全县旅游景区工作人员培训方案

❶ 旅游企业对人才的培训培训在旅游企业人力资源管理中起什么作用

1.培训在旅游企业人力资源管理中有何作用

人力资源管理师证书由中国人力资源和社会保障部颁发。按照国家职业标准分为人力资源管理员(原国家职业资格四级)、人力资源助理经理(原国家职业资格三级)、中级人力资源经理(原国家职业资格二级)、高级人力资源经理(原国家职业资格一级)。人力资源经理职业资格证书是一种职业技能鉴定证书、劳动工种(岗位)操作技能证书和职业准入证书。


考试合格者由人力资源和社会保障部颁发相应等级的职业资格证书，并在劳动部官网进行统一编号登记管理和查询。是相关人员求职、任职、晋升，包括出国等的合法有效凭证。并且可以记录在档案中，在全国范围内使用。


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2.对旅游企业人力资源管理这门课的认识

1.文化旅游管理专业是随着中国的发展而建立的一门新兴学科美国旅游经济和旅游业。在我国，这门学科虽然诞生不过二十多年，但已经成为管理学科体系中的一个重要学科部门。


2.文化旅游管理已与工商管理并列，是管理类一级学科。本专业培养适应新形势下旅游企事业单位需求的一线服务和管理专业人才。具有旅游管理专业知识，良好的思想道德素质和综合素质，较强的综合业务能力和发展基础，能够在各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位从事旅游管理工作的高级专门人才。


3.文化旅游管理专业主要课程有旅游概论、旅游管理、旅游政策法规、旅行社业务、旅行社管理、旅游地理、旅游心理学、旅游经济学、旅行社经营与管理、旅游市场营销、旅游英语、酒店管理、酒店餐饮服务与管理、旅游概论、旅游文化学、旅游资源开发与管理、景区规划与管理、旅游安全、旅游企业人力资源管理等等。

3.旅游人力资源管理的重要性

劳动经济学、组织行为学、人力资源管理概论、企业文化、社会保障、行政管理、财务管理、战略管理、管理信息系统、经济法、电子商务概论、项目管理、组织理论与工作分析、人力资源选拔与评价、培训管理、绩效管理、薪酬管理、职业生涯管理、市场调查与分析、电子政务概论、保险学、管理沟通、管理决策、人力资源战略与规划、人力资本管理、劳动关系管理、人力资源管理信息系统、组织变革与发展、国际人力资源

4.旅游企业培训的方法有

拓展培训机构基本运营模式简述：


1.拓展培训营销渠道：(1)开通公司官网；(2)广告主要采用关键词竞价排名在网络推广，如拓展训练等。有条件的也可以在其他媒体上公示；(3)电话回访；(四)印制和发放公司宣传资料；(5)来自老客户的口碑；(6)设定客户目标，定期邀请人力资源部HR参加拓展训练公开课；(7)以友好合作的方式寻求相关产业的推动，等等。


2.内部机构主要岗位：总经理、副总经理、市场部总监、培训部总监、培训顾问或主管、培训师、营销专员、策划网络主管、办公厅主任、行政专员、财务部总监、会计、出纳等。


3.建立固定的户外训练基地，包括制造各种户外训练设施和设备；(一般建在旅游景区或景区内的酒店。)并打开t


5.扩大培训计划的设计和开发；


6.拓展培训操作流程：(1)调查被培训单位的基本情况；(2)根据受训者的要求，量身定制拓展训练计划；(三)签订拓展训练协议；(4)支付培训预付款；(5)统一组织到培训基地；


7.拓展培训计划实施的全过程；(略)8。拓展训练评估报告及后期跟踪反馈。


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5.培训在旅游企业人力资源管理中有何作用和意义

1.切实转变传统观念，重视人力资源管理。


在传统的企业管理中，人力资源管理部门扮演着尴尬的角色。企业的重点是销售、营销等直接为企业创收的部门。他们认为自己是企业发展的根本，把人力资源管理部门放在后勤辅助的位置上。随着社会经济的快速发展，企业之间的竞争越来越表现为人才的竞争。因此，企业人力资源管理的水平影响着企业的发展，企业逐渐将人力资源管理提上重要日程。


在这里，必须做好以下几点：第一，要树立大的人力资源观。把人力资源管理提升到战略高度。从企业发展的实际情况出发，中小企业不可能像大企业一样有雄厚的资金作为战略投资，也不可能花费大量的资金和精力建立完善的人力资源管理体系。但是，中小企业要想繁荣发展，实现可持续发展，就必须从战略高度规划人力资源管理，使人力资源管理体系具有适应企业战略的灵活性；其次，要建立适应企业发展的人力资源管理组织，充分发挥其在选拔、保留、发掘和配置人才方面的作用。这样才能有效避免关键人员造成的被动局面跳槽。同时，在建立和完善机构的同时，要配备高素质的人力资源管理队伍，积极推动中小企业人力资源管理水平的整体提升。


2.加大整体投入，保证人力资源的软硬件建设。


加大人力资源管理的投入，包括资金投入、专业人员投入和配套制度建设。企业在充分认识人力资源管理意义的同时，应将其付诸实践，加大人力资源管理的资金投入，设立专门的人力资源管理岗位，配备专业人员。


