㈠ 市政工程安全文明施工方案
市政安全文明施工方案
*******路西段施工桩号0+000-1+603，总长603米，道路总宽度15米，主要内容为路基、路面、排水、电力管道工程、路灯工程。为了能保质保量，安全完成本工程施工任务，特确立以下安全措施。
一、确保安全保证及文明施工与环保措施：
1、安全生活总目标：1）无工伤、死亡事故；2）无交通伤亡事故；3）无等级火警事故。
2、施工安全保证措施
（1）建立安全保证的三级体系，加强安全教育，工人上岗必须按规定进行三级安全教育，对特殊工种工人进行专业安全知识教育培训，对易出事故的行走机械及车辆司机要加强安全教育，树立安全第一的思想意识。
落 三级
二级
一级
（2）树立“安全第一、预防为主”的思想，建全安全检查制度，班组每周进行一次安全检查，公司劳保科配合工程指挥组织每月进行一次工地安全全面大检查，对存在不安全因素的工段及班组责令停工整治，待隐患消除方可继续施工。
（3）进行技术交底的时候，必须有安全措施。
（4）安全与经济效益挂钩，建立安全奖罚制度，对违章造成严重后果者重罚，并予以行政行为。对遵守安全规定效益显著者，予以重奖。
（5）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，应进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（6）加强施工现场的施工安全，施工现场应配备有安全牌或警示牌，排水沟槽做好围护工作，同时设置安全警示灯。进出沉井时要设置安全、可靠、稳固的铁梯，以便施工人员进出沉井。
（7）加强现场施工的安全保卫生工作。进场后应和当地公安部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记与管理工作。对工地办公地点、仓库等临时设施加强防盗、防火、防洪等安全措施。
3、施工用电安全：
（1）电源点：由甲方提供，并在施工现场引设施工专用临时电源点，每点分别装有总电表和总开关，现场施工各电源点采用漏电保护器并加锁以及接地措施以保护全线的供电线路。
（2）供电线路：按三相五线制（TN-S系统），架空线（截面积：绝缘铜线4m，立杆距离35m。绝缘线需绝缘良好，无老化、地无破损，过道电缆采用硬材料护套埋地并有标记。
（3）现场照明线路单独设置。线路用绝缘子固定，露天照明不得使用花线或塑胶胶皮线。危险潮湿场所和管道内的照明及手持照明灯具使用安全电压。
工地施工照明夜间一般采用固定点和临时活动点，十字路口及主要地段都要安装上安全红灯，固定机械加接接地保护装置。
（4）电箱：要能防雨、防砸、有门、设锁。电箱装设端正，牢固，安装高度，固定式箱底离地1.3~1.5m间。总配电箱和开关箱均设置漏电保护器，且灵敏可靠，漏电保护器的额定漏电动作电流要与工作容量相匹配。
电箱内电器应安装在金属或非木质绝缘板上。完整无损、接线正确，无杂物。金属外壳作接零保护；开关和设备实行“一机一闸制”。
（5）凡在工地施工的队伍所使用的电器需经过严格检查，方准使用，并督促穿齐劳保用品，如需移动电源点，必须由工地电工负责更动，其他人不得随便更动。
工地电工持电工证上岗，凡在工地施工的其他单位借电，应向工地指挥部提出申请，由我司专职电工进行操作。
4、施工操作安全：
（1）基槽开挖要注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；
（2）汽车吊车吊管作业及坑内吊运土方时，由专人指挥，负责安全，吊臂下严禁站人；
（3）施工现场要有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上下班前都要检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。
5、安全防范措施：
（1）警示设施：在过街、交叉路口施工时设置施工安全警示牌。开挖的沟槽应做好围护工作，夜间需设安全灯，凡井、穴、洞等低于地面的均要加盖；
（2）所有进场的机械与机具设备等需经检修合格，确保使用安全，不允许不安全的机具设备进场；
（3）劳保措施：工地应配备雨靴，安全帽等劳保措施用品，并准备好防风雨用品，做到“安全第一，预防为主”；
（4）加强施工现场的安全保卫工作，地场后应和当地派出处、城管部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记等管理工作，对工地办公地点，仓库等临时设施加强防盗、防火等安全措施。
二、确保安全施工措施
1、确保安全施工的措施
（1）施工安全生产总体措施
