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金融ic卡推广应用工作实施方案

发布时间:2024-11-20 23:35:15

① 什么是金融IC卡 又称为芯片银行卡

金融IC卡又称为芯片银行卡,是以芯片作为介质的银行卡。芯片卡容量大,可以存储密钥、数字证书、指纹等信息,其工作原理类似于微型计算机,能够同时处理多种功能,为持卡人提供一卡多用的便利。

金融IC卡是由商业银行(信用社)或支付机构发行的,采用集成电路技术,遵循国家金融行业标准,具有消费信用、转账结算、现金存取全部或部分金融功能,可以具有其他商业服务和社会管理功能的金融工具。

类别

市场上有两种芯片卡标准,一种是国际上应用较多的EMV标准,一种是中国人民银行的PBOC2.0标准。工行2005年12月推出国内首张EMV标准信用卡,并于2007年11月推出国内首张PBOC2.0标准信用卡。

芯片卡按介质类型分为纯芯片卡和磁条芯片复合卡。其中,纯芯片卡以芯片作为唯一交易介质,只能在具有芯片读取设备的受理点使用;磁条芯片复合卡可同时支持芯片和磁条两种介质,在可以受理芯片的受理点使用时读取芯片,在其他受理点则读取磁条,与传统磁条卡使用范围相同。

芯片卡从通信方式看,可以分为接触式卡和非接触式卡(以及接触+非接触的双界面卡)

工行牡丹金融IC卡为磁条芯片复合双界面卡,基本涵盖了常见的受理方式。

作用

1.从根本上提高银行卡的安全性。由于以前银行磁条卡技术简单,磁条信息易被复制,使用磁条信息盗录装置复制银行卡磁道信息,通过网上银行等电子渠道窃取持卡人敏感信息,通过针孔摄像机在ATM终端上偷录持卡人密码等事件,以及伪造磁卡条、盗用磁卡信息的案件频繁发生,给持卡人和发卡机构造成巨额损失。世界各地的实践经验表明,在推广使用IC卡后,这类案件就会大幅下降,

2.有利于商业银行的业务创新。相比银行磁条卡存储空间小,无运算能力,金融IC卡具备多应用加载平台,可丰富银行卡产品系列,成为商业银行业务创新的重要手段。

3.顺应了政府管理和服务民生的迫切需求。社会上充斥着形形色色的支付卡,由于发卡主体多样,技术标准不一,不能联网统一清算,账户资金管理混乱,“一事一卡,一人多卡”的情况非常普遍,造成持卡人携带和使用的不便,卡内的沉淀资金游离于金融体系之外,也存在许多潜在风险。

使用金融IC卡后,可以以金融IC卡为主导,逐步减少和代替社会上各种各样的卡,实现一卡通用(在全国范围内通用支付),一卡多用(多个行业共用一张卡),是统一规范支付市场,强化行业管理职能,提高政府管理和服务民生的必要抓手。

4.

金融IC卡是现代信息技术与金融服务高度融合的工具,采用芯片技术与金融行业标准,可兼具银行卡、保障卡、管理卡等多重功能,具有安全性、便利性、标准性和可扩展性等优点。央行经反复论证,实施了银行卡从磁条卡向金融IC卡迁移的战略,该项工作呈现良好的发展势头,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行及部分全国性股份制商业银行和城市商业银行已开始发行金融IC卡。

意义

中国人民银行副行长李东荣昨日在金融集成电路(IC)卡推广与应用研讨会上强调,在推进金融IC卡应用工作中,要坚持政府引导与市场运作相结合,有效利用政府和市场两种资源;要正确认识推行金融IC卡的商业回报与社会责任,实现两者的统筹。

李东荣说,既要继续引进国际先进技术,推动我国金融IC卡与国际接轨并健康发展,也要营造良好政策环境,推进国内产业链升级。要继续发挥金融IC卡引领金融业务创新的潜力,探讨金融IC卡从提供信息服务、交易支付向融资便利方向发展的途径,并在推进金融IC卡应用过程中实践金融标准化战略,积极运用金融IC卡作为重要的电子支付工具,有效支撑电子商务城市在电子支付领域的建设和发展。

据信托网报道,自央行实施了银行卡从磁条卡向金融IC卡迁移的战略以来,该项工作呈现良好发展势头,工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行及部分全国性股份制商业银行和城市商业银行已开始发行金融IC卡。