此外，健全的制度支持是人力资源管理的基础。企业应建立健全人才吸纳、人才培养、岗位设计、薪酬管理、绩效考核等人力资源管理制度。结合现代企业管理制度的要求和自身条件，使企业人力资源制度化地为企业服务。


3.创新管理方法，实现人力资源的信息化管理。


人力资源信息化管理是将信息管理技术应用于人力资源管理的各个方面，如招聘、培训、考核、薪酬、绩效等。以达到提高人力资源管理效率、优化管理模式、降低企业人力资源管理成本的目的。同时可以及时准确地获取市场人才和商业信息，提高企业整体竞争水平，促进企业进一步发展。人力资源管理信息化已经成为企业管理改革的发展方向和趋势，是企业谋求进步和发展的必然选择。


4.强化激励机制，充分激发人的热情和创造力。


人力资源激励有很多种，企业在采用哪种激励方式时要考虑问题的多样性和员工的具体需求。物质激励是最常见、最有效的方式。在固定工资的基础上，员工可以根据自己的努力获得物质奖励，这是对工人阶级的有效激励措施。然而，对于一些高级管理人员来说，他们更看重的并不是能够获得金钱上的回报。面对这样的激励，他们往往不够积极，这就需要更多形式的激励。比如福利激励、奖金等货币激励只是固定金额的奖励，而福利是长期的。有时候更能体现人文关怀。为员工提供免费旅游、保险、无息房贷等政策激励，可以鼓励员工保持工作热情，积极向上；和基于绩效的工作激励。这种激励措施是为了满足员工提升岗位的需要而提出的。通过奖励一些表现优秀、达到企业最佳标准的员工进行职务晋升，也会关注员工的创新精神，肯定和奖励他们的创造性工作，充分激发他们的积极性和创造性。


5.做好企业文化建设，助力人力资源管理。


企业文化建设在人力资源管理中的作用主要表现在导向、激励、凝聚和规范等方面。一个优秀的企业，不仅通过严格的制度规范来规范员工和企业，还将优秀的企业文化融入员工实际工作生活中，让员工时刻以先进优秀的价值标准来评判和约束自己的行为，从而实现企业和自身发展的双赢。显然，后者的开发模式比前者的主动性更高，实用性更好，实现率更高。可见，企业文化建设对人力资源管理的意义重大。


因此，我们应该从以下几个方面做好企业文化的建设，以帮助人力资源管理。首先，在企业招聘和新员工培训中，要加强企业文化的宣传教育。在企业的招聘和宣传中，我们打算重点关注企业的文化建设，努力寻找与企业文化相一致的优秀人才。在新员工培训过程中，要强调企业文化的宣传和培训，强化企业文化意识，有效发挥企业文化对人力资源的影响；其次，在薪酬管理和绩效管理中，适当引入企业文化的管理模式。企业可以将企业文化管理的架构纳入绩效评价范畴，将企业文化建设作为影响绩效和薪酬的评价因素，以企业文化为导向，制定相应的评价体系，将企业文化有机融入实际工作中；第三，企业文化的价值取向应积极融入企业相关人力资源制度的制定。在企业人力资源管理体系建设中，应将企业文化融入到体系中，制定人性化、高价值导向的规范体系，让员工切实感受到企业文化的好处，从而更好地学习和运用企业文化，充分发挥其积极作用。


综上所述，企业人力资源管理是提升企业核心竞争力，促进企业可持续发展的重要举措。企业只有充分认识到人力资源对企业的关键影响，并对其进行科学合理的利用，才能提高企业的整体管理水平，促进企业的不断进步和发展，从而实现企业利益最大化的目标。

6.人力资源管理对旅游企业的作用

旅游管理专业是做什么的？主要学习旅游管理的基本理论和知识，接受旅游管理的基本培训，具备分析问题和解决问题的基本能力。之前主要分为旅行社方向和酒店方向，现在还包括会展管理、空乘、旅游策划等方向。旅游管理是一个非常广泛的方向，kn


旅游管理课程非常复杂，它主要包括一些课程：旅游概论、旅游管理、旅游政策法规、旅行社业务、旅行社管理、旅游地理、旅游心理学、旅游经济学、旅行社经营与管理、旅游营销、旅游英语、旅游会计、酒店管理、酒店餐饮、旅游概论、旅游文化、旅游资源开发与管理、景区规划与管理、旅游安全、旅游企业人力资源管理、生态旅游。各个学校和专业的旅游客源、区域概况、旅游财务管理、旅游项目管理、旅游信息系统、微观经济学等课程都会不一样！


三、旅游管理专业好不好？就业起点低：酒店管理专业毕业后，除非特别优秀，一般需要去基层锻炼，一般从酒店最底层的洗碗工、铺床工、保洁员做起(甚至五星、喜达屋)；说得好听点，轮岗，管理培训生，从基层做起，意味着一个本科毕业生和一个高中生从事同一个岗位，很容易产生巨大的心理落差。但是旅游管理专业未来的发展方向是非常广阔的：吃、住、行、游、购、娱等等，都可以是旅游管理专业的发展方向。旅游业代表的是综合性的产业集群，有很多职业可以选择！除了旅行社和酒店，还有旅游规划、旅游研究、旅游策划、旅游电子商务、景区、旅游地产、旅游投资、旅游分析、旅游咨询、旅游渠道规划、旅游运营、旅游周边、旅游传媒、旅游会展等。在旅行社，也有策划、票务、商务等岗位。甚至酒店还分客房、前厅、餐饮、厨房等部门。


