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纪委监察委培训方案

发布时间:2024-06-18 22:19:56

① 如何加强纪委委员业务知识培训 提高履职能力

为深入学习贯彻党的十抄八届四中全会和中纪委四次会议精神,切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力,10月28-30日,重庆市卫生计生委举办了全市卫生计生系统纪检监察干部培训班。国家卫计委驻委监察局一室主任杨继涛、市纪委干部监督室主任侯文余、市检察院职侦局副局长彭冲以及委监察室相关同志进行了授课。各区县卫生计生行政部门纪委书记,全市三甲医院纪委书记,委属单位纪委书记、监察室主任等共150余人参加了培训,市卫生计生委纪委书记刘文华同志分别在开班仪式和结业仪式上进行了讲话。
在开班动员会上,委纪委书记刘文华同志分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,阐述了纪检监察干部学习培训的重要性和必要性,从纪检监察干部要提高认识,切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感;要加强学习,切实提高履职能力;要严守纪律,务求培训取得实效等三个方面提出要求。希望学员端正学风、模范遵守培训班的纪律和制度要求,力争在有限的时间里学有所思,所有所悟,学有所获,学有所用。

② 为什么要对新任市县纪委书记进行培训

一、明确一个基本定位,正确认识县级纪检监察机关建设中面临的主要矛盾和困难
通常我们会用 “ 基础 ” 、 “ 关键 ” 这样的词汇来形容县级机关在整个纪检监察系统所处的重要位置。但是仅仅这样还不能完全表述县一级工作有别于其他各级的特殊性。与上级纪委相比,县级机关直接面向基层、面对群众,中央、省、市的各项路线、方针、政策和反腐倡廉工作部署在基层的最终落实必须靠县级纪检监察机关去监督检查,纪检监察每一项业务工作在基层的深入开展也必须靠县级纪检监察机关去执行推进。而当前基层的信访趋向明显呈现出从乡镇一级向县以上纪检监察机关转移的态势,有些问题即使反映到了更高一级机关,最终也还要由县级机关调查处理。据统计, 3 年来全国县级纪检监察机关平均每年办案约 6 万件,占全国办案总量的近一半。以我县为例,在全县信访总量稳步下降的同时,县纪委本级受理和上级纪委、地方党委政府批转信访件却以每年近 10% 的速度递增。这两个数字也充分说明了县级机关所承担的工作量之大。同时,我们还应该看到,县级机关还必须在保障服务地方经济建设等党委、政府的中心工作中承担大量职责任务。因此,对于县级纪检监察工作的基本定位,则更应该用承上启下、协调左右的 “ 枢纽 ” 来概括和表述。
随着社会改革、经济发展和反腐倡廉建设的逐步深入,纪检监察工作战线越来越长,任务越来越重,县级纪检监察机关的这种 “ 枢纽 ” 地位会显得越来越明显,同时带给我们的压力和考验也会越来越大。相对所承担的职责而言,目前县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、装备设施等方面却存在一些不适应、不符合形势任务发展的问题,形成了工作力量和职责任务的严重倒置。突出表现在三个方面:一是编制不够用或是严重缺编,导致县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题,经常是一个人身兼多职或是一个室承担上级多个室的工作;二是人才匮乏,县级纪检监察队伍普遍老化、结构不合理,年轻有为的同志经常很快被提拔调离或是被上级机关抽用,在县本级又缺乏高素质的人员补充。三是乡镇纪检监察力量薄弱,仅有一、两个人的乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务,大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。这些现实存在的问题,作为纪委书记必须正确对待并引起高度重视。当然,我们也欣喜地看到,近期中央纪委联合有关部门下发了《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》,把县级纪检监察机关建设提高到一个新的重要位置,为县级纪检监察机关的规范化、制度化建设提供了人、财、物以及体制机制方面的重要保障。我们要以此为契机,努力争取党委、政府的重视和支持,加强与相关职能部门的协作配合,使文件精神真正得到贯彻落实并取得实实在在的效果,切实解决我们所面临的实际困难和问题。