（a）由资深安全员担任专职安全负责人，成立安全监督小组，全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。
（b）全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保项目安全目标的达到。
（c）每月组织各施工条件和班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。
（d）所有洞口、临边安全设施在拆除前，应征得安全部门同意。
（e）各施工操作面均应设若干灭火器，实行统一管理，在各施工操作面上设消防水龙头。
（f）制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设责任人。
（g）各班组对各自所用的危险品负责。
（h）特殊工种必须持证上岗。
（i）配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。
（K）为确保安全，项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施。
（L）工地建立安全管理体系。
（2）安全管理组织体：
日
周 巡
巡 视
视
（3）保证安全的具体规定及技术措施
（a）严格执行公司等上级机关颁布发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须遵守安全生产各项纪律，严格执行安全生产规则。
（b）认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工，均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
（c）做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗无安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织不少于1小时的安全教育活动。
（d）严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。
（e）严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机多监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。
（f）严格执行现场防护措施规定。
（h）夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于基坑的照明电应为36伏的低电压，以保安全。
（i）现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护器是否完好有效。
（j）现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉，应架空。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。
（k）现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。
（L）电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。
（m）吊机等起重机械必须配备专门指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志，履带吊作业时严禁将起吊物体凌空于人行通道、临房上空。
（n）严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准的参观者。在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带领参观。
（o）所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。
（p）基坑必须搭设方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的维护及临边的扶手，必须经常维修、整理。
（q）施工人员不得用抛运方式传送小件材料，杜绝坠落事故发生。
（r）长钢筋运送过程中要在统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。