旅游管理专业毕业后的就业前景一般在酒店、旅行社、景区、旅游咨询公司、旅游策划机构、旅游电子商务企业、旅游营销策划企业、旅游院校、旅游服务相关部门等从事管理、服务、教学工作。或者在旅游行业创业！旅游管理专业毕业生前期工资不高。刚毕业，基本工资一般2-3k，初级管理岗位3-4k，中层5-8k，高层一个月几十公斤。全国五所优秀旅游管理学院：北京外国语大学旅游学院、东北财经大学旅游与酒店管理学院华侨大学旅游学院、湖北大学旅游发展学院南开大学旅游与服务学院、上海师范大学旅游学院、西北大学经济管理学院旅游系、云南大学工商管理与旅游管理学院、浙江大学管理学院旅游管理系、中山大学旅游学院

7.培训在旅游企业人力资源管理中有何作用与意义

旅游管理是个大杂烩。你可以学到一切，但什么也学不到。主要课程有：旅游心理学、市场营销、旅行社管理、酒店服务技能、旅游会计、西方经济学、礼仪文化、管理学、人力资源管理、信息系统管理等。在未来，一个单身汉本科或以下学历，会做酒店服务员和导游。想要更好的工作，就得考研，就业形势不是很乐观。

8.旅游从业人员培训的意义

文化旅游是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。今天以安徽省宣城市旌德县为典型案例进行调查分析，以此来借鉴和思考我国文化旅游产业发展中存在的问题。景德镇位于两山一湖，生态优良，环境优美。景德也是徽州文化的核心区，历史悠久，名人众多，文化底蕴深厚。发展文化旅游具有得天独厚的条件。为了进一步理清思路，推动文化旅游产业做大做强，旌德县组织专门力量进行了


(一)独特的资源优势。景德镇位于黄山脚下，享有“黄山”的美誉。两山一湖并吸收了徽州文化的精华，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在皖南的群山之中。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，被称为徽州粮仓、灵芝、茶叶、山珍海味，质量上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、全国生态示范建设试点县、中国灵芝之乡、中国十大休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。


(2)良好的交通区位。05国道、323省道、217省道穿境而过，京福高速即将建成通车。阳吉高速公路黄山连接线和徐阜高速公路已列入“十二五”规划。205国道旌德段改造完成，梅岭隧道建成通车，323线一级公路改造开工。在十二五规划期，旌德将有一条高速铁路在跑，至少有一条高速公路在建，所有国道、省道、县道都将升级，县道网将完善。再加上杭黄高铁的建设，景德对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。黄山、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景点近在咫尺。一个小时之内，旅游景点美景星罗棋布。


(3)更好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出了融入黄山圈，打响灵芝品牌，做好会徽文章，并成立以县长为首的全县旅游指导委员会，目标为发展特色旅游，突出生态休闲，建设旅游强县坚持绿色发展，打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源。《旌德县旅游发展总体规划》编制，《黄山东线生态旅游产业园区总体规划》，《旌德县创建全国自驾游示范县规划》和《旌德县加快发展旅游业优惠政策》编制，《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》出版。建立旅游项目库，积极推动旅游业增点扩面，提升品位，强化文化旅游发展氛围，优化生态环境。它已成为潜在的最佳投资旅游目的地。


(4)特征逐渐显现。近年来，围绕徽州文化的核心区，我县深入挖掘旌德深厚的历史文化，加大历史文物的保护和开发利用，建立了旌德革命历史纪念馆。江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游取得长足发展；着眼于中国灵芝的主要产地，制定了全县灵芝产业发展规划，出台了配套政策。目前已形成以旌德为中心，辐射皖南、皖西、浙西、赣东山区，集生产、加工、销售为一体的产业体系。围绕黄山旅游中心区，建成了黄山东线旅游走廊，编制了黄山东线生态休闲文化旅游走廊项目，已列入安徽省政府861重点项目。


(5)良好的政策机遇。2014年初，经国务院批准，国家发改委正式批复《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）》，景德被列入渭南国际文化旅游示范区核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县先后出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》、《旌德县加快文化旅游产业发展的优惠政策》、0755-79000等文件。在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游对接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力支持。同时，自2014年起，专项资金500万元


一是旅游产品品种结构过于单一。目前，我县只开发了几个旅游产品，如景德一日游，自驾游两日游，都是以观光产品为主，结构单一。没有形成观光休闲产品、度假产品、特色产品、特产等多元化的旅游产品体系。有效的旅游资源没有得到有机整合。一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比。绩溪县全年接待游客403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。


二是旅游业发展要素和内部结构不尽合理。旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社、景区等重点行业还很薄弱。比如我们县只有三家酒店(含准三星)，在建的四星、五星级酒店各一家，A级景区很少，4A江村景区只有一家；只有三四家旅行社等。在一定程度上影响了整个行业的质量提升。因为交通、土地等因素没有得到根本解决，缺乏大而好的项目；项目进展乏力，建设进度缓慢。环境保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居保护和合理开发利用、河道综合治理等方面都不尽如人意。