二、正确处理好两方面的关系,为全面推进反腐倡廉建设创造更加有利的条件和环境
一是要正确处理好纪检监察工作和党委、政府中心工作的关系,在围绕中心履行职责的过程中提升纪检监察工作地位。 县级纪检监察工作是本地区党委、政府工作的重要组成部分,必须着眼于为中心工作服务。这就要求我们深入了解全县经济社会发展的目标、任务和重大决策部署,了解经济社会发展和重大项目进展,了解本县的热点、难点问题和领导干部的思想、工作、作风等情况,找准纪检监察工作与中心工作的结合点,通过发挥职能作用,推动重大决策部署的贯彻落实,保证中心工作顺利开展。同时,在解决县级纪检监察机关建设存在困难和问题时,更离不开党委、政府的支持和帮助。因此,我们必须坚持在党委领导下开展工作,谋划部署工作时既要立足履行好纪检监察职能,又要考虑对全局工作的影响,对涉及中心工作的问题,必须充分考虑处理的时机、力度和影响,反复斟酌,慎重行事,确保纪检监察工作始终在大局下开展。通过围绕中心、服务大局的优异成绩赢得党委、政府的信任和肯定,为纪检监察机关更好地履行职责争取更有力的支持和帮助。
二是要正确处理惩治腐败和源头防范的关系,以反腐败的坚定决心和实际成效赢得全社会对纪检监察的关注和支持。 实践证明,严肃查处腐败案件是推动反腐倡廉建设深入开展的前提和基础。从构建惩防体系的层面来说,离开了强有力的惩治手段,教育将失去说服力,制度将失去执行力,监督将失去约束力,各项改革和创新更会失去生命力;从落实党风廉政建设责任制的层面来说,只有严厉打击腐败,严肃追究责任,才能争取到党委政府、相关部门以及全社会的信任支持,责任制落实才不会变成纪委的 “ 独角戏 ” ;从围绕中心、服务大局的层面来说,纪检监察机关靠什么保障发展?靠什么推进决策部署落实?就是要严肃查处各种违背科学发展观要求、破坏经济发展环境的腐败问题和消极腐败行为。因此,在加快建设惩防体系基本框架的同时,必须坚定不移地将办案工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置。近期,广大网民在 “ 人民网 ” 、 “ 新华网 ” 等各大论坛对这次全国县纪委书记培训纷纷留言,普遍认为县级纪检监察机关应该在打击发生在群众身边、群众深恶痛绝的腐败问题上更加有所作为。应该看到,群众的期望不仅是一种强烈的民意呼声,也是支持我们深入推进反腐倡廉建设的强大压力和巨大动力,要求我们以反腐败的实际成果取信于民,赢得干部群众和全社会对县级纪检监察工作的信任和支持。
三、突出三项重点,按照科学发展观的要求加快构建县级惩治和预防腐败体系基本框架
以维护群众切身利益为重点,按照以人为本的要求着力构建农村惩治和预防腐败体系框架。 5 月 12 日,中纪委贺国强书记在县纪委书记培训班座谈会上指出: “ 要从县级和基层推动深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展,做好 “ 三农 ” 工作、推进社会主义新农村建设,维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定 ” 。不可否认,当前农村基层干部的腐败问题确实不容乐观, “ 位小权大 ” 、 “ 缺少监督 ” 等问题已经严重制约了农村发展。突出表现为:截留挪用、侵占贪污涉农专项资金等恶性违纪案件频发;村级财务管理混乱,村级事务不公开、不透明,缺乏有效监督;少数干部的群众观念淡薄,侵害群众利益,对群众的疾苦无动于衷;个别基层干部作风粗暴,独断专行,造成党群、干群关系紧张。在十七届三中全会上,中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中专门就农村腐败问题提出了根本解决之策,即:推进农村惩治和预防腐败体系建设,这无疑是县级纪检监察机关当前面临的最迫切任务。具体而言,构建农村的惩防体系框架必须紧紧围绕 “ 以人为本 ” 的要求,建立完善自上对下的制约监督机制和自下而上的民主监督机制。要进一步加强监督检查,切实纠正损害农民利益的不正之风;进一步加强民主制度建设,切实维护农民的民主权利;进一步加强民主监督,切实保障农民的切身利益;进一步加强民主管理和民主评议,切实改进农村基层党员干部的作风。要注重发挥县级纪检监察机关在加强农村党风廉政建设中的重要作用,畅通群众信访绿色通道,构筑基层干部述廉述职和群众评议基层干部的双向平台,扩大对村级财务管理和其他重大事项的监管范围,从源头上预防基层干部腐败问题的发生。