（s）预留的孔洞四周应拉设安全带或设置明显醒目的安全标志。
（t）对于进出工地的车辆，进出由专人指挥，避免交通意外，进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。
（u）加强对易燃易爆物品的保管，设置专门的储存保管场所，并设置警卫力量，24小时都要有专人看守。
（v）所有施工人员不得酒后或带病上岗工作。
（w）夜间配置安全保卫人员、防止盗窃、火灾、斗殴事件发生。
（x）严禁外来非施工人员留宿工地。
（4）保证消防安全主要措施
（a）由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。
（b）在施工范围内、仓库、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。
（c）施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按规定设置，妥善保管。
（d）严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。
（e）加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。
（5）主要分项工程施工操作安全措施
施工现场设有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上班前都检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。
（A）排水工程
a、挖掘机启动前，应检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业。
b、管槽开挖应注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；机械开挖前，应先采用人工探挖的施工方法，探明现有地下管网发布情况后，再确定开挖形式。
C、挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时不应过锰。
d、机械应停在坚实的地基上，不得将挖掘机与挖空的基坑平行2米内停、行驶。
e、管槽土方堆放应远离基槽边1m以上，并及时清运。
f、配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2米。
g、挖土时要注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员应立即离开管槽里并及时处理。
（B）路基、路面工程
a、施工机械设备应由专人负责管理，人员操作与机械间应保持一定的距离，并不得背对机械操作。
b、压路机、铲车等施工机械在启动前应检查离合器。插入式振动器、平板振动器等应设置漏电保护器，做到一机一闸。
C、砼路面施工时，要注意设置围栏，特别夜间施工时，要注意来往的车辆，组织好施工现场安全管理工作。
三、确保文明施工与环保措施
1、文明施工目标
（1）本工程实行施工现场标准化管理。
（2）公司每月由“标化”领导小组组织，各条线负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，打分评定，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求及福州市的文明施工管理要求。
2、场容场貌管理措施
（1）在施工现场，设置名板上书“七牌一图”，包括设计、业主、工程顾问、监理、施工等各单位名称以及安全宣传标语和警告牌，文字由专业标志绘制人员书写。
（2）建筑材料划区域按规格堆放整齐，并采取安全保卫措施，生产区域与生活办公区域分隔，场容场貌整洁、有序、文明。
（3）车辆进出大门听众现场指挥，轮胎上沾土必须清洁后方可外运。夜间运土车辆保证静音， 禁止鸣喇叭。
3、文明建设措施
（1）在工地四周的围墙建筑物、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。
（2）开展文明教育，施工人员均遵守市民文明规范。
（3）工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇筑散水坡，四周保持洁净，地面平整不积水，无散落的“五头”、“五底”及散物，场地排水构成系统，并畅通不堵。
（4）加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。