三是旅游人才队伍建设有待加强，行业管理水平有待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏、老化、知识结构不合理。绝大多数干部群众对文化旅游产业的认识还停留在对历史文化资源的浅层开发上。说到开发古迹，就要恢复古建筑；说到挖掘文化内涵，想到的是建庙；一提到搞休闲旅游，就想到建设人造景点；缺乏引导产业发展方向的创新思路和创意，无法很好地挖掘、整合、振兴县域美国的旅游资源。同时，旅游专业人才的专业素质较低，文化旅游行业在文化产品的创意、策划、制作、包装、营销等各个环节都缺乏相应的人才。行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。


3.发展思路与对策


文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前，中国我国旅游业已进入大众化和产业化的黄金时期，旅游业与文化产业的融合加快，这也对旅游业的发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握文化旅游产业大发展大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。


(1)注重整合旅游元素。进一步整合旅游资源，把我县主要景点串成一条线。立足旌德的资源禀赋、人文特色、区位特点，做好黄山东线生态休闲文化旅游走廊建设专项科学规划和规划，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划、生态环境建设规划有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展旌德旅游业发展空间。


(2)着力打造精品景区。依托祥云生态景区、马家溪国家森林公园、丁家山生态休闲度假区、任贤谷景区、王振农场、灵芝产业园、紫山公园等生态休闲、健康养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然的休闲旅游。依托中国经典线路江村打造黄凤江村、旌德农民暴动旧址、黄花岭新四军旧址等点对点旅游项目，建设革命教育基地，实现红色教育洗礼之旅。依托明清古建筑众多、保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑、朱王古村、景德文庙为代表的特色明显的徽州旅游项目。打造一个著名的家乡，一个千年的村落品牌，实现一次本土文化鉴赏之旅。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理和服务水平，规范景区商品交易秩序，努力建设一批创意新颖、特色鲜明、风景优美、人与自然高度融合、文化内涵和艺术欣赏度高的优秀旅游景区。精心规划特色旅游线路，逐步形成特色品牌效果，不断提高我县的核心竞争力美国的旅游业。


(3)着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高主要景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设和生态环境保护建设结合起来，引导沿线农村调整农业种植结构，增加果树、茶叶等特色经济作物种植面积，形成绿色风景带和绿色观光带。三是要加快文明城镇建设，加强城市卫生秩序、商业秩序、交通秩序管理，加强城市居民文明素质和行为习惯教育，提升景德整体对外形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，努力打造特色旅游点和民俗风情。第四，要加快旅游商品开发，在县城和重点镇开发建设旅游商品购物点，吸引游客来我县扩大消费特产有灵芝、茶叶、野菜、奇石、盆景等手工艺品。


(4)不断加强资金投入。首先，我们应该加大政府引导投资。旅游业是一个综合性很强的行业。要实现大发展、大跨越，必须坚持政府主导战略和政府投资导向。近年来，我县每年安排一定的专项资金，完善基础设施，开展宣传推介等专项活动，在引导和激发社会各界投资旅游建设的积极性方面取得了一定的成效。二是积极争取项目投资。把争取旅游政策、项目、资金作为争项目的重要内容，选择一批重点旅游项目，建立项目库，加大力度争取向上方向，从旅游发展、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等多方面争取项目资金投入旅游建设。第三，大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，鼓励各类投资主体和社会资本以股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化、市场化运营。使我县景区建设规模、档次、配套设施进一步升级。


(5)不断加强宣传推广。2008年以来，旌德县连续获得中国灵芝之乡，中国灵芝产品交易中心和中国玄岩镇。我县要充分利用这些国家名片，立足长三角，面向全国，广泛采用文化旅游节、推介会、媒体报道等方式，加强文化旅游的对外宣传，建立政府整体形象宣传与企业产品营销相结合的文化旅游宣传推广体系，努力做大景德。精心制作文化旅游宣传片和宣传册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展多种形式的旅游宣传和旅游节事活动。加大网络宣传力度，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游目的地市场，大力开展地接业务，提高景德旅游的知名度。


(六)不断增强发展合力。要明确县文化旅游发展委员会各部门的职责。文化旅游涉及面广，工作量大。只有全县上下的努力，全民的智慧，才能保证它的快速发展。要把目标任务细化到项，分解到目标，明确到各职能部门，层层落实。二是要强化政策支持，建立健全文化旅游的政策保障、业务支持和激励政策，调动和引导各级各部门和广大干部群众的积极性和创造性，凝聚社会力量，共创景德旅游辉煌。第三，加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构、旅行社高层次人才，鼓励旅游业在旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运营、市场营销、酒店管理等方面培养和引进紧缺人才，改善旅游人才结构。实施旅游行业人才培养工程，加强旅游景区(点)、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训。支持旅游企业与旅游院校合作，培养人才，推动形成一批人才开发体系相对完善、企业文化特色鲜明、持续创新能力强的学习型和创新型旅游企业。

❷ 全县文化旅游工作调研报告

全县文化旅游工作调研报告

关于全县文化旅游工作调研报告，你们知道应该怎么着手去做吗?下面是我为大家搜集整理出来的有关于全县文化旅游工作调研报告范文，欢迎阅读!