③ 纪检监察干部培训哪里好

有三个地方可供选择:中国纪检监察学院,在北京;中纪委杭州培训中心;中纪委北戴河培训中心。

④ 如何提升执纪监督能力水平

市、县两级纪检监察机关在推进“三转”过程中取得的成绩大家有目共睹,而这些成绩的取得离不开纪检监察干部的努力和付出。但是,随着“三转”的深入,一些纪检监察干部的能力和素质难以跟上“三转”的步伐。
形势比人强。针对纪检监察干部出现的“能力危机”和“本领恐慌”问题,各级纪检监察机关积极采取有效措施,创新方式方法,进一步提高纪检监察干部的能力和素质,以适应新形势、新任务的要求。
那么,市、县纪检监察机关在提升纪检监察干部能力和素质方面究竟采取了怎样的措施呢?近期,记者采访了部分市、县纪委书记和纪检监察干部。
加强教育培训:提升业务能力和专业素养
按照“打铁还需自身硬”的要求,市、县纪检监察机关以提升能力素质、有效履行职责为目标,强化对纪检监察干部的教育培训。
“为适应监督执纪问责业务工作的需求,我们积极开展业务知识竞赛、技能比武等活动,进一步提高纪检监察干部的理论水平和实践水平,使每一名纪检监察干部都能成为精通业务的行家里手。”浙江省宁波市委常委、市纪委书记李会光说,“我们在全市纪检监察系统组织开展的应知应会基本知识、纪律审查、案件监督管理等10项业务技能大比武,就在广大纪检监察干部中掀起了一股‘学练比用’的热潮。”
“以前一看到带数字的账本就头疼,甚至有些根本就看不懂,这次学习培训让我收获很大,以后再查账我就知道该怎么查了,也不会再犯难了。”吉林省磐石市纪检监察一室的小袁感慨道。该市通过聘请财政局业务骨干,为从事纪律审查业务工作的纪检监察干部系统培训财会知识,让纪检监察干部对查账知识有了更深入的了解,为执纪监督工作的深入开展打下了基础。
四川省武胜县委常委、县纪委书记郑机智指出,他们通过开展纪律审查实战演练,分片分组联合办案,乡镇和乡镇间、部门和部门间交叉审理违纪案件等方式,不断提高自身纪律审查能力,提高查办案件质量。
山东省临沭县委常委、县纪委书记宋国山表示,落实“三转”要求、干好主业,纪检监察干部必须练就真功夫、硬本领,否则“拳脚”就很难施展开,工作也很难打开局面。临沭县纪委按照“打铁还需自身硬”的理念,坚持“实”字当头,让纪检监察干部在真学中掌握业务,在苦练中增加经验,在实战中提升能力,取得了良好的效果。比如,学习坚持每周一课、每月一考,不仅学还要考,不合格的还要补考,再不合格就被约谈。培训坚持演练结合、以演促练,定期开展“模拟办案大练兵”活动,变“台上讲、下边记”为“自己导、台上演、大家看、专家评”,不再是“灌输式”的讲课,而是融入式的互动交流,使培训更加生动、效果更好。坚持以案代训,规定每人每年都要参与纪律审查,强化实践锻炼,不断提高执纪办案能力。
河北省南和县委常委、县纪委书记曹培指出,南和县纪委监察局创新方式方法,充分利用网络科技,创建了全县纪检监察干部QQ群、微信讨论群,每天发布审理、信访、案管等方面的知识,使纪检监察干部利用手机就可以随时学到各项业务知识;与兄弟县市建立合作,提出异地挂职锻炼措施,通过挂职交流,学习其他县市在信息、纪律审查等各方面的先进经验做法。
浙江省玉环县委常委、县纪委书记李利兵表示,玉环县纪委针对基层业务骨干普遍存在纪律审查能力不足的问题,积极组织开展业务能力提升和岗位大练兵活动,采取集中学习、专题研讨、顶岗和挂职锻炼等多种形式,强化业务学习和能力锻炼,比如,近3年每年都举办全县纪检监察工作专题研修班、业务知识微讲坛、青年干部调研成果展示会等,起到了很好的引导作用。