（5）做好周单位和居民协调工作。工地由专人负责协调与市政、交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工。
（6）现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。
（7）施工现场应严格按平面布置要求执行。土方应堆放在土方槽内，土方装车和外运途中不得影响环境卫生。
（8）施工沥青砼路面期间，要用护栏，隔离封闭施工现场，特别是交叉口，并要安排专职安全人员负责指挥交通，确保施工安全。每天在施工完毕后，由专人在铺好的路面上铺设油布，以各种机械停放防止油类污染路面。
4、强化工地卫生建设
（1）工地设有环境卫生宣传标牌和责任区包干图，现场无大面积积水。
（2）防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。
（3）食堂餐饮卫生。定期进行食堂卫生检查。
5、环保措施
（1）加强环境保护意识，注意环境卫生，防止滴、洒、漏现象。
（2）合理安排工序施工，在当地居民休息时间，特别是夜间尽量不使用重型机械，避免机械生产时产生噪音影响他人休息。
6、控制噪音、污染及交通管理措施
（1）噪音
a、对进场施工机械设备均经严格测试合格后再进行使用，对施工机械采取隔音、消音等设施，尽量完善防护罩壳，以减小施工现场的噪音。
b、严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的减少噪声扰民。
c、机械挖土、推土、浇筑砼时，由于振动等噪音较大，应安排选择好合理时间，场区内施工机械不得空运转，不得带病工作，机械性能不理想的要及时改良，以减少噪声声源。
d、需要加班的部分(项)应安排好，尽量在晚上九点左右结束，无特殊情况尽量减少不必要的夜间施工，即使夜间施工应安排噪音小或无噪音的工作。
(2)污染
a、工地使用的石灰的储存要用化纤纺织布或塑料布进行严密封盖，以防风吹散失，形成粉尘污染活。
b、道路两侧边沟要设立集水塘。
c、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种皮类等以及其他会产生有、有害烟尘和恶臭气体的物质。
(3)、交通管理
a、指定专人在进料通道口指挥车辆进出，教育驾驶员不大声鸣号。
b、张贴通告，并与交警队联系，建立警民联合的交通管理小组。
c、施工地段进行全面封闭，并注有明显的交通标记。
7、降低成本措施
（1）优化施工方案和人员组合，结合工作量大小、进度、工序衔接、职工素质和劳动强度，减少材料损失和人员浪费现象。充分利用机械施工，做到停人不停机。提高下水道、路面模板的周转次数。选用质优价廉的原材料，降低工程成本。
（2）加强财务管理，严格财务制度，增收节减支合理安排奖金使用。减少不必要工程开支，合理支出。
（3）钢筋做到加工尺寸准确无误，搭接不超长，符合国家规范要求。
（4）模板集中堆放，分规格堆放拆模后即时处理、整理、刷油，提高摸板使用周期，保证模板接缝严密，避免漏浆涨模等现场。
（5）石子必须选购泥含量少于2％的石子，既保证质量，文明施工又节省了施工用水。
（6）加强材料堆放管理，严禁二次倒运，合理使用原材料，做到工完场清。
（7）加强质量管理，认真监督检查，做到紧而不乱，忙而不错，对通病进行预防，以防返工现象。
（8）加强机械设备管理，做到机械设备常检查勤保养，保证机械运转正常，避免机械故障，造成窝工损失。
（9）施工运用“量本利”分析法，跟踪掌握投入与突出的动态住处及时提出改善方向和措施保证生产活动最大经济效益。
8、文明施工的措施
（1）严格按照封城市市容管理和创建国家卫生城市的规定招待做好施工现场和周围地区的围护、围拦、隔离工作，尽量不占用场区外场地，尽量减少不必要的纠纷，处理好与现场周边的居民群众、单位等的关系。
（2）场内布置严格按照平面布置图要求搭设临时设施，堆放好原材料，安排好施工机具和周围材料位置。
（3）根据施工现场“两化”管理施工，对施工用路进行硬“化”自理并夯实，保证畅通无阻；所有材料有计“划”、有秩序地进场，并指定地点成方、成堆堆放。
（4）对施工垃圾的集中堆放，及时清理外运指定地点，完工后做到工完场清。
（5）按场地的具体情况，合理布置明沟排水，以便雨水、施工用水及洗刷污水等集中排放，确保现场雨停路干，方便施工、方便生活。
（6）所有石料一律冲洗干净后进场，不冲洗干净不得进入场地，材料运输过程中，杜绝材料的撒、落、滴，否则对当事人进行处罚，清除现场上的“脏、乱、差”现象。
（7）建立健全卫生管理制度，对职工食堂要求经常洗刷、打扫，搞好饮食卫生，同时建立现场消防制度，现场配备消防设施。