根据县人大常委会20**年工作要点安排，县人大常委会副主任张居发带领教科文卫工委组成人员、部分人大常委会委员及相关工作人员，于11月25日至26 日，对全县的文化旅游工作进行了调研，先后深入到鸡笼山国家森林公园、霸王祠、香泉湖、如山湖等景区进行了实地察看，听取了有关镇政府及县文化旅游局的汇报，召开了人大代表座谈会。同时各镇人大也组织了辖区内的县人大代表进行调研，广泛收集了各方面的意见和建议。

一、基本情况

通过这次调研,我们认为XX县的文化旅游工作取得了明显的进步，呈现出良好的发展态势。

县政府文化主管部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力为全县经济社会发展营造良好的文化氛围，“全国文化先进县”成果进一步巩固。2xxx年市对县区经济社会发展成就综合考评中，我县文化工作名列全市第一，受到市委市政府通报表彰。

我县围绕打造南京后花园和长三角最佳休闲旅游度假基地的总体目标，大力培育和发展旅游事业。目前，随着我县北部山区一批大旅游项目的推进，旅游业在全县经济社会发展中的地位和作用日渐显现。07年，我县荣获“全省旅游工作优秀县”、“中国最佳休闲旅游县”荣誉称号，县文化旅游局被省里表彰为“全省旅游谨戚工作目标绩效考核优秀单位”，香泉镇被评为“全省最佳旅游乡镇”。

二、存在的问题

(一)文化工作

1、文化建设上热下冷现象突出。党的17大提出了“推动文化大发展大繁荣”的号召，县政府也提出了“建设文化大县”的目标，县文化主管部门强力推进镇综合文化站建设，把镇综合文化站建设纳入县年度综合考核，可到镇、村两级，主要精力用在发展经济和维护稳定上，对文化建设，被动应付的多，主动过问的少，镇文化站无人、无场地、无设备、无活动现象仍然存在，很多村级文化室几乎是空白，这与党中央的要求、与“全国文化先进县”复审的标准、与县政府提出的“建设文化大县”的目标都还有一定的差距。

2、群众性文化活动开展不平衡。和城每年开展几十场大型演出活动，有大型节庆会议晚会、广场文艺演出、蔬菜博览会、书画展、华阳社区文艺演出等等，但就在和城，除了华阳社区能组织一些演出活动外，其他社区鲜有此类文化活动。和城以外除了沈巷镇的农民广场文艺、乌江镇的农民运动会外很少见到其他的一些大型文艺活动，送电影、送戏下乡成了每年的镇、村文化活动招牌。

3、经营性文化市场监管不够到位。《安徽省文化市场管理条例》由安徽省人大常委会于1997年制定施行，2xxx年重新修订，该《条例》对县级文化主管部门的文化市场监管职责权限规定的很明确，这几年我县文化主管部门对净化文化市场做了很多的工作，但与群众的要求还有差距，未成年人进网吧、电子游戏室的情况仍有发生，这也是文化市场监管中的一个谈晌早顽症。

4、专业人才缺乏。文化主管部门缺少文艺专家型、指导型人才，下属的文艺单位，各类文艺专业人才青黄不接、严重不足。文化市场稽查大队严重缺乏人手，监管力度仍需进一步加大。各镇文化站基本处于无人空转状态，或有人不在岗忙于别的事务，专业人才更是凤毛麟角。

(二)旅游工作

1、执行政策力度不够，没有形成推动旅游产业发展的合力。这几年县政府认识到旅游产业对县域经济的拉动作用，把旅游作为我县经济发展的四大基地和六大支柱产业之一，相继出台了《关于加快旅游经济发展的决定》、《2xxx年全县旅游工作实施意见》，成立了县含雀旅游工作指导委员会，但是《决定》和《意见》落实情况不理想，旅游工作指导委员会至今还没开过例会，发展旅游专项资金也部分被挤占挪用，县旅游主管部门不能参与一些旅游项目的洽谈和建设。我县目前的景区景点分属旅游、宗教、林业、民政等几个部门管辖，各部门之间没有建立协调机制，大旅游格局没有形成，县旅游主管部门一家难以发挥自身主体职能，造成一些事，大家都能管，大家都不管的局面。

2、基础设施不配套，建设动作缓慢。景区的住宿、餐饮、商品、娱乐、停车、游客接待中心等服务系统建设滞后，旅游接待能力不强，景区的通信、供电、供水、银行网点、公厕等配套设施不完善，通往景区景点的道路建设标准低，北部旅游通道没有打通，制约着北部旅游资源的开发。在调研中我们了解到：通往鸡笼山凤林禅寺的水泥路的建设资金，绝大部分是由凤林禅寺自筹解决的，但道路两旁缺少安全标识，有几根影响行车安全的电线杆，凤林禅寺无力解决。

