。近三年来，郑州市各级工商管理部门共为下岗职工安排摊位1052个，专门为下岗职工开辟市场7个，安排下岗职工就业8277人，每年为下岗职工减免工商管理费250万元以上。全市税务部门共免征涉及下岗职工再就业的企业所得税1800万元。市卫生部门对安置下岗职工的企业和自谋职工的个人免收卫生管理费。3年来，郑州市有10万余名下岗失业人员实现了再就业，其中有一半是下岗职工。

第三，继续开展再就业援助行动，促使下岗职工顺利出中心再就业。去年以来，大量下岗职工三年协议期满集中出中心，为了确保平衡出中心，避免出现不稳定因素，全省开展了再就业援助行动，围绕“促就业、保生活、接保险”三大主题，采取政策咨询、提供就业信息和职业指导、劳动保障事物代理等八大措施，对协议期满或将满的下岗职工、失业人员进行再就业援助。郑州市各级劳动保障部门共发放政策宣传手册6千余份，为下岗失业接续社会保险关系5200余份，免费提供就业信息56000余条，援助实现再就业11400余人。去年全省出中心人数众多，矛盾突出，但通过开展再就业援助行动，高峰期没有因此发生大的社会波动。

第四，实施帮挂工程，动员全社会力量促进再就业。开封市于1999年开始开展帮挂工程，帮助下岗职工尽快实现再就业。市直241个机关事业单位分别于241个居委会结成对子，以居委会为联系点，同辖区内的下岗职工建立帮挂关系。目前各帮挂单位已建立帮挂基金367．8万元，帮助居委会创办社区服务网点821个，使22159名下岗职工实现了再就业。信阳、新乡等地也开展了不同形式的结对子帮挂活动。

其他的措施还包括建立街道劳动管理服务机构，促进社区再就业；大力开展劳务输出工作，推进下岗职工异地再就业，移植“孟加拉扶贫模式”，为失业下岗人员提供小额低息贷款，支持他们二次就业等。

据省劳动与社会保障厅介绍，河南的再就业工作虽然取得一定成效，就业形势基本稳定，但工作中还存在不少亟待解决的问题。

修县城工人报名去农村打工

再就业形势越来越严峻，就业压力巨大。河南作为全国人口第一大省，经济欠发达，劳动力供求矛盾十分突出。下岗职工、失业人员群体庞大。2001年底，河南省实有下岗职工50万人，其中国有企业26万人，出中心未解除劳动关系未实现再就业且生活困难的下岗职工7．75万人，另有失业人员23万人。预计今年将新增下岗职工30万人，加上城镇每年新增劳动力50万人，今年城镇需要就业的总人数为150万人左右，全年约能提供的岗位只有一半，供求矛盾十分突出。

财政普遍困难，就业服务中心力不从心。河南省各地财政普遍困难，多是吃饭财政。各地劳动力市场建设费和促进再就业经费投入严重不足，开展下岗职工再就业招聘会没有场地，有了职业信息也难以简便快捷地送到下岗职工手中，开展再就业培训普遍缺乏经费。多数市县就业服务机构办公经费没有落实，一些地方就业服务机构连生存都成了问题。开封市在中心下岗职工4万余人，目前连筹集下岗职工基本生活保障资金都极其困难。

下岗职工出中心解除劳动关系困难。困难企业无力支付经济补偿金和历史欠账。据调查，2000年企业历史欠账（包括工资、社会保险、集资款、抵押金、医疗费、住房公积金等）涉及下岗职工45．33万人，金额59．23亿元，应该支付经济补偿金人均6316元，历史欠账人均13100元。据统计，2001年全省合同(协议)到期下岗职工22．37万人，今年劳动合同到期近12万人。这些人合同到期，绝大多数没有就业出路，按国家政策进入失业保险，每人约需1万多元的经济补偿金，而多数企业当前难以兑现。在“中心”呆了三年的下岗职工，正为他们的出路发愁，而企业面对他们的回潮，再次被推到了浪尖上。从全省看，约69％下岗职工由于企业处于停产半停产状态，无法解决这一问题。