（8）整个施工现场确保达到“三光、五净、两畅通”。
（9）做好宣传工作，在醒目位置用大幅标语宣传环境，造成良好的施工气氛。
（10）对施工工人宣讲文明规范，不得在工地或工地附近大小便，不讲粗话脏话，做到人人讲文明。
（11）坚持两个文明一起抓，强化职工政治思想工作，凡进入现场施工人员必须具有高尚的道德品质和高度主人翁责任感，对工作认真负责。
㈡ 小区物业管理整治工作实施方案
物业管理与人民生活息息相关，在近年来社会效益、经济效益、环境效益日益显著，有着良好的发展前景。下面是有小区物业管理整治工作实施方案，欢迎参阅。
为巩固我镇开展全国文明城市创建成果，做好20xx年全国城市文明程度指数测评迎检准备工作，大力开展我镇各物业管理小区环境卫生整治工作，进一步加强我镇物业管理工作，经研究制定具体工作实施方案如下：
一、健全组织，加强领导
为加强小区物业管理整治的组织领导工作，成立银塘镇小区物业管理整治工作领导小组，具体组成人员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
二、工作目标
实施项目(小区)的服务企业应严格按照物业法律政策法规和有关管理文件的规定和要求，以及对照该项目委托服务的合同约定，认真实施该项目(小区)的各项管理和服务工作，全面开展小区环境卫生综合整治工作，做到依法依规管理、诚信履约、合理收费、规范服务，按时间要求达到创建文明城市的整治目标。
全面开展整治工作，切实改变小区“脏、乱、差”的面貌，积极推进小区筹建业主委员会工作，通过大力整治小区环境，落实并引进物业管理单位，建立健全各项长效管理制度，达到整治和创建文明城区的目标，努力营造优美、舒适、温馨的人居环境。
三、工作重点
(一)小区共用设施设备管理。
1、排水、排污管道通畅。如：明沟疏通与加盖，化粪池清掏，下水道疏通，窨井盖无破损、管网修缮基本完好。
2、室外道路平整、整洁、无破损，基本完好，不影响行人和车辆通行。
3、供水、供电设备设施保持卫生，维护到位，运行正常。如路灯、楼道灯、电梯等公共设备配置基本完好，有应急处理方案。
(二)小区车辆、安全防范管理。
1、小区基本实行封闭式管理。
2、消防设备设施基本完好，安防人员认真负责，实行24小时值班及巡逻制度。
3、小区机动车及非机动车车辆有序停放管理。
(三)小区卫生保洁、绿化养护管理。
1、环卫设施较完备。小区定点设置垃圾桶，配有保洁人员实行日常保洁工作。
2、无擅自占用公共部位堆放杂物、卫生保洁无死角的现象。
3、小区绿化养护做到日常及时修剪，无违章破坏和占用绿地圈养家禽等行为，犬类管理妥善。
四、工作时间
各社区以及各相关物业管理服务企业要严格按照开发区管委会工作部署以及本工作实施方案精神，精心组织力量，按照整体计划和实施步骤，集中时间，全力以赴，全面完成区域范围内的各项环境卫生整治工作。
五、工作要求
(一)高度重视，形成合力。
各社区、各物业服务企业要统一思想，提高认识，把我镇开展物业管理、小区环境卫生整治工作与全国城市文明程度指数测评迎检工作紧密结合，强化对整治工作的组织领导，精心安排，形成合力，明确责任、任务和目标要求，确保整治工作的组织实施和管理到位。
(二)严格考核，确保成效。
镇文教卫办、镇建设办要牵头组织物业管理公司及社区居委会，全力抓好有物业管理小区开展环境卫生整治活动情况的专项检查和评议活动，对整个活动进行严格的跟踪落实，确保整治工作取得实效。
根据市纪委关于纠风工作的部署和全市20xx年纠风工作要点，结合全市物业管理行业实际，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市纪委全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民理念，围绕全市物业管理行业存在的实际问题，扎实开展物业管理纠风治理工作，认真解决损害群众利益突出问题，为促进物业管理事业科学发展提供有力保证。
二、工作目标
按 照市纪委**届**次全会精神和物业管理纠风调研汇报会的指示，全市物业管理纠风工作将认真贯彻落实上级部署，在市纪委统一领导和相关部门的通力协作下， 实现以下目标：一是将优化经济发展环境与物业管理纠风工作相结合，结合行业存在的问题，将物业服务企业的管理服务行为上升到全市优化经济发展环境工作上 来，提高物业服务企业对优化经济发展环境的重要性认识;二是认真落实我市环境建设的工作重点，严肃“工作人员五条禁令”，加强学习，提高认识，严格落实各 项规章制度，特别是考勤制度、请销假制度等，严禁工作中的“吃、拿、卡、要”现象，树立部门良好形象;三是加强监管手段，树立服务为民的思想，进一步规范 行政行为，强化服务意识，解决百姓关注的热点难点问题，拓宽群众投诉渠道，广泛接受社会各界监督，及时办理群众的咨询和投诉。