3、环境不够优化，掣肘时有发生。县政府制定发展旅游优惠扶持政策不够清晰具体，来了项目只能采取“一事一议”的方式。有些部门思想不够解放，不顾旅游大局，只顾部门利益，呆板行事，甚至是粗涉，影响了旅游项目投资者的热情。交警、工商、税务、卫生、质监等职能部门没有向旅游重点镇延伸，银行也没有在旅游重点镇设点，给旅游企业和旅游者都带来很大不便。石杨、香泉两镇存在多家矿山企业，对自然环境破坏日益显现，香泉的养鸭产业也与旅游环境相冲突，有的污染企业如华星华工老厂距离景点很近，阻碍了旅游景点的招商开发。XX县的旅游景区和景点很多，但都处在各自为政阶段，资源没有整合，本地的旅行社规模偏小，宣传、推介、接待能力有限，景点联线没有成型，旅游效益没有显现。

4、专业人才缺乏，旅游管理水平难以提升。旅游主管部门的绝大部分人员都不是旅游专业的，在旅游规划、项目编制、旅游招商、项目建设、日常监管上都显得力不从心，各镇更是缺乏专业的旅游人才，制约了旅游业的快速发展。

三、几点建议

(一)文化工作

1、切实提高对文化建设工作重要性的认识。17大报告提出了“推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”的号召，我们要深刻认识中央提出发展繁荣文化的重大意义，经济大发展必然要求文化大发展，文化的发展繁荣也必然对经济发展起着推动作用，文化繁荣与否体现了县域综合实力，政府在发展经济的同时要加大财政投入，努力发展我县的文化事业，提高群众文化素质，满足群众文化需求，促进社会和谐稳定。

2、整体谋划XX县的文化建设布局。首先，要抓住国家投资建设乡镇文化站的契机，向上积极争取资金，把全县各镇的综合文化站建设好，同时多方筹措资金，着力加强对村级文化室建设，政府应当制定优惠政策，扶持培育农村文化市场发展，促进农村文化市场繁荣，鼓励企业事业单位和个人在农村开展文化经营活动，要让群众的文化需求得到最大程度的满足。其次，要对和城的文化单位和场所实施整体规划，通过市场运作的方式，把破旧的图书馆、文化馆、剧场、剧团的门面房及工作用房整体开发，另选他址建设文化活动中心，把上述单位合并在一起办公，强化文化部门的主体功能作用。

3、加强对文化市场的监管。经营性文化市场监管牵涉到政府多个部门，仅凭文化主管部门一家难以协调，县政府要从人员配备、组织领导、资金投入、部门协同等方面全面支持文化主管部门开展经营性文化市场监管，要大力宣传贯彻《安徽省文化市场管理条例》，文化主管部门要发挥牵头作用，协调工商、公安等部门切实担负起监管职责，对群众反映强烈的无证照经营的黑网吧、黑游戏室予以整治，维护市场秩序，并采取有力措施，最大限度控制未成年人进入网吧、电子游戏室。

4、强抓人才的培养和引进。人是生产力中最活跃的因素，文化建设要树立“以人兴文”的观念，切实加强文艺专业人才和文化管理人才队伍的建设。一方面,要有“不求所有，但求所用”的思想，在现有人才资源中挖掘和培养，特别是群众性文化娱乐活动，要以群众为主体，尽量挖掘民间艺术人才，培育民间文化产业人才;另一方面,县政府要给县镇两级文化主管部门增加编制，增添人员，解决有人干事的问题，要加大培训力度，着实提高文化管理人员的水平，对一些专业性强的岗位，要大胆引进人才，全面提高我县文化建设水平。

(二)旅游工作

1、提高认识，强化组织领导。旅游资源是大自然对人类的馈赠，是历史和文化的厚重沉淀，旅游业是造福当代、惠及子孙的朝阳产业，在增加居民收入、改善就业、调整产业结构、促进地区经济发展、满足人民文化精神需求方面都发挥着重要的作用。为此，县政府及相关部门要切实加强对旅游事业的领导，充分发挥县旅游工作指导委员会的作用，要定期召开联席会议，研究旅游发展中存在的问题和矛盾。要建立健全旅游工作机制，切实发挥旅游主管部门的主体作用，强化旅游规划的执行力度，旅游主管部门要全程参与旅游项目洽谈、立项、建设、竣工运营，相关职能部门要积极主动做好服务对接工作，形成全县旅游一盘棋的大旅游格局。

2、加强基础设施建设，加快旅游产业化进程。一要树立品牌战略意识，充分发挥我县文化底蕴深厚的优势，充实各景区景点的文化内涵，打造旅游品牌，加大宣传推广力度，提高我县旅游知名度。二要加快基础设施建设，做好景区的道路、通信、供电、供水、停车、银行网点、公厕等配套设施建设，尽快打通北部旅游通道，把XX县旅游景区连点成线，精心打造精品旅游线路。三要延伸旅游产业链条，开发特色旅游商品，大力发展宾馆酒店、文化娱乐等配套产业，加强旅游购物商店建设，努力提高行、游、住、食、购、娱等旅游要素发展水平，不断提升旅游综合接待能力。四要借船出海，加强与周边城市的沟通与协调，力争把我县纳入周边城市旅游一体化发展格局中，实现资源共享、优势互补、共同发展。