李东荣强调,在当前形势下推进金融IC卡具有深远的战略意义。一是以金融IC卡迁移为契机,可以从根本上提升我国银行卡风险防范水平,满足人民群众对支付安全的迫切需求,利民利得财富的支付需求;二是以金融IC卡为纽带,可以带动行业和城乡信息化发展、推动服务型政府建设;三是以金融IC卡为基石,可以提升银行业竞争力、提高现代金融服务水平;四是以金融IC卡为支点,可以撬动国家战略型产业发展、提升整体安全和设计水平。

发展

截至2009 年底, 已有多家银行试点发行推广了金融IC卡,其中银联标准IC卡发行量已突破600 万张,更多的符合PBOC2.0

规范的金融芯片卡陆续在市场上显现。截至2010 年5 月,全国已完成接触式改造的终端总数超过70

万台;上海、宁波、广州、深圳、湖南、贵州等地区启动了非接触式受理环境建设,布放了近3 万台非接触式终端;港澳和亚太地区的POS 终端受理改造也在进行中。

中国人民银行在2010 年加快了金融IC卡推广的部署,初步明确了商业银行发行金融IC卡时间表,将金融IC卡推广提到了重要的议事日程,预计到2015

年,银行卡将全面实施银联PBOC2.0

标准的金融IC卡。2011年3月15日,中国人民银行发布《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》(以下简称《意见》),决定在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作,“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。中国银联与天津城市一卡通公司2012年3月3日签署全面战略合作协议,确定全面开放天津市范围内市政公用服务领域跨行业受理PBOC2.0标准金融IC卡业务。约定天津城市一卡通有限公司将在半年内完成其遍布公交、出租、地铁、轻轨、停车场、便利店等的受理终端改造,使之可以受理各商业银行发行的金融IC卡。

2012年最新发展情况

央行2012年7月19日宣布,2013年1月1日起,全国性商业银行均要发行金融IC卡。截至2012年上半年,全国已累计发行金融IC卡4500多万张,较2011年底增长2070万张,增幅达85%,年底前实现金融IC卡在增量发卡占比超过15%。

2011年3月,央行全面启动银行磁条卡向IC卡迁移工作。根据央行的时间表,工、农、中、建、交和招商、邮储银行等国有大行已开始发行金融IC卡。社保卡已与金融IC卡融合,预计“十二五”期间将发行8亿张金融IC卡。央行表示,年底前实现金融IC卡在增量发卡占比超过15%。

央行表示,2013年1月1日起,全国性商业银行均要开始发行金融IC卡,2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。

黑龙江省金融IC卡累计发卡量突破百万,达到162.64万余张,较2012年初增长超过6倍,金融IC卡公共服务领域应用成效显著。

据介绍,为打造黑龙江省金融IC卡的良好受理环境,2013年以来,人民银行哈尔滨中心支行成立专项检查组对辖区19家收单机构开展银行卡联网通用专项检查,对存在问题的收单机构,逐一下发了现场检查反馈意见函,并进行了整改复检。黑龙江全省各机构除商业MIS系统外,均已完成POS受理终端改造,直联、间联POS改造完成率均达到99%,非接POS终端改造完成率达14%;ATM改造进展迅速,2013年ATM受理金融IC卡联网通用检查显示,哈尔滨市ATM受理金融IC卡改造完成率达到98%。

同时该行还充分利用电视、广播、报纸、网络等渠道,以“金融服务民生、银行卡走进‘芯’时代”为主题,开展丰富多彩的“宣传月”活动,提升百姓对金融IC卡的认知度,并积极推广金融IC卡在公共服务领域的应用:引导哈尔滨银行与哈尔滨市旅游局签署全面战略合作协议,以中俄“国际旅游文化年”为契机,利用金融IC卡为载体,发行“冰城夏都”主题联名卡等一系列产品,并在边境口岸、主要旅游景点进行支付渠道改造,满足国内外游客在黑龙江省旅游及经商期间的金融支付需求;引导哈尔滨银行与哈尔滨市公安交通警察支队签订合作协议,面向哈尔滨市150余万驾驶员发行“驾驶人信息卡”产品;指导中国银行齐齐哈尔市分行与北方公交集团公司合作发行金融公交IC卡,用于公共交通、存取转账、网银、理财等多项民生领域,真正做到“一卡在手,生活无忧”。

新规范

中国人民银行正式发布《中国金融集成电路(IC)卡规范(V3.0)》,其对小额非接支付应用功能加以扩展和完善,支持双币电子现金支付应用,规范了IC卡互联网终端技术要求,丰富了安全算法体系。

《中国金融集成电路(IC)卡规范(V3.0)》鼓励单芯片卡,预计单芯片卡将成为今后金融IC卡的主体。在已发行的金融IC卡中,大部分为磁条芯片复合卡,这些卡片在刷卡过程中大部分使用磁条介质。

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