三、主要任务和责任分工
(一) 重点加强物业管理法制建设。在市纪委支持下，拟定《关于加强物业管理工作的实施意见》，报请市政府颁布实施。加强物业管理关键环节监管。规范物业市场准 入、退出流程，紧紧抓住物业服务企业资质管理、前期物业管理招投标、前期物业管理备案、物业项目竣工(承接)验收、物业管理用房落实、物业服务企业退出项 目管理“六个”关键环节，依法加强行政监管，依法维护物业管理各方当事人合法权益。在强化监管的同时，形成各部门联动，齐抓共管的工作局面，为构建和谐社 区形成联动合力。
完成时限：20xx年6月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：市政府法制办、各区政府、建设局、规划局、工商局
(二) 切实加大行业监管工作力度。严格纠正随意降低服务标准或只收费不服务行为，促进物业行业规范服务，保障群众基本权益。一是开展业主委员会培训工作。结合推 行社区物业服务站工作，举办社区、业委会专题培训，指导业主委员会切实发挥作用，促进业主自我管理、自我约束机制尽快形成，切实发挥业主委员会依法维护权 益的功能。二是严格实行物业管理招投标制度。督促房地产开发与物业管理分离,鼓励有实力、信誉好的物业服务企业参与竞争，扶持其做大做强。三是严格规范物 业服务收费行为。加快对住宅小区开展物业服务分等定级标准工作,实行优质优价,体现质价相符，进一步推广物业服务“菜单式”模式，切实提高服务收费透明 度。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：各区政府、物价局
(三) 开展创建业主满意的物业公司活动。今年市物业办将组织成立物业管理行风监督员队伍，同时开展创建业主满意的物业公司评议活动。通过以上载体，完善物业管理 监督运行机制。指导行业内部处理好以下五个方面的关系：一是要处理好社区和物业的关系，建立社区与物业的良性互动机制;二是要处理好业主与物业公司的关 系，提高物业服务企业的服务意识和技能;三是要处理好新区和老区的关系，通过有关制度和激励措施，妥善处理好协调发展的关系;四是要处理好日常管理和应急 管理的关系，提高处理应急问题管理的能力;五是要处理好公共管理与物业公司的关系，梳理有关水电热气等公共服务与物业服务的界限，明晰物业管理范围。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：市纪委环境办、各区政府(社区、城管)、建设局、规划局、环保局、供排水、供热、供电、供气、通讯等单位
(四)在保障性物业管理工作上实现突破。针对老旧小区物业管理存在的问题，进一步探索保障性物业管理工作，通过组织贴心人行动、好邻居行动、新管家行动等多种措施，
推进弃管楼房管理工作，计划成立社区物业服务站40个。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：各区政府、财政局、民政局
四、工作措施和保障措施
(一)工作措施
市 物业办以推进物业管理纠风工作为契机，深入解决影响和制约行业发展存在的问题，严格处理侵害百姓权益的违规企业。重点从以下三个方面入手，一是重点研究解 决如何规范服务行为问题。2012年要从规范管理和服务方面出台有关规范性文件，明晰物业管理与公共服务单位的职责范围，解决好供水、供热、排水等维修管 理责任划分问题。在市纪委的支持下，将物业管理服务与公共服务的责任进行界定。二是要规范入住收费工作。针对物业公司收取装修保证金及进户不合理收费问 题，要会同价格主管部门共同研究规范收费行为的具体工作措施。建立收费价格公示制度，将企业等级、小区等级、服务标准、收费标准全面公示，服务成本也要定 期公示，既是约束物业公司按标准提供服务，也能督促业主按标准履行义务。三是要开展经常性培训。现在的服务水准层次过低、服务程序、流程、职责不清晰，特 别是一线人员缺少与服务标准对应的岗位培训。对此，我们将全面开展物业管理培训工作，开展多层次的岗位培训工作，提升服务水平。四是强化物业投诉调查、协 调、调解措施，探索调解纠纷速裁平台，对业主的合理诉求提供法律支持，维护业主合法权益。
(二)保障措施
一是加强组织领导。物业办高度重视物业管理纠风工作，为认真贯彻落实市纪委**届**次全会和全市优化经济发展环境工作会议精神，成立物业办纠风工作专项推进领导小组，狠抓落实。