3、切实优化环境，做大做强我县旅游产业。政府面对当前严峻的经济形势，首先，要做好亲商、安商的服务工作，制定更加清晰具体的优惠扶持政策，努力优化环境，消除各种掣肘，让旅游企业加大投入，加快建设进度。其次，要突出重点，抓好大项目的跟踪服务，当前要做好如山湖国家小球训练中心的项目、香泉湖后续开发项目的跟踪服务。第三，要制定规划，确定目标，大力发展“农家乐”旅游项目。第四，要抓住国家加大基础建设投资来拉动内需的契机，积极编制旅游项目，争取国家资金支持。第五，要加大旅游招商力度，推进霸王祠、半月湖、鸡笼山等景区早日开发建设。

4、加强专业人才队伍建设，为我县旅游产业发展增后劲。人是社会经济发展的决定因素，没有一支高水平的专业人才队伍，想搞好全县的旅游业也是不可能的，政府要增加旅游主管部门和旅游重点镇专业旅游管理人员编制和经费，选拔和引进相结合，切实扭转旅游专业人才匮乏的局面。提高财政保障免费开放景点工作人员的工资福利水平，调动他们的.工作积极性。加大对现有的旅游管理和从业人员的培训力度，为我县旅游产业的发展建立一支高素质的人才队伍，保障我县旅游产业的可持续发展。根据市人大常委会的通知要求，9月5日、6日，驻和省人大代表在县人大常委会组织下就加快滁河防洪治理这一课题进行了专题调研。调研组先后深入到滁河流经的石杨镇、善厚镇，现场察看了石杨镇新桥圩北闸至田渡站堤段、裕民圩机站，善厚镇东风闸、小翁机站，听取了镇政府关于滁河防洪治理情况的汇报，并与当地的市县人大代表进行了座谈，通过深入调研，掌握了第一手资料，了解了实际情况，听取了当地群众的呼声，现将调研情况进行整理，形成如下调研报告。

一、XX县滁河流域基本概况

滁河位于XX县北部，与XX县以滁河为界，与江苏省江浦县接壤，与XX县毗邻。XX县滁河流域面积318.55 k㎡,耕地15.7万亩，滁河XX县段行政区划属善厚、石杨两镇，人口10.3万人。XX县滁河全长57.9公里，其中滁河XX县段45.9公里，驷马新河口XX县段12.0公里。

滁河流域圩区共有大小圩口13个，其中万亩以上圩口有2个(大东圩、善厚九连圩)，5000亩以上圩口有4个，其余大部分为1000亩以上圩口，圩区耕地面积7万亩，主要作物组成为一油一稻或一麦一稻。

二、滁河防洪治理的必要性

调研中发现，XX县滁河流域虽然在2xxx—2xxx年得到了初步整治及除险加固，但仍然存在许多问题：

一是堤防施工时标准未做足，堤防整体标准较低。目前滁河堤防堤顶高程为15.0—16.0米，面宽3.0—6.0米,内外坡均为1:2—1:3，局部堤段内外坡还低于1:2。因财力、取土区、大堤建筑物等原因，堤防标准仍然不足，在高程上2xxx年、2xxx年、2xxx年的大水滁河沿线有近2/3堤防漫堤，驷马河一线有近1/2的堤防漫堤。在大堤的坡比上，因取土区和民房等建筑物在治理过程只能采取迎水坡一侧加上，整个堤防坡度标准不够，背水坡基本无平台，目前，滁河堤防上险埂要段仍然较多，令人担忧。

二是堤上居民点集中，树木杂生，防洪能力差。据统计，滁河干堤上共有1217户，6228间房屋，800个厕所，近15万平方建筑面积。因堤防上建筑物较多，防洪道路不畅，应急时物资难以保障，同时，群众生活区也极易滋生白蚁。

三是沿河堤防上的涵闸斗门大都是圬工结构，而且年代久远，经过几十年的运行，存在不少问题，如闸底板断裂、闸身倾斜、漏水等，几乎所有斗门都存在涵闸底层下沉，启闭设备和闸门老化导致启闭困难和渗漏严重，成为险工，是滁河堤防上的防洪隐患，急需进行除险加固。如这次调研中察看的东风闸，系70年代建造，为老式手动启闭，闸板已锈迹斑斑，并已破损，已不能发挥作用，在今年8号台风造成的特大暴雨时，正是由于该闸难以开启，造成善厚镇街道及农田严重内涝。

四是沿河排灌站抗排能力差，机械运行困难。大部分机械一直未更新改造，设备老化，机房破旧，降低了排涝标准，制约了农村经济的发展和农民生活水平的改善. 如九连圩电站、小翁电站和裕民圩站，这几座机站都涉及到万亩以上农田的抗排，每年汛期排涝时，由于机械严重老化，动力不足，导致圩内积水不能及时排出，造成农作物严重受灾。其中九连圩电站是1975年建造的，已运行三十多年，现机械老化，已无法维修，无法排涝，几乎每年都有较大损失，九连圩电站受益面积 13000亩，正常每年粮食因内涝减产500万斤，如遇大水年损失就更为严重，老百姓对此怨声载道，当地有句民谣，“险滁河破导流，老天下雨就发愁;九连圩破电站，只要发水就砸蛋”。