严把入口关:“不拘一格”选人才
“去年,我们从公安等单位遴选了7名同志,根据目前的情况来看,他们进入角色非常快,工作成绩也比较突出。”江西省万载县委常委、县纪委书记李雪梅说,“要按照严把‘入口关’,纪检监察机关需要什么人,就进什么人的原则,让那些适合且善于做纪检监察工作的专业人才充实到纪检监察队伍中来。”
湖北省保康县委常委、县纪委书记王海梅表示,应从两方面提升基层纪检监察干部能力素质。一方面,要实行资格准入制,抬高进入“门槛”。另一方面,要加大轮岗交流力度,多岗位锻炼。合理设定轮岗年限,要求纪检监察干部在某个岗位上工作期满后必须轮岗。合理设定交流年限,纪检监察干部在纪检监察机关工作期满后可以选择交流。
江苏省扬州市纪委殷晓竞认为,要“不拘一格”选人,大胆突破“条条框框”,打破惯性思维,把“纳贤”的目光延伸至系统外,建立纪检监察干部备用人才数据库,注重选用有执纪办案经验,有法律、金融、审计专长的干部。去年以来,该市从公检法系统、军队转业干部中选取8名素质过硬、敢于担当的干部,充实配强执纪办案一线工作力量。
贵州省镇远县委常委、县纪委书记龙贤润指出,为适应“三转”要求,镇远县严把“入口关”,畅通“出口关”, 终结了“安置性”岗位和“船到码头车到站”的现状。2014年以来,该县纪检监察干部从财会、法律、土木工程等专业进来的干部达13人,对9名不能胜任现职的纪检监察干部调离纪检监察系统。
一些市、县的纪委书记也纷纷表示,要以“忠诚、干净、担当”的要求,加强纪律和作风建设,着力打造一支纪检监察“铁军”,对不适应“三转”要求的干部该调离的调离,对少部分“内鬼”要以“壮士断腕”的勇气坚决从队伍中清除。
防止灯下黑:严监督 严管理 严惩处
按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求,各级纪委深刻认识到,纪检监察干部偏出一寸,纪检监察工作就可能偏出一丈。各级纪检监察机关通过对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
河北省唐山市曹妃甸区委常委、区纪委书记韩国强表示,好的作风是成就事业的保证,为确保纪检监察干部严格执纪、廉洁从政,他们对委局班子成员及各科室的岗位职责、廉政风险进行了再细化、再梳理,对存在的潜在隐患分别制定了针对性的防控措施,形成了一套严密、规范、透明的工作运行机制,从根本上预防执纪不严、跑风漏气等行为的发生。
江苏省泰州市海陵区委常委、区纪委书记江福斌表示,他们通过“下访、外评”机制加强对纪检监察干部的监督管理。一是定期“下访”,及时发现异常行为,出台异常行为干预管理办法,建立102名纪检监察干部廉情档案,定期到基层单位走访、了解纪检监察干部工作圈、生活圈、社交圈等方面的情况,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。二是自觉接受外部监督。每半年组织一次“纪委开放日”活动,认真听取党员代表、人大代表、政协委员等对纪检监察干部的意见建议;年底请上级纪委评质量,广泛征求上级纪委领导和部室负责人对区纪委各对口部室纪检监察干部的评价。
湖北省黄梅县委常委、县纪委书记陈风指出,黄梅县纪委修订完善了机关管理制度,从班子建设、队伍管理、纪律作风、后勤保障和激励惩戒等8个方面,对委局机关实行了精细化管理。此外,对涉及纪检监察干部的违纪违规问题不姑息、不护短,一律从严查处。去年,该县对1名乡镇纪委副书记违纪问题进行了立案调查。