二是强化责任意识。各科室要认真履行职责，围绕纠风工作重点和百姓投诉热点，切实解决好百姓反响强烈的问题，明确责任，抓出实效。
三是加强协调和配合。不定期与有关部门沟通，研究解决问题的措施和办法，对重大问题及时与纠风办请示汇报。
五、组织领导
组长：***
成员：***
领导小组下设办公室在局监察室，具体负责综合协调、督办落实工作。
为了进一步整顿和规范物业管理小区，做好物业管理对改善居民的居住环境，促进和谐社区建设具有重要意义。根据《福州市房管局关于印发<关于开展规范提升城市住宅小区物业管理专项行动实施方案>的通知》要求，现结合我市具体情况，制定以下工作方案。
一、成立领导小组，加强组织领导
针对当前物业管理存在的热点、难点问题，加强领导，由市建设局牵头，会同社区、街道成立我市小区物业管理市场秩序专项治理工作协调小组，负责研究制定工作方案，并负责对具体实施工作监督、指导和协调。着力规范市场秩序和服务行为，提升行业形象，促进物业管理和谐健康发展。组长：陈桂凤(建设局局长)、副组长：庄强(建设局副局长)、成员：陈乃秋(建设局房地产开发管理科科长)、陈蒲儿(建设局房地产开发管理科职员)、林学贵(建设局房地产开发管理科职员)、王丽香(建设局房地产开发管理科职员)，专项行动工作领导小组下设办公室，挂靠福清市建设局房地产开发管理科。联系人：林学贵 电话85197229。
二、明确任务，落实工作责任。
坚持“标本兼治、综合治理”的原则，通过物业服务企业自查自纠与行业主管部门检查督促相结合、全面规范和重点提升相结合、专项整治与长效管理相结合的办法，加强整改整治，以达到促进城市住宅小区物业管理面貌明显改观，行业管理得到加强的目的，力争专项行动取得明显成效。
三、分步组织实施，措施落到实处
(一)前期准备与动员部署阶段(8月初至8月10日)
1、动员阶段。物业管理主管部门、社区、街道及各物业服务企业统一思想，形成共识，制定具体工作方案和分布实施计划。。
2、对全市实施专业化物业管理的住宅小区进行全面调查摸底。
3、制订工作方案。各物业服务企业要开展自查自纠，并根据自查情况，制订物业项目整改提升方案，明确具体工作目标、内容及责任人。物业项目整改提升方案要于8月20日前要报我局备案。
(二)自查自纠阶段(8月中旬至10月初)
1、召开各物业服务企业治理动员大会。布置企业开展自查自纠，如实填报“整顿和规范物业服务企业自查检查表”对存在问题的小区一律在9月5日之前自行整改完毕，并向协调小组提出整改书面报告。
2、根据示范项目考评标准，采取靠前服务、跟踪推进的办法，加强对物业服务企业新申报创建示范项目的指导。同时，对现有已评上省、市级示范项目将采取“回头看”措施，加强检查监督。
3、加大日常巡查力度，对发现问题要责令物业服务企业限期整改，同时把物业企业及管理服务项目结合开展物业管理规范提升专项行动工作情况，作为今年资质审验考核评定的主要内容。
(三)整改、抽查阶段(从10月中旬至11月中旬)
1、责令物业企业做好整改工作，对整改工作不落实的，将采取相关措施，督促物业服务企业落实。
2、对个别严重存在问题的物业小区进行再抽查。
四、严格工作要求，务求阶段实效
(一)加强领导，强化组织实施
1、提高思想，统一认识。物业管理工作是一项关乎千家万户的民生性行业，是改善广大居民的居住环境和促进和谐社会、城市文明建设的一项基础性工作，各物业服务企业要充分认识这项工作的重要、必要性，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
2、落实责任。加大对规范提升专项行动的日常督查，跟踪项目进展、掌握工作动态，对物业企业对专项行动思想不重视、工作不力的，采取约谈、通报、曝光等方式，督促物业项目规范提升实施方案的落实。对拒不整改、不执行、不落实工作方案的，要依照相关规定予以处罚，记入企业信用档案，直至吊销资质证书。
(二)强化监督检查。加强对物业服务企业项目合同履约情况动态监管，每周安排不少于1个工作日对物业服务项目进行抽查、检查。对检查中发现的问题，下达书面整改通知书，督促物业服务企业限期整改到位，并做好各项迎检工作。
(三)扶持行业发展。加大行业扶持力度，扶优扶强，引导、指导物业服务企业晋升资质等级，扩大经营规模，拓展经营项目。重点培育一批信誉好、市场竞争力强、业主满意度高、诚信服务的品牌企业，带动全市物业管理水平和服务品质的提升。
(四)加强宣传力度。以简报、信息报送的形式加强工作动态交流，上下情况沟通，同时要组织新闻媒体宣传典型示范项目，曝光、通报违法违规行为，规范各方主体行为，引导业主支持和主动参与物业管理活动，营造有利于行业健康发展的良好舆论氛围。