五是白蚁危害已成为大堤安全渡汛的重大安全隐患。滁河沿线白蚁危害已十分严重，水位达12.5米左右，散浸、渗漏到处可见，险象环生。仅今年汛期在石杨镇大堤上已发现5处渗漏因白蚁所致，汛期高水位下有白蚁存在的大堤段，随时都有可能造成溃堤。

正是由于滁河堤防上存在的诸多问题，导致滁河现有水利工程已完全不能适应新时期防洪需要，多数水利工程失去了应有的功效，滁河防洪标准与XX县的经济社会发展不相适应的矛盾已十分突出，滁河防洪治理势在必行。

三、加快滁河防洪治理的迫切性

滁河流域经过多年的治理，防洪能力有了一定程度的提高，但圩区防洪标准只是不足五年一遇，防洪能力仍然偏低。长期以来，洪涝灾害频繁，仅从2xxx年至 xxx年这六年间就有四年发生洪涝灾害。每年防汛期间，都要举全县之力，投入大量的人力、物力，进行滁河抢险，而且年复一年，耗费了大量的人力、财力，得不偿失。特别是今年受8号台风“凤凰”影响，XX县滁河流域普降特大暴雨，其中：善厚镇累计降雨379亳米，石杨镇367毫米，是近五十年以来短时间降雨量最大的年份之一。从而使滁河流域XX县段堤防多处发生塌方、大面积散浸、管涌等险情，受涝面积达7万亩，成灾5万亩，绝收面积1.5万亩，受灾人口5万人，紧急转移群众4320人，倒塌房屋408间，直接经济损失7000万元，严重制约了社会经济的发展。调研中，调研组深深感受到，滁河沿岸的干部群众对滁河防洪治理期盼已久，各级人大代表都强烈呼吁加快滁河防洪治理，同时，当地干部群众纷纷表示将全力支持滁河防洪工程建设。

为减少对保护区的洪水威胁，保障人民生命财产安全，维护社会的稳定和经济的可持续发展，调研组认为加快滁河防洪治理已刻不容缓。

四、加快滁河防洪治理的几点建议

目前，《滁河流域防洪规划》已由水利部批复，并已开展了部分前期工作，这为滁河流域治理提供了很好的前提条件，滁河治理的时机已经成熟。为进一步推动滁河治理，加快滁河防洪治理工程建设，调研组提出以下建议：

1、各级政府和水务部门要根据流域防洪规划，按照轻重缓急原则，不断加大工作力度，加快工作进度，积极推进滁河防洪治理前期工作，争取明年完成国家的审批立项，尽快实施，全面提高滁河流域防洪能力。

2、各级政府要充分认识加快滁河防洪治理的重要性，切实把滁河防洪治理工作摆上重要议事日程。要站在践行“三个代表”重要思想的高度，以科学发展观为指导，抓住滁河防洪治理这一契机，积极制定滁河防洪治理详细方案，加紧组织实施，全面提高滁河防洪能力，保障两岸人民生命财产安全，促进地方经济社会发展。

3、要加大宣传力度，使群众积极参与，配合水利建设工作，镇、村两级要积极主动地做好征地、拆迁的宣传工作，同时，注意走访群众，倾听群众意见，按照上级部署和水利部门的要求，全力以付把工作做好做实。要继续加大工作力度，积极争取上级部门对滁河防洪治理工作的支持，推进防洪治理工作步伐。要通过各种渠道继续安排部分应急经费用于滁河险工险段的处理，加快局部治理，确保明年安全度汛。

4、滁河防洪治理要立足于全面治理、彻底治理。要彻底改变以往“头痛医头，脚痛医脚”的局面，改变滁河流域所涉及的各省市县各自为政局面，充分发挥防洪工程整体效能。同时，在综合治理滁河主干流基础上，对滁河主要支汊河的撇洪渠也要进行整理，充分发挥防洪工程的整体效益。

5、滁河防洪工程的综合治理，所需经费较多，据测算要3亿元，对于XX县的吃饭财政来说，不堪重负，县级配套资金难以到位，建议采用淮河治理模式，由中央出资50%，省、市各出资30%、20%，以缓解地方财政压力。

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❸ 五A景区能不能搞培训

创建国家5A级景区，微山湖旅游区举办职工技能提升培训班
看人家是怎么搞培内训班的？微山湖容旅游景区搞的。

为进一步优化全县旅游从业人员队伍知识结构，提升旅游从业人员综合素质和服务技能，树立微山湖旅游品牌形象，为微山县创建国家5A级旅游区奠定坚实的基础。4月15日，济宁微山县举办微山湖旅游区创建国家5A级旅游景区暨职工技能提升培训班。

培训会上，邀请业内专家分别做了《关注宾客体验的景区服务意识提升》《国家5A级旅游景区标准解读与创建实务》的专题讲座。此次培训，围绕创建国家5A级旅游景区为重点工作，有效提升微山湖旅游品牌的市场影响力和产品竞争力，充分发挥主人翁精神，实行联合培训，抓住服务的精髓，以更高的定位、更新的理念、更强的举措，以软件、硬件同步提升为强化引领，提高教育培训工作的质量与综合效益，为创建工作提供更为坚实的人力资源保障，以扎实的工作推进创