⑤ 你为基纪委监委察干部你希望上级级纪检监察培训什么

全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。
纪委监察局培训计划为全面加强机关自身建设,不断提高反腐倡廉建设质量和水平,按照分级分类和全员培训的原则,结合系统实际,特制定如下年度教育培训计划:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导。
全面落实科学发展观,构建“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”。

⑥ 如何做好纪检监察系统培训工作小结

对于如何做好基层行纪检监察工作,浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习,着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重,只有具备独当一面的工作能力,才能更好的履行职责,适应工作需要,保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习,不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识,还要学习合规知识和相关法律法规,不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责,不仅自己要带头干,而且还要善于发挥各职能部门的作用,善于调动各方面的力量,共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书,既要有一定的文字处理要求,更要有相当严密的语言逻辑性,如果掌握不好,就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作,不仅需要有一定的语言表达能力,而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此,纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力,只有这样,才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”,在复杂多变的形势下,要正确理解和领会上级纪委的要求,准确把握驻在行反腐倡廉工作形势,不断提出切实可行的工作思路和方法,就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力,以创造性地完成纪检监察各项工作任务。 二、做好工作定位,处理好几个关系 一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责,坚决服从上级纪委、纪检部的领导,及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上,要紧紧依靠驻在行党支的领导,及时把上级部署的工作任务和要求,转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面,纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威,主动向驻在行党支沟通、汇报工作,提出驻在行反腐倡廉等工作计划,承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作,为驻在行党支分忧解压。另一方面,要认真履行监督职责,加强对驻在行党支及其班子成员的监督,敢唱“黑脸”,确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面,其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处,要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系,做到互相支持、密切配合,并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用,保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作,强化服务职能,又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点,在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作,有案件和风险就要一查到底,要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定,促进驻在行业务发展。 三、加强检查,注重效果,强化员工的责任意识 一是加大检查力度,规范操作流程;围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节,以业务体系文件为操作依据,着重抓好事后监督这道防线,充分发挥事后监督的作用,同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查,业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具,要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来,违规必究,越线必罚。二是创新检查方式,注重检查效果。多次采用专项检查的方式,比如:前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等,彻底查清各项业务存在的问题;有时还采用相邻的县行进行互查,有特派员进行牵头,起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果,规定凡业务检查到的业务,在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期,要特别重视在节假、休息日期间的值班管理,加强对网点及车辆的安全管理,确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用,对检查发现的问题能整改的立即整改,对不能整改的,落实责任人,进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性,也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用,深刻认识违规行为造成的后果,对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念,强化了员工的责任意识。 四、加强案防教育,化解道德风险 银行是高风险行业,要控制的风险很多,而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险,这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育,做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工,组织员工实地参观服刑人员的现身说法,观看《忏悔与警示》教育片来教育员工,筑牢干部员工的思想基础和道德防线,逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会,经常地和员工谈心、沟通,了解员工的思想动态,定期召开风险监督员座谈会,及时了解前台人员的思想状况,发现问题,及时制定防范措施,控